Ustawaz dnia 24 lutego 2022 r.o zmianie ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz niektórych
innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych, ustawę z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego oraz ustawę z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Nadzór nad Agencją sprawuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi.
”
,
b)
uchyla się ust. 2;
2)
w art. 8:
a)
w ust. 1 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy „oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych”,
b)
ust. 16 otrzymuje brzmienie:
„
16.
Prezes Agencji składa Prezesowi Rady Ministrów i ministrowi właściwemu do spraw rozwoju
wsi roczne sprawozdanie z działalności Agencji do dnia 15 maja każdego roku.
”
;
3)
w art. 9:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Kierowników komórek organizacyjnych w Centrali Agencji i ich zastępców, dyrektorów
oddziałów regionalnych i ich zastępców oraz doradców Prezesa Agencji powołuje i odwołuje
Prezes Agencji, a kierowników biur powiatowych i ich zastępców oraz kierowników biur
w oddziałach regionalnych i ich zastępców - dyrektor oddziału regionalnego.
”
,
b)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Stanowisko kierownika komórki organizacyjnej w Centrali Agencji i jego zastępcy, dyrektora
oddziału regionalnego i jego zastępcy, doradcy Prezesa Agencji oraz kierownika biura
powiatowego i jego zastępcy może zajmować osoba, która:
”
;
4)
w art. 10a:
a)
w ust. 1 po wyrazach „art. 77 § 1” dodaje się wyrazy „, art. 79a”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
W postępowaniach, o których mowa w ust. 1, organ administracji publicznej:
1)
stoi na straży praworządności;
2)
jest obowiązany w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;
3)
udziela stronom, na ich żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności faktycznych
i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem
postępowania;
4)
zapewnia stronom, na ich żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania i na
ich żądanie, przed wydaniem decyzji, umożliwia im wypowiedzenie się co do zebranych
dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
1b.
Strony oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniach, o których mowa w ust. 1, są
obowiązane przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie
z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie,
która z tego faktu wywodzi skutki prawne.
”
,
c)
w ust. 6 uchyla się pkt 6;
5)
w art. 12 po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu:
„
1a.
Nie wymaga przeprowadzenia naboru:
1)
zatrudnienie osoby na zastępstwo w związku z usprawiedliwioną nieobecnością pracownika
Agencji;
2)
nawiązanie stosunku pracy na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy z osobą, która ukończyła
w Agencji staż w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy .
1b.
Po zakończeniu stosunku pracy z osobami, o których mowa w ust. 1a, dalsze zatrudnienie
tych osób na wolnych stanowiskach pracy w Agencji wymaga przeprowadzenia naboru.
1c.
Na wolne stanowisko pracy w Agencji może zostać przeniesiony pracownik urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, w tym będący członkiem korpusu służby cywilnej
w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej , w drodze porozumienia pracodawców, za zgodą tego pracownika.
1d.
W przypadku przeniesienia, o którym mowa w ust. 1c, z pracownikiem nawiązuje się stosunek
pracy na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony lub na czas określony.
”
;
6)
w art. 21:
a)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Roczny plan finansowy Agencji nie obejmuje swoim zakresem środków pochodzących z funduszy
Unii Europejskiej oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych z tych funduszy, z wyłączeniem środków na finansowanie projektów
w ramach pomocy technicznej oraz zadań, które są realizowane na podstawie odrębnych
przepisów.
”
,
b)
w ust. 6 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy „ministra właściwego do spraw finansów publicznych i”,
c)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a-7e w brzmieniu:
„
7a.
Roczne sprawozdanie finansowe Agencji podlega badaniu przez firmę audytorską.
7b.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi dokonuje wyboru firmy audytorskiej uprawnionej
do badania rocznego sprawozdania finansowego Agencji.
7c.
Koszty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dotyczącego wyboru firmy audytorskiej
uprawnionej do badania rocznego sprawozdania finansowego Agencji oraz koszty badania
rocznego sprawozdania finansowego Agencji ponosi Agencja.
7d.
Prezes Agencji przedkłada do dnia 10 maja każdego roku roczne sprawozdanie finansowe
Agencji wraz ze sprawozdaniem z jego badania do zatwierdzenia ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju wsi.
7e.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, na wniosek Prezesa Agencji, dokonuje podziału
rocznego wyniku finansowego Agencji.
”
,
d)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Agencja tworzy następujące fundusze własne:
1)
fundusz Agencji;
2)
fundusz rezerwowy.
”
,
e)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a-8c w brzmieniu:
„
8a.
Fundusz Agencji odzwierciedla wartość mienia własnego Agencji na dzień jej utworzenia.
8b.
Fundusz rezerwowy ulega:
1)
zwiększeniu o zysk netto;
2)
zmniejszeniu o stratę netto.
8c.
W przypadku gdy ustalona na koniec danego roku obrotowego strata netto przewyższa
wartość funduszu rezerwowego, część straty przewyższająca wartość tego funduszu pozostaje
jako niepokryta strata z lat ubiegłych i jest prezentowana w pozycji bilansu „zysk
(strata) z lat ubiegłych”.
”
,
f)
uchyla się ust. 9,
g)
dodaje się ust. 10 i 11 w brzmieniu:
„
10.
Zobowiązania z tytułu umów, których okres realizacji przekracza rok budżetowy, mogą
być zaciągane w ramach Wieloletniego Planu Finansowego Państwa w przypadku, gdy ich
realizacja w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania i
prawidłowej realizacji zadań Agencji w okresach przyszłych.
11.
Prezes Agencji może ustalać limity wydatków oddziałów regionalnych w zakresie finansowania
kosztów działalności bieżącej oraz nakładów związanych z realizacją inwestycji dotyczących
majątku trwałego, mając na uwadze konieczność zapewnienia właściwej realizacji zadań
Agencji.
”
;
7)
po art. 21 dodaje się art. 21a-21g w brzmieniu:
„
Art. 21a.
1.
Agencja może, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, utworzyć spółkę z
ograniczoną odpowiedzialnością, zwaną dalej „spółką”, w celu realizacji zadań polegających
na zapewnieniu rozwoju systemów i rozwiązań teleinformatycznych służących realizacji
zadań Agencji, w szczególności przez:
1)
budowę systemów lub rozwiązań teleinformatycznych;
2)
rozbudowę lub unowocześnienie istniejących systemów lub rozwiązań teleinformatycznych;
3)
utrzymanie systemów lub rozwiązań teleinformatycznych.
2.
W celu usprawnienia współpracy między instytucjami i organami publicznymi oraz zapewnienia
sprawnej obsługi rolników i innych podmiotów lub jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, na rzecz których są realizowane zadania publiczne w zakresie działów
administracji rządowej - rolnictwo, rozwój wsi, rynki rolne lub rybołówstwo, spółka
może realizować zadania polegające na zapewnieniu rozwoju systemów i rozwiązań teleinformatycznych,
w szczególności przez:
1)
budowę systemów lub rozwiązań teleinformatycznych,
2)
rozbudowę lub unowocześnienie istniejących systemów lub rozwiązań teleinformatycznych,
3)
utrzymanie systemów lub rozwiązań teleinformatycznych
- na rzecz podmiotów lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej
innych niż Agencja, które realizują te zadania publiczne, na podstawie umów zawartych
z tymi podmiotami lub jednostkami.
3.
Agencja może posiadać i obejmować udziały w spółce. Przepisu art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych nie stosuje się.
4.
Do realizacji zadań spółki określonych w ust. 1 i 2, zwanych dalej „zadaniami spółki”,
stosuje się przepisy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne.
5.
Prezes Agencji może przekazać środki na pokrycie wkładu pieniężnego wnoszonego do
spółki.
Art. 21b.
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może powierzyć spółce realizację zadań spółki
na rzecz jednostek podległych temu ministrowi lub przez niego nadzorowanych, w tym
na rzecz Agencji, przyznając na ten cel dotację celową. Powierzenie realizacji zadań
spółki, o którym mowa w zdaniu pierwszym, następuje na podstawie umowy, o której mowa
w art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Przepisu art. 133 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych nie stosuje się.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może udzielić spółce dotacji podmiotowej na
dofinansowanie działalności bieżącej spółki.
Art. 21c.
Spółka nie może tworzyć ani przystępować do spółek prawa handlowego, a także nie może
nabywać lub obejmować akcji lub udziałów w spółkach prawa handlowego.
Art. 21d.
1.
Zgromadzenie wspólników może udzielać zarządowi spółki wiążących poleceń w zakresie
realizacji zadań spółki określonych w ustawie lub akcie założycielskim.
2.
Rada nadzorcza spółki uchyla uchwały zarządu spółki niezgodne z przepisami prawa,
postanowieniami aktu założycielskiego lub poleceniami, o których mowa w ust. 1.
Art. 21e.
Przychodami spółki są:
1)
przychody z tytułu realizacji zadań spółki;
2)
dotacje celowe z budżetu państwa, w tym dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie
inwestycji i zakupów inwestycyjnych;
3)
dotacje podmiotowe na dofinansowanie działalności bieżącej spółki.
Art. 21f.
1.
System lub rozwiązanie teleinformatyczne zbudowane, rozbudowane lub unowocześnione
w ramach zadań spółki spółka może przekazać nieodpłatnie na rzecz Agencji lub innego
podmiotu lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, na rzecz
których realizowała zadania spółki, na wniosek tych podmiotów.
2.
Sposób i tryb przekazania systemu lub rozwiązania teleinformatycznego, o których mowa
w ust. 1, określa umowa zawarta na piśmie między spółką a Agencją lub podmiotem lub
jednostką, o których mowa w ust. 1.
Art. 21g.
1.
W celu realizacji zadań spółki spółka może nieodpłatnie uzyskiwać dane z systemów
teleinformatycznych Agencji oraz innych podmiotów lub jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, na rzecz których realizuje zadania spółki.
2.
Spółka może zawierać z administratorami zbiorów danych, o których mowa w ust. 1, na
piśmie, umowy o udostępnianiu informacji zgromadzonych w zbiorach w drodze teletransmisji
bez konieczności składania każdorazowo pisemnych wniosków o udostępnienie danych.
3.
W celu realizacji zadań spółki spółka może nieodpłatnie uzyskiwać dane ze zbiorów
danych, w tym zbiorów danych osobowych, prowadzonych przez organy władzy publicznej,
państwowe jednostki organizacyjne oraz Agencję.
4.
W celu realizacji zadań spółki spółka może przetwarzać dane uzyskane na podstawie
ust. 1 i 3.
5.
Do ochrony danych uzyskanych przez spółkę na podstawie ust. 1 i 3 stanowiących tajemnice
prawnie chronione stosuje się przepisy regulujące zasady ochrony tych tajemnic.
”
;
8)
art. 24 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 24.
Prezes Agencji może umarzać, w całości lub w części, rozkładać na raty lub odraczać
termin spłat wierzytelności Agencji przypadających jej w związku z wykonywaniem przez
nią zadań finansowanych z krajowych środków publicznych oraz w ramach Specjalnego
Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, zwanych dalej
„wierzytelnościami Agencji”.
”
;
9)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
Wpłata należności z tytułu wierzytelności Agencji podlega zaliczeniu w pierwszej kolejności
na poczet kosztów dochodzenia i egzekucji wierzytelności Agencji i na poczet należności
głównej.
”
;
10)
w art. 25:
a)
uchyla się ust. 3,
b)
uchyla się ust. 5;
11)
po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu:
„
Art. 26a.
1.
W przypadku ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii odsetki
od wierzytelności Agencji naliczone na dzień dokonania wpłaty należności z tytułu
tej wierzytelności, nie później jednak niż na dzień odwołania tego stanu, mogą być
umorzone, nawet po odwołaniu tego stanu, w wysokości proporcjonalnej do stosunku kwoty
wpłaconej należności do kwoty należności głównej pozostałej do spłaty na dzień dokonania
wpłaty tej należności, pod warunkiem że kwota wpłaconej należności wynosi co najmniej
10% kwoty należności głównej pozostałej do spłaty na dzień dokonania wpłaty wpłaconej
należności.
2.
Jeżeli wyłączną wierzytelnością Agencji jest wierzytelność z tytułu odsetek, nie stosuje
się warunku określonego w ust. 1.
3.
Umorzenie odsetek od wierzytelności Agencji następuje na wniosek dłużnika.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę zadłużenia, z wyodrębnieniem odsetek;
4)
kwotę wpłaconej należności;
5)
podpis dłużnika.
”
;
12)
w art. 27 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W okresie trwania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii odsetki od wierzytelności
Agencji, których termin spłaty został odroczony lub które zostały rozłożone na raty,
są naliczane do dnia wniesienia wniosku, o którym mowa w ust. 2, włącznie z tym dniem.
”
;
13)
po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:
„
Art. 27a.
1.
Jeżeli wnioskodawcą jest dłużnik prowadzący działalność w zakresie podstawowej produkcji
produktów rolnych, pomoc, o której mowa w art. 24 i art. 27 ust. 1a, stanowi pomoc
de minimis w rolnictwie i może być udzielona zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym 4)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 51 z 22.02.2019,
str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1408/2013”, oraz przepisami o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej.
2.
W przypadku pomocy udzielanej zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013 do
wniosku o pomoc dołącza się oświadczenie albo zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje niezbędne do udzielenia tej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej .
”
;
14)
w art. 28 po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku, o którym mowa w art. 26a ust. 1, umorzenie następuje na podstawie oświadczenia
Prezesa Agencji, chyba że wnioskodawcą jest dłużnik prowadzący działalność w zakresie
podstawowej produkcji produktów rolnych. Oświadczenie ma moc wsteczną na dzień dokonania
wpłaty.
3b.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3a, zawiera:
1)
imię, nazwisko i adres albo nazwę i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę wierzytelności;
4)
podpis Prezesa Agencji.
3c.
Umorzenie wierzytelności Agencji dokonane na podstawie oświadczenia, o którym mowa
w ust. 3a, wywołuje takie same skutki jak zwolnienie dłużnika z długu określone w przepisach
Kodeksu cywilnego.
”
;
15)
w art. 29:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Środki publiczne:
1)
pochodzące z funduszy Unii Europejskiej,
2)
krajowe, przeznaczone na:
a)
współfinansowanie wydatków realizowanych z funduszy Unii Europejskiej,
b)
finansowanie przez Agencję pomocy przyznawanej w drodze decyzji administracyjnej
- podlegają zwrotowi, jeżeli płatność lub pomoc finansowa wypłacone z tych środków
zostały przyznane nienależnie lub zostały pobrane w nadmiernej wysokości w wyniku
naruszenia prawa lub w przypadkach określonych w przepisach odrębnych dotyczących
przyznawania lub wypłaty płatności lub pomocy finansowej lub zwrotu tych środków.
”
,
b)
po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu:
„
1c.
Ustalenie kwoty przyznanych nienależnie lub pobranych w nadmiernej wysokości środków
publicznych, o których mowa w ust. 1, następuje w drodze decyzji administracyjnej.
”
,
c)
w ust. 2 skreśla się wyrazy „w decyzji, o której mowa w ust. 1,”,
d)
w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
z wyjątkiem przepisów:
a)
dotyczących umarzania należności, odraczania płatności, rozkładania płatności na raty
oraz zaokrąglania należności, z tym że termin, o którym mowa w art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, wynosi 60 dni,
b)
art. 78 i art. 78a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa;
”
;
16)
po art. 39 dodaje się art. 39a w brzmieniu:
„
Art. 39a.
1.
Wierzytelności, o których mowa w art. 39, podlegają umorzeniu na wniosek:
1)
osoby, która była stroną umowy o kredyt udzielony ze środków Funduszu Restrukturyzacji
i Oddłużenia Rolnictwa, umowy o spłatę zrestrukturyzowanego długu, umowy o kredyt
udzielony ze środków budżetowych lub umowy o kredyt z gwarancją Ministerstwa Rolnictwa
i Gospodarki Żywnościowej, albo
2)
następcy prawnego osoby, o której mowa w pkt 1
- jeżeli na dzień złożenia wniosku mają ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu
niezdolności do pracy na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub
prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych oraz nie posiadają innej nieruchomości niż ta, którą zamieszkują.
2.
Jeżeli warunki, o których mowa w ust. 1, nie są spełnione, wierzytelności, o których
mowa w art. 39, podlegają umorzeniu na wniosek osoby, która była stroną umowy o kredyt
udzielony ze środków Funduszu Restrukturyzacji i Oddłużenia Rolnictwa, umowy o spłatę
zrestrukturyzowanego długu, umowy o kredyt udzielony ze środków budżetowych lub umowy
o kredyt z gwarancją Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, albo jej następcy
prawnego, jeżeli wyłączną wierzytelnością jest wierzytelność z tytułu odsetek.
3.
Jeżeli wnioskodawcą jest dłużnik prowadzący działalność w zakresie podstawowej produkcji
produktów rolnych, pomoc, o której mowa w ust. 2, stanowi pomoc de minimis w rolnictwie i może być udzielona tylko raz zgodnie z przepisami rozporządzenia nr
1408/2013 oraz przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
4.
Przepis ust. 1 stosuje się również do należnych Agencji kosztów dochodzenia, ustalenia,
zabezpieczenia i egzekucji wierzytelności, o których mowa w art. 39, z tym że należne
Agencji koszty procesu i koszty egzekucji orzeczone po umorzeniu tych wierzytelności
ulegają umorzeniu.
5.
Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę wierzytelności;
4)
uzasadnienie wniosku;
5)
podpis dłużnika.
6.
Do wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2, dołącza się:
1)
dokumenty potwierdzające ustalenie prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności
do pracy na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub prawa do emerytury
lub renty z tytułu niezdolności do pracy z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych;
2)
oświadczenie albo zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje niezbędne do udzielenia tej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej - w przypadku pomocy udzielanej zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013.
7.
Umorzenie wierzytelności, o których mowa w art. 39, następuje na podstawie złożonego
na piśmie oświadczenia Prezesa Agencji.
8.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 7, zawiera:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę wierzytelności;
4)
podpis Prezesa Agencji.
9.
Umorzenie wierzytelności, o których mowa w art. 39, wywołuje takie same skutki jak
zwolnienie dłużnika z długu określone w przepisach Kodeksu cywilnego.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w art. 21 w ust. 1 w pkt 47e po wyrazach „art. 24” dodaje się wyrazy „i art. 39a”.
Art. 3.
W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego po art. 70g dodaje się art. 70h w brzmieniu:
„
Art. 70h.
1.
Obowiązek przeznaczenia przez gminę w latach 2021-2024, na finansowanie inwestycji,
o których mowa w art. 70f ust. 1, wydatków nie mniejszych niż równowartość kwoty otrzymanej
na podstawie tego przepisu jest spełniony także w przypadku, gdy gmina w tym okresie
poniosła wydatki na inwestycje w zakresie usuwania i oczyszczania ścieków lub na dofinansowanie
budowy przydomowych oczyszczalni ścieków.
2.
W zakresie dofinansowania przydomowych oczyszczalni ścieków zastosowanie mają przepisy
ustawy z dnia 27 sierpnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz.
1973, 2127 i 2269).
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego art. 47 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 47.
1.
Należności ustalone w decyzji w sprawie o przyznanie płatności bezpośrednich i przejściowego
wsparcia krajowego oraz należności z tytułu zaliczek na poczet płatności bezpośrednich
i przejściowego wsparcia krajowego nie mogą być przedmiotem umowy przeniesienia wierzytelności
na osobę trzecią (przelewu), o której mowa w przepisach Kodeksu cywilnego, z wyjątkiem umowy przelewu na zakład ubezpieczeń, który zawarł z ministrem właściwym
do spraw rolnictwa umowę, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich , zwany dalej „zakładem ubezpieczeń”, zawartej w celu uiszczenia należnych składek
z tytułu ubezpieczenia, o którym mowa w art. 10c ust. 1 tej ustawy, zwanego dalej
„obowiązkowym ubezpieczeniem upraw rolnych”.
2.
Kwota należności, o których mowa w ust. 1, będących przedmiotem umowy przelewu na
zakład ubezpieczeń jest przekazywana na rachunek bankowy tego zakładu ubezpieczeń:
1)
na wniosek rolnika, który zawiera:
a)
imię i nazwisko albo nazwę rolnika,
b)
numer identyfikacyjny nadany rolnikowi w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
c)
żądanie przekazania na rachunek bankowy zakładu ubezpieczeń kwoty należności, o których
mowa w ust. 1, będących przedmiotem umowy przelewu na zakład ubezpieczeń;
2)
po dokonaniu potrąceń na podstawie art. 31 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
3)
w wysokości nieprzekraczającej kwoty nieuiszczonych i należnych składek z tytułu obowiązkowego
ubezpieczenia upraw rolnych;
4)
jeżeli kwota tych należności, po dokonaniu potrąceń na podstawie art. 31 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jest co najmniej równa kwocie nieuiszczonych i należnych składek z tytułu obowiązkowego
ubezpieczenia upraw rolnych;
5)
w terminach, w jakich dokonuje się wypłaty należności, o których mowa w ust. 1.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, składa się w terminie do dnia 30 września za
pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji. Do składania tego
wniosku przepisy art. 22 ust. 7-9 oraz przepisy wydane na podstawie art. 22 ust. 11
stosuje się odpowiednio.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, dołącza się umowę przelewu na zakład ubezpieczeń
należności, o których mowa w ust. 1, która zawiera co najmniej wysokość kwoty nieuiszczonych
i należnych składek z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia upraw rolnych, numer polisy
ubezpieczeniowej oraz numer rachunku bankowego zakładu ubezpieczeń.
5.
W przypadku gdy należności, o których mowa w ust. 1, nie zostały przekazane na rachunek
bankowy zakładu ubezpieczeń, kierownik biura powiatowego Agencji niezwłocznie informuje,
na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej, rolnika, który złożył
wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, oraz zakład ubezpieczeń o nieuwzględnieniu
tego wniosku oraz o przyczynach jego nieuwzględnienia.
6.
Do postępowań wszczętych na wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 1:
1)
nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem art. 14 § 1a oraz przepisów dotyczących wyłączenia pracowników organu,
doręczeń i wezwań, udostępniania akt, skarg i wniosków;
2)
przepis art. 5 stosuje się odpowiednio.
7.
Jeżeli w wyniku uwzględnienia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, kwota należności
ustalona w decyzji w sprawie o przyznanie płatności bezpośrednich i przejściowego
wsparcia krajowego nie zostanie przekazana na rachunek bankowy rolnika lub rachunek
rolnika prowadzony w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, przepisów art.
24 ust. 9-15 nie stosuje się.
”
.
Art. 5.
Do postępowań dotyczących naboru kandydatów na wolne stanowiska pracy w Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 6.
Postępowania dotyczące naboru kandydatów na stanowisko doradcy Prezesa Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy
ulegają zakończeniu z tym dniem.
Art. 7.
Stosunki pracy pracowników Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zatrudnionych
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy na stanowisku doradcy Prezesa Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa stają się z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosunkami
pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
Art. 8.
Do postępowań w sprawach, o których mowa w art. 10a ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, wszczętych i niezakończonych ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy art. 10a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 9.
1.
Do postępowań w sprawach rozkładania na raty lub odraczania terminu spłaty wierzytelności,
o których mowa w art. 24 ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych na wniosek złożony
nie wcześniej niż w dniu 14 marca 2020 r. i niezakończonych przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 27 ustawy zmienianej w art. 1 w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
W przypadku gdy termin spłaty wierzytelności, o której mowa w art. 24 ustawy zmienianej
w art. 1, został odroczony lub wierzytelność ta została rozłożona na raty przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy na wniosek złożony nie wcześniej niż w dniu 14 marca
2020 r., do odsetek z tytułu tej wierzytelności, naliczanych od dnia następującego
po dniu złożenia tego wniosku, stosuje się, na wniosek dłużnika, przepisy art. 27
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
W przypadku zastosowania do odsetek, o których mowa w ust. 2, przepisów art. 27 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą zapłacone odsetki, naliczone
od dnia złożenia wniosku o rozłożenie na raty lub odroczenie terminu spłaty wierzytelności,
o której mowa w ust. 2, podlegają zaliczeniu, w następującej kolejności, na poczet
kosztów dochodzenia i egzekucji tej wierzytelności, na poczet należności głównej z
tytułu tej wierzytelności, na poczet odsetek z tytułu tej wierzytelności naliczonych
przed dniem złożenia tego wniosku oraz na poczet innych wierzytelności Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa.
Art. 10.
Na dzień 1 stycznia 2023 r. zostanie dokonana jednorazowa korekta funduszu Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odzwierciedlająca wartość mienia własnego
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w dniu jej utworzenia.
Art. 11.
Nie obciąża się Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kosztami postępowań
w niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy postępowaniach w sprawach
dochodzenia, ustalenia, zabezpieczenia i egzekucji wierzytelności umorzonych po dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy w trybie art. 39a ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 12.
Prezes Rady Ministrów może dokonać, w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych
wydatków budżetowych między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, w celu
wykonania przepisów określających możliwość utworzenia spółki, o której mowa w art.
21a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych, ustawę z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego oraz ustawę z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 1162, 1621, 2270, 2317 i 2445 oraz z 2022 r. poz. 91.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 1236, 1535, 1773, 1927, 1981, 2054 i 2270 oraz z 2022 r. poz. 583.
4)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 51 z 22.02.2019,
str. 1.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 1163, 1243, 1551, 1574, 1834, 1981, 2071, 2105, 2133, 2232, 2269, 2270, 2328,
2376, 2427, 2430 i 2490 oraz z 2022 r. poz. 1, 24, 64, 138, 501, 558 i 583.