Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 24 listopada 2022 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania,
wypłaty i zwrotu pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 5. Wspieranie
obrotu i przetwarzania, zawartego w Programie Operacyjnym „Rybactwo i Morze” 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju
sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 21 listopada
2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy
finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 5. Wspieranie obrotu i przetwarzania,
zawartego w Programie Operacyjnym „Rybactwo i Morze” wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2 w ust. 2 w pkt 5 i 6, w § 4 w pkt 1, w § 5 w ust. 2 w pkt 1, w § 37 w ust. 1
w pkt 2 i w § 39 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy „art. 68 i art. 69 ust. 1” zastępuje się wyrazami „art. 68 ust. 1 i 2 oraz art. 69 ust. 1”;
2)
w § 4 w pkt 2 i w § 37 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „działania, o którym mowa w art. 67” zastępuje się wyrazami „działań, o których mowa w art. 67 i art. 68 ust. 3”;
3)
w § 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wypłata rekompensaty, o której mowa w § 4 pkt 2, przysługuje od dnia:
1)
1 stycznia 2015 r. - w przypadku operacji realizowanych w ramach działania, o którym
mowa w art. 67 rozporządzenia nr 508/2014;
2)
24 lutego 2022 r. - w przypadku operacji realizowanych w ramach działania, o którym
mowa w art. 68 ust. 3 rozporządzenia nr 508/2014.
”
;
4)
w § 30:
a)
w ust. 5 wyrazy „wyznaczonego w rozumieniu przepisów prawa pocztowego” zastępuje się wyrazami „pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2022 r. poz. 896, 1933 i 2042) lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem
korespondencji na terenie Unii Europejskiej”,
b)
w ust. 9 w pkt 2 po wyrazach „ust. 1 lit. g” dodaje się wyrazy „i ust. 3”;
5)
w § 34 w ust. 6 skreśla się wyrazy „lub zmiany zestawienia rzeczowo-finansowego, z wyjątkiem zmian wynikających z wezwań
Agencji”;
6)
w § 35 w ust. 1a i 2 oraz w § 39 w ust. 3 wyrazy „wyznaczonego w rozumieniu przepisów prawa pocztowego” zastępuje się wyrazami „pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii
Europejskiej”;
7)
w § 38 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Podpisane przez beneficjenta weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust.
1, są składane we właściwym oddziale regionalnym Agencji albo odsyłane przesyłką rejestrowaną
nadaną w placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii
Europejskiej najpóźniej w dniu złożenia wniosku o płatność, a w przypadku działań,
o których mowa w art. 67 i art. 68 ust. 3 rozporządzenia nr 508/2014 - najpóźniej
w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie.
”
;
8)
w § 39:
a)
w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach „art. 67” dodaje się wyrazy „i art. 68 ust. 3”,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Operacja może być realizowana nie więcej niż w pięciu etapach - w przypadku operacji
realizowanych w ramach działania, o którym mowa w art. 66 rozporządzenia nr 508/2014,
oraz nie więcej niż w czterech etapach - w przypadku operacji realizowanych w ramach
działań, o których mowa w art. 67, art. 68 ust. 1 i 2 oraz art. 69 ust. 1 rozporządzenia
nr 508/2014, przy czym:
1)
wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji,
w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji, następuje
w terminie do:
a)
48 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych
w ramach działania, o którym mowa w art. 66 rozporządzenia nr 508/2014,
b)
48 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych
w kilku etapach w ramach działań, o których mowa w art. 67, art. 68 ust. 1 i 2 oraz
art. 69 ust. 1 rozporządzenia nr 508/2014,
c)
36 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych
w jednym etapie w ramach działań, o których mowa w art. 67, art. 68 ust. 1 i 2 oraz
art. 69 ust. 1 rozporządzenia nr 508/2014
- lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2023 r.;
2)
złożenie wniosku o płatność końcową następuje w terminie określonym w umowie o dofinansowanie.
”
;
9)
w § 43 w ust. 4 w pkt 2 wyrazy „polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów prawa pocztowego” zastępuje się wyrazami „placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23
listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem
korespondencji na terenie Unii Europejskiej”;
10)
po § 43g dodaje się § 43h-43l w brzmieniu:
„
§ 43h.
1.
Pomoc finansową, o której mowa w § 1, przyznaje się na realizację operacji w zakresie
wsparcia za dodatkowe koszty poniesione przez podmioty w sektorze rybołówstwa i akwakultury
w związku z zakłóceniami rynku spowodowanymi prowadzoną przez Rosję wojną napastniczą
przeciwko Ukrainie i jej wpływem na łańcuch dostaw produktów rybołówstwa i akwakultury,
o której mowa w art. 68 ust. 3 rozporządzenia nr 508/2014, zwanego dalej „wsparciem
za dodatkowe koszty”:
1)
armatorom statków rybackich, przy użyciu których jest wykonywane rybołówstwo komercyjne,
na statek rybacki o długości całkowitej:
a)
poniżej 5 m - w wysokości 9000 zł,
b)
od 5 m do 7,99 m - w wysokości 12 000 zł,
c)
od 8 m do 11,99 m - w wysokości 28 000 zł,
d)
od 12 m do 40,60 m - w wysokości 96 000 zł
- przy czym długość całkowitą statku rybackiego określa się zgodnie z danymi z rejestru
statków rybackich według stanu na dzień 24 lutego 2022 r.;
2)
zakładom przetwórstwa produktów rybnych zgodnie z następującym wzorem:
R = O × N
gdzie:
R - oznacza kwotę wsparcia za dodatkowe koszty,
O - oznacza roczny przychód netto zakładu przetwórstwa produktów rybnych z tytułu
sprzedaży produktów rybołówstwa lub akwakultury uzyskany z wykonywania działalności
gospodarczej oznaczonej kodem PKD 10.20.Z. Przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków
i mięczaków,
N - oznacza współczynnik wsparcia za dodatkowe koszty wynoszący 2,2123%;
3)
podmiotom wykonującym działalność gospodarczą oznaczoną kodem PKD 03.22.Z Chów i hodowla
ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w wodach śródlądowych - zgodnie z następującym
wzorem:
R = P × N
gdzie:
R - oznacza kwotę wsparcia za dodatkowe koszty,
P - oznacza roczny przychód netto z tytułu sprzedaży ryb, skorupiaków, mięczaków,
materiału zarybieniowego, materiału obsadowego lub ikry przeznaczonej do konsumpcji,
wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli,
uzyskany z wykonywania działalności gospodarczej oznaczonej kodem PKD 03.22.Z Chów
i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w wodach śródlądowych,
N - oznacza współczynnik wsparcia za dodatkowe koszty wynoszący 9,0544%;
4)
podmiotom wykonującym działalność gospodarczą oznaczoną kodem PKD 03.12.Z Rybołówstwo
w wodach śródlądowych - zgodnie z następującym wzorem:
R = P × S
gdzie:
R - oznacza kwotę wsparcia za dodatkowe koszty,
P - oznacza powierzchnię użytkowanych obwodów rybackich wyrażoną w ha,
S - oznacza stawkę jednostkową wsparcia za dodatkowe koszty za 1 ha użytkowanych obwodów
rybackich w wysokości 6,0864 zł.
2.
Roczny przychód netto, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się na podstawie formularza
statystycznego RRW-20 - sprawozdanie o wynikach ekonomicznych zakładu przetwórstwa
rybnego za 2020 r. albo na podstawie dokumentów księgowych za 2020 r.
3.
W przypadku przedsiębiorstw innych niż mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo w
rozumieniu zalecenia 2003/361/WE wysokość wsparcia za dodatkowe koszty, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2, nie może przekroczyć 1 322 600 zł.
4.
Roczny przychód netto, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, ustala się na podstawie formularza
statystycznego RRW-22 - zestawienie dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości
ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub
hodowli za 2020 r. albo na podstawie dokumentów księgowych za 2020 r., przy czym w
przypadku gdy wnioskodawca:
1)
rozpoczął działalność produkcyjną w 2020 r. albo 2021 r. - przychód netto, o którym
mowa w ust. 1 pkt 3, ustala się za 2021 r.;
2)
osiągnął w 2020 r. przychód netto niższy co najmniej o 30% od średniej przychodów
netto za lata 2018 i 2019 - przychód netto, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, ustala się
jako średnią z lat 2018 i 2019.
§ 43i.
1.
Prezes Agencji, nie później niż 5 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania wniosków
o dofinansowanie, podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej
przez Agencję oraz w siedzibie Agencji i jej oddziałach regionalnych, ogłoszenie o
naborze wniosków o dofinansowanie na realizację operacji w zakresie wsparcia za dodatkowe
koszty.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, jest podawane do publicznej wiadomości również
na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa.
3.
Prezes Agencji w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, określa:
1)
dzień rozpoczęcia oraz dzień zakończenia terminu składania wniosków o dofinansowanie;
2)
typ operacji, których dotyczy nabór wniosków o dofinansowanie;
3)
limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc finansowa w ramach
danego naboru.
4.
Termin składania wniosków o dofinansowanie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, wynosi 7
dni.
5.
Prezes Agencji udostępnia wzór wniosku o dofinansowanie nie później niż 5 dni przed
dniem rozpoczęcia terminu składania wniosków o dofinansowanie.
6.
Do wniosku o dofinansowanie dołącza się następujące dokumenty, w postaci papierowej,
potwierdzające dane zawarte we wniosku o dofinansowanie:
1)
w przypadku wnioskodawcy, o którym mowa w § 43h ust. 1 pkt 1:
a)
pełnomocnictwo - w przypadku gdy zostało udzielone,
b)
oświadczenie współarmatorów statku rybackiego wskazanych we wniosku o dofinansowanie
o wyrażeniu zgody na realizację operacji objętej tym wnioskiem;
2)
w przypadku wnioskodawcy, o którym mowa w § 43h ust. 1 pkt 2:
a)
pełnomocnictwo - w przypadku gdy zostało udzielone,
b)
kopię uchwały wspólników spółki cywilnej upoważniającej wspólnika tej spółki do złożenia
wniosku w imieniu wspólników - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach
wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej i wspólnik składa wniosek
w imieniu wspólników,
c)
oświadczenie wnioskodawcy o rocznym przychodzie netto z tytułu sprzedaży produktów
rybołówstwa lub akwakultury uzyskanym z wykonywania działalności gospodarczej oznaczonej
kodem PKD 10.20.Z. Przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków, ustalonym
na podstawie formularza statystycznego RRW-20 - sprawozdanie o wynikach ekonomicznych
zakładu przetwórstwa rybnego za 2020 r., potwierdzone przez Morski Instytut Rybacki
- Państwowy Instytut Badawczy, albo na podstawie dokumentów księgowych za 2020 r.
wraz z tymi dokumentami,
d)
oświadczenie wnioskodawcy potwierdzające, że prowadzi przedsiębiorstwo w rozumieniu
zalecenia 2003/361/WE, sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję;
3)
w przypadku wnioskodawcy, o którym mowa w § 43h ust. 1 pkt 3:
a)
pełnomocnictwo - w przypadku gdy zostało udzielone,
b)
kopię uchwały wspólników spółki cywilnej upoważniającej wspólnika tej spółki do złożenia
wniosku w imieniu wspólników - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach
wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej i wspólnik składa wniosek
w imieniu wspólników,
c)
oświadczenie wnioskodawcy o rocznym przychodzie netto z tytułu sprzedaży ryb, skorupiaków,
mięczaków, materiału zarybieniowego, materiału obsadowego lub ikry przeznaczonej do
konsumpcji, wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu
lub hodowli, uzyskanym z wykonywania działalności gospodarczej oznaczonej kodem PKD
03.22.Z Chów i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w wodach śródlądowych,
ustalonym na podstawie:
-
-formularza statystycznego RRW-22 - zestawienie dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli za 2020 r., potwierdzone przez Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza - Państwowy Instytut Badawczy, albo na podstawie dokumentów księgowych za 2020 r. wraz z tymi dokumentami albo
-
-formularza statystycznego RRW-22 - zestawienie dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli za 2021 r., potwierdzone przez Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza - Państwowy Instytut Badawczy, albo na podstawie dokumentów księgowych za 2021 r. wraz z tymi dokumentami - jeżeli wnioskodawca rozpoczął działalność produkcyjną w 2020 r. albo 2021 r., albo
-
-formularza statystycznego RRW-22 - zestawienie dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli za lata 2018 i 2019, jako średnia z tych lat, potwierdzone przez Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza - Państwowy Instytut Badawczy, albo na podstawie dokumentów księgowych za lata 2018 i 2019 wraz z tymi dokumentami - jeżeli wnioskodawca osiągnął w 2020 r. przychody netto niższe co najmniej o 30% od średniej przychodów netto za lata 2018 i 2019;
4)
w przypadku wnioskodawcy, o którym mowa w § 43h ust. 1 pkt 4:
a)
pełnomocnictwo - w przypadku gdy zostało udzielone,
b)
kopię uchwały wspólników spółki cywilnej upoważniającej wspólnika tej spółki do złożenia
wniosku w imieniu wspólników - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach
wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej i wspólnik składa wniosek
w imieniu wspólników,
c)
oświadczenie wnioskodawcy o powierzchni użytkowanych obwodów rybackich potwierdzone
przez Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza - Państwowy Instytut
Badawczy w zakresie zgodności oświadczenia ze złożonym formularzem statystycznym RRW-23
- zestawienie dotyczące gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych
wodach powierzchniowych płynących za 2020 r.
§ 43j.
1.
Wniosek o dofinansowanie pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli:
1)
nie zawiera elementów, o których mowa w art. 13 ust. 3 pkt 1 ustawy, lub wymienionych
w § 30 ust. 1 pkt 5, lub
2)
nie jest zgodny z typem operacji, o którym mowa w § 43i ust. 3 pkt 2, lub
3)
został złożony w terminie innym niż określony w ogłoszeniu, o którym mowa w § 43i
ust. 1;
4)
został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu, o którym mowa w § 43i ust. 1, ale
wpłynął do Agencji po upływie 14 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków
o dofinansowanie.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej,
w postaci papierowej, o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia wraz z uzasadnieniem.
§ 43k.
Na podstawie danych zawartych we wniosku o dofinansowanie Agencja sporządza listę
wniosków o dofinansowanie do oceny w odniesieniu do operacji w zakresie wsparcia za
dodatkowe koszty na podstawie kolejności złożenia wniosku o dofinansowanie.
§ 43l.
Do szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej
na realizację operacji w zakresie wsparcia za dodatkowe koszty:
1)
stosuje się przepisy § 29, § 30 ust. 1 pkt 1-3, 5-8 i 10 oraz ust. 4-8, § 34 ust.
2-8, § 37 ust. 1 pkt 1 lit. e-g i ust. 2 oraz § 41 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 i 3;
2)
przepisy § 32 ust. 2 pkt 1, § 33, § 34 ust. 1, § 35 oraz 36 stosuje się odpowiednio;
3)
przepisów § 28, § 30 ust. 1 pkt 4 i 9, § 31, § 37 ust. 1 pkt 1 lit. a-d i h-k oraz
pkt 2 i 4, § 40 oraz § 41 ust. 1 pkt 2 nie stosuje się;
4)
stosuje się przepisy § 42, z tym że do wniosku o dofinansowanie następcy prawnego
wnioskodawcy, trybu jego rozpatrywania oraz zawierania umowy o dofinansowanie przepisy
§ 30 ust. 1 pkt 1-3, 5-8 i 10, ust. 4-8 i ust. 9 pkt 2, § 32 ust. 2 pkt 1, § 33-35,
§ 43i ust. 6, § 43j oraz 43k stosuje się odpowiednio;
5)
stosuje się przepisy § 43, z tym że do wniosku następcy prawnego beneficjenta i trybu
jego rozpatrywania nie stosuje się przepisów § 30 ust. 1 pkt 1-3, 5-8 i 10 oraz ust.
4-8, § 32 ust. 2 pkt 1, § 33-35, § 43i ust. 6, § 43j oraz 43k.
”
;
11)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia tytuł ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
Działanie środki dotyczące obrotu, o których mowa w art. 68 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014
z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz
uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006
i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011:
”
.
§ 2.
Do przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu
5. Wspieranie obrotu i przetwarzania, zawartego w Programie Operacyjnym „Rybactwo
i Morze”, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego
w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).