Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 23 marca 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o dostępie do informacji publicznej
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 8 lipca 2021 r. o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie
gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji
sektora publicznego
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 11 marca 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 46 ustawy z dnia 8 lipca 2021 r. o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych
innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa:
1)
służy stosowaniu:
-
-rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 208 z 02.08.2013, str. 68, Dz. Urz. UE L 321 z 30.11.2013, str. 6, Dz. Urz. UE L 11 z 17.01.2015, str. 37, Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016, str. 153, Dz. Urz. UE L 20 z 25.01.2017, str. 4, Dz. Urz. UE L 310 z 25.11.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 27, Dz. Urz. UE L 347 z 28.12.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 150 z 07.06.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 183 z 09.07.2019, str. 14, Dz. Urz. UE L 314 z 05.12.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 328 z 18.12.2019, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 204 z 26.06.2020, str. 4),
-
-rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2019/876 z dnia 20 maja 2019 r. zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do wskaźnika dźwigni, wskaźnika stabilnego finansowania netto, wymogów w zakresie funduszy własnych i zobowiązań kwalifikowalnych, ryzyka kredytowego kontrahenta, ryzyka rynkowego, ekspozycji wobec kontrahentów centralnych, ekspozycji wobec przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania, dużych ekspozycji, wymogów dotyczących sprawozdawczości i ujawniania informacji, a także rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 150 z 07.06.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 183 z 09.07.2019, str. 14, Dz. Urz. UE L 204 z 26.06.2020, str. 4 oraz Dz. Urz. UE L 65 z 25.02.2021, str. 70);
2)
uzupełnia wdrożenie:
-
-dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/49/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie systemów gwarancji depozytów (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 149, Dz. Urz. UE L 212 z 18.07.2014, str. 47 oraz Dz. Urz. UE L 309 z 30.10.2014, str. 37),
-
-dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiającej ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 82/891/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/24/WE, 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2005/56/WE, 2007/36/WE, 2011/35/UE, 2012/30/UE i 2013/36/EU oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 i (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 190, Dz. Urz. UE L 349 z 05.12.2014, str. 68, Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 96, Dz. Urz. UE L 150 z 07.06.2019, str. 296, Dz. Urz. UE L 203 z 01.08.2019, str. 10, Dz. Urz. UE L 314 z 05.12.2019, str. 64, Dz. Urz. UE L 328 z 18.12.2019, str. 29 oraz Dz. Urz. UE L 22 z 22.01.2021, str. 1);
3)
wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/879 z dnia 20 maja 2019 r.
zmieniającą dyrektywę 2014/59/UE w odniesieniu do zdolności do pokrycia strat i dokapitalizowania
instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych oraz dyrektywę 98/26/WE (Dz. Urz. UE
L 150 z 07.06.2019, str. 296 oraz Dz. Urz. UE L 283 z 31.08.2020, str. 2).
”
„
Art. 46.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 114 i art. 14 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 1 lit. n, pkt 5 lit. b tiret trzecie, pkt 40 lit. d w zakresie art. 101
ust. 12b pkt 3, pkt 46, pkt 67, pkt 83 lit. a, pkt 84, pkt 87 lit. b, pkt 106 lit.
c oraz art. 3 pkt 1, które wchodzą w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia;
3)
art. 20 pkt 1, 2 i 4-6, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.;
4)
art. 1 pkt 39 w zakresie art. 99a ust. 6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia
2024 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 60 i art. 63 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym
wykorzystywaniu informacji sektora publicznego , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1024 z dnia 20 czerwca 2019 r.
w sprawie otwartych danych i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego .
”
„
Art. 60.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9b ust. 6 ustawy zmienianej
w art. 50 oraz art. 18 ust. 3 ustawy uchylanej w art. 62 zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 34 ust. 7 i
art. 19 ust. 3 niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
2.
Program Otwierania Danych, o którym mowa w art. 9e ustawy zmienianej w art. 50, staje
się programem.
3.
Centralne repozytorium informacji publicznej, o którym mowa w art. 9b ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 50, staje się portalem danych.
”
„
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
24, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej1)(uchylony)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu
ustawy i podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie.
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 50 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 1641), która weszła w życie z dniem 8 grudnia 2021 r..
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady
i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi.
Art. 2.
1.
Każdemu przysługuje, z zastrzeżeniem art. 5, prawo dostępu do informacji publicznej,
zwane dalej „prawem do informacji publicznej”.
2.
Od osoby wykonującej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu
prawnego lub faktycznego.
Art. 2a.
(uchylony)
Art. 3.
1.
Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienia do:
1)
uzyskania informacji publicznej, w tym uzyskania informacji przetworzonej w takim
zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego;
2)
wglądu do dokumentów urzędowych;
3)
dostępu do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych
wyborów.
2.
Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do niezwłocznego uzyskania informacji
publicznej zawierającej aktualną wiedzę o sprawach publicznych.
Art. 4.
1.
Obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty
wykonujące zadania publiczne, w szczególności:
1)
organy władzy publicznej;
2)
organy samorządów gospodarczych i zawodowych;
3)
podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa;
4)
podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego
oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki
organizacyjne samorządu terytorialnego;
5)
podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania
publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa,
jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają
pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.
2.
Obowiązane do udostępnienia informacji publicznej są organizacje związkowe i pracodawców,
reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego , oraz partie polityczne.
3.
Obowiązane do udostępniania informacji publicznej są podmioty, o których mowa w ust.
1 i 2, będące w posiadaniu takich informacji.
Art. 5.
1.
Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych
w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo
chronionych.
1a.
2.
Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby
fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach
pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o
warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub
przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.
2a.
Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych
w przepisach o przymusowej restrukturyzacji.
2b5)Dodany przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2021 r. o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1598), która weszła w życie z dniem 15 września 2021 r..
Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych
w ustawie z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych
instrumentach stabilizacji finansowej .
36)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Nie można, z zastrzeżeniem ust. 1 i 2-2b, ograniczać dostępu do informacji o sprawach
rozstrzyganych w postępowaniu przed organami państwa, w szczególności w postępowaniu
administracyjnym, karnym lub cywilnym, ze względu na ochronę interesu strony, jeżeli
postępowanie dotyczy władz publicznych lub innych podmiotów wykonujących zadania publiczne
albo osób pełniących funkcje publiczne - w zakresie tych zadań lub funkcji.
4.
Ograniczenia dostępu do informacji w sprawach, o których mowa w ust. 3, nie naruszają
prawa do informacji o organizacji i pracy organów prowadzących postępowania, w szczególności
o czasie, trybie i miejscu oraz kolejności rozpatrywania spraw.
Rozdział 2
Dostęp do informacji publicznej
Art. 6.
1.
Udostępnieniu podlega informacja publiczna, w szczególności o:
1)
polityce wewnętrznej i zagranicznej, w tym o:
a)
zamierzeniach działań władzy ustawodawczej oraz wykonawczej,
b)
projektowaniu aktów normatywnych,
c)
programach w zakresie realizacji zadań publicznych, sposobie ich realizacji, wykonywaniu
i skutkach realizacji tych zadań;
2)
podmiotach, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym o:
a)
statusie prawnym lub formie prawnej,
b)
organizacji,
c)
przedmiocie działalności i kompetencjach,
d)
organach i osobach sprawujących w nich funkcje i ich kompetencjach,
e)
strukturze własnościowej podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3-5,
f)
majątku, którym dysponują;
3)
zasadach funkcjonowania podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym o:
a)
trybie działania władz publicznych i ich jednostek organizacyjnych,
b)
trybie działania państwowych osób prawnych i osób prawnych samorządu terytorialnego
w zakresie wykonywania zadań publicznych i ich działalności w ramach gospodarki budżetowej
i pozabudżetowej,
c)
sposobach stanowienia aktów publicznoprawnych,
d)
sposobach przyjmowania i załatwiania spraw,
e)
stanie przyjmowanych spraw, kolejności ich załatwiania lub rozstrzygania,
f)
prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach oraz o sposobach i zasadach udostępniania
danych w nich zawartych,
g)
naborze kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska, w zakresie określonym w przepisach
odrębnych;
h)
(uchylona)
4)
danych publicznych, w tym:
a)
treść i postać dokumentów urzędowych, w szczególności:
-
-treść aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć,
-
-dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski i opinie podmiotów ją przeprowadzających,
-
-treść orzeczeń sądów powszechnych, Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych, sądów wojskowych, Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Stanu,
b)
stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez organy władzy publicznej i przez funkcjonariuszy
publicznych w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego,
c)
treść innych wystąpień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej,
d)
informacja o stanie państwa, samorządów i ich jednostek organizacyjnych;
5)
majątku publicznym, w tym o:
a)
majątku Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych,
b)
innych prawach majątkowych przysługujących państwu i jego długach,
c)
majątku jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządów zawodowych i gospodarczych
oraz majątku osób prawnych samorządu terytorialnego, a także kas chorych 7)Obecnie nie ma kas chorych; ustawa z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu
zdrowotnym (Dz. U. poz. 153 i 468, z 1998 r. poz. 756, 887, 929 i 1116, z 1999 r.
poz. 439, 483, 700, 777, 802, 1236, 1255 i 1256, z 2000 r. poz. 136, 230, 1041, 1311
i 1324, z 2001 r. poz. 64, 539, 961, 1050, 1382, 1384, 1796 i 1801 oraz z 2002 r.
poz. 676, 749, 1271, 1689, 1920 i 2074) - regulująca działalność kas chorych utraciła
moc na podstawie art. 222 ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu
w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. poz. 391), która weszła w życie z dniem 1 kwietnia
2003 r.,
d)
majątku podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5, pochodzącym z zadysponowania
majątkiem, o którym mowa w lit. a-c, oraz pożytkach z tego majątku i jego obciążeniach,
e)
dochodach i stratach spółek handlowych, w których podmioty, o których mowa w lit.
a-c, mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów Kodeksu spółek handlowych, oraz dysponowaniu tymi dochodami i sposobie pokrywania strat,
f)
długu publicznym,
g)
pomocy publicznej,
h)
ciężarach publicznych.
2.
Dokumentem urzędowym w rozumieniu ustawy jest treść oświadczenia woli lub wiedzy,
utrwalona i podpisana w dowolnej formie przez funkcjonariusza publicznego w rozumieniu
przepisów Kodeksu karnego, w ramach jego kompetencji, skierowana do innego podmiotu lub złożona do akt sprawy.
Art. 7.
1.
Udostępnianie informacji publicznych następuje w drodze:
1)
ogłaszania informacji publicznych, w tym dokumentów urzędowych, w Biuletynie Informacji
Publicznej, o którym mowa w art. 8;
2)
udostępniania, o którym mowa w art. 10 i 11;
3)
wstępu na posiedzenia organów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, i udostępniania
materiałów, w tym audiowizualnych i teleinformatycznych, dokumentujących te posiedzenia;
48)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 50 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
udostępniania w portalu danych, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji
sektora publicznego , zwanym dalej „portalem danych”.
2.
Dostęp do informacji publicznej jest bezpłatny, z zastrzeżeniem art. 15.
Art. 8.
1.
Tworzy się urzędowy publikator teleinformatyczny - Biuletyn Informacji Publicznej
- w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej, w postaci ujednoliconego
systemu stron w sieci teleinformatycznej, zwany dalej „Biuletynem Informacji Publicznej”.
2.
Informacje publiczne są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej przez podmioty,
o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2.
3.
Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, obowiązane są do udostępniania w Biuletynie
Informacji Publicznej informacji publicznych, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3,
pkt 4 lit. a tiret drugie, lit. c i d i pkt 5. Podmioty, o których mowa w zdaniu pierwszym,
mogą udostępniać w Biuletynie Informacji Publicznej również inne informacje publiczne.
4.
Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, są obowiązane do udostępniania w Biuletynie
Informacji Publicznej informacji dotyczących sposobu dostępu do informacji publicznych
będących w ich posiadaniu i nieudostępnionych w Biuletynie Informacji Publicznej.
5.
W przypadku wyłączenia jawności informacji publicznej, w Biuletynie Informacji Publicznej
podaje się zakres wyłączenia, podstawę prawną wyłączenia jawności oraz wskazuje się
organ lub osobę, które dokonały wyłączenia, a w przypadku, o którym mowa w art. 5
ust. 2, podmiot, w interesie którego dokonano wyłączenia jawności.
6.
Podmioty udostępniające informacje publiczne w Biuletynie Informacji Publicznej są
obowiązane do:
1)
oznaczenia informacji danymi określającymi podmiot udostępniający informację;
2)
podania w informacji danych określających tożsamość osoby, która wytworzyła informację
lub odpowiada za treść informacji;
3)
dołączenia do informacji danych określających tożsamość osoby, która wprowadziła informację
do Biuletynu Informacji Publicznej;
4)
oznaczenia czasu wytworzenia informacji i czasu jej udostępnienia;
5)
zabezpieczenia możliwości identyfikacji czasu rzeczywistego udostępnienia informacji.
Art. 9.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji tworzy stronę główną Biuletynu Informacji
Publicznej:
1)
zawierającą wykaz podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, wraz z odnośnikami
umożliwiającymi połączenie z ich stronami;
2)
zapewniającą dostęp do informacji publicznej oraz możliwość jej przeszukiwania w systemie,
o którym mowa w ust. 4a;
39)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 50 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
zapewniającą dostęp do portalu danych.
2.
Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, przez zastosowanie systemu, o którym
mowa w ust. 4a, albo innego systemu teleinformatycznego, tworzą własne strony Biuletynu
Informacji Publicznej, na których udostępniają informacje podlegające udostępnieniu
w tej drodze.
3.
Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, są obowiązane przekazać ministrowi właściwemu
do spraw informatyzacji informacje niezbędne do zamieszczenia na stronie, o której
mowa w ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji:
1)
gromadzi i udostępnia adresy wskazujące strony Biuletynu Informacji Publicznej tworzone
przez podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2;
2)
gromadzi i udostępnia dane o liczbie pobrań stron, o których mowa w pkt 1;
3)
nieodpłatnie udostępnia system, o którym mowa w ust. 4a.
4a.
Scentralizowany System Dostępu do Informacji Publicznej stanowi system teleinformatyczny,
który umożliwia tworzenie stron Biuletynu Informacji Publicznej, o których mowa w
ust. 2, oraz przetwarzanie informacji publicznych, w tym ich przeszukiwanie według
kryteriów przedmiotowych i podmiotowych.
5.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe wymagania dotyczące układu ujednoliconego systemu stron Biuletynu Informacji
Publicznej, w szczególności:
a)
strukturę strony głównej, o której mowa w ust. 1,
b)
standardy struktury stron, o których mowa w ust. 2,
2)
zakres i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust. 3,
3)
wymagania dotyczące zabezpieczania treści informacji publicznych udostępnianych w
Biuletynie Informacji Publicznej
- mając na względzie sprawność i jednolitość działania systemu stron Biuletynu Informacji
Publicznej, a także uwzględniając konieczność równego traktowania rozwiązań informatycznych
oraz potrzebę umożliwienia realizacji prawa do stosowania przez podmioty obowiązane
do przekazywania informacji oprogramowania bez konieczności ponoszenia dodatkowych
kosztów z tytułu opłat licencyjnych.
Art. 9a.
Art. 9b.
Art. 9c.
Art. 9d.
Art. 9e.
Art. 10.
111)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 50 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Informacja publiczna, która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej
lub portalu danych, jest udostępniana na wniosek.
2.
Informacja publiczna, która może być niezwłocznie udostępniona, jest udostępniana
w formie ustnej lub pisemnej bez pisemnego wniosku.
Art. 11.
Informacja publiczna może być udostępniana:
1)
w drodze wyłożenia lub wywieszenia w miejscach ogólnie dostępnych;
2)
przez zainstalowane w miejscach, o których mowa w pkt 1, urządzenia umożliwiające
zapoznanie się z tą informacją.
Art. 12.
1.
Informacje publiczne udostępniane w sposób, o którym mowa w art. 10 i 11, są oznaczane
danymi określającymi podmiot udostępniający informację, danymi określającymi tożsamość
osoby, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji, danymi określającymi
tożsamość osoby, która udostępniła informację, oraz datą udostępnienia.
2.
Podmiot udostępniający informację publiczną jest obowiązany zapewnić możliwość:
1)
kopiowania informacji publicznej albo jej wydruk lub
2)
przesłania informacji publicznej albo przeniesienia jej na odpowiedni, powszechnie
stosowany nośnik informacji.
Art. 13.
1.
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później
jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, z zastrzeżeniem ust. 2 i art.
15 ust. 2.
2.
Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w terminie określonym w ust.
1, podmiot obowiązany do jej udostępnienia powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia
oraz o terminie, w jakim udostępni informację, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące
od dnia złożenia wniosku.
Art. 14.
1.
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie zgodnych
z wnioskiem, chyba że środki techniczne, którymi dysponuje podmiot obowiązany do udostępnienia,
nie umożliwiają udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku.
2.
Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub w formie określonych
we wniosku, podmiot obowiązany do udostępnienia powiadamia pisemnie wnioskodawcę o
przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje,
w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie. W
takim przypadku, jeżeli w terminie 14 dni od powiadomienia wnioskodawca nie złoży
wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie wskazanych w powiadomieniu,
postępowanie o udostępnienie informacji umarza się.
Art. 15.
1.
Jeżeli w wyniku udostępnienia informacji publicznej na wniosek, o którym mowa w art.
10 ust. 1, podmiot obowiązany do udostępnienia ma ponieść dodatkowe koszty związane
ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji
w formę wskazaną we wniosku, podmiot ten może pobrać od wnioskodawcy opłatę w wysokości
odpowiadającej tym kosztom.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, powiadomi
wnioskodawcę o wysokości opłaty. Udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem następuje
po upływie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy, chyba że wnioskodawca dokona
w tym terminie zmiany wniosku w zakresie sposobu lub formy udostępnienia informacji
albo wycofa wniosek.
Art. 16.
1.
Odmowa udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenie postępowania o udostępnienie
informacji w przypadku określonym w art. 14 ust. 2 przez organ władzy publicznej następują
w drodze decyzji.
2.
Do decyzji, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że:
1)
odwołanie od decyzji rozpoznaje się w terminie 14 dni;
2)
uzasadnienie decyzji o odmowie udostępnienia informacji zawiera także imiona, nazwiska
i funkcje osób, które zajęły stanowisko w toku postępowania o udostępnienie informacji,
oraz oznaczenie podmiotów, ze względu na których dobra, o których mowa w art. 5 ust.
2, wydano decyzję o odmowie udostępnienia informacji.
Art. 17.
1.
Do rozstrzygnięć podmiotów obowiązanych do udostępnienia informacji, niebędących organami
władzy publicznej, o odmowie udostępnienia informacji oraz o umorzeniu postępowania
o udostępnienie informacji przepisy art. 16 stosuje się odpowiednio.
2.
Wnioskodawca może wystąpić do podmiotu, o którym mowa w ust. 1, o ponowne rozpatrzenie
sprawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołania.
Art. 18.
1.
Posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów
są jawne i dostępne.
2.
Posiedzenia kolegialnych organów pomocniczych organów, o których mowa w ust. 1, są
jawne i dostępne, o ile stanowią tak przepisy ustaw albo akty wydane na ich podstawie
lub gdy organ pomocniczy tak postanowi.
3.
Organy, o których mowa w ust. 1 i 2, są obowiązane zapewnić lokalowe lub techniczne
środki umożliwiające wykonywanie prawa, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3. W miarę
potrzeby zapewnia się transmisję audiowizualną lub teleinformatyczną z posiedzeń organów,
o których mowa w ust. 1.
4.
Ograniczenie dostępu do posiedzeń organów, o których mowa w ust. 1 i 2, z przyczyn
lokalowych lub technicznych nie może prowadzić do nieuzasadnionego zapewnienia dostępu
tylko wybranym podmiotom.
Art. 19.
Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1 i 2, sporządzają i udostępniają protokoły
lub stenogramy swoich obrad, chyba że sporządzą i udostępnią materiały audiowizualne
lub teleinformatyczne rejestrujące w pełni te obrady.
Art. 20.
Przepisy art. 18 i 19 stosuje się odpowiednio do pochodzących z powszechnych wyborów
kolegialnych organów jednostek pomocniczych jednostek samorządu terytorialnego i ich
kolegialnych organów pomocniczych.
Art. 21.
Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje
się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , z tym że:
1)
przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania
skargi;
2)
skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią
na skargę.
Art. 22.
(uchylony)
Art. 23.
Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, nie udostępnia informacji publicznej,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
Rozdział 2a
(uchylony)
Rozdział 3
Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 24.
(pominięty)
Art. 25.
1.
Do spraw z zakresu dostępu do informacji publicznej, niezakończonych w dniu wejścia
w życie ustawy ostatecznym albo prawomocnym rozstrzygnięciem, stosuje się przepisy
niniejszej ustawy.
2.
Podmioty są obowiązane w sprawach, o których mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia
wejścia w życie ustawy, udostępnić informację publiczną albo wydać decyzję o odmowie
udostępnienia informacji.
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem przepisu art. 8 ust.
3, który odnośnie do nałożonego obowiązku udostępniania w Biuletynie Informacji Publicznej
informacji publicznych w zakresie, o którym mowa w:
1)
art. 6 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 lit. e oraz pkt 4 lit. a tiret drugie, lit. c i d - wchodzi
w życie po upływie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy;
2)
art. 6 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. a-d i lit. f - wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy
od dnia wejścia w życie ustawy;
3)
art. 6 ust. 1 pkt 5 - wchodzi w życie po upływie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy.
1)
(uchylony)
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 50 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r.
o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz.
U. poz. 1641), która weszła w życie z dniem 8 grudnia 2021 r.
3)
Przez art. 50 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4)
Z dniem 30 kwietnia 2012 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18
kwietnia 2012 r. sygn. akt K 33/11 (Dz. U. poz. 473).
5)
Dodany przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2021 r. o zmianie ustawy o Bankowym
Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1598), która weszła w życie z dniem 15 września
2021 r.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
7)
Obecnie nie ma kas chorych; ustawa z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu
zdrowotnym (Dz. U. poz. 153 i 468, z 1998 r. poz. 756, 887, 929 i 1116, z 1999 r.
poz. 439, 483, 700, 777, 802, 1236, 1255 i 1256, z 2000 r. poz. 136, 230, 1041, 1311
i 1324, z 2001 r. poz. 64, 539, 961, 1050, 1382, 1384, 1796 i 1801 oraz z 2002 r.
poz. 676, 749, 1271, 1689, 1920 i 2074) - regulująca działalność kas chorych utraciła
moc na podstawie art. 222 ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu
w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. poz. 391), która weszła w życie z dniem 1 kwietnia
2003 r.
8)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 50 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
9)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 50 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
10)
Przez art. 50 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
11)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 50 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.