Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 27 października 2022 r.w sprawie określenia szczegółowych warunków utraty statusu odpadów dla odpadów powstających
w procesie energetycznego spalania paliw 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1949).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw (wzór)
- Załącznik nr 2 - Minimalne kryteria jakościowe dla celów wykorzystania materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw (wzór)
- Załącznik nr 3 - Minimalne kryteria jakościowe dla materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku z odpadów o kodzie 10 01 05 wykorzystanych jako syntetyczny gips do produkcji materiałów budowlanych (wzór)
- Załącznik nr 4 - Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 14 ust. 1a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki utraty statusu odpadów dla odpadów powstających
w procesie energetycznego spalania paliw określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia,
zwanych dalej „odpadami powstającymi w procesie energetycznego spalania paliw”, w
sprawach, w których wynikiem procesu odzysku R5 lub R12 są materiały lub produkty,
które mają być wykorzystane w celach wskazanych w § 3 pkt 2.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
posiadaczu odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw - rozumie
się przez to posiadacza odpadów dokonującego oceny lub zlecającego dokonanie oceny
zgodności danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw
z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa w § 3, w tym posiadacza odpadów
posiadającego zezwolenie na przetwarzanie odpadów, pozwolenie na wytwarzanie odpadów
uwzględniające przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane uwzględniające przetwarzanie
odpadów;
2)
próbce - rozumie się przez to próbkę danej partii odpadów powstających w procesie
energetycznego spalania paliw objętych procedurą utraty statusu odpadów;
3)
partii odpadów - rozumie się przez to jednorodną masę odpadów poddaną procesowi odzysku
i przeznaczoną do oceny zgodności z warunkami utraty statusu odpadów, o których mowa
w § 3;
4)
partii materiałów lub produktów - rozumie się przez to materiały lub produkty powstałe
w wyniku procesu odzysku danej partii odpadów, które spełniają warunki utraty statusu
odpadów, o których mowa w § 3.
§ 3.
Warunki utraty statusu odpadów, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw uznaje się za spełnione,
jeżeli łącznie:
1)
odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw zostaną poddane procesowi
odzysku R5 lub R12;
2)
materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów
powstających w procesie energetycznego spalania paliw zostaną wykorzystane do produkcji
lub wykonania:
a)
cementu, betonu i spoiw, podbudów, kruszyw, mieszanek związanych i niezwiązanych,
robót ziemnych lub
b)
gipsu syntetycznego wykorzystywanego do produkcji materiałów budowlanych, lub
c)
nawozów i środków wspomagających uprawę roślin;
3)
materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów
powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2:
a)
lit. a - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia,
b)
lit. b - spełniają minimalne kryteria jakościowe określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia,
c)
lit. c - spełniają wymagania określone w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów
lub środków wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r.
ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE,
zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 ;
4)
materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu odzysku poszczególnych rodzajów odpadów
powstających w procesie energetycznego spalania paliw, o których mowa w pkt 2, nie
spowodują bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie ;
5)
próbki zostały pobrane i przebadane zgodnie z § 4.
§ 4.
1.
Próbki pobiera się i bada w celu potwierdzenia spełnienia przez odpady powstające
w procesie energetycznego spalania paliw warunków, o których mowa w § 3 pkt 3.
2.
Próbki pobiera i bada laboratorium posiadające odpowiednią akredytację w rozumieniu
art. 5 pkt 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności na zlecenie posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw.
3.
Metoda poboru próbek powinna spełniać co najmniej wymagania normy PN-EN 14899.
4.
Z badania próbek sporządza się protokół.
5.
Protokół, o którym mowa w ust. 4, posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego
spalania paliw przechowuje przez 5 lat.
§ 5.
1.
Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw potwierdza,
że materiały lub produkty powstałe w wyniku utraty statusu odpadów przez odpady powstające
w procesie energetycznego spalania paliw spełniają warunki utraty statusu odpadów,
o których mowa w § 3, sporządzając odrębnie dla każdej partii materiałów lub produktów
oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających
w procesie energetycznego spalania paliw, którego wzór jest określony w załączniku
nr 4 do rozporządzenia.
2.
Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających
w procesie energetycznego spalania paliw sporządza się w jednakowo brzmiących egzemplarzach,
po jednym dla posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw
oraz dla podmiotu, który wykorzystuje materiały lub produkty powstałe w wyniku procesu
odzysku tych odpadów.
3.
Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających
w procesie energetycznego spalania paliw jest przedkładane:
1)
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce poddania
procesowi odzysku danej partii odpadów powstających w procesie energetycznego spalania
paliw - przez posiadacza odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw,
2)
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce wykorzystania
danej partii materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku odpadów
powstających w procesie energetycznego spalania paliw - przez podmiot, który wykorzystuje
te materiały lub produkty
- na żądanie, w trakcie prowadzonej kontroli.
4.
Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów dla odpadów powstających
w procesie energetycznego spalania paliw przechowuje się przez 5 lat.
§ 6.
1.
System gospodarowania prowadzony przez posiadacza odpadów powstających w procesie
energetycznego spalania paliw w celu wykazania zgodności z warunkami utraty statusu
odpadów przez odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw, o których
mowa w § 3, obejmuje co najmniej zbiór udokumentowanych procedur dotyczących:
1)
monitorowania procesów i technik przetwarzania odpadów powstających w procesie energetycznego
spalania paliw;
2)
monitorowania zgodności materiałów lub produktów powstałych w wyniku procesu odzysku
za zgodność z minimalnymi kryteriami jakościowymi, o których mowa w załącznikach nr
2 i 3 do rozporządzenia oraz w przepisach o nawozach i nawożeniu dla nawozów lub środków
wspomagających uprawę roślin lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r.
ustanawiającego przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE,
zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 2003/2003;
3)
planowanego wykorzystania materiałów lub produktów powstałych w procesie odzysku;
4)
przeglądu i usprawnienia systemu gospodarowania;
5)
szkolenia personelu.
2.
Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw udostępnia
na żądanie właściwym organom dokumentację związaną z systemem gospodarowania.
§ 7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
6, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1949).
2)
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 13 lipca
2022 r. pod numerem 2022/488/PL zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża postanowienia
dyrektywy (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz.
UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 22.11.2019,
str. 129, Dz. Urz. UE L 48 z 11.02.2021, str. 6, Dz. Urz. UE L 356 z 08.10.2021, str.
8, Dz. Urz. UE L 427 z 30.11.2021, str. 120, 130 i 140, Dz. Urz. UE L 83 z 10.03.2022,
str. 66, Dz. Urz. UE L 161 z 16.06.2022, str. 121, Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022,
str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 233 z 08.09.2022, str. 91.