Rozporządzenie Ministra Aktywów Państwowychz dnia 21 marca 2022 r.w sprawie szczegółowych warunków udzielania operatorowi wyznaczonemu dotacji związanej
z funkcjonowaniem od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 30 września 2021 r. usługi pocztowej
przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej na etapie doręczania, zwolnionej
z wymogu notyfikacji Komisji Europejskiej 1)Minister Aktywów Państwowych kieruje działem administracji rządowej - łączność, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Aktywów Państwowych (Dz.
U. z 2021 r. poz. 943).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 15zzu10h ust. 9 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania operatorowi wyznaczonemu dotacji,
o której mowa w art. 15zzu10h ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych, zwanej dalej „dotacją”, zwolnionej z wymogu notyfikacji Komisji Europejskiej na
zasadach określonych w decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu
świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania
usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym .
§ 2.
Dotacja jest udzielana operatorowi wyznaczonemu świadczącemu usługę, o której mowa
w art. 15zzu10a ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych, zwaną dalej „usługą”, w okresie powierzenia, trwającym od dnia 1 stycznia 2021 r.
do dnia 30 września 2021 r., na pokrycie kosztów całkowitych usługi, powiększonych
o wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla operatora wyznaczonego.
§ 3.
Dotacja jest udzielana, jeżeli zachodzą łącznie następujące przesłanki:
1)
całkowita kwota środków przyznanych operatorowi wyznaczonemu w 2021 r. nie przekracza
równowartości 15 mln euro według kursu średniego euro, ogłaszanego przez Narodowy
Bank Polski, obowiązującego w dniu przekazania środków na rachunek operatora wyznaczonego;
2)
operator wyznaczony zapewnił rozdzielność rachunkową polegającą na wyodrębnieniu w
księgach rachunkowych wszystkich kosztów i przychodów bezpośrednio związanych z doręczaniem
przesyłek w ramach usługi w okresie powierzenia;
3)
operator wyznaczony przedstawił ministrowi właściwemu do spraw łączności:
a)
wniosek o płatność wraz z rozliczeniem kosztów usługi za okres od dnia 1 stycznia
2021 r. do dnia 30 września 2021 r., zawierającym zestawienie liczby przesyłek doręczonych
w ramach usługi w tym okresie, w podziale na poszczególne miesiące, oraz całkowity
koszt jednostkowy doręczanej przesyłki,
b)
sprawozdanie biegłego rewidenta z badania rozliczenia, o którym mowa w lit. a.
§ 4.
1.
Kwotę dotacji udzielanej operatorowi wyznaczonemu ustala się z uwzględnieniem wartości
udokumentowanych i zaewidencjonowanych przez operatora wyznaczonego, zgodnie ze wzorem:
P = W × Sd
gdzie:
P - oznacza całkowitą kwotę dotacji,
W - oznacza wolumen przesyłek doręczonych w ramach usługi,
aSd - oznacza stawkę dotacji.
2.
Stawkę dotacji wylicza się zgodnie ze wzorem:
Sd = kj × (1 +WACC) × (1 + VAT)
gdzie:
kj - oznacza całkowity koszt jednostkowy przesyłki doręczanej w ramach usługi, wyliczony
zgodnie z art. 15zzu10h ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych,
WACC - oznacza wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla Poczty Polskiej
S.A. w wysokości 10,82%, określony w decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
wydanej na podstawie art. 100 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe 3)Obowiązujący w okresie powierzenia wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału
dla Poczty Polskiej S.A. został określony w decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
z dnia 19 maja 2014 r., znak: DRP-WAS-7112-1/14(13)..
§ 5.
Dotacja zostaje udzielona w kwocie określonej we wniosku o płatność oraz w rozliczeniu
kosztów usługi, pomniejszonej o kwotę środków niezweryfikowanych w sprawozdaniu z
badania, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. b, lub zweryfikowanych negatywnie.
§ 6.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Aktywów Państwowych kieruje działem administracji rządowej - łączność, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Aktywów Państwowych (Dz.
U. z 2021 r. poz. 943).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 2120, 2133, 2262, 2269, 2317, 2368 i 2459 oraz z 2022 r. poz. 202, 218 i 655.
3)
Obowiązujący w okresie powierzenia wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału
dla Poczty Polskiej S.A. został określony w decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
z dnia 19 maja 2014 r., znak: DRP-WAS-7112-1/14(13).