Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowejz dnia 10 października 2022 r.w sprawie szczegółowego zakresu ekspertyz technicznych w zakresie oceny wpływu morskiej
farmy wiatrowej i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy na systemy obronności
państwa oraz na system ochrony granicy państwowej na morzu
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Szczegółowy zakres ekspertyzy technicznej w zakresie oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy na systemy obronności państwa, w tym na system zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji technicznej, morskiej łączności radiowej oraz system kontroli służb ruchu lotniczego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
- Załącznik nr 2 - Szczegółowy zakres ekspertyzy technicznej w zakresie oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy na system zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji technicznej i morskiej łączności radiowej Straży Granicznej
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 113c ust. 7 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowy zakres ekspertyz technicznych w zakresie oceny
wpływu morskiej farmy wiatrowej w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych na:
1)
systemy obronności państwa, w tym na system zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji
technicznej, morskiej łączności radiowej oraz system kontroli służb ruchu lotniczego
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
system zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji technicznej i morskiej łączności
radiowej Straży Granicznej.
§ 2.
Szczegółowy zakres ekspertyz, o których mowa w § 1:
1)
pkt 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2)
pkt 2, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Szczegółowy zakres ekspertyzy technicznej w zakresie oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy na systemy obronności państwa, w tym na system zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji technicznej, morskiej łączności radiowej oraz system kontroli służb ruchu lotniczego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
1.
Ekspertyza techniczna, zwana dalej „ekspertyzą”, w zakresie oceny wpływu morskiej
farmy wiatrowej, zwanej dalej „MFW”, i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia
mocy, zwanego dalej „zespołem urządzeń”, na systemy obronności państwa, w tym na system
zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji technicznej, morskiej łączności radiowej
oraz system kontroli służb ruchu lotniczego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
zwane dalej „systemami obronności”, zawiera:
1)
stronę tytułową;
2)
spis treści;
3)
część opisową;
4)
część graficzną;
5)
dokumenty dołączone do ekspertyzy.
2.
Strona tytułowa zawiera:
1)
nazwę MFW i zespołu urządzeń;
2)
dane autora ekspertyzy (dane podmiotu sporządzającego ekspertyzę, imię i nazwisko
osoby (osób) sporządzającej ekspertyzę, w przypadku pracy zbiorowej - wskazanie autorów
poszczególnych części ekspertyzy);
3)
nazwę podmiotu zamierzającego wytwarzać energię elektryczną w MFW, zwanego dalej „wytwórcą”,
i właściciela zespołu urządzeń, jeżeli nie jest nim wytwórca, ich dane teleadresowe
i adresy;
4)
datę sporządzenia ekspertyzy;
5)
informacje o koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w MFW lub zmianie tej koncesji
albo o terminie jej uzyskania;
6)
wskazanie etapów realizacji MFW i zespołu urządzeń.
3.
Część opisowa zawiera:
1)
podstawę opracowania oraz cel opracowania ekspertyzy;
2)
charakterystykę MFW i zespołu urządzeń:
a)
lokalizację MFW i zespołu urządzeń określoną za pomocą współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych w układach odniesienia zgodnych z obowiązującym państwowym systemem odniesień
przestrzennych oraz charakterystykę akwenu, na którym MFW zostanie zbudowana, z uwzględnieniem
danych hydrometeorologicznych,
b)
powierzchnię akwenu przeznaczonego pod MFW i zespół urządzeń,
c)
odległość granic obszaru określonego w lit. a od brzegu oraz obiektów i urządzeń służących
obronności państwa,
d)
szacowaną moc zainstalowaną elektryczną morskiej farmy wiatrowej,
e)
szacowaną liczbę morskich turbin wiatrowych,
f)
szacowaną moc znamionową morskiej turbiny wiatrowej,
g)
szacowaną wysokość gondoli nad poziomem morza oraz szacowaną średnicę wirnika morskiej
turbiny wiatrowej,
h)
szacowaną powierzchnię łopat i przewidywaną technologię ich wykonania,
i)
określenie zakładanej technologii i typu konstrukcji wsporczej dla morskiej turbiny
wiatrowej oraz sposobu jej przytwierdzenia do dna,
j)
założenia projektowe i techniczne głównych elementów technicznych MFW i zespołu urządzeń
oraz nazwy, siedziby i dane teleadresowe zakładanych producentów,
k)
opis przewidywanego układu przestrzennego (lokalizacji poszczególnych obiektów MFW
i odległości między nimi) wraz z opisem przeznaczenia akwenów sąsiednich i - zlokalizowanych
w zasięgu przewidywanego oddziaływania MFW i zespołu urządzeń na systemy obronności
- innych zamierzeń inwestycyjnych lub obiektów (torów wodnych, szlaków żeglugowych,
poligonów morskich, kotwicowisk oraz elementów przestrzeni powietrznej wykorzystywanej
przez lotnictwo wojskowe, takich jak: TSA (ang. Temporary Segregated Area) - strefa
czasowo wydzielona, TRA (ang. Temporary Reserved Area) - strefa czasowo rezerwowana,
MRT (ang. Military Route) - trasa lotnictwa wojskowego, MCTR (ang. Military Control
Zone) - strefa kontrolowana lotniska wojskowego oraz D (ang. Danger Area) - strefa
niebezpieczna),
l)
przewidywany przebieg podmorskich sieci elektroenergetycznych i światłowodowych związanych
z MFW i zespołem urządzeń, obejmujący zarówno sieć wewnętrzną MFW, jak i wyprowadzenie
mocy,
m)
przewidywane ograniczenia w dotychczasowym wykorzystaniu akwenu wynikające z realizacji
MFW i zespołu urządzeń, w tym strefy ochronne MFW i zespołu urządzeń,
n)
inne dane niezbędne do identyfikacji MFW i zespołu urządzeń;
3)
informacje dotyczące realizacji MFW i zespołu urządzeń:
a)
przewidywany sposób realizacji MFW i zespołu urządzeń, w tym harmonogram ich realizacji,
b)
nazwy, siedziby i dane teleadresowe zakładanych kluczowych wykonawców zaangażowanych
w proces budowy, eksploatacji i likwidacji MFW i zespołu urządzeń;
c)
wskazanie planowanych portów morskich, z których lub do których będą pływać jednostki
zaangażowane w proces budowy, eksploatacji i likwidacji MFW i zespołu urządzeń;
4)
analizę możliwego oddziaływania MFW i zespołu urządzeń z nią związanych na systemy
obronności, sporządzoną przy wykorzystaniu aktualnych opracowań wojskowych i cywilnych
znajdujących zastosowanie w obszarach zainteresowania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, uwzględniającą wiedzę teoretyczną oraz doświadczenia z praktycznej realizacji
podobnych zamierzeń, informacje (stosownie do potrzeb) producentów zasadniczych podzespołów
MFW (w tym wynikające z uzyskanych atestów i certyfikatów), jak również wyniki badań
przeprowadzonych w zakresie dotyczącym ekspertyzy na poszczególnych etapach realizacji
MFW i zespołu urządzeń, tj. budowy, eksploatacji i likwidacji, obejmującą:
a)
odniesienia do występowania:
-
-zjawiska interferencji,
-
-cienia radiowego,
-
-zjawiska fałszywych ech radarowych,
-
-zjawiska promieniowania elektromagnetycznego, w tym od kablowej linii eksportowej wchodzącej w skład zespołu urządzeń oraz od sieci średniego napięcia wchodzącej w skład MFW;
b)
wpływ MFW i zespołu urządzeń z nią związanych na:
-
-system zobrazowania radiolokacyjnego,
-
-system obserwacji technicznej (w tym Brzegowy System Obserwacji Marynarki Wojennej),
-
-system rozpoznania obrazowego,
-
-system rozpoznania hydroakustycznego,
-
-system morskiej łączności radiowej,
-
-system morskiej łączności podwodnej,
-
-system lotniczej łączności radiowej,
-
-system radionawigacji,
-
-system kontroli służb ruchu lotniczego Sił Zbrojnych RP (system zarządzania ruchem lotniczym Sił Zbrojnych RP),
-
-funkcjonowanie poligonów morskich,
-
-możliwości realizacji zadań przez Okrętowe Siły Ochrony Rejonu Strzelań w rejonie MFW podczas działalności ogniowej prowadzonej przez Siły Zbrojne,
-
-wykorzystanie przestrzeni powietrznej wydzielonej dla potrzeb lotnictwa wojskowego,
c)
możliwość kumulowania się negatywnych oddziaływań na systemy, o których mowa w lit.
b, w wyniku ewentualnego wpływu sąsiadujących MFW i zespołów urządzeń;
5)
ocenę oddziaływania MFW i zespołu urządzeń na systemy obronności wraz z określeniem
sposobów i środków kompensacji negatywnego wpływu MFW i zespołu urządzeń na systemy,
o których mowa w ppkt 4 lit. b;
6)
informacje dotyczące planowanego sposobu zapewnienia monitoringu obszaru wewnątrz
MFW i zespołu urządzeń w części nawodnej i podwodnej oraz planu ochrony MFW i zespołu
urządzeń;
7)
informacje dotyczące sposobów i środków umożliwiających sprawowanie skutecznej ochrony
urządzeń kompensujących negatywny wpływ MFW i zespołu urządzeń przed nieuprawnioną
ingerencją.
W przypadku gdy nie jest możliwe przekazanie informacji określonych w ppkt 3 na etapie
sporządzania ekspertyzy, wytwórca lub właściciel zespołu urządzeń uzupełni te informacje
suplementem do ekspertyzy w ciągu 12 miesięcy po wyłonieniu wykonawcy prac.
4.
Część graficzna zawiera:
1)
położenie akwenu przeznaczonego pod MFW i zespół urządzeń wraz z granicami obszaru
przewidzianego pod ich lokalizację oraz granice sąsiadujących obszarów przewidzianych
pod MFW i zespół urządzeń wraz z ich przeznaczeniem na mapie morskiej w skali pozwalającej
dowiązać MFW i zespół urządzeń do brzegu oraz obiektów i urządzeń służących obronności
państwa;
2)
usytuowanie i obrys istniejących i projektowanych obiektów budowlanych i innych elementów
MFW i zespołu urządzeń;
3)
zasięg poszczególnych oddziaływań na systemy obronności w otoczeniu MFW i zespołu
urządzeń;
4)
przewidywany układ podmorskich sieci związanych z MFW i zespołem urządzeń podany w
układach odniesienia oraz układach wysokościowych zgodnych z obowiązującym państwowym
systemem odniesień przestrzennych, wraz ze szczegółowym rozkładem głębokości, izobatami
oraz obiektami podwodnymi.
5.
W części zawierającej dokumenty dołączone do ekspertyzy znajdują się:
1)
opinie i stanowiska właściwych komórek i jednostek organizacyjnych Ministerstwa Obrony
Narodowej przekazane wytwórcy na jego wniosek w celu opracowania ekspertyzy;
2)
dokumenty potwierdzające kwalifikacje osób wchodzących w skład zespołu sporządzającego
ekspertyzę;
3)
inne ekspertyzy lub opinie naukowe wykorzystane w ekspertyzie.
Załącznik nr 2 - Szczegółowy zakres ekspertyzy technicznej w zakresie oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy na system zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji technicznej i morskiej łączności radiowej Straży Granicznej
1.
Ekspertyza techniczna, zwana dalej „ekspertyzą”, w zakresie oceny wpływu morskiej
farmy wiatrowej, zwanej dalej „MFW”, i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia
mocy, zwanego dalej „zespołem urządzeń”, na system zobrazowania radiolokacyjnego,
obserwacji technicznej i morskiej łączności radiowej Straży Granicznej na morzu zawiera:
1)
stronę tytułową;
2)
spis treści;
3)
część opisową;
4)
część graficzną;
5)
dokumenty dołączone do ekspertyzy.
2.
Strona tytułowa zawiera:
1)
nazwę MFW i zespołu urządzeń;
2)
dane autora ekspertyzy (dane podmiotu sporządzającego ekspertyzę, imię i nazwisko
osoby (osób) sporządzającej ekspertyzę, w przypadku pracy zbiorowej - wskazanie autorów
poszczególnych części ekspertyzy);
3)
nazwę podmiotu zamierzającego wytwarzać energię elektryczną w MFW, zwanego dalej „wytwórcą”,
właściciela zespołu urządzeń, jeżeli nie jest nim wytwórca, ich dane teleadresowe
i adresy;
4)
datę sporządzenia ekspertyzy;
5)
informacje o koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w MFW lub zmianie tej koncesji
albo o terminie jej uzyskania;
6)
wskazanie etapów realizacji MFW i zespołu urządzeń.
3.
Część opisowa zawiera:
1)
podstawę opracowania oraz cel opracowania ekspertyzy;
2)
charakterystykę MFW i zespołu urządzeń:
a)
lokalizację MFW i zespołu urządzeń określoną za pomocą współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych w układach odniesienia zgodnych z obowiązującym państwowym systemem odniesień
przestrzennych oraz charakterystykę akwenu, na którym MFW zostanie zbudowana, z uwzględnieniem
danych hydrometeorologicznych,
b)
powierzchnię akwenu przeznaczonego pod MFW i zespół urządzeń,
c)
odległość granic obszaru określonego w lit. a od brzegu oraz obiektów i urządzeń służących
ochronie granicy państwowej na morzu,
d)
szacowaną liczbę morskich turbin wiatrowych,
e)
szacowaną wysokość gondoli nad poziomem morza oraz szacowaną średnicę wirnika morskiej
turbiny wiatrowej,
f)
szacowaną powierzchnię łopat i przewidywaną technologię ich wykonania,
g)
przewidywane ograniczenia w dotychczasowym wykorzystaniu akwenu wynikające z realizacji
MFW i zespołu urządzeń, w tym strefy ochronne MFW i zespołu urządzeń;
3)
informacje dotyczące realizacji MFW i zespołu urządzeń:
a)
przewidywany sposób realizacji MFW i zespołu urządzeń, w tym harmonogram ich realizacji,
b)
nazwy, siedziby i dane teleadresowe zakładanych kluczowych wykonawców zaangażowanych
w proces budowy, eksploatacji i likwidacji MFW i zespołu urządzeń,
c)
wskazanie planowanych portów morskich, z których lub do których będą pływać jednostki
zaangażowane w proces budowy, eksploatacji i likwidacji MFW i zespołu urządzeń;
4)
informacje dotyczące sposobów i środków umożliwiających sprawowanie skutecznej ochrony
urządzeń kompensujących negatywny wpływ MFW i zespołu urządzeń przed nieuprawnioną
ingerencją;
5)
analizę możliwego oddziaływania MFW i zespołu urządzeń z nią związanych na systemy
ochrony granicy państwowej na morzu, sporządzoną przy wykorzystaniu aktualnych opracowań
cywilnych znajdujących zastosowanie w ocenach wpływu turbin wiatrowych, uwzględniającą
wiedzę teoretyczną oraz doświadczenia z praktycznej realizacji podobnych zamierzeń,
informacje (stosownie do potrzeb) producentów zasadniczych podzespołów MFW (w tym
wynikające z uzyskanych atestów i certyfikatów), jak również wyniki badań przeprowadzonych
w zakresie dotyczącym ekspertyzy na poszczególnych etapach realizacji MFW i zespołu
urządzeń, tj. budowy, eksploatacji i likwidacji, obejmującą:
a)
odniesienia do występowania:
-
-zjawiska interferencji,
-
-cienia radarowego,
-
-zjawiska fałszywych ech radarowych,
-
-zjawiska promieniowania elektromagnetycznego, w tym od kablowej linii eksportowej wchodzącej w skład zespołu urządzeń oraz od sieci średniego napięcia wchodzącej w skład MFW,
b)
wpływ MFW i zespołu urządzeń z nią związanych na:
-
-system zobrazowania radiolokacyjnego,
-
-system morskiej łączności radiowej,
-
-system służbowej łączności radiowej,
-
-system obserwacji technicznej,
c)
możliwość kumulowania się negatywnych oddziaływań na systemy, o których mowa w lit.
b, w wyniku ewentualnego wpływu sąsiadujących MFW i zespołów urządzeń,
d)
informacje dotyczące sposobów i środków umożliwiających stosowanie skutecznych urządzeń
kompensujących negatywny wpływ MFW na systemy działające na rzecz ochrony granicy
państwowej.
W przypadku gdy nie jest możliwe przekazanie informacji określonych w ppkt 3 na etapie
sporządzania ekspertyzy, wytwórca lub właściciel zespołu urządzeń uzupełni te informacje
suplementem do ekspertyzy w ciągu 12 miesięcy po wyłonieniu wykonawcy prac.
4.
Część graficzna zawiera:
1)
położenie akwenu przeznaczonego pod MFW i zespół urządzeń wraz z granicami obszaru
przewidzianego pod ich lokalizację oraz granice sąsiadujących obszarów przewidzianych
pod MFW i zespół urządzeń wraz z ich przeznaczeniem na mapie morskiej w skali pozwalającej
dowiązać MFW i zespół urządzeń do brzegu oraz obiektów i urządzeń służących ochronie
granicy państwowej;
2)
usytuowanie i obrys istniejących i projektowanych obiektów budowlanych i innych elementów
MFW i zespołu urządzeń;
3)
zasięg poszczególnych oddziaływań na system zobrazowania radiolokacyjnego, obserwacji
technicznej i morskiej łączności radiowej Straży Granicznej w otoczeniu MFW i zespołu
urządzeń;
4)
przewidywany układ podmorskich sieci związanych z MFW i zespołem urządzeń podany w
układach odniesienia oraz układach wysokościowych zgodnych z obowiązującym państwowym
systemem odniesień przestrzennych, wraz ze szczegółowym rozkładem głębokości, izobatami
oraz obiektami podwodnymi.
5.
W części zawierającej dokumenty dołączone do ekspertyzy znajdują się:
1)
opinie i stanowiska właściwych jednostek organizacyjnych urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw wewnętrznych przekazane wytwórcy na jego wniosek w celu opracowania
ekspertyzy;
2)
dokumenty potwierdzające kwalifikacje osób wchodzących w skład zespołu sporządzającego
ekspertyzę;
3)
inne ekspertyzy lub opinie naukowe wykorzystane w ekspertyzie.