Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 7 lipca 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 1a - Ogólne zasady udzielania poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa
- Rozdział 2 - Poręczenia i gwarancje spłaty kredytów
- Rozdział 3 - Poręczenia i gwarancje wykonania zobowiązań wynikających z obligacji
- Rozdział 4
- Rozdział 5 - Poręczenia wypłaty odszkodowania za zniszczone, uszkodzone lub skradzione eksponaty wystawowe
- Rozdział 6 - Zasady tworzenia zasobu majątkowego i środki przeznaczone na zaspokojenie roszczeń z tytułu poręczeń i gwarancji udzielanych przez Skarb Państwa
- Rozdział 7 - Ustalanie limitu i wykonywanie zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji udzielanych przez Skarb Państwa
- Rozdział 8 - Udzielanie poręczeń i gwarancji przez niektóre osoby prawne
- Rozdział 8a - Poręczenia i gwarancje udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych oraz funkcjonowanie Krajowego Funduszu Gwarancyjnego
- Rozdział 9
- Rozdział 10 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 8 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków
europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 30 czerwca 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 33 ustawy z dnia 8 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy
w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych
ustaw , który stanowi:
„
Art. 33.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 24
lutego 2022 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 12, pkt 21 lit. b i art. 7, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 22, 24, pkt 26 lit. a i c, pkt 42 lit. b, pkt 44, art. 10, art. 11 pkt
3, art. 12, art. 17 pkt 1-14, 17 i 18 oraz art. 19-21, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 29, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 1 kwietnia 2022 r.;
4)
art. 1 pkt 38 w zakresie art. 66a ust. 3-7 i 9-12, który wchodzi w życie po upływie
2 dni od dnia ogłoszenia;
5)
art. 17 pkt 15 i 16, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 146 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu:
1)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.
ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej
Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także
przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji
i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego
na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021,
str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58);
2)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r.
w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz. Urz.
UE L 231 z 30.06.2021, str. 60 oraz Dz. Urz. UE L 13 z 20.01.2022, str. 74);
3)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r.
ustanawiającego Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylającego rozporządzenie
(UE) nr 1296/2013 (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 21 oraz Dz. Urz. UE L 421
z 26.11.2021, str. 75);
4)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021 r.
ustanawiającego Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz. Urz. UE L 231 z
30.06.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 421 z 26.11.2021, str. 74);
5)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1059 z dnia 24 czerwca 2021 r.
w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących celu „Europejska współpraca terytorialna”
(Interreg) wspieranego w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz instrumentów
finansowania zewnętrznego (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 94).
”
„
Art. 146.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 125 pkt 11 lit. b i pkt 13, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 1 lipca 2019 r.;
2)
art. 129, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 111, art. 139 i art. 144, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
4)
art. 84, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2022 r.;
5)
art. 113 pkt 4 lit. b i pkt 5 oraz art. 140, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy
od dnia ogłoszenia;
6)
art. 125 pkt 12, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z
mocą od dnia 1 lipca 2019 r.;
7)
art. 125 pkt 10, 17, 18 i 20, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia;
8)
art. 113 pkt 19 i art. 142 ust. 4, które wchodzą w życie po upływie 36 miesięcy od
dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa reguluje zasady, ogólne warunki i tryb:
1)
udzielania poręczeń i gwarancji przez Skarb Państwa, tworzenia zasobu majątkowego
Skarbu Państwa oraz wykonywania zobowiązań z tych tytułów;
2)
udzielania poręczeń i gwarancji przez niektóre osoby prawne;
3)
udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego poręczeń i gwarancji w ramach rządowych
programów poręczeniowo-gwarancyjnych.
2.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, stanowią jedyne dopuszczalne
formy, w jakich organy państwa oraz Bank Gospodarstwa Krajowego, w zakresie określonym
ustawą, mogą ustanawiać, w drodze umowy, odpowiedzialność majątkową Skarbu Państwa
za zobowiązania innych podmiotów.
3.
(uchylony)
Art. 2.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
poręczeniach udzielanych przez Skarb Państwa - należy przez to rozumieć udzielane
przez Radę Ministrów, ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub Bank Gospodarstwa
Krajowego, w imieniu i na rachunek Skarbu Państwa, poręczenia:
a)
spłaty kredytów,
b)
wykonania zobowiązań wynikających z obligacji,
c)
wypłaty odszkodowania za zniszczone, uszkodzone lub skradzione eksponaty wystawowe,
d)
wykonania zobowiązań wynikających z transakcji zabezpieczających przed ryzykiem zmiany
stopy procentowej lub ryzykiem walutowym, związanych z poręczonym lub gwarantowanym
przez Skarb Państwa kredytem lub emisją obligacji;
2)
gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa - należy przez to rozumieć udzielane przez
Radę Ministrów, ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub Bank Gospodarstwa
Krajowego, w imieniu i na rachunek Skarbu Państwa, gwarancje:
a)
spłaty kredytów,
b)
wykonania zobowiązań wynikających z obligacji,
c)
wykonania zobowiązań wynikających z transakcji zabezpieczających przed ryzykiem zmiany
stopy procentowej lub ryzykiem walutowym, związanych z poręczonym lub gwarantowanym
przez Skarb Państwa kredytem lub emisją obligacji;
3)
poręczeniach lub gwarancjach udzielanych przez niektóre osoby prawne - należy przez
to rozumieć poręczenia lub gwarancje udzielane przez niebędące bankami oraz zakładami
ubezpieczeń następujące podmioty, uprawnione na podstawie odrębnych przepisów do udzielania
poręczeń lub gwarancji w ramach powierzonych im zadań publicznych lub w zakresie wykonywanej
przez nie działalności gospodarczej:
a)
państwowe osoby prawne utworzone w drodze ustawy,
b)
(uchylona)
c)
(uchylona)
d)
(uchylona)
e)
fundacje, w których fundatorami są osoby prawne, o których mowa w lit. a;
4)
poręczeniach lub gwarancjach udzielanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego - należy
przez to rozumieć poręczenia lub gwarancje udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego
w ramach rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych:
a)
spłaty kredytów i pożyczek,
b)
wykonania zobowiązań wynikających z obligacji,
c)
wykonania innych zobowiązań, w szczególności należytego wykonania umowy lub wniesienia
wadium;
5)
rezydencie - należy przez to rozumieć rezydenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe ;
6)
nierezydencie - należy przez to rozumieć nierezydenta w rozumieniu przepisów ustawy,
o której mowa w pkt 5;
7)
kredycie - należy przez to rozumieć kredyt lub pożyczkę;
8)
kredytobiorcy - należy przez to rozumieć odpowiednio kredytobiorcę lub pożyczkobiorcę
będącego rezydentem;
9)
(uchylony)
9a)
mikroprzedsiębiorcy, małym i średnim przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorcę,
małego i średniego przedsiębiorcę spełniającego warunki określone odpowiednio w:
a)
załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 1)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.,
b)
załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne
z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej 2)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1. lub
c)
załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 1388/2014 z dnia 16 grudnia 2014 r. uznającego niektóre
kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji,
przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne
z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej ;
10)
ustawie o obligacjach - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 15 stycznia 2015 r. o obligacjach .
11)
(uchylony)
12)
(uchylony)
13)
(uchylony)
2.
Kwoty wyrażone w ustawie w euro przelicza się na walutę polską według kursu średniego,
ogłoszonego w danym roku budżetowym przez Narodowy Bank Polski w Tabeli nr 1 kursów
średnich.
Rozdział 1a
Ogólne zasady udzielania poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa
Art. 2a.
1.
Poręczenie i gwarancja mogą być udzielane po dokonaniu analizy ryzyka wypłat przez
Skarb Państwa z tytułu udzielanych poręczeń i gwarancji.
2.
Poręczenia lub gwarancji nie udziela się, jeżeli z analizy, o której mowa w ust. 1,
wynika, że podmiot, którego zobowiązania mają być objęte poręczeniem lub gwarancją,
nie będzie w stanie wykonać tych zobowiązań.
Art. 2b.
1.
Poręczenie i gwarancja są, z zastrzeżeniem ust. 2, terminowe i udzielane do kwoty
z góry oznaczonej.
2.
W przypadku poręczenia lub gwarancji udzielanych międzynarodowej instytucji finansowej,
której Rzeczpospolita Polska jest członkiem lub z którą podpisała umowę o współpracy,
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych, może
odstąpić od wymogu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 2c.
1.
Skuteczność poręczenia lub gwarancji jest uzależniona od wniesienia opłaty prowizyjnej
od poręczenia lub gwarancji, z zastrzeżeniem ust. 4.
2.
Opłata prowizyjna jest naliczana od objętej poręczeniem lub gwarancją kwoty zobowiązania,
a w przypadku poręczeń i gwarancji udzielanych pod warunkiem przeznaczenia kredytu
lub środków z emisji obligacji na cel, o którym mowa w art. 7 ust. 2 pkt 4 - od kwoty
zwiększenia zobowiązania Skarbu Państwa, stanowiącej różnicę między kwotą zobowiązania
obejmowanego poręczeniem lub gwarancją a kwotą istniejącego zobowiązania z tytułu
udzielonego poręczenia lub gwarancji.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób naliczania i pobierania opłaty
prowizyjnej od poręczenia i gwarancji oraz wysokość tej opłaty, uwzględniając w szczególności:
1)
uzależnienie wysokości opłaty prowizyjnej, z wyjątkiem opłaty od poręczeń i gwarancji
udzielanych pod warunkiem przeznaczenia kredytu lub środków z emisji obligacji na
cele, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 3, od okresu, na który jest udzielane poręczenie
lub gwarancja;
2)
obniżenie wysokości opłaty prowizyjnej od poręczeń w stosunku do wysokości opłaty
prowizyjnej od gwarancji;
3)
obniżenie stawek opłaty prowizyjnej od poręczeń lub gwarancji, o których mowa w art.
3 ust. 2 i art. 12 ust. 2a, oraz od poręczeń lub gwarancji udzielanych pod warunkiem
przeznaczenia kredytu lub środków z emisji obligacji na cele, o których mowa w art.
7 ust. 2 pkt 3;
4)
ustalenie stawek opłaty prowizyjnej od poręczeń i gwarancji, których udzielenie nie
stanowi pomocy publicznej w rozumieniu przepisów o pomocy publicznej.
4.
Poręczenia i gwarancje udzielane pod warunkiem przeznaczenia kredytu lub środków z
emisji obligacji na cele, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2 i 5, oraz poręczenia,
o których mowa w art. 23 ust. 1, są wolne od opłaty prowizyjnej.
Art. 2d.
Opłata prowizyjna od poręczenia lub gwarancji jest wpłacana na rachunek, o którym
mowa w art. 30 ust. 1.
Art. 2e.
1.
Warunkiem udzielenia poręczenia lub gwarancji jest złożenie wniosku o udzielenie poręczenia
lub gwarancji zawierającego dane umożliwiające dokonanie analizy, o której mowa w
art. 2a ust. 1.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopie dokumentów potwierdzających
dane zawarte we wniosku, w tym zaświadczenia właściwych organów, albo oświadczenia
podmiotu, którego zobowiązania mają być objęte poręczeniem lub gwarancją - dotyczące
wykonywania obowiązków publicznoprawnych podmiotów, których zobowiązania mają być
objęte poręczeniem lub gwarancją. Oświadczenia składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
Art. 2f.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres danych zawartych
we wniosku o udzielenie poręczenia lub gwarancji, rodzaje dokumentów, których kopie
dołącza się do tego wniosku, oraz tryb udzielania przez Skarb Państwa poręczenia i
gwarancji, uwzględniając w szczególności zakres niezbędnej analizy, o której mowa
w art. 2a ust. 1, przy udzielaniu określonych poręczeń lub gwarancji oraz zapewnienie
sprawności rozpatrywania wniosków.
Rozdział 2
Poręczenia i gwarancje spłaty kredytów
Art. 3.
1.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych, minister
właściwy do spraw finansów publicznych lub Bank Gospodarstwa Krajowego mogą, w imieniu
i na rachunek Skarbu Państwa, udzielać kredytodawcom poręczenia lub gwarancji spłaty
części lub całości kredytu wraz z odsetkami i innymi kosztami bezpośrednio związanymi
z tym kredytem.
2.
W przypadku udzielenia poręczenia lub gwarancji, o których mowa w ust. 1, może być
również udzielone poręczenie lub gwarancja wykonania zobowiązań wynikających z transakcji
zabezpieczającej przed ryzykiem zmiany stopy procentowej lub ryzykiem walutowym, związanej
z kredytem objętym poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa, jeżeli transakcja taka
odpowiada standardom określonym przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Swapów i Instrumentów
Pochodnych lub Związek Banków Polskich.
3.
Poręczenie lub gwarancja mogą być udzielane również bankom lub międzynarodowym instytucjom
finansowym, jeżeli taki bank lub instytucja udzieliły kredytodawcy poręczenia lub
gwarancji za kredytobiorcę.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych udziela poręczenia lub gwarancji powyżej
kwoty stanowiącej równowartość 10 000 000 euro i do równowartości 30 000 000 euro,
w przypadku gdy nie są spełnione warunki, o których mowa w ust. 6.
5.
Rada Ministrów udziela poręczenia lub gwarancji, jeżeli kwota poręczenia lub gwarancji
przekracza równowartość 30 000 000 euro.
6.
Bank Gospodarstwa Krajowego udziela poręczenia lub gwarancji, w imieniu i na rachunek
Skarbu Państwa, powyżej kwoty stanowiącej równowartość 10 000 000 euro i do równowartości
30 000 000 euro, jeżeli są spełnione następujące warunki:
1)
poręczenie lub gwarancja są udzielane za wynagrodzeniem odpowiadającym wynagrodzeniu
rynkowemu;
2)
poręczenie lub gwarancja są udzielane do wysokości 60% pozostającej do spłaty kwoty
zobowiązania objętego poręczeniem lub gwarancją wraz z 60% należnych odsetek od tej
kwoty i innych kosztów bezpośrednio związanych z tym zobowiązaniem.
7.
Szczegółowe warunki i tryb udzielania, wykonywania i monitorowania poręczeń lub gwarancji,
o których mowa w ust. 6, a także wysokość, warunki i tryb pobierania przez Bank Gospodarstwa
Krajowego opłat prowizyjnych oraz wynagrodzenie Banku Gospodarstwa Krajowego za wykonywane
czynności określi umowa zawarta między ministrem właściwym do spraw finansów publicznych
a Bankiem Gospodarstwa Krajowego.
Art. 4.
(uchylony)
Art. 5.
1.
Rada Ministrów lub minister właściwy do spraw finansów publicznych mogą udzielać poręczenia
lub gwarancji do wysokości 50% pozostającej do spłaty kwoty kredytu objętego poręczeniem
lub gwarancją wraz z 50% należnych odsetek od tej kwoty i innych kosztów bezpośrednio
związanych z tym kredytem.
2.
Rada Ministrów może udzielić poręczenia lub gwarancji do wysokości wyższej niż określona
w ust. 1 w przypadku przedsięwzięcia o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej,
bezpieczeństwa lub obronności państwa.
Art. 6.
(uchylony)
Art. 7.
1.
Poręczenie lub gwarancja mogą być udzielane pod warunkiem przeznaczenia objętego nimi
kredytu na finansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych zapewniających:
1)
rozwój lub utrzymanie infrastruktury;
2)
rozwój eksportu dóbr i usług;
3)
ochronę środowiska;
4)
tworzenie nowych miejsc pracy związanych z daną inwestycją w ramach pomocy regionalnej;
5)
wdrażanie nowych rozwiązań technicznych lub technologicznych będących wynikiem badań
naukowych lub prac rozwojowych;
6)
restrukturyzację przedsiębiorstw.
2.
Poręczenie lub gwarancja mogą być także udzielane pod warunkiem przeznaczenia objętego
nimi kredytu na:
1)
finansowanie zakupu materiałów lub wyrobów gotowych, przeznaczonych na realizację
przedsięwzięć polegających na wykonaniu dóbr inwestycyjnych na eksport, o wartości
kontraktowej powyżej 10 000 000 euro;
2)
zasilenie funduszy utworzonych, na mocy odrębnych ustaw, w Banku Gospodarstwa Krajowego,
jeżeli środki przeznaczone na spłatę kredytu pochodzą ze źródeł innych niż budżet
państwa, z wyłączeniem środków budżetu państwa, które zostały wydatkowane na dopłaty
do kredytu objętego preferencyjnym oprocentowaniem;
3)
utworzenie przez banki linii kredytowych w celu:
a)
finansowania przedsięwzięć inwestycyjnych jednostek samorządu terytorialnego oraz
mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców,
b)
współfinansowania programów lub projektów w ramach programów pomocowych Unii Europejskiej;
4)
spłatę, objętego już poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa, zobowiązania wraz z
odsetkami i innymi kosztami bezpośrednio związanymi z tym zobowiązaniem;
5)
wspieranie eksportu polskich towarów i usług w ramach realizacji programów rządowych.
3.
Przy udzielaniu poręczenia i gwarancji, o których mowa w ust. 2 pkt 2, nie stosuje
się art. 2a ust. 2.
4.
(uchylony)
Art. 8.
Warunkiem udzielenia poręczenia lub gwarancji jest ustanowienie przez kredytobiorcę
zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa, na wypadek roszczeń wynikających z tytułu
wykonania obowiązków poręczyciela lub gwaranta.
Art. 9.
1.
Wykonanie zobowiązań z tytułu poręczenia następuje na wniosek kredytodawcy w przypadku
utraty przez kredytobiorcę zdolności kredytowej, po przedstawieniu przez kredytodawcę
dokumentów i informacji potwierdzających brak tej zdolności.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do poręczeń, o których mowa w art. 2b ust. 2 oraz
w art. 7 ust. 2 pkt 2.
Art. 10.
(uchylony)
Art. 11.
(uchylony)
Rozdział 3
Poręczenia i gwarancje wykonania zobowiązań wynikających z obligacji
Art. 12.
1.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych, minister
właściwy do spraw finansów publicznych lub Bank Gospodarstwa Krajowego mogą, w imieniu
Skarbu Państwa, udzielać poręczenia lub gwarancji spełnienia przez emitenta świadczeń
pieniężnych wynikających z wyemitowanych przez niego obligacji.
1a.
(uchylony)
2.
Poręczenie lub gwarancja mogą obejmować zapłatę należności głównej lub należności
ubocznych albo obu tych należności.
2a.
W przypadku udzielenia poręczenia lub gwarancji, o których mowa w ust. 1, może być
również udzielone poręczenie lub gwarancja wykonania zobowiązań wynikających z transakcji
zabezpieczającej przed ryzykiem zmiany stopy procentowej lub ryzykiem walutowym, związanej
z emisją obligacji objętą poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa, jeżeli transakcja
taka odpowiada standardom określonym przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Swapów i
Instrumentów Pochodnych lub Związek Banków Polskich.
3.
Poręczenie lub gwarancja są udzielane na wniosek emitenta obligacji.
4.
Poręczenie lub gwarancja stanowią zabezpieczenie całkowite lub zabezpieczenie częściowe
w rozumieniu ustawy o obligacjach.
Art. 13.
(uchylony)
Art. 14.
Poręczenie lub gwarancja mogą być udzielone pod warunkiem przeznaczenia środków pochodzących
z emisji obligacji na cele określone w art. 7.
Art. 15.
(uchylony)
Art. 16.
Do poręczenia i gwarancji stosuje się odpowiednio art. 3 ust. 4-7, art. 5 oraz art.
8.
Art. 17.
1.
W przypadku gdy liczba podmiotów, do których jest kierowana propozycja nabycia obligacji
objętych poręczeniem lub gwarancją, jest wyższa niż 15, wykonanie zobowiązań Skarbu
Państwa z tytułu udzielonego poręczenia lub gwarancji następuje na wniosek i za pośrednictwem
banku-reprezentanta w rozumieniu przepisów ustawy o obligacjach.
2.
Bank-reprezentant jest obowiązany do składania ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych oświadczeń oraz zawiadomień, o których mowa odpowiednio w art. 83 ust. 1 pkt 3 oraz w art. 83 ust. 1 pkt 4 i art. 84 ust. 1 ustawy o obligacjach.
Art. 18.
(uchylony)
Rozdział 4
(uchylony)
Rozdział 5
Poręczenia wypłaty odszkodowania za zniszczone, uszkodzone lub skradzione eksponaty wystawowe
Art. 23.
1.
Rada Ministrów może udzielać, na wniosek ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, w imieniu Skarbu Państwa, nierezydentom poręczeń wypłaty odszkodowania
z tytułu zniszczenia, uszkodzenia lub kradzieży nieubezpieczonych eksponatów, których
właścicielami lub uprawnionymi posiadaczami są te osoby, jeżeli eksponaty te składają
się na wystawę artystyczną, organizowaną w Rzeczypospolitej Polskiej, a ich łączna
wartość przekracza równowartość 500 000 euro.
2.
Poręczenie jest udzielane na wniosek organizatora wystawy.
3.
(uchylony)
Art. 24.
(uchylony)
Rozdział 6
Zasady tworzenia zasobu majątkowego i środki przeznaczone na zaspokojenie roszczeń z tytułu poręczeń i gwarancji udzielanych przez Skarb Państwa
Art. 25.
1.
Tworzy się zasób majątkowy Skarbu Państwa, zwany dalej „zasobem”, przeznaczony na
zaspokojenie roszczeń z tytułu poręczeń i gwarancji udzielanych przez Skarb Państwa.
2.
(uchylony)
3.
Na zasób składają się akcje i udziały uzyskane w wyniku dochodzenia przez ministra
właściwego do spraw finansów publicznych, w imieniu Skarbu Państwa, wierzytelności
z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji oraz akcje i udziały w spółkach stanowiące
własność Skarbu Państwa wyodrębnione przez Radę Ministrów do dnia 17 lipca 2009 r.
4.
(uchylony)
5.
Prezes Rady Ministrów może wycofywać z zasobu akcje lub udziały, o których mowa w
ust. 3, zastępując je jednocześnie innymi akcjami lub udziałami. Wartość akcji lub
udziałów ustala się na podstawie ich wartości księgowej, a w przypadku akcji będących
w obrocie zorganizowanym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi - na podstawie ich wartości rynkowej.
Art. 25a.
(uchylony)
Art. 26.
(uchylony)
Art. 27.
Środki uzyskane ze zbycia akcji (udziałów) składających się na zasób mogą być przeznaczone
jedynie na zaspokojenie roszczeń z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez Skarb
Państwa.
Art. 28.
(uchylony)
Rozdział 7
Ustalanie limitu i wykonywanie zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji udzielanych przez Skarb Państwa
Art. 29.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje, ze środków budżetu państwa,
zobowiązania z tytułu udzielonych przez Skarb Państwa poręczeń lub gwarancji, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
W uzasadnionych przypadkach minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje
zobowiązania z tytułu poręczeń lub gwarancji udzielonych przez Skarb Państwa także
ze środków zgromadzonych na rachunku rezerw poręczeniowych i gwarancyjnych Skarbu
Państwa w Banku Gospodarstwa Krajowego.
3.
Gospodarka finansowa środkami gromadzonymi na rachunku, o którym mowa w ust. 2, prowadzona
jest przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w imieniu Skarbu Państwa,
na zasadach określonych w przepisach ustawy.
Art. 30.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych otworzy w Banku Gospodarstwa Krajowego
rachunek rezerw poręczeniowych i gwarancyjnych Skarbu Państwa.
1a.
(uchylony)
2.
Na rachunku, o którym mowa w ust. 1, gromadzone są:
1)
przychody ze sprzedaży akcji i udziałów, o których mowa w art. 25;
2)
odsetki z tytułu oprocentowania środków zgromadzonych na tym rachunku;
3)
opłaty prowizyjne, o których mowa w art. 2c ust. 1.
4)
(uchylony)
3.
Środki gromadzone na rachunku, o którym mowa w ust. 1, przeznaczane są na:
1)
wykonywanie zobowiązań z tytułu poręczeń lub gwarancji udzielonych przez Skarb Państwa;
2)
pokrycie kosztów dochodzenia wierzytelności Skarbu Państwa powstałych z tytułu wykonania
umowy poręczenia lub gwarancji.
3)
(uchylony)
4.
Środki gromadzone na rachunku, o którym mowa w ust. 1, mogą być wykorzystywane na
sfinansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa oraz w związku z zarządzaniem długiem
Skarbu Państwa.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4, środki podlegają zwrotowi na rachunek, o którym
mowa w ust. 1, w wysokości i terminie umożliwiających ich przeznaczenie na cele określone
w ust. 3.
Art. 31.
1.
Łączną kwotę, do wysokości której mogą być udzielane przez Skarb Państwa poręczenia
i gwarancje, określa ustawa budżetowa, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Kwota, o której mowa w ust. 1, nie obejmuje poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa udzielonych
na wykonanie zobowiązań objętych już poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa, w zakresie,
w jakim nie powoduje to zwiększenia zobowiązań Skarbu Państwa z tytułu udzielonych
poręczeń i gwarancji.
Rozdział 8
Udzielanie poręczeń i gwarancji przez niektóre osoby prawne
Art. 32.
Do poręczeń i gwarancji udzielanych przez niektóre osoby prawne stosuje się art. 2b
ust. 1 oraz odpowiednio przepis art. 8.
Art. 33.
1.
Osoby prawne wymienione w art. 2 ust. 1 pkt 3 mogą udzielać poręczenia lub gwarancji
do wysokości nie wyższej niż 60% wartości kapitałów (funduszy) własnych, określonych
według stanu na koniec roku obrotowego poprzedzającego udzielenie poręczenia lub gwarancji,
z zastrzeżeniem że kwota poręczenia lub gwarancji udzielanych za zobowiązania określonego
podmiotu nie może przekroczyć 20% wartości tych kapitałów (funduszy).
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może wyrazić zgodę na udzielanie poręczeń
lub gwarancji do wysokości wyższej niż określona w ust. 1 lub ustalić w inny sposób
niż określony w ust. 1 dopuszczalną łączną wysokość udzielanych poręczeń i gwarancji
oraz dopuszczalną wysokość poręczenia lub gwarancji za zobowiązania określonego podmiotu.
Art. 34.
1.
Osoby prawne, wymienione w art. 2 ust. 1 pkt 3, które udzieliły poręczenia lub gwarancji,
przekazują ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych półroczne informacje
o:
1)
liczbie i wartości udzielonych poręczeń i gwarancji;
2)
aktualnym stanie należności i zobowiązań z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji;
3)
podmiotach, na rzecz których oraz za zobowiązania których poręczenia lub gwarancje
zostały udzielone, oraz przeznaczeniu kwot objętych poręczeniem lub gwarancją;
4)
przebiegu dochodzenia wierzytelności powstałych w związku z wykonaniem udzielonych
poręczeń i gwarancji.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane w terminie 30 dni po upływie
półrocza.
Rozdział 8a
Poręczenia i gwarancje udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych oraz funkcjonowanie Krajowego Funduszu Gwarancyjnego
Art. 34a.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego może udzielać, we własnym imieniu i na własny rachunek,
poręczeń lub gwarancji w ramach rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych, zwanych
dalej „programami rządowymi”, obejmujących w szczególności projekty:
1)
realizowane z wykorzystaniem środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej oraz
międzynarodowych instytucji finansowych w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe ,
2)
infrastrukturalne,
3)
związane z rozwojem sektora mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców,
4)
z zakresu ochrony środowiska,
5)
w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki,
6)
z zakresu ochrony zdrowia
- w tym realizowane z wykorzystaniem środków publicznych.
2.
Poręczenie lub gwarancja, o których mowa w ust. 1, mogą stanowić pomoc publiczną,
pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie.
3.
W ramach programów rządowych Bank Gospodarstwa Krajowego może obejmować, nabywać lub
zbywać akcje (udziały) podmiotów udzielających poręczeń lub gwarancji za zobowiązania
mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, a także organizacji pożytku
publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz obejmować lub zbywać akcje (udziały) we współtworzonych przez Bank Gospodarstwa
Krajowego podmiotach mających udzielać poręczeń lub gwarancji za zobowiązania mikroprzedsiębiorców,
małych i średnich przedsiębiorców, a także organizacji pożytku publicznego.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki oraz tryb udzielania w ramach programów rządowych w formie poręczeń
lub gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego:
1)
pomocy publicznej,
2)
pomocy de minimis ,
3)
pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie
- uwzględniając konieczność realizacji celów określonych w programach rządowych oraz
efektywnego i skutecznego wykorzystania poszczególnych rodzajów pomocy, a także zapewnienia
przejrzystości udzielania tej pomocy i jej zgodności z rynkiem wewnętrznym.
Art. 34b.
Do poręczenia i gwarancji stosuje się odpowiednio art. 2b ust. 1.
Art. 34c.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych zawiera z Bankiem Gospodarstwa Krajowego
umowę, która określa w szczególności:
1)
szczegółowe warunki i tryb udzielania poręczeń i gwarancji;
2)
wysokość, warunki i tryb pobierania opłat prowizyjnych z tytułu udzielonych poręczeń
i gwarancji;
3)
warunki i terminy przekazywania środków, o których mowa w art. 34g ust. 3 pkt 5 i
art. 34ga ust. 2;
4)
zasady udzielania finansowania, o którym mowa w art. 34ga ust. 2a, oraz zwrotu Bankowi
Gospodarstwa Krajowego środków własnych, o których mowa w art. 34ga ust. 2a, wraz
z wynagrodzeniem z tytułu tego finansowania.
Art. 34ca.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego:
1)
doszczegóławia na poziomie operacyjnym warunki udzielenia poręczeń i gwarancji w ramach
programów rządowych, zawarte w umowie, o której mowa w art. 34c;
2)
określa wzory wniosku o udzielenie poręczenia oraz wniosku o udzielenie gwarancji
w ramach programów rządowych;
3)
określa wzory umów poręczenia oraz gwarancji, udzielanych w ramach programów rządowych.
2.
Do czynności związanych z udzielaniem poręczeń i gwarancji w ramach programów rządowych
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta oraz przepisów art. 3851-3855, art. 5561-5565 i art. 5765 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny .
3.
Bank Gospodarstwa Krajowego może powierzyć dochodzenie roszczeń związanych z poręczeniami
i gwarancjami udzielonymi w ramach programów rządowych bankowi lub innej instytucji
finansowej. Wykonywanie przez bank lub inną instytucję finansową czynności, o których
mowa w zdaniu poprzednim, nie wymaga zmiany statutu ani innego aktu stanowiącego podstawę
działalności tych podmiotów.
4.
Podmioty, o których mowa w ust. 3, mogą wykonywać czynności związane z dochodzeniem
roszczeń samodzielnie lub, za zgodą Banku Gospodarstwa Krajowego, powierzyć ich wykonywanie
innemu podmiotowi.
5.
Roszczenia Banku Gospodarstwa Krajowego związane z poręczeniem lub gwarancją udzielonymi
w ramach programów rządowych, w tym roszczenie o zwrot kwot z tytułu wypłaty poręczenia
lub gwarancji przysługujące Bankowi Gospodarstwa Krajowego wobec podmiotu, za zobowiązanie
którego udzielono poręczenia lub gwarancji, przedawniają się z upływem sześciu lat
od dnia wypłaty poręczenia lub gwarancji.
Art. 34d.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
półroczne informacje o udzielonych poręczeniach i gwarancjach.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane w terminie 90 dni po upływie
półrocza.
Art. 34e.
W celu realizacji programów rządowych minister właściwy do spraw finansów publicznych
przekazuje środki na zwiększenie funduszu statutowego Banku Gospodarstwa Krajowego,
mając na względzie konieczność pokrycia ryzyka działalności bankowej ponoszonego przez
Bank Gospodarstwa Krajowego w związku z realizacją tych programów.
Art. 34f.
1.
W związku z realizacją programów rządowych Bank Gospodarstwa Krajowego, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, przygotowuje roczny plan finansowy,
odrębnie dla każdego programu rządowego.
2.
Plan finansowy określa w szczególności:
1)
łączną kwotę, do wysokości której Bank Gospodarstwa Krajowego może udzielać poręczeń
i gwarancji;
2)
przewidywaną kwotę kosztów i wydatków wynikających z udzielanych poręczeń i gwarancji;
3)
planowaną kwotę zaangażowania Banku Gospodarstwa Krajowego w akcje (udziały) podmiotów,
o których mowa w art. 34a ust. 3, o ile dany program przewiduje takie zaangażowanie;
4)
przewidywaną kwotę wypłat z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji.
Art. 34g.
1.
W Banku Gospodarstwa Krajowego działa Krajowy Fundusz Gwarancyjny, zwany dalej „Funduszem”.
2.
Środki Funduszu przeznacza się na:
1)
pokrycie kosztów i wydatków związanych z udzielaniem poręczeń i gwarancji, w tym wypłat
z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji stanowiących pomoc publiczną, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, na rzecz mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców;
2)
spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych obligacji,
o których mowa w art. 34ga ust. 1, w tym na pokrycie kosztów emisji obligacji;
3)
zwrot Bankowi Gospodarstwa Krajowego środków własnych, wydatkowanych zgodnie z art.
34ga ust. 2a na finansowanie terminowej obsługi działań, o których mowa w pkt 1 i
2, wraz z wynagrodzeniem z tytułu tego finansowania, w wysokości uzgodnionej z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych.
3.
Środki Funduszu pochodzą z:
1)
środków finansowych, o których mowa w art. 29 ust. 4a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 ;
1a)
środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także zysków, o których mowa w
art. 50d ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ;
1b3)Dodany przez art. 99 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079), która weszła w życie z dniem 4 czerwca 2022 r.)
środków finansowych, o których mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań
finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 ;
2)
opłat prowizyjnych za poręczenia i gwarancje finansowane ze środków Funduszu;
3)
wpływów z tytułu odzyskanych kwot zapłaconych przez Bank Gospodarstwa Krajowego w
wykonaniu umowy poręczenia lub gwarancji finansowanej ze środków Funduszu;
4)
odsetek z tytułu oprocentowania środków Funduszu;
5)
środków z budżetu państwa przekazywanych przez ministra właściwego do spraw finansów
publicznych w wysokości umożliwiającej pokrycie kosztów i wydatków, o których mowa
w ust. 2, i które nie znajdują pokrycia ze środków, o których mowa w pkt 1-4 oraz
6-8;
6)
środków z tytułu zbycia akcji (udziałów), o których mowa w art. 34a ust. 3;
7)
darowizn i zapisów;
7a)
środków z zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych obligacji, o których
mowa w art. 34ga ust. 1;
8)
wpływów z innych tytułów.
Art. 34ga.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego może zaciągać na rzecz Funduszu kredyty, pożyczki lub
emitować obligacje w kraju i za granicą.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje do Funduszu środki niezbędne
do terminowej obsługi zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych
obligacji, o których mowa w ust. 1, w przypadku gdy poziom środków Funduszu jest niewystarczający
do obsługi tych zobowiązań.
2a.
W przypadku gdy poziom środków Funduszu jest niewystarczający do terminowej obsługi
działań, o których mowa w art. 34g ust. 2 pkt 1 i 2, finansowanie ich realizacji może
odbywać się, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, ze
środków własnych Banku Gospodarstwa Krajowego.
3.
Za zobowiązania Banku Gospodarstwa Krajowego z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek
oraz wyemitowanych obligacji, o których mowa w ust. 1, mogą być udzielane przez Skarb
Państwa gwarancje i poręczenia, zgodnie z przepisami ustawy, z zastrzeżeniem, że wymogu,
o którym mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2, w zakresie, w jakim wymaga się, aby środki przeznaczone
na spłatę kredytu pochodziły ze źródeł innych niż budżet państwa, oraz art. 8 nie
stosuje się.
4.
Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 3, mogą być udzielane do wysokości 100%
pozostającej do spłaty kwoty kredytu lub pożyczki objętych poręczeniem lub gwarancją
lub 100% pozostających do wypłaty świadczeń pieniężnych wynikających z wyemitowanych
obligacji objętych poręczeniem lub gwarancją, wraz ze 100% należnych odsetek od tych
kwot i innych kosztów bezpośrednio związanych odpowiednio z tym kredytem, pożyczką
lub obligacjami.
5.
Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 3, są wolne od opłaty prowizyjnej.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności zmierzające do
odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umowy poręczenia lub gwarancji na zasadach
określonych przepisami ustawy, z wyłączeniem art. 43.
7.
Jeżeli odzyskanie wierzytelności Skarbu Państwa, powstałych z tytułu udzielonego poręczenia
lub gwarancji, nie jest możliwe, Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do
spraw finansów publicznych, może umorzyć wierzytelność w całości lub części.
8.
Do emisji obligacji, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 39p-39w ustawy z dnia 27 października 1994 r.
o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym .
Art. 34h.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego:
1)
sporządza dla Funduszu odrębny bilans, rachunek zysków i strat oraz pozycji pozabilansowych;
2)
wyodrębnia plan finansowy Funduszu w planie finansowym Banku Gospodarstwa Krajowego.
2.
Plan finansowy Funduszu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest opracowywany przez Bank
Gospodarstwa Krajowego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych
oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki, w terminie do dnia 15 czerwca roku poprzedzającego
rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać.
2a.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych zatwierdza plan finansowy Funduszu w terminie do dnia 31 lipca
roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.
3.
Plan finansowy Funduszu określa w szczególności:
1)
łączną kwotę, do wysokości której Bank Gospodarstwa Krajowego może udzielać poręczeń
i gwarancji stanowiących pomoc publiczną, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
2)
przewidywane koszty i wydatki wynikające z udzielanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego
poręczeń i gwarancji stanowiących pomoc publiczną, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
3)
przewidywaną kwotę wypłat z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji stanowiących pomoc
publiczną, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
4)
przewidywaną wysokość zasilenia Funduszu z poszczególnych źródeł.
4.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrom, o których mowa w ust. 2, półroczne
informacje o realizacji planu finansowego Funduszu w terminie 90 dni po upływie półrocza.
Rozdział 9
(uchylony)
Rozdział 10
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 40.
Rada Ministrów dostosuje statut Banku Gospodarstwa Krajowego do przepisów ustawy.
Art. 41.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego przeniesie środki Funduszu Poręczeń Kredytowych na rachunek
Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych.
2.
Spłata zobowiązań z tytułu poręczeń, udzielonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego
ze środków Funduszu Poręczeń Kredytowych przed dniem wejścia w życie ustawy, następuje
ze środków Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych.
Art. 42.
Spłata zobowiązań z tytułu poręczeń lub gwarancji Skarbu Państwa, powstałych przed
dniem wejścia w życie ustawy, następuje zgodnie z przepisami rozdziału 7.
Art. 42a.
1.
Do dnia 31 grudnia 2003 r. Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw
finansów publicznych, może udzielać, w imieniu Skarbu Państwa, kredytodawcom poręczeń
lub gwarancji spłaty części lub całości kredytów bankowych wraz z odsetkami, zaciąganych
przez Agencję Rynku Rolnego, pod warunkiem przeznaczenia ich na finansowanie następujących
zadań Agencji Rynku Rolnego:
1)
interwencyjnych na rynkach krajowych pszenicy, żyta, mięsa wieprzowego, mięsa wołowego,
mleka i przetworów mlecznych, tytoniu, skrobi ziemniaczanej i cukru;
2)
określonych w ustawie z dnia 11 stycznia 2001 r. o regulacji rynku skrobi ziemniaczanej , w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych oraz w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o regulacji rynku cukru ;
3)
związanych z przygotowaniem do pełnienia funkcji agencji płatniczej, o której mowa
w art. 8 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2001 r. o zmianie ustawy o Inspekcji Sanitarnej,
ustawy o utworzeniu Agencji Rynku Rolnego, ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, ustawy - Kodeks celny, ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych
zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej i ustawy
o administrowaniu obrotem z zagranicą towarami i usługami , z wyłączeniem kosztów administracyjnych i wynagrodzeń.
2.
Poręczenia lub gwarancje, o których mowa w ust. 1, mogą być również udzielane pod
warunkiem przeznaczenia objętych nimi kredytów na spłatę kredytów wraz z odsetkami
zaciągniętych na finansowanie zadań wymienionych w ust. 1.
3.
Łączna kwota poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1 i 2, udzielonych w roku
2003 nie może przekroczyć 1 260 000 000 złotych.
4.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 1 i 2, są udzielane na wniosek kredytobiorcy.
5.
Od poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1 i 2, nie wnosi się opłaty prowizyjnej.
6.
Do udzielania poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się art.
2b ust. 1, art. 5 i art. 8.
Art. 42b.
1.
Do dnia 31 grudnia 2004 r. Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw
finansów publicznych, może udzielać, w imieniu Skarbu Państwa, poręczeń lub gwarancji
spłaty części lub całości kredytów wraz z odsetkami oraz spełnienia przez emitenta
świadczeń pieniężnych wynikających z wyemitowanych przez niego obligacji, jeżeli środki
uzyskane z kredytu lub emisji obligacji zostaną przeznaczone na finansowanie:
1)
restrukturyzacji zatrudnienia w przedsiębiorstwach górniczych w rozumieniu ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania
w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych ;
2)
likwidacji kopalni;
3)
usuwania szkód górniczych.
2.
Łączna kwota poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 2
500 000 000 złotych, w tym suma kwot poręczonych lub gwarantowanych kredytów oraz
kwot poręczonych lub gwarantowanych świadczeń pieniężnych, o których mowa w ust. 1,
nie może przekroczyć 1 692 100 000 złotych.
3.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 1, są udzielane na wniosek kredytobiorcy
lub emitenta obligacji.
4.
Do poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy rozdziału 1
i 1a oraz art. 5, art. 8, art. 17, art. 31, art. 43-44b, art. 45 pkt 1, art. 46 pkt
1 i art. 47, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6.
5.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 1, zwalnia się z opłaty prowizyjnej.
6.
Poręczenia lub gwarancje mogą być udzielane na cele określone w ust. 1 także w przypadku,
gdy z analizy, o której mowa w art. 2a ust. 1, wynika, że podmiot, którego zobowiązania
mają zostać objęte poręczeniem lub gwarancją, nie uzyskałby takiego poręczenia lub
gwarancji, zgodnie z art. 2a ust. 2.
Art. 42c.
1.
W czasie trwania postępowania restrukturyzacyjnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej,
zwanego dalej „zakładem”, wszczętego na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych
zakładów opieki zdrowotnej , Bank Gospodarstwa Krajowego może udzielić zakładowi poręczenia dokonania zapłaty
odsetek od obligacji.
2.
Poręczenie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone pod warunkiem, że:
1)
program restrukturyzacyjny zakładu przewiduje ubieganie się o poręczenie Banku Gospodarstwa
Krajowego;
2)
wyemitowane obligacje oraz środki uzyskane z obligacji zostaną przeznaczone na cele
określone w ustawie, o której mowa w ust. 1;
3)
zakład lub jednostka samorządu terytorialnego będąca podmiotem, który utworzył zakład,
ustanowi zabezpieczenia na rzecz Banku Gospodarstwa Krajowego na wypadek roszczeń
wynikających z tytułu wykonania obowiązków poręczyciela.
3.
Poręczenie, o którym mowa w ust. 1:
1)
jest udzielane na wniosek zakładu;
2)
może być udzielone zakładowi tylko jeden raz.
4.
Od poręczenia, o którym mowa w ust. 1, jest pobierana opłata prowizyjna w wysokości:
1)
1,0% kwoty objętej poręczeniem, jeżeli okres, na który udzielono poręczenia, nie przekracza
2 lat;
2)
1,5% kwoty objętej poręczeniem, jeżeli okres, na który udzielono poręczenia, przekracza
2 lata.
5.
Do poręczenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 2b ust. 1, art.
34, 38 ust. 3 oraz art. 39 .
6.
Poręczenie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone na okres nie dłuższy niż do
dnia 31 grudnia 2010 r.
7.
Poręczenie, o którym mowa w ust. 1, zwalnia się z opłaty skarbowej.
Art. 42d.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w imieniu Skarbu Państwa udziela Bankowi
Gospodarstwa Krajowego poręczenia dokonania zapłaty odsetek od obligacji objętych
poręczeniem, o którym mowa w art. 42c ust. 1.
2.
Kwota poręczenia Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1, wynosi 500 mln zł.
3.
Środki przeznaczone na wykonanie poręczenia Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1,
są przekazywane do Banku Gospodarstwa Krajowego.
4.
Warunki wykonania poręczenia Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1, określi umowa
zawarta między ministrem właściwym do spraw finansów publicznych a Bankiem Gospodarstwa
Krajowego.
5.
Poręczenie Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1, wygasa z dniem 31 grudnia 2010 r.
6.
Poręczenie Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1, zwalnia się z opłaty prowizyjnej.
7.
Do poręczenia Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 31, 43 ust. 1 i 2, art. 43a, 44-44b, 45 pkt 1 i art. 47.
8.
W przypadku gdy minister właściwy do spraw finansów publicznych nie podejmie czynności
zmierzających do odzyskania kwot zapłaconych z tytułu poręczenia Skarbu Państwa, o
którym mowa w ust. 1, Bank Gospodarstwa Krajowego jest obowiązany do podejmowania
tych czynności, na warunkach określonych w umowie z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych, za wynagrodzeniem.
9.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 8, przysługuje w wysokości 3% wyegzekwowanej kwoty;
nie może ono być jednak niższe od rzeczywistych kosztów niezbędnych działań windykacyjnych.
Wynagrodzenie jest potrącane z wyegzekwowanej kwoty, a sposób jego ustalania określa
umowa.
10.
(uchylony)
Art. 42e.
Przepisy art. 42c i 42d stosuje się odpowiednio, jeżeli jednostka samorządu terytorialnego
będąca podmiotem, który utworzył zakład, przejęła zobowiązania tego zakładu i w celu
uzyskania środków finansowych na pokrycie tych zobowiązań wyemitowała obligacje.
Art. 42f.
1.
W latach 2009-2010 Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów
publicznych, może udzielić w imieniu Skarbu Państwa, poręczeń lub gwarancji spłaty
zobowiązań wynikających z kredytów zaciągniętych lub obligacji wyemitowanych przez
Agencję Rozwoju Przemysłu S.A. pod warunkiem przeznaczania pochodzących z nich środków
na realizację rządowych programów społeczno-gospodarczych oraz programów samorządności
lokalnej i rozwoju regionalnego.
2.
Łączna kwota, do której mogą być udzielane poręczenia lub gwarancje, o których mowa
w ust. 1, nie może przekroczyć 5 000 000 000 zł.
3.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 1, mogą być udzielane do wysokości 100%
kwoty zobowiązań wynikających z emisji obligacji lub kredytu, objętych poręczeniem
albo gwarancją, oraz do 100% odsetek od tej kwoty wraz z innymi kosztami bezpośrednio
związanymi z emisją obligacji lub obsługą tego kredytu.
4.
Poręczenia i gwarancje, o których mowa w ust. 1, są udzielane na wniosek Agencji Rozwoju
Przemysłu S.A.
5.
Umowę poręczenia lub gwarancji oraz umowę o udzielenie poręczenia lub gwarancji podpisuje,
w imieniu Skarbu Państwa, z upoważnienia Rady Ministrów, minister właściwy do spraw
finansów publicznych.
6.
Od poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1, nie wnosi się opłaty prowizyjnej.
7.
Udzielenie poręczenia lub gwarancji nie wymaga ustanowienia przez Agencję Rozwoju
Przemysłu S.A. zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa.
8.
Do poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów niniejszej
ustawy, z wyjątkiem art. 2a ust. 1, art. 2b, art. 31, art. 43, art. 46 pkt 1 i art.
47.
Art. 43.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w imieniu Skarbu Państwa, wykonuje
czynności zmierzające do odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umowy poręczenia
lub gwarancji na zasadach, warunkach i w trybie określonych w innych ustawach, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb sprzedaży wierzytelności
Skarbu Państwa z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji, zamiany tych wierzytelności
na akcje (udziały), rozłożenia ich spłaty na raty oraz umorzenia wierzytelności w
całości lub w części, z uwzględnieniem zróżnicowanej sytuacji finansowo-ekonomicznej
dłużników, ich znaczenia dla gospodarki narodowej lub dla regionu kraju.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może upoważnić Bank Gospodarstwa Krajowego
do wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1.
4.
Z tytułu wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1, Bank Gospodarstwa Krajowego
otrzymuje prowizję w wysokości określonej w umowie zawartej pomiędzy ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych a Bankiem Gospodarstwa Krajowego.
5.
(uchylony)
Art. 43a.
Jeżeli odzyskanie wierzytelności Skarbu Państwa, powstałych z tytułu udzielonego poręczenia
lub gwarancji, nie jest możliwe w pełnej wysokości, Rada Ministrów może wyrazić zgodę
na ich sprzedaż poniżej kwoty wynikającej z prawidłowego obliczenia.
Art. 43b.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności zmierzające do
odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umowy poręczenia lub gwarancji zawartej
pod warunkiem przeznaczenia kredytu lub środków pochodzących z emisji obligacji na
cele, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2, dochodząc spłaty tych kwot ze środków
funduszu, który został zasilony kredytem objętym tym poręczeniem lub gwarancją, lub
środkami pochodzącymi z emisji obligacji objętej tym poręczeniem lub gwarancją.
Art. 44.
1.
Na podstawie dokumentów związanych z wierzytelnością Skarbu Państwa z tytułu wykonania
umowy poręczenia lub gwarancji minister właściwy do spraw finansów publicznych może
wystawić tytuł wykonawczy.
2.
W tytule wykonawczym należy oznaczyć:
1)
organ, który go wystawił i na rzecz którego egzekucja ma być prowadzona;
2)
dłużnika zobowiązanego do zapłaty;
3)
wysokość zobowiązań dłużnika wraz z odsetkami i terminami ich płatności;
4)
datę wystawienia tytułu wykonawczego;
5)
umowę, z której wynikają dochodzone roszczenia;
6)
wzmiankę o wymagalności dochodzonego roszczenia.
3.
Tytuł wykonawczy należy opatrzyć pieczęcią organu wystawiającego tytuł oraz podpisami
osób uprawnionych do działania w jego imieniu.
4.
W przypadku egzekucji przeciwko kilku osobom lub z kilku części składowych majątku
dłużnika można wystawić dalsze tytuły wykonawcze.
Art. 44a.
1.
Tytuł wykonawczy jest podstawą prowadzenia egzekucji, w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, przeciwko osobie będącej dłużnikiem Skarbu Państwa z
tytułu wykonania przez Skarb Państwa umowy poręczenia lub gwarancji, która złożyła
oświadczenie o poddaniu się egzekucji, z zastrzeżeniem art. 44b.
2.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać kwotę, do której dłużnik poddaje
się egzekucji, wraz z ostatecznym terminem, do którego minister właściwy do spraw
finansów publicznych może wystawić tytuł wykonawczy. Dłużnik może się również poddać
egzekucji wydania rzeczy, w przypadku gdy ustanowiono zastaw rejestrowy lub dokonano
przeniesienia własności w celu zabezpieczenia roszczenia.
Art. 44b.
Jeżeli dług związany z wykonaniem przez Skarb Państwa umowy poręczenia lub gwarancji
przejdzie na osobę trzecią lub gdy obowiązek spełnienia świadczenia z tytułu wykonania
przez Skarb Państwa umowy poręczenia lub gwarancji przeszedł na tę osobę w wyniku
spadkobrania lub przekształcenia osoby prawnej albo gdy zachodzi potrzeba egzekucji
z majątku wspólnego małżonków, podstawą prowadzenia egzekucji przeciwko takiej osobie
może być tytuł wykonawczy, oparty na tytule wykonawczym, o którym mowa w art. 44.
Art. 45.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych prowadzi ewidencję należności i zobowiązań
Skarbu Państwa z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji.
Art. 46.
Rada Ministrów przedstawia corocznie Sejmowi w terminie właściwym do przedstawienia
sprawozdania z wykonania budżetu państwa za dany rok informację o:
1)
poręczeniach i gwarancjach udzielonych przez Skarb Państwa;
2)
poręczeniach i gwarancjach udzielonych przez niektóre osoby prawne;
34)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 ustawy z dnia 8 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 830), która weszła w życie z dniem 15 kwietnia 2022 r., z mocą od dnia 24 lutego 2022 r.; wszedł w życie z dniem 29 kwietnia 2022 r.)
poręczeniach i gwarancjach udzielonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach
programów rządowych, Funduszu Gwarancji Płynnościowych, o którym mowa w art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw , Rządowego Funduszu Mieszkaniowego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 1 października 2021 r. o gwarantowanym kredycie mieszkaniowym , i Funduszu Gwarancji Kryzysowych, o którym mowa w art. 21b ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa ;
4)
liczbie i wartości akcji (udziałów) składających się na zasób;
5)
wykorzystaniu środków gromadzonych na rachunku, o którym mowa w art. 29 ust. 2.
Art. 47.
Poręczenia i gwarancje udzielane przez Skarb Państwa zwalnia się z opłaty skarbowej.
Art. 47a.
W przypadku zapłaty przez Bank Gospodarstwa Krajowego kwoty z tytułu gwarancji lub
poręczenia spłaty kredytu, udzielonych na podstawie art. 34a, Bank Gospodarstwa Krajowego
wstępuje, z chwilą zapłaty, w prawa beneficjenta gwarancji lub poręczenia do wysokości
dokonanej zapłaty.
Art. 48-58.
(pominięte)
Art. 59.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia7)Ustawa została ogłoszona w dniu 17 lipca 1997 r..
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.
2)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1.
3)
Dodany przez art. 99 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań
finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U.
poz. 1079), która weszła w życie z dniem 4 czerwca 2022 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 7 ustawy z dnia 8 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy
o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 830), która weszła w życie z dniem 15 kwietnia
2022 r., z mocą od dnia 24 lutego 2022 r.; wszedł w życie z dniem 29 kwietnia 2022 r.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 695, 1086, 1262,
1478, 1747, 2157 i 2255, z 2021 r. poz. 1535 i 2368 oraz z 2022 r. poz. 64 i 202.
6)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 682, 683, 684,
830, 930, 1002 i 1087.
7)
Ustawa została ogłoszona w dniu 17 lipca 1997 r.