Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwościz dnia 28 marca 2022 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej
- Funduszu Sprawiedliwości
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 43 § 19 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 września 2017 r. w sprawie Funduszu
Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej - Funduszu Sprawiedliwości wprowadza się następujące zmiany:
1)
§ 11 otrzymuje brzmienie:
„
§ 11.
1.
W uzasadnionych przypadkach możliwe jest zawarcie, na podstawie wniosku, umowy o powierzenie
zadania, które nie jest objęte programem lub naborem wniosków.
2.
Wnioski złożone poza naborem wniosków podlegają weryfikacji pod kątem spełnienia kryteriów
formalnych, o których mowa w § 8, oraz zgodności z celami Funduszu Sprawiedliwości.
3.
Z weryfikacji wniosków sporządza się protokół, który zostaje przekazany Dysponentowi
do akceptacji.
4.
Dysponent po zapoznaniu się z wnioskiem i protokołem weryfikacji podejmuje decyzję
o:
1)
odrzuceniu wniosku z uwagi na braki formalne;
2)
uznaniu wniosku za nieuzasadniony merytorycznie;
3)
uznaniu wniosku za uzasadniony merytorycznie.
5.
Wniosek zaakceptowany przez Dysponenta stanowi podstawę do zawarcia umowy o treści
ustalonej przez Dysponenta.
6.
Do umów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy § 9 ust. 5.
”
;
2)
w § 18 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W przypadku odwołania członka komisji albo wygaśnięcia mandatu członka komisji z powodu
jego śmierci lub zakończenia stosunku pracy, jeżeli spowoduje to utratę minimalnej
wymaganej liczby członków, o której mowa w ust. 1, Dysponent niezwłocznie powołuje
nowego członka komisji.
”
;
3)
w § 19:
a)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Komisja w terminie 60 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia, o którym mowa w ust. 2
pkt 2:
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Termin, o którym mowa w ust. 3, może zostać przedłużony przez Dysponenta, o czym Dysponent
informuje odpowiednio w sposób, o którym mowa w § 2 ust. 5.
”
;
4)
w § 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Dysponent może unieważnić konkurs ofert z innych przyczyn, podając te przyczyny.
”
;
5)
w § 22:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Dysponent może odmówić przyznania dotacji albo zmienić kwotę dotacji zaproponowaną
przez komisję.
”
,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Dysponent niezwłocznie podejmuje decyzję w sprawie przyznania dotacji i zamieszcza
ogłoszenie o wynikach konkursu ofert w Biuletynie Informacji Publicznej.
”
;
6)
w § 32 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedkładane dokumenty zawierające rozliczenia środków otrzymanych na realizację powierzonego
zadania zawierają w szczególności:
1)
zestawienie poniesionych kosztów wraz z wykazem dokumentów księgowych potwierdzających
wydatkowanie środków uzyskanych z Funduszu Sprawiedliwości z odrębnego rachunku bankowego,
o którym mowa w § 31 ust. 2;
2)
w przypadku jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych - wyciąg z rachunku
bankowego, o którym mowa w art. 43 § 11 ustawy, zawierający wykaz wszystkich transakcji
z okresu realizacji zadania.
”
;
7)
w § 35 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
prawidłowość rozliczeń, w tym wydatkowania środków otrzymanych z Funduszu Sprawiedliwości
wyłącznie za pośrednictwem odrębnego rachunku bankowego, o którym mowa w § 31 ust.
2.
”
;
8)
w § 36:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 7 otrzymuje brzmienie:„
7)
pokrywanie kosztów związanych z kształceniem w szkołach i przedszkolach publicznych, w tym w ramach indywidualnego nauczania, odpowiednio do wieku i potrzeb edukacyjnych osób uprawnionych;”, -
-po pkt 18 dodaje się pkt 18a w brzmieniu:„
18a)
zakup nieruchomości niezbędnych do realizacji celów wynikających z ustawy;”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Nie pokrywa się kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 6, jeżeli mogą być one pokryte
na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych , chyba że otrzymanie tych świadczeń jest niemożliwe albo napotyka szczególne trudności.
”
;
9)
w § 42 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„
7a)
zakupie nieruchomości niezbędnych do realizacji celów wynikających z ustawy;
”
;
10)
w § 43 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
zakupie nieruchomości niezbędnych do realizacji celów wynikających z ustawy;
”
;
11)
§ 44 otrzymuje brzmienie:
„
§ 44.
Pomoc osobom pokrzywdzonym przestępstwem oraz osobom im najbliższym, świadkom i osobom
im najbliższym, pomoc osobom pozbawionym wolności, zwalnianym z zakładów karnych i
aresztów śledczych oraz osobom im najbliższym, a także działalność podejmowana lub
powierzana przez Dysponenta, mająca na celu wsparcie i rozwój systemu pomocy osobom
pokrzywdzonym przestępstwem i świadkom oraz pomocy postpenitencjarnej, a także przeciwdziałanie
przyczynom przestępczości, oraz zadania, o których mowa w art. 43 § 8 pkt 1b-1e ustawy,
są finansowane ze środków, o których mowa w art. 43 § 7 ustawy.
”
;
12)
w § 47 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Plan sporządza się z uwzględnieniem wyodrębnienia na:
1)
pomoc osobom pokrzywdzonym przestępstwem i pomoc świadkom;
2)
pomoc postpenitencjarną;
3)
przeciwdziałanie przyczynom przestępczości.
”
;
13)
§ 48 otrzymuje brzmienie:
„
§ 48.
Koszty obsługi Funduszu Sprawiedliwości nie mogą przekroczyć 4% planowanych przychodów
Funduszu Sprawiedliwości, o których mowa w art. 43 § 7 ustawy.
”
;
14)
§ 50 i § 51 otrzymują brzmienie:
„
§ 50.
1.
Dysponent sporządza sprawozdanie z wykonania planu w terminach i na zasadach określonych
w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
W jednostkach organizacyjnych sądów powszechnych i Służby Więziennej realizujących
zadania Funduszu Sprawiedliwości sporządza się sprawozdania z wykonania planu zgodnie
z wzorem sprawozdania z wykonania planu finansowego państwowego funduszu celowego
określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Sprawozdania te są przekazywane Dysponentowi.
3.
Dyrektor Generalny Służby Więziennej sporządza sprawozdanie z wykonania planu na podstawie
sprawozdań kierowników podległych jednostek organizacyjnych Służby Więziennej oraz
sprawozdania Centralnego Zarządu Służby Więziennej. Dyrektor Generalny Służby Więziennej
przekazuje Dysponentowi sprawozdanie na 8 dni przed terminem przekazania sprawozdania
przez Dysponenta do Ministerstwa Finansów, przy czym sprawozdanie za ostatni okres
sprawozdawczy roku budżetowego - na 15 dni przed tym terminem.
4.
Dyrektor sądu rejonowego i dyrektor sądu okręgowego sporządzają sprawozdania z wykonania
planu i przekazują je dyrektorowi właściwego sądu apelacyjnego na 17 dni przed terminem
przekazania sprawozdania przez Dysponenta do Ministerstwa Finansów, przy czym sprawozdania
za ostatni okres sprawozdawczy roku budżetowego - na 21 dni przed tym terminem.
5.
Dyrektor sądu apelacyjnego sporządza sprawozdanie z wykonania planu z obszaru apelacji
na podstawie sprawozdań dyrektorów sądów rejonowych i sprawozdań dyrektorów sądów
okręgowych oraz sprawozdania sądu apelacyjnego. Dyrektor sądu apelacyjnego przekazuje
Dysponentowi sprawozdanie na 8 dni przed terminem przekazania sprawozdania przez Dysponenta
do Ministerstwa Finansów, przy czym sprawozdanie za ostatni okres sprawozdawczy roku
budżetowego - na 15 dni przed tym terminem.
6.
W jednostkach budżetowych posiadających na zaopatrzeniu sądy wojskowe lub ich wydziały
zamiejscowe, które realizują zadania Funduszu Sprawiedliwości, sporządza się sprawozdania
z wykonania planu zgodnie z wzorem sprawozdania z wykonania planu finansowego państwowego
funduszu celowego określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
7.
Kierownik jednostki budżetowej posiadającej na zaopatrzeniu sąd wojskowy lub jego
wydział zamiejscowy, który realizuje zadania Funduszu Sprawiedliwości, sporządza sprawozdanie
z wykonania planu i przekazuje je Dysponentowi na 13 dni przed terminem przekazania
sprawozdania przez Dysponenta do Ministerstwa Finansów, przy czym sprawozdanie za
ostatni okres sprawozdawczy roku budżetowego - na 15 dni przed tym terminem.
8.
Ministerstwo Sprawiedliwości sporządza sprawozdanie z wykonania planu zgodnie z wzorem
sprawozdania z wykonania planu finansowego państwowego funduszu celowego określonym
w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych i przekazuje je Dysponentowi.
9.
Ministerstwo Sprawiedliwości sporządza sprawozdanie z wykonania planu i przekazuje
je Dysponentowi na 8 dni przed terminem przekazania sprawozdania przez Dysponenta
do Ministerstwa Finansów, przy czym sprawozdanie za ostatni okres sprawozdawczy roku
budżetowego - na 15 dni przed tym terminem.
§ 51.
1.
Dysponent sporządza w zakresie operacji finansowych Funduszu Sprawiedliwości kwartalne
sprawozdanie o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji,
kwartalne sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych oraz
roczne sprawozdanie uzupełniające o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych w terminach
i na zasadach określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
W jednostkach organizacyjnych sądów powszechnych i Służby Więziennej realizujących
operacje finansowe Funduszu Sprawiedliwości sporządza się kwartalne sprawozdania o
stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji, kwartalne sprawozdania
o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych oraz roczne sprawozdania uzupełniające
o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych zgodnie z wzorami określonymi w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Sprawozdania te są przekazywane Dysponentowi.
3.
Dyrektor Generalny Służby Więziennej sporządza kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań
według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji, kwartalne sprawozdanie o stanie
należności oraz wybranych aktywów finansowych oraz roczne sprawozdanie uzupełniające
o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych na podstawie sprawozdań kierowników podległych
jednostek organizacyjnych Służby Więziennej oraz sprawozdania Centralnego Zarządu
Służby Więziennej.
4.
Dyrektor Generalny Służby Więziennej przekazuje Dysponentowi sprawozdanie za I, II
i III kwartał o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji
i sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych na 5 dni przed
terminem przekazania sprawozdania przez Dysponenta do dysponenta części budżetowej,
a za IV kwartał - na 7 dni przed tym terminem.
5.
Dyrektor sądu rejonowego i dyrektor sądu okręgowego sporządzają i przekazują dyrektorowi
właściwego sądu apelacyjnego sprawozdania za I, II i III kwartał o stanie zobowiązań
według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji i sprawozdania o stanie należności
oraz wybranych aktywów finansowych na 8 dni przed terminem przekazania sprawozdania
przez Dysponenta do dysponenta części budżetowej, a za IV kwartał - na 12 dni przed
tym terminem. 6. Dyrektor sądu apelacyjnego sporządza kwartalne sprawozdanie o stanie
zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji, kwartalne sprawozdanie
o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych oraz roczne sprawozdanie uzupełniające
o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych z obszaru apelacji na podstawie sprawozdań
dyrektorów sądów rejonowych i dyrektorów sądów okręgowych oraz sprawozdania sądu apelacyjnego.
7. Dyrektor sądu apelacyjnego przekazuje Dysponentowi sprawozdanie za I, II i III
kwartał o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji i sprawozdanie
o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych na 5 dni przed terminem przekazania
sprawozdania przez Dysponenta do dysponenta części budżetowej, a za IV kwartał - na
7 dni przed tym terminem. 8. W jednostkach budżetowych posiadających na zaopatrzeniu
sądy wojskowe lub ich wydziały zamiejscowe, które realizują operacje finansowe Funduszu
Sprawiedliwości, sporządza się kwartalne sprawozdania o stanie zobowiązań według tytułów
dłużnych oraz poręczeń i gwarancji, kwartalne sprawozdania o stanie należności oraz
wybranych aktywów finansowych oraz roczne sprawozdania uzupełniające o stanie zobowiązań
według tytułów dłużnych zgodnie z wzorami określonymi w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 9. Kierownik jednostki budżetowej posiadającej na zaopatrzeniu sąd wojskowy lub
jego wydział zamiejscowy, który realizuje operacje finansowe Funduszu Sprawiedliwości,
przekazuje Dysponentowi sprawozdanie za I, II i III kwartał o stanie zobowiązań według
tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji i sprawozdanie o stanie należności oraz
wybranych aktywów finansowych na 8 dni przed terminem przekazania sprawozdania przez
Dysponenta do dysponenta części budżetowej, a za IV kwartał - na 12 dni przed tym
terminem. 10. Ministerstwo Sprawiedliwości sporządza kwartalne sprawozdanie o stanie
zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji, kwartalne sprawozdanie
o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych oraz roczne sprawozdanie uzupełniające
o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych. 11. Ministerstwo Sprawiedliwości przekazuje
Dysponentowi sprawozdanie za I, II i III kwartał o stanie zobowiązań według tytułów
dłużnych oraz poręczeń i gwarancji i sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych
aktywów finansowych na 5 dni przed terminem przekazania sprawozdania przez Dysponenta
do dysponenta części budżetowej, a za IV kwartał - na 7 dni przed tym terminem. 12.
Roczne sprawozdanie uzupełniające o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych jest
przekazywane adresatom wskazanym w ust. 4, 5, 7, 9 i 11 w terminach, o których mowa
w ust. 4, 5, 7, 9 i 11, określonych dla sprawozdań za IV kwartał.
”
.
§ 2.
Rozliczanie dotacji i sum na zlecenie udzielonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia odbywa się na dotychczasowych zasadach.
§ 3.
Do postępowań w zakresie powierzenia realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 4.
1.
Przepisy § 50 i § 51 rozporządzenia zmienianego § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem, stosuje się po raz pierwszy do:
1)
kwartalnego sprawozdania o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych,
2)
kwartalnego sprawozdania o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń
i gwarancji,
3)
rocznego sprawozdania uzupełniającego o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych
- sporządzanych za okresy sprawozdawcze rozpoczynające się od dnia 1 stycznia 2022 r.
2.
Sprawozdania z wykonania planu finansowego państwowego funduszu celowego, kwartalne
sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych, kwartalne sprawozdanie
o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji za IV kwartał
2021 r. i roczne sprawozdanie uzupełniające o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych
za rok 2021 sporządza się i przekazuje się zgodnie z przepisami § 50 i § 51 rozporządzenia
w brzmieniu dotychczasowym.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
§ 1 pkt 12, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 1292, 1559, 1773, 1834, 1981, 2105, 2120, 2232, 2270, 2427 i 2469 oraz z 2022 r.
poz. 64, 91, 526, 583 i 655.