Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 13 stycznia 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o partiach politycznych
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Struktura i zasady działania partii politycznych
- Rozdział 3 - Ewidencja partii politycznych
- Rozdział 4 - Finanse i finansowanie partii politycznych
- Rozdział 5 - Postępowanie w sprawie zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych
- Rozdział 6 - Likwidacja partii politycznej
- Rozdział 6a - Przepisy karne
- Rozdział 7 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 8 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy o partiach politycznych ,
2)
ustawą z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych
innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 11 stycznia 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy o partiach politycznych , które stanowią:
„
Art. 2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 23 ustawy zmienianej w
art. 1 zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 23 ustawy zmienianej w art. 1, nie dłużej jednak niż przez okres
1 miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 13-15 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz
niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 13.
W rejestrach umów, o których mowa w art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4 oraz
art. 34a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 6, zamieszcza się informacje o umowach zawartych
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 14.
W rejestrze wpłat, o którym mowa w art. 25 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 4, zamieszcza
się informacje o wpłatach dokonanych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem art. 4, art. 6 i art.
8, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2022 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Partia polityczna jest dobrowolną organizacją, występującą pod określoną nazwą, stawiającą
sobie za cel udział w życiu publicznym poprzez wywieranie metodami demokratycznymi
wpływu na kształtowanie polityki państwa lub sprawowanie władzy publicznej.
2.
Partia polityczna może korzystać z praw wynikających z ustaw po uzyskaniu wpisu do
ewidencji partii politycznych.
Art. 2.
1.
Członkami partii politycznych mogą być obywatele Rzeczypospolitej Polskiej, którzy
ukończyli 18 lat.
2.
Zakaz przynależności do partii politycznych określają odrębne ustawy.
Art. 3.
Partia polityczna opiera swoją działalność na pracy społecznej członków; do prowadzenia
swych spraw może zatrudniać pracowników.
Art. 4.
Organy władzy publicznej są obowiązane do równego traktowania partii politycznych.
Art. 5.
Partiom politycznym zapewnia się dostęp do publicznej radiofonii i telewizji na zasadach
określonych w odrębnych ustawach.
Art. 6.
Partie polityczne nie mogą wykonywać zadań zastrzeżonych w przepisach prawa dla organów
władzy publicznej ani zastępować tych organów w wykonywaniu ich zadań.
Art. 7.
Partia polityczna nie może posiadać jednostek organizacyjnych w zakładach pracy.
Rozdział 2
Struktura i zasady działania partii politycznych
Art. 8.
Partie polityczne kształtują swoje struktury oraz zasady działania zgodnie z zasadami
demokracji, w szczególności przez zapewnienie jawności tych struktur, powoływania
organów partii w drodze wyborów i podejmowania uchwał większością głosów.
Art. 9.
1.
Statut partii politycznej określa jej cele, strukturę i zasady działania, a w szczególności:
1)
nazwę, skrót nazwy i siedzibę partii;
2)
sposób nabywania i utraty członkostwa;
3)
prawa i obowiązki członków;
4)
organy partii, w tym organy reprezentujące partię na zewnątrz oraz uprawnione do zaciągania
zobowiązań majątkowych, ich kompetencje oraz czas trwania ich kadencji;
5)
tryb dokonywania wyboru organów partii i uzupełniania składów tych organów;
6)
sposób zaciągania zobowiązań majątkowych, uzyskiwania środków finansowych oraz tryb
sporządzania i zatwierdzania informacji o działalności finansowej partii;
7)
zasady tworzenia i znoszenia terenowych jednostek organizacyjnych partii;
8)
zasady dokonywania zmian statutu;
9)
sposób rozwiązania się partii oraz tryb połączenia z inną partią lub innymi partiami.
2.
Statut partii politycznej uchwala zgromadzenie ogólne członków partii lub zgromadzenie
ich demokratycznie wybranych przedstawicieli.
Art. 10.
Członek partii politycznej ma prawo do wystąpienia z niej.
Rozdział 3
Ewidencja partii politycznych
Art. 11.
1.
Partię polityczną zgłasza się do ewidencji partii politycznych, zwanej dalej „ewidencją”,
prowadzonej przez Sąd Okręgowy w Warszawie, zwany dalej „Sądem”.
2.
Zgłoszenie powinno zawierać nazwę, skrót nazwy i określenie adresu siedziby partii
politycznej oraz imiona, nazwiska i adresy osób wchodzących w skład organów uprawnionych
w statucie do reprezentowania partii na zewnątrz oraz do zaciągania zobowiązań majątkowych.
Do zgłoszenia można załączyć wzorzec symbolu graficznego partii politycznej.
3.
Do zgłoszenia należy załączyć:
1)
statut partii politycznej;
2)
wykaz zawierający imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL
i własnoręczne podpisy popierających zgłoszenie co najmniej 1000 obywateli polskich,
którzy ukończyli 18 lat i mają pełną zdolność do czynności prawnych; każda strona
wykazu powinna być opatrzona adnotacją zawierającą nazwę partii politycznej zgłaszanej
do ewidencji.
4.
Do zbierania podpisów osób popierających zgłoszenie, o których mowa w ust. 3, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. - Prawo o zgromadzeniach .
5.
Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny partii politycznej powinny odróżniać się wyraźnie
od nazw, skrótów nazw i symboli graficznych partii już istniejących.
6.
Zgłoszenia dokonują 3 osoby spośród osób, o których mowa w ust. 2, przyjmując odpowiedzialność
za prawdziwość danych zawartych w zgłoszeniu.
Art. 12.
1.
Sąd dokonuje wpisu partii politycznej do ewidencji niezwłocznie, jeżeli zgłoszenie
jest zgodne z przepisami prawa.
2.
Przez wpis rozumie się także zmianę oraz wykreślenie wpisu.
3.
Sprawy o wpis do ewidencji rozpoznaje się na posiedzeniu niejawnym; Sąd może zarządzić
wyznaczenie rozprawy.
4.
Sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia.
5.
Od postanowienia w przedmiocie wpisu przysługuje apelacja, chyba że przepisy niniejszej
ustawy stanowią inaczej.
Art. 13.
1.
Jeżeli zgłoszenie partii politycznej do ewidencji zostało dokonane z naruszeniem przepisów
art. 11 ust. 2-6, Sąd wzywa zgłaszających do usunięcia stwierdzonych wad w wyznaczonym
przez siebie terminie, nie dłuższym niż 3 miesiące.
2.
W przypadku nieusunięcia wad w terminie i w sposób wskazany przez Sąd, Sąd wydaje
postanowienie o odmowie wpisu partii politycznej do ewidencji.
3.
Postanowienie może być zaskarżone w terminie 14 dni od jego doręczenia lub ogłoszenia
na posiedzeniu jawnym.
Art. 14.
1.
W razie powstania wątpliwości co do zgodności z Konstytucją celów lub zasad działania partii politycznej określonych w statucie zgodnie z art.
9 ust. 1, Sąd postanawia o zawieszeniu postępowania, o którym mowa w art. 12, i występuje
do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem w sprawie zgodności statutu z Konstytucją.
2.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, zażalenie nie przysługuje.
3.
Jeżeli Trybunał Konstytucyjny wyda orzeczenie o niezgodności z Konstytucją statutu lub jego części, Sąd odmawia wpisu partii do ewidencji.
4.
Postanowienie Sądu, o którym mowa w ust. 3, nie podlega zaskarżeniu.
Art. 15.
Prawomocne postanowienia Sądu w sprawach o wpis do ewidencji ogłasza się nieodpłatnie
w „Monitorze Sądowym i Gospodarczym” oraz przekazuje Państwowej Komisji Wyborczej.
Art. 16.
Partia polityczna nabywa osobowość prawną z chwilą wpisania do ewidencji.
Art. 17.
Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny partii politycznej zgłoszonej do ewidencji w
sposób określony w art. 11 korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla dóbr osobistych.
Art. 17a1)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy o partiach politycznych (Dz. U. poz. 1407), która weszła w życie z dniem 4 sierpnia 2021 r..
Ewidencja zawiera następujące informacje:
1)
datę zgłoszenia partii do ewidencji;
2)
nazwę, skrót nazwy oraz adres siedziby partii;
3)
wzorzec symbolu graficznego partii;
4)
imiona, nazwiska i adresy zamieszkania osób wchodzących w skład organów uprawnionych
w statucie do reprezentowania partii na zewnątrz oraz do zaciągania zobowiązań majątkowych;
5)
imiona, nazwiska i adresy zamieszkania osób zgłaszających partię do ewidencji;
6)
datę wydania orzeczenia w przedmiocie wpisu partii do ewidencji;
7)
datę, sygnaturę i sentencję orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego partii;
8)
wzmiankę o podjęciu przez partię uchwały o samorozwiązaniu oraz imię i nazwisko wyznaczonego
likwidatora;
9)
datę wykreślenia partii z ewidencji.
Art. 18.
12)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ewidencja wraz z tekstami statutów partii politycznych jest jawna, z wyłączeniem informacji
o adresach zamieszkania osób fizycznych.
2.
Każdemu przysługuje prawo otrzymywania od Sądu uwierzytelnionych odpisów i wyciągów
z ewidencji i statutów partii politycznych.
3.
Odpisy i wyciągi podlegają opłacie. Opłaty te stanowią dochód budżetu państwa.
3a3)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jawne informacje zawarte w ewidencji podlegają udostępnieniu w Biuletynie Informacji
Publicznej Sądu.
4.
(uchylony)
Art. 19.
1.
Partia polityczna jest obowiązana zawiadomić Sąd o:
1)
zmianie statutu partii;
2)
zmianie adresu siedziby partii;
3)
zmianach w składzie organów uprawnionych w statucie do reprezentowania partii na zewnątrz
oraz do zaciągania zobowiązań majątkowych.
2.
Partia polityczna zawiadamia Sąd o zmianach określonych w ust. 1 niezwłocznie, nie
później jednak niż w terminie 14 dni od dnia dokonania tych zmian.
Art. 20.
1.
W przypadku niespełnienia przez partię polityczną wymogów określonych w art. 19 Sąd
wzywa właściwy organ partii politycznej do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia brakujących
danych w wyznaczonym przez siebie terminie, nie krótszym niż 3 miesiące. W razie powstania
wątpliwości Sąd bada, czy dochowany został tryb dokonywania wyboru organów partii
oraz uzupełniania składów tych organów, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 5.
2.
W razie bezskutecznego upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, Sąd wydaje postanowienie
o wykreśleniu wpisu partii politycznej z ewidencji.
Art. 21.
1.
W razie powstania wątpliwości co do zgodności z Konstytucją celów lub zasad działania partii politycznej określonych w statucie, Sąd postanawia
o zawieszeniu postępowania, o którym mowa w art. 12 ust. 2, i występuje do Trybunału
Konstytucyjnego z pytaniem w sprawie zgodności zmian statutu z Konstytucją.
2.
Jeżeli Trybunał Konstytucyjny wyda orzeczenie o niezgodności z Konstytucją zmian statutu, Sąd odmawia wpisu tych zmian do ewidencji partii politycznych.
3.
Przepisy art. 14 ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 22.
W sprawach o wpis partii politycznej do ewidencji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu nieprocesowym, z uwzględnieniem przepisów niniejszej ustawy, z tym
że kasacja przysługuje jedynie od postanowień sądu drugiej instancji w przedmiocie
wpisu lub wykreślenia wpisu z ewidencji.
Art. 23.
Minister Sprawiedliwości określa, w drodze rozporządzenia, wzór i sposób prowadzenia
ewidencji partii politycznych oraz szczegółowe zasady wydawania odpisów i wyciągów,
o których mowa w art. 18.
Rozdział 4
Finanse i finansowanie partii politycznych
Art. 23a.
Źródła finansowania partii politycznych są jawne.
Art. 24.
1.
Majątek partii politycznej powstaje ze składek członkowskich, darowizn, spadków, zapisów,
z dochodów z majątku oraz z określonych ustawami dotacji i subwencji.
2.
Majątek partii politycznej może być przeznaczony tylko na cele statutowe lub charytatywne.
3.
Partia polityczna nie może prowadzić działalności gospodarczej.
4.
Partia polityczna może pozyskiwać dochody z majątku pochodzące jedynie:
1)
z oprocentowania środków zgromadzonych na rachunkach bankowych i lokatach;
2)
z obrotu obligacjami Skarbu Państwa i bonami skarbowymi Skarbu Państwa;
3)
ze zbycia należących do niej składników majątkowych;
4)
z działalności, o której mowa w art. 27.
5.
Partia polityczna może użyczać posiadane przez siebie nieruchomości i lokale jedynie
na biura poselskie, senatorskie oraz biura radnych gminy, powiatu albo województwa.
6.
Partia polityczna nie może przeprowadzać zbiórek publicznych.
7.
Partia polityczna może zaciągać kredyty bankowe na cele statutowe.
8.
Partia polityczna może gromadzić środki finansowe jedynie na rachunkach bankowych,
z zastrzeżeniem art. 26a.
Art. 25.
1.
Partii politycznej mogą być przekazywane środki finansowe jedynie przez obywateli
polskich mających stałe miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,
z zastrzeżeniem przepisów art. 24 ust. 4 i 7, art. 28 ust. 1 oraz przepisów ustaw
dotyczących wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej
Polskiej oraz wyborów do Parlamentu Europejskiego w zakresie dotacji podmiotowej.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz partii politycznej, z wyłączeniem składek
członkowskich w kwocie nieprzekraczającej w jednym roku minimalnego wynagrodzenia
za pracę, ustalanego na podstawie odrębnych przepisów, obowiązującego w dniu poprzedzającym
wpłatę, oraz wpłat na Fundusz Wyborczy partii politycznej, nie może przekraczać w
jednym roku 15-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalanego na podstawie
odrębnych przepisów, obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę.
4a.
Przepisy ust. 1 i 4 stosuje się odpowiednio do wartości niepieniężnych.
5.
Jednorazowa wpłata kwoty przekraczającej minimalne wynagrodzenie za pracę, ustalane
na podstawie odrębnych przepisów, obowiązujące w dniu poprzedzającym wpłatę, może
być dokonywana na rzecz partii politycznej jedynie czekiem rozrachunkowym, przelewem
lub kartą płatniczą.
64)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
Partia polityczna jest obowiązana do prowadzenia i bieżącego aktualizowania rejestru
wpłat. Rejestr wpłat jest zbiorczym zestawieniem informacji o środkach finansowych,
o których mowa w ust. 1.
74)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
Rejestr wpłat prowadzi się w formie elektronicznej.
84)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
Partia polityczna udostępnia rejestr wpłat na swojej stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej.
94)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
W rejestrze wpłat zamieszcza się:
1)
imię, nazwisko, imię ojca oraz miejsce zamieszkania osoby dokonującej wpłaty;
2)
datę wpłaty;
3)
wysokość wpłaty.
104)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
W rejestrze wpłat zamieszcza się informacje o wpłatach od osoby dokonującej wpłaty
na rzecz partii politycznej, z wyłączeniem składek członkowskich, w kwocie przekraczającej
w jednym roku 10 000 zł.
114)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
Informacje w rejestrze wpłat zamieszcza się bez zbędnej zwłoki, nie później jednak
niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wpłaty.
124)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
Rejestr wpłat umożliwia wyszukiwanie wpłat według informacji, o których mowa w ust.
9.
134)Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, w drodze rozporządzenia, wzór rejestru wpłat, mając na uwadze konieczność
zapewnienia kompletności, jednolitości i przejrzystości informacji zamieszczanych
w tym rejestrze oraz łatwości wyszukiwania tych informacji.
Art. 25a.
1.
Poręczycielem kredytu, o którym mowa w art. 24 ust. 7, może być wyłącznie obywatel
polski mający miejsce stałego zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, z
tym że zobowiązanie poręczyciela nie może być wyższe od wymienionej w art. 25 ust.
4 łącznej sumy wpłat od osoby fizycznej.
2.
Poręczenie kredytu, o którym mowa w ust. 1, jest niezbywalne.
Art. 26.
(uchylony)
Art. 26a.
Obowiązek gromadzenia środków pieniężnych przez partię polityczną na rachunkach bankowych
nie dotyczy kwot ze składek członkowskich w wysokości nieprzekraczającej od jednego
członka w jednym roku minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalanego na podstawie
odrębnych przepisów, obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę, pozostawionych w
terenowych jednostkach organizacyjnych partii - z przeznaczeniem na pokrycie wydatków
związanych z bieżącą działalnością.
Art. 27.
Prowadzenie przez partię polityczną działalności własnej polegającej na sprzedaży
tekstu statutu lub programu partii, a także przedmiotów symbolizujących partię i wydawnictw
popularyzujących cele i działalność partii politycznej oraz na wykonywaniu odpłatnie
drobnych usług na rzecz osób trzecich z wykorzystaniem posiadanego sprzętu biurowego
nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu odrębnych przepisów.
Art. 27a5)Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
1.
Partia polityczna jest obowiązana do prowadzenia i bieżącego aktualizowania rejestru
umów. Rejestr umów jest zbiorczym zestawieniem informacji o umowach zawartych przez
partię polityczną.
2.
Rejestr umów prowadzi się w formie elektronicznej.
3.
Partia polityczna udostępnia rejestr umów na swojej stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej.
4.
Informacje w rejestrze umów dotyczą umów, które mogą podlegać udostępnieniu na podstawie
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej . Przepisy art. 5 ust. 1, 2 i 2a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej stosuje się odpowiednio.
5.
W rejestrze umów zamieszcza się informacje o umowach zawartych w formie pisemnej,
dokumentowej, elektronicznej albo innej formie szczególnej.
6.
W rejestrze umów zamieszcza się:
1)
numer umowy - o ile taki nadano;
2)
datę i miejsce zawarcia umowy;
3)
okres obowiązywania umowy;
4)
oznaczenie stron umowy, w tym przedstawicieli stron;
5)
określenie przedmiotu umowy;
6)
wartość przedmiotu umowy;
7)
tryb zawarcia umowy.
7.
W rejestrze umów zamieszcza się informacje o uzupełnieniu lub zmianie umowy, rozwiązaniu
za zgodą stron umowy, jak również informacje o odstąpieniu od umowy, jej wypowiedzeniu
lub wygaśnięciu.
8.
Informacje w rejestrze umów zamieszcza się bez zbędnej zwłoki, nie później jednak
niż w terminie 14 dni od daty zawarcia umowy lub zaistnienia okoliczności określonej
w ust. 7.
9.
Rejestr umów umożliwia wyszukiwanie umów według informacji, o których mowa w ust.
6 i 7.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, w drodze rozporządzenia, wzór rejestru umów, mając na uwadze konieczność
zapewnienia kompletności, jednolitości i przejrzystości informacji zamieszczanych
w tym rejestrze oraz łatwości wyszukiwania tych informacji.
Art. 27b5)Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
W przypadku stwierdzenia, że obowiązek prowadzenia, aktualizacji lub udostępnienia
rejestru wpłat, o którym mowa w art. 25 ust. 6, lub rejestru umów, o którym mowa w
art. 27a ust. 1, nie został zrealizowany, Państwowa Komisja Wyborcza wzywa partię
polityczną do zrealizowania ciążącego na niej obowiązku - wyznaczając dodatkowy 7-dniowy
termin.
Art. 27c5)Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r..
1.
Kto nie wykonuje lub nie dopuszcza do wykonania obowiązku prowadzenia, aktualizacji
lub udostępnienia rejestru wpłat, o którym mowa w art. 25 ust. 6, lub rejestru umów,
o którym mowa w art. 27a ust. 1, albo podaje w nich nieprawdziwe dane,
podlega karze pieniężnej w wysokości stanowiącej 50% wysokości wpłat lub wartości
przedmiotu umów, co do których nie wykonano lub nie dopuszczono do wykonania obowiązku
prowadzenia, aktualizacji lub udostępnienia rejestru, jednakże nie niższej niż 1000
zł i nie wyższej niż 30 000 zł.
2.
Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, może być ponawiana. Przepis art. 27b stosuje
się w przypadku ponowienia tej kary.
Art. 28.
1.
Partia polityczna, która:
1)
w wyborach do Sejmu samodzielnie tworząc komitet wyborczy otrzymała w skali kraju
co najmniej 3% ważnie oddanych głosów na jej okręgowe listy kandydatów na posłów albo
2)
w wyborach do Sejmu weszła w skład koalicji wyborczej, której okręgowe listy kandydatów
na posłów otrzymały w skali kraju co najmniej 6% ważnie oddanych głosów,
ma prawo do otrzymywania przez okres kadencji Sejmu, w trybie i na zasadach określonych
w niniejszej ustawie, subwencji z budżetu państwa na działalność statutową, zwanej
dalej „subwencją”.
2.
Subwencja przysługująca koalicji wyborczej partii politycznych dzielona jest na rzecz
partii wchodzących w jej skład w proporcjach określonych w umowie zawiązującej koalicję
wyborczą. Proporcje określone w tej umowie nie mogą być zmienione.
3.
Umowa zawiązująca koalicję wyborczą przedkładana jest do rejestracji w Państwowej
Komisji Wyborczej pod rygorem nieważności.
4.
Jeżeli partie polityczne wchodzące w skład koalicji wyborczej nie określiły w umowie
zawiązującej koalicję wyborczą proporcji, o których mowa w ust. 2, subwencja nie przysługuje.
5.
W przypadku rozwiązania się koalicji wyborczej po uzyskaniu prawa do subwencji, subwencja
przysługuje partiom politycznym wchodzącym w skład koalicji wyborczej w proporcjach
określonych w umowie zawiązującej koalicję wyborczą.
6.
Subwencja, o której mowa w ust. 1, przysługuje poczynając od 1 stycznia roku następującego
po roku, w którym odbyły się wybory. Subwencja wypłacana jest do końca roku, w którym
odbywają się kolejne wybory, z zastrzeżeniem art. 32.
Art. 29.
1.
Wysokość rocznej subwencji, o której mowa w art. 28, dla danej partii politycznej
albo koalicji wyborczej ustalana jest na zasadzie stopniowej degresji proporcjonalnie
do łącznej liczby głosów ważnych oddanych na listy okręgowe kandydatów na posłów tej
partii albo koalicji wyborczej, w rozbiciu na liczby głosów odpowiadające poszczególnym
przedziałom określonym w procentach, według następującego wzoru:
\(
S = W_1 \times M_1 + W_2 \times M_2 + W_3 \times M_3 + W_4 \times M_4 + W_5
\times M_5
\)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S - kwotę rocznej subwencji,
W1-5 - liczby głosów kolejno obliczane dla każdego wiersza poniższej tabeli, podane odrębnie
w wyniku rozbicia łącznej liczby głosów ważnych oddanych w skali kraju łącznie na
listy okręgowe kandydatów na posłów danej partii politycznej albo koalicji wyborczej,
odpowiednio do wyznaczonego w procentach przedziału,
M1-5- wysokość kwoty w złotych dla kolejnych wierszy poniższej tabeli:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
Roczna subwencja, w kwocie ustalonej na podstawie ust. 1 i art. 28, jest każdego roku
w okresie kadencji Sejmu wypłacana danej partii politycznej w czterech równych kwartalnych
ratach, z zastrzeżeniem art. 32.
3.
Podstawę wypłacenia subwencji stanowi złożenie przez organ partii politycznej statutowo
uprawniony do jej reprezentowania na zewnątrz, w terminie do 31 marca każdego roku,
wniosku o wypłacenie subwencji na dany rok, sporządzonego na urzędowym formularzu
i potwierdzonego przez Państwową Komisję Wyborczą w przedmiocie uprawnienia do subwencji
oraz jej wysokości.
4.
Środki finansowe pochodzące z subwencji gromadzi się na osobnym subkoncie rachunku
bankowego partii politycznej. Przekazania subwencji na wskazany przez partię polityczną
rachunek bankowy dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych.
5.
Pierwsza kwartalna rata przysługującej partii politycznej subwencji wypłacona zostanie
najpóźniej 30 dnia od dnia ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” informacji o przyjętych i odrzuconych
sprawozdaniach wyborczych komitetów wyborczych.
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
Art. 30.
1.
Partia polityczna tworzy Fundusz Ekspercki.
2.
Środki finansowe gromadzone w ramach Funduszu Eksperckiego mogą pochodzić jedynie
z wpłat własnych partii politycznej.
3.
Partia polityczna, która otrzymuje subwencję, przekazuje od 5% do 15% subwencji na
Fundusz Ekspercki.
4.
Środki finansowe zgromadzone w ramach Funduszu Eksperckiego mogą być wykorzystane
na finansowanie ekspertyz prawnych, politycznych, socjologicznych i społeczno-ekonomicznych
oraz finansowanie działalności wydawniczo-edukacyjnej, związanych z działalnością
statutową partii politycznej.
5.
Środki finansowe Funduszu Eksperckiego gromadzi się na oddzielnym subkoncie rachunku
bankowego partii politycznej.
Art. 31.
1.
W razie połączenia się partii politycznej z inną partią lub partiami subwencja, o
której mowa w art. 28, przysługuje nowej partii w wysokości równej sumie subwencji
ustalonych dla łączących się partii.
2.
Subwencja jest wypłacana na podstawie wniosku złożonego przez właściwy organ nowej
partii politycznej, począwszy od miesiąca, w którym Sąd dokonał odpowiedniego wpisu
w ewidencji.
3.
W przypadkach, o których mowa w art. 45, subwencja przysługująca partii politycznej
nie jest wypłacana począwszy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym partia
polityczna rozwiązała się lub Sąd zarządził jej likwidację.
Art. 32.
W razie skrócenia kadencji Sejmu prawo do subwencji przysługujących partiom politycznym
wygasa z końcem kwartału, w którym zakończyła się kadencja Sejmu.
Art. 33.
1.
Wydatki związane z subwencją pokrywane są z budżetu państwa w części Budżet, finanse
publiczne i instytucje finansowe.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy tryb składania wniosku, o którym mowa w art. 29 ust. 3, oraz szczegółowe
zasady wypłacania subwencji;
2)
po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, wzór urzędowego formularza wniosku,
o którym mowa w art. 29 ust. 3.
Art. 34.
1.
Partie polityczne sporządzają coroczną informację finansową o otrzymanej subwencji
oraz o poniesionych z subwencji wydatkach, zwaną dalej „informacją”.
2.
Partie polityczne składają informację za rok kalendarzowy Państwowej Komisji Wyborczej
w terminie do 31 marca następnego roku.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, określa, w drodze rozporządzenia, wzór informacji, wraz z niezbędnymi
wyjaśnieniami co do sposobu jej sporządzania, i zakres zawartych w niej danych, tak
aby umożliwiały w szczególności rzetelną weryfikację danych dotyczących przeznaczenia
pieniędzy z subwencji, w tym z Funduszu Eksperckiego.
4.
Informacja składana jest wraz z załączonym sprawozdaniem biegłego rewidenta, którego
wybiera Państwowa Komisja Wyborcza. Koszty sporządzenia sprawozdania przez biegłego
rewidenta pokrywane są przez Krajowe Biuro Wyborcze.
4a.
Informację składa się na piśmie oraz na informatycznym nośniku danych, którego rodzaj
i format oprogramowania określa minister właściwy do spraw finansów publicznych w
rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3.
5.
Informację Państwowa Komisja Wyborcza ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, w terminie 14 dni od dnia złożenia jej Państwowej Komisji
Wyborczej.
Art. 34a.
1.
Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia informacji:
1)
przyjmuje informację bez zastrzeżeń;
2)
przyjmuje informację ze wskazaniem uchybień;
3)
odrzuca informację.
1a.
Odrzucenie informacji następuje w razie stwierdzenia wykorzystania przez partię polityczną
środków z otrzymanej subwencji na cele niezwiązane z działalnością statutową.
2.
W razie zaistnienia wątpliwości co do prawidłowości lub rzetelności informacji Państwowa
Komisja Wyborcza może zwrócić się do danej partii politycznej o usunięcie wad informacji
lub o udzielenie wyjaśnień w określonym terminie.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza, badając informację, może zlecać sporządzanie ekspertyz
lub opinii.
4.
Organy administracji publicznej udzielają Państwowej Komisji Wyborczej, na jej żądanie,
pomocy niezbędnej w badaniu informacji.
4a.
Organy kontroli, rewizji i inspekcji, działające w administracji rządowej i samorządzie
terytorialnym, współpracują z Państwową Komisją Wyborczą i są obowiązane do udostępniania
Państwowej Komisji Wyborczej, na jej wniosek, wyników postępowań kontrolnych prowadzonych
przez te organy.
5.
W terminie 30 dni od dnia ogłoszenia informacji, o którym mowa w art. 34 ust. 5:
1)
partie polityczne,
2)
stowarzyszenia i fundacje, które w swoich statutach przewidują działania związane
z analizą finansowania partii politycznych
- mogą zgłaszać do Państwowej Komisji Wyborczej umotywowane pisemne zastrzeżenia co
do informacji.
6.
Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 60 dni od zgłoszenia zastrzeżenia, o którym
mowa w ust. 5, udziela pisemnej odpowiedzi na zastrzeżenie.
Art. 34b.
1.
W przypadku odrzucenia informacji przez Państwową Komisję Wyborczą partia polityczna
ma prawo, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu informacji,
wnieść do Sądu Najwyższego skargę na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej w
przedmiocie odrzucenia informacji.
2.
Rozpatrzenie skargi przez Sąd Najwyższy następuje w składzie 7 sędziów. Do rozpatrzenia
skargi stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu nieprocesowym.
3.
Sąd Najwyższy rozpatruje skargę i wydaje w tej sprawie orzeczenie w terminie 60 dni
od dnia doręczenia skargi. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny.
4.
Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę, o której mowa w ust. 1, za zasadną, Państwowa Komisja
Wyborcza niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu informacji.
Art. 34c.
1.
Partia polityczna traci przez rok prawo do otrzymania subwencji, jeżeli:
1)
nie złoży informacji w terminie określonym w art. 34 ust. 2 lub
2)
informacja zostanie odrzucona przez Państwową Komisję Wyborczą albo
3)
Sąd Najwyższy oddalił skargę, o której mowa w art. 34b ust. 1.
2.
Utrata przez partię polityczną prawa do subwencji następuje w następnym roku kalendarzowym
po roku, w którym wystąpiło zdarzenie, o którym mowa w ust. 1.
Art. 35.
1.
Partia polityczna tworzy stały Fundusz Wyborczy w celu finansowania udziału partii
politycznej w wyborach do Sejmu i do Senatu, w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, w wyborach do Parlamentu Europejskiego oraz w wyborach organów samorządu
terytorialnego.
2.
Wydatki partii politycznej na cel, o którym mowa w ust. 1, mogą być dokonywane tylko
za pośrednictwem Funduszu Wyborczego od dnia rozpoczęcia kampanii wyborczej. W tym
celu środki pieniężne przekazywane są na odrębny rachunek bankowy odpowiedniego komitetu
wyborczego.
3.
O utworzeniu Funduszu Wyborczego, a także o jego likwidacji partia polityczna zawiadamia
Państwową Komisję Wyborczą.
4.
Nazwa funduszu brzmi: „Fundusz Wyborczy ………… (nazwa partii)”.
Art. 35a.
1.
Za gospodarkę finansową Funduszu Wyborczego odpowiedzialny jest i prowadzi ją jego
pełnomocnik finansowy.
2.
Pełnomocnikiem finansowym nie może być:
1)
kandydat na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, posła, senatora lub radnego;
2)
funkcjonariusz publiczny, w rozumieniu art. 115 § 13 Kodeksu karnego.
3.
Można być pełnomocnikiem tylko jednego Funduszu Wyborczego.
Art. 36.
1.
Środki finansowe gromadzone w ramach Funduszu Wyborczego mogą pochodzić z wpłat własnych
partii politycznej oraz darowizn, spadków i zapisów.
2.
(uchylony)
3.
Środki finansowe Funduszu Wyborczego gromadzi się na oddzielnym rachunku bankowym.
Art. 36a.
1.
Łączna suma wpłat osoby fizycznej na Fundusz Wyborczy danej partii politycznej w jednym
roku nie może przekraczać 15-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalanego
na podstawie odrębnych przepisów, obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę.
2.
Jeżeli w danym roku kalendarzowym odbywają się więcej niż jedne wybory lub referenda
ogólnokrajowe, łączne sumy wpłat na Fundusz Wyborczy, o których mowa w ust. 1, ulegają
zwiększeniu do 25-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalanego na podstawie
odrębnych przepisów, obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę. Przepis zdania pierwszego
nie dotyczy wyborów uzupełniających do Senatu oraz wyborów uzupełniających, wyborów
ponownych oraz wyborów przedterminowych i nowych wyborów do organów stanowiących jednostek
samorządu terytorialnego przypadających w toku kadencji.
3.
Środki finansowe mogą być wpłacane na Fundusz Wyborczy jedynie czekiem, przelewem
lub kartą płatniczą.
Art. 36b.
(uchylony)
Art. 37.
Środki finansowe Funduszu Wyborczego partii politycznej:
1)
w przypadku połączenia się z inną partią lub innymi partiami przekazywane są na rzecz
Funduszu Wyborczego nowej partii;
2)
w razie podziału partii przekazywane są na rzecz Funduszu Wyborczego nowo powstałych
partii w częściach równych, chyba że partia rozwiązując się ustanowi inne proporcje
podziału;
3)
w razie likwidacji partii przekazywane są na rzecz instytucji charytatywnej.
Art. 37a.
Wszelkie wezwania i informacje pisemne dostarczane przez partię polityczną, mające
na celu uzyskanie środków:
1)
na wybory - muszą zawierać informacje o treści przepisów art. 25, art. 36a, art. 49c
pkt 3 oraz art. 49g pkt 2;
2)
na referendum - muszą zawierać informacje o treści przepisów art. 25 i art. 49c pkt
3.
Art. 38.
1.
Partia polityczna składa Państwowej Komisji Wyborczej, nie później niż do 31 marca
każdego roku, sprawozdanie o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym o kredytach
bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu
Wyborczego w poprzednim roku kalendarzowym, zwane dalej „sprawozdaniem”.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, określa, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania, wraz z niezbędnymi
wyjaśnieniami co do sposobu jego sporządzenia, oraz wykaz dołączanych dokumentów.
Wzór powinien określać w szczególności sposób odrębnego rozliczenia środków Funduszu
Wyborczego partii politycznej.
3.
Do sprawozdania załącza się sprawozdanie biegłego rewidenta w zakresie wpływów na
Fundusz Wyborczy partii politycznej. Biegłego rewidenta wybiera Państwowa Komisja
Wyborcza, a koszty sporządzenia sprawozdania przez biegłego rewidenta pokrywane są
przez Krajowe Biuro Wyborcze.
3a.
Sprawozdanie składa się na piśmie oraz na informatycznym nośniku danych, którego rodzaj
i format oprogramowania określa minister właściwy do spraw finansów publicznych w
rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2.
4.
Państwowa Komisja Wyborcza ogłasza sprawozdanie wraz ze sprawozdaniem biegłego rewidenta,
o których mowa w ust. 3, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, w terminie 14 dni od dnia złożenia go Państwowej Komisji Wyborczej.
Art. 38a.
1.
Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia sprawozdania:
1)
przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń;
2)
przyjmuje sprawozdanie ze wskazaniem uchybień;
3)
odrzuca sprawozdanie.
Przepisy art. 34a ust. 2-6 stosuje się odpowiednio.
2.
Odrzucenie sprawozdania następuje w przypadku:
1)
prowadzenia przez partię polityczną działalności gospodarczej;
2)
pozyskiwania środków finansowych ze zbiórek publicznych;
3)
gromadzenia środków finansowych poza rachunkiem bankowym z naruszeniem przepisów art.
24 ust. 8;
4)
przyjmowania lub pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł niedozwolonych;
5)
gromadzenia lub dokonywania wydatków na kampanie wyborcze z pominięciem Funduszu Wyborczego;
6)
gromadzenia środków finansowych Funduszu Wyborczego poza oddzielnym rachunkiem bankowym
z naruszeniem przepisu art. 36 ust. 3;
7)
przyjmowania wartości niepieniężnych z naruszeniem przepisów art. 25 ust. 4a.
3.
Odrzucenie sprawozdania następuje również w przypadku poręczenia kredytu z naruszeniem
przepisów art. 25a, a także dokonania czynności skutkującej zmniejszeniem wartości
zobowiązań partii politycznej przez inną osobę aniżeli wymieniona w art. 25 ust. 1
i art. 25a ust. 1 lub dokonanej z naruszeniem limitu wpłat, o którym mowa w art. 25
ust. 4.
Art. 38b.
W przypadku odrzucenia sprawozdania przez Państwową Komisję Wyborczą partia polityczna
ma prawo, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu sprawozdania,
wnieść do Sądu Najwyższego skargę na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej w
przedmiocie odrzucenia sprawozdania. Przepisy art. 34b ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.
Art. 38c.
1.
W przypadku niezłożenia przez partię polityczną sprawozdania w terminie określonym
w art. 38 ust. 1 Państwowa Komisja Wyborcza występuje do Sądu z wnioskiem o wykreślenie
wpisu tej partii z ewidencji.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Sąd po przeprowadzeniu rozprawy wydaje postanowienie
o wykreśleniu wpisu partii politycznej z ewidencji.
Art. 38d.
W przypadku odrzucenia przez Państwową Komisję Wyborczą sprawozdania lub - w razie
skargi na postanowienie o odrzuceniu sprawozdania - w przypadku oddalenia skargi przez
Sąd Najwyższy partia polityczna traci prawo do otrzymania subwencji w następnych 3
latach, w których uprawniona jest do jej otrzymywania. Termin ten liczy się od początku
kwartału następującego po kwartale, w którym nastąpiło odrzucenie sprawozdania, a
w razie złożenia skargi na postanowienie o odrzuceniu sprawozdania termin ten liczy
się od początku kwartału następującego po kwartale, w którym nastąpiło oddalenie skargi
przez Sąd Najwyższy.
Art. 39.
(uchylony)
Art. 39a.
1.
Korzyści majątkowe przekazane partii politycznej lub Funduszowi Wyborczemu z naruszeniem
przepisów art. 24 ust. 3, 6 i 8, art. 25, art. 36 ust. 1 i 3 lub art. 36a podlegają
przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa.
1a.
Korzyścią majątkową, która podlega przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa jest również
wartość dokonanej czynności skutkującej zmniejszeniem wartości zobowiązań partii politycznej
przez inną osobę aniżeli wymieniona w art. 25 ust. 1 i art. 25a ust. 1 lub dokonanej
z naruszeniem zasad, o których mowa w art. 25 ust. 4 lub art. 25a.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy korzyści majątkowych przekazanych partii politycznej lub
Funduszowi Wyborczemu z naruszeniem przepisów niniejszej ustawy, których partia nie
przyjęła lub zwróciła darczyńcy w nieprzekraczalnym terminie 30 dni od daty dokonania
darowizny.
3.
Jeżeli korzyść majątkowa została przyjęta, zużyta lub utracona, przepadkowi podlega
jej równowartość. Przyjęcie korzyści majątkowej z naruszeniem przepisów ustawy stwierdza
Państwowa Komisja Wyborcza w postanowieniu w sprawie sprawozdania o źródłach pozyskania
środków finansowych, w tym o kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o
wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w poprzednim roku kalendarzowym.
4.
Partia polityczna, w terminie 60 dni od dnia wydania przez Państwową Komisję Wyborczą
postanowienia, o którym mowa w ust. 3, może dobrowolnie dokonać wpłaty korzyści majątkowej
uzyskanej w sposób sprzeczny z prawem na konto urzędu skarbowego, właściwego dla jej
siedziby. Dowód przekazania środków na rzecz Skarbu Państwa partia polityczna przedstawia
Państwowej Komisji Wyborczej.
5.
W przypadku odmowy dobrowolnego wydania korzyści majątkowej na rzecz Skarbu Państwa,
w terminie określonym w ust. 4, minister właściwy do spraw finansów publicznych, na
wniosek Państwowej Komisji Wyborczej, występuje do Sądu Okręgowego w Warszawie o orzeczenie
przepadku korzyści majątkowej.
6.
Do postępowania w sprawie przepadku korzyści majątkowej stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu nieprocesowym.
7.
W postępowaniu sądowym w sprawach przepadku korzyści majątkowych oraz w postępowaniu
egzekucyjnym dotyczącym tych spraw, Skarb Państwa reprezentuje naczelnik urzędu skarbowego
właściwy miejscowo dla siedziby partii politycznej.
Art. 40.
Do opodatkowania partii politycznych stosuje się przepisy o podatku dochodowym od
osób prawnych.
Art. 41.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, zasady prowadzenia rachunkowości
przez partię polityczną, a w szczególności dokumentowania i ewidencji przychodów,
wydatków, rozrachunków i składników majątkowych oraz sporządzania sprawozdań finansowych
- w tym ewidencji i rozliczania otrzymanych środków publicznych.
Rozdział 5
Postępowanie w sprawie zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych
Art. 42.
W sprawach zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych właściwy jest Trybunał Konstytucyjny.
Art. 43.
Tryb postępowania w sprawach, o których mowa w art. 42, określa ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania
przed Trybunałem Konstytucyjnym .
Art. 44.
Jeżeli Trybunał Konstytucyjny wyda orzeczenie o niezgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznej, Sąd niezwłocznie wydaje postanowienie
o wykreśleniu wpisu partii politycznej z ewidencji.
Rozdział 6
Likwidacja partii politycznej
Art. 45.
Partia polityczna podlega likwidacji wskutek:
1)
rozwiązania mocą uchwały uprawnionego statutowego organu partii;
2)
postanowienia Sądu o wykreśleniu wpisu partii z ewidencji z przyczyn, o których mowa
w art. 20, 21, 39 i 44.
Art. 46.
1.
W razie rozwiązania się partii politycznej na podstawie własnej uchwały właściwy organ
partii niezwłocznie przesyła Sądowi uchwałę o samorozwiązaniu partii oraz o wyznaczeniu
jej likwidatora.
2.
Jeżeli partia polityczna nie ustanowi, zgodnie z ust. 1, likwidatora, Sąd wyznacza
likwidatora tej partii.
3.
Sąd, po zakończeniu likwidacji, wydaje postanowienie o wykreśleniu wpisu partii politycznej
z ewidencji. Postanowienie Sądu nie podlega zaskarżeniu.
Art. 47.
Sąd po uprawomocnieniu się postanowienia, o którym mowa w art. 45 pkt 2, zarządza
likwidację partii politycznej i wyznacza likwidatora tej partii.
Art. 48.
Koszt likwidacji pokrywa się z majątku likwidowanej partii politycznej. Jeżeli majątek
partii wystarcza jedynie na pokrycie części kosztów jej likwidacji, pozostałą część
tych kosztów pokrywa Skarb Państwa.
Art. 49.
W sprawach likwidacji partii politycznej, nieuregulowanych w ustawie, stosuje się
odpowiednio przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach .
Rozdział 6a
Przepisy karne
Art. 49a.
Kto dokonuje zbiórek publicznych wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 24 ust. 6,
podlega grzywnie.
Art. 49b.
Kto:
1)
w imieniu partii politycznej użycza posiadane przez nią nieruchomości lub lokale z
innym przeznaczeniem niż na biura poselskie, senatorskie lub biura radnych gminy,
powiatu albo województwa,
2)
narusza zasady określone w art. 24 ust. 8 dotyczące sposobu gromadzenia środków finansowych
partii politycznej,
podlega karze grzywny.
Art. 49c.
Kto:
1)
przeznacza majątek partii politycznej na cele inne niż określone w art. 24 ust. 2,
2)
w imieniu partii politycznej prowadzi działalność gospodarczą z naruszeniem przepisu
art. 24 ust. 3,
3)
przekazuje partii politycznej albo przyjmuje w imieniu partii politycznej środki finansowe
lub wartości niepieniężne z naruszeniem przepisów art. 25,
4)
dokonuje czynności skutkującej zmniejszeniem wartości zobowiązań partii politycznej
będąc osobą inną aniżeli wymieniona w art. 25 ust. 1 i art. 25a ust. 1 lub z naruszeniem
limitu wpłat, o którym mowa w art. 25 ust. 4,
podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 49d.
Kto nie wykonuje lub nie dopuszcza do wykonania obowiązku sporządzenia i złożenia
informacji, o której mowa w art. 34 ust. 1, albo podaje w niej nieprawdziwe dane,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 49e.
Kto przeznacza środki finansowe zgromadzone na Funduszu Wyborczym na cele inne niż
określone w art. 35 ust. 1,
podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art. 49f.
Kto:
1)
wydatkuje środki partii politycznej w celu finansowania kampanii wyborczych bez pośrednictwa
Funduszu Wyborczego,
2)
nie wykonuje lub nie dopuszcza do wykonania obowiązku sporządzenia i złożenia sprawozdania,
o którym mowa w art. 38, albo podaje w nim nieprawdziwe dane,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 49g.
Kto:
1)
narusza zasady określone w art. 36 ust. 3 dotyczące sposobu gromadzenia środków finansowych
Funduszu Wyborczego,
2)
dokonuje wpłat na Fundusz Wyborczy w wysokości przekraczającej limity określone w
art. 36a ust. 1 lub 2,
3)
nie wprowadza zastrzeżenia do umowy rachunku bankowego zawartej przez niego w imieniu
Funduszu Wyborczego, że wpłaty na rzecz Funduszu Wyborczego mogą być dokonywane tylko
w sposób określony w art. 36a ust. 3,
podlega karze grzywny.
Art. 49h.
Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 49b oraz art. 49g, stosuje się przepisy
o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 7
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 50-59.
(pominięte)
Rozdział 8
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 60
i 61. (pominięte)
Art. 62.
W sprawach o wpis do ewidencji partii politycznych rozpoczętych przed dniem wejścia
w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 63.
Traci moc ustawa z dnia 28 lipca 1990 r. o partiach politycznych .
Art. 64.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia6)Ustawa została ogłoszona w dniu 19 sierpnia 1997 r., z wyjątkiem przepisu art. 58, który wchodzi w życie po upływie 4 miesięcy od dnia
ogłoszenia.
1)
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy o partiach
politycznych (Dz. U. poz. 1407), która weszła w życie z dniem 4 sierpnia 2021 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
3)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
Dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy -
Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2054), która weszła w życie
z dniem 1 stycznia 2022 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2022 r.
5)
Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z dniem
1 lipca 2022 r.
6)
Ustawa została ogłoszona w dniu 19 sierpnia 1997 r.