Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 22 czerwca 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej
w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót
nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 października 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
- Załącznik nr 1 - Wykaz rodzajów działalności gospodarczej, w których zakresie może zostać przyznana pomoc dla podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1
- Załącznik nr 1a - Wykaz rodzajów działalności gospodarczej, w których zakresie może zostać przyznana pomoc dla podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2
- Załącznik nr 2 - Wykaz rodzajów działalności gospodarczej, których wykonywanie jest jednym z kryteriów wyboru operacji
- Załącznik nr 3 - Wykaz rodzajów inwestycji związanych z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 października 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach
poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub
ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 października 2020 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów
rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 ;
2)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2021 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów
rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 października 2020 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie
produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 , które stanowią:
„
§ 2.
Do przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji
w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi
i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się
przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2-5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2021 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów
rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 , które stanowią:
„
§ 2.
Do przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie
produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe,
z wyłączeniem § 4 ust. 3 pkt 3 i ust. 5 pkt 1 lit. d rozporządzenia zmienianego w
§ 1, które stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Do wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji
w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, przyznanej na podstawie umów o przyznaniu tej
pomocy, które zostały zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
stosuje się przepis § 23a zdanie pierwsze rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 4.
Do wypełniania zobowiązań przez beneficjentów, którym przyznano pomoc finansową w
ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót
nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
stosuje się przepis § 21a rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 października 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-20201)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1950).
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych,
obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
zwanego dalej „programem”, w tym:
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie tej pomocy, zwanej dalej „pomocą”, oraz
wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy i wnioski
o płatność;
3)
kryteria wyboru operacji;
4)
szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o przyznaniu pomocy, zwana dalej
„umową”;
5)
przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy przedsiębiorstwa
lub jego części może być przyznana pomoc, oraz warunki i tryb przyznania pomocy.
§ 2.
1.
Pomoc przyznaje się:
1)
osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości
prawnej, jeżeli:
a2)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1770), które weszło w życie z dniem 30 września 2021 r.)
działa jako przedsiębiorca prowadzący mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwo, w
rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, albo jako przedsiębiorca prowadzący
duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014,
b)
wykonuje działalność gospodarczą w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu
produktów rolnych objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
w tym produktów będących wynikiem tego przetwarzania, w zakresie:
-
-4)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. co najmniej jednego z rodzajów działalności wymienionych w wykazie określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia, z tym że w przypadku osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, która działa jako przedsiębiorca prowadzący duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia 651/2014 - wyłącznie w zakresie wskazanym w § 14 ust. 2 pkt 9, lub
-
-przetwórstwa roślin na produkty, które są wykorzystywane na cele energetyczne,
c)
jest zdolna do zrealizowania operacji oraz osiągnięcia i zachowania jej celu,
d)
nie jest uznaną organizacją producentów owoców i warzyw, w której programie operacyjnym
uwzględniono realizację zadań inwestycyjnych w zakresie zbieżnym z zakresem poddziałania,
o którym mowa w § 1,
e)
ma nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwany
dalej „numerem identyfikacyjnym”;
2)
rolnikowi będącemu osobą fizyczną, domownikowi lub małżonkowi tego rolnika, jeżeli:
a)
podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie,
b)
spełnia warunki określone w pkt 1 lit. c i e,
c)
podejmuje wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przetwarzania produktów
rolnych objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w
tym produktów będących wynikiem tego przetwarzania, w zakresie:
-
-co najmniej jednego z rodzajów działalności wymienionych w wykazie określonym w załączniku nr 1a do rozporządzenia lub
-
-przetwórstwa roślin na produkty, które są wykorzystywane na cele energetyczne;
3)
rolnikowi będącemu osobą fizyczną lub małżonkowi tego rolnika, jeżeli:
a)
podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy w pełnym zakresie,
b)
spełnia warunki określone w pkt 1 lit. c i e,
c)
wykonuje lub podejmuje wykonywanie działalności w zakresie przetwarzania i zbywania
przetworzonych produktów rolnych w ramach rolniczego handlu detalicznego, wskazanych
w załączniku nr 1, załączniku nr 2 w lp. 1-7, 12 i 13, załączniku nr 3 w lp. 1-5 oraz
załączniku nr 4 w lp. 1-4, 6 i 7 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie
maksymalnej ilości żywności zbywanej w ramach rolniczego handlu detalicznego oraz
zakresu i sposobu jej dokumentowania .
1a.
Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, powinien być spełniony co najmniej w
dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
2.
Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, jest spełniony, jeżeli w okresie ostatnich
12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy podmiot, o
którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie wykonywał działalności gospodarczej w zakresie, o
którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, co potwierdzają dane zawarte w Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej lub Krajowym Rejestrze Sądowym.
3.
Wysokość obrotu i sumy bilansowej wyrażonych w złotych przelicza się na euro według
średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego,
którego dotyczy badanie statusu przedsiębiorstwa w zakresie definicji mikro, małego
lub średniego przedsiębiorstwa.
4.
Spełnienie warunku określonego w ust. 1 pkt 1 lit. c ustala się na podstawie:
1)
dotychczasowych i prognozowanych wyników finansowych podmiotu ubiegającego się o przyznanie
pomocy oraz możliwości sfinansowania operacji, w tym ze środków pochodzących z kredytu
lub pożyczki, jak również biorąc pod uwagę posiadane zasoby rzeczowe i ludzkie, weryfikowanych
na podstawie analizy danych i informacji zawartych w biznesplanie - w przypadku podmiotów,
o których mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
prognozowanych wyników finansowych podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy oraz
posiadanych zasobów rzeczowych i ludzkich, weryfikowanych na podstawie analizy danych
i informacji zawartych w biznesplanie - w przypadku podmiotów, o których mowa w ust.
1 pkt 2 i 3.
§ 3.
Pomoc przyznaje się na operację:
1)
polegającą na:
a)
rozwijaniu działalności gospodarczej w zakresie określonym w § 2 ust. 1 pkt 1 lit.
b,
b)
podejmowaniu wykonywania działalności gospodarczej w zakresie określonym w § 2 ust.
1 pkt 2 lit. c,
c)
podejmowaniu wykonywania lub rozwijaniu działalności w zakresie określonym w § 2 ust.
1 pkt 3 lit. c;
2)
spełniającą wymagania określone w programie, w szczególności zapewniającą osiągnięcie
i zachowanie celów poddziałania, o którym mowa w § 1;
3)
która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych;
4)
spełniającą wymagania określone przepisami prawa mającymi zastosowanie do inwestycji
realizowanych w ramach operacji;
5)
której realizacja oraz osiągnięcie zakładanych przez podmiot ubiegający się o przyznanie
pomocy celów w terminie określonym we wniosku o przyznanie pomocy nie jest możliwa
bez udziału środków publicznych;
6)
uzasadnioną ekonomicznie, w tym pod względem racjonalności jej kosztów.
§ 4.
1.
Pomoc przyznaje się, jeżeli:
1)
podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy zobowiąże się, że po złożeniu ostatniego
wniosku o płatność do dnia, w którym upływa 5 lat od dnia dokonania płatności końcowej,
w każdym roku, będzie:
a)
nabywał co najmniej 50% ilości produktów rolnych przeznaczonych do produkcji lub sprzedaży
hurtowej na podstawie co najmniej jednorocznych umów, obejmujących mechanizm ustalania
cen nabycia tych produktów, zawieranych bezpośrednio z:
-
-producentami rolnymi,
-
-grupami producentów rolnych w rozumieniu przepisów o grupach producentów rolnych i ich związkach, zwanymi dalej „grupami producentów rolnych”, lub wstępnie uznanymi grupami producentów owoców i warzyw lub organizacjami producentów,
-
-związkami grup producentów rolnych w rozumieniu przepisów o grupach producentów rolnych i ich związkach, zwanymi dalej „związkami grup producentów rolnych”, lub zrzeszeniami organizacji producentów w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 , zwanymi dalej „zrzeszeniami organizacji producentów”, lub
-
-podmiotami wstępnie przetwarzającymi produkty rolne, które nabywają surowce od producentów rolnych na podstawie umów, lub
b)
wykorzystywał do zamrażania i przechowywania co najmniej 50% ilości produktów rolnych
w ramach świadczenia usług w tym zakresie na podstawie co najmniej jednorocznych umów
zawieranych z podmiotami wymienionymi w lit. a lub podmiotami, które nabywają te produkty
na podstawie umów zawartych z producentami rolnymi, lub
c)
przetwarzał co najmniej 50% ilości produktów rolnych na podstawie co najmniej jednorocznych
umów o świadczenie usług innych niż wymienione w lit. b, zawieranych z podmiotami
wymienionymi w lit. a lub podmiotami, które nabywają te produkty na podstawie umów
zawartych z producentami rolnymi;
2)
zostały spełnione wymagania określone przepisami prawa związane z realizacją operacji
w zakresie obowiązujących standardów weterynaryjnych, higieniczno-sanitarnych, ochrony
środowiska i dobrostanu zwierząt - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie
pomocy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;
3)
zostały spełnione inne niż te, o których mowa w pkt 1 i 2, warunki określone w rozporządzeniu
oraz wymagania określone przepisami prawa związane z realizacją operacji.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do podmiotów przetwarzających:
15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 października 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1880), które weszło w życie z dniem 3 listopada 2020 r.)
produkty rolne wytworzone wyłącznie przez ich członków;
2)
miód, produkty runa leśnego lub dziczyznę;
36)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.)
produkty rolne wytworzone wyłącznie w ramach prowadzonej przez nie działalności rolniczej;
4)
produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego.
3.
Pomoc przyznaje się, jeżeli:
1)
operacja będzie realizowana w nie więcej niż:
a)
czterech etapach,
b)
dwóch etapach - w przypadku operacji, w których wysokość pomocy nie przekracza 3 mln
zł;
2)
złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią nastąpi w terminie 24 miesięcy od
dnia zawarcia umowy;
3)
zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi w terminie:
a)
36 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanych w kilku etapach,
b)
24 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanych w jednym etapie
- lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2025 r.;7)Część wspólna ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 2.
4)
płatność końcowa będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej wysokości pomocy.
4.
Przez wniosek o płatność:
1)
pośrednią - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu każdego z etapów
operacji, jeżeli dany etap nie jest etapem końcowym;
2)
końcową - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu całej operacji.
5.
W przypadku operacji obejmujących inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących
przedmiotem leasingu:
1)
pomoc jest przyznawana, jeżeli:
a)
operacja będzie realizowana w nie więcej niż pięciu etapach, przy czym, w odniesieniu
do części operacji obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu rzeczy
będących przedmiotem leasingu, będzie realizowana zgodnie z ust. 3 pkt 1,
b)
złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią nastąpi po upływie 6 miesięcy od
dnia zawarcia umowy, przy czym złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią w
odniesieniu do części operacji obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu
rzeczy będących przedmiotem leasingu nastąpi w terminie określonym w ust. 3 pkt 2,
c)
wniosek o płatność będzie składany nie częściej niż co 6 miesięcy,
d8)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi w terminie
60 miesięcy od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2025 r.,
przy czym złożenie ostatniego wniosku o płatność w odniesieniu do części operacji
obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu rzeczy będących przedmiotem
leasingu nastąpi w terminach określonych w ust. 3 pkt 3;
2)
nie stosuje się przepisu ust. 3 pkt 4.
§ 5.
1.
Pomoc przyznaje się w formie refundacji części kosztów kwalifikowalnych, do których
zalicza się koszty:
1)
budowy lub modernizacji zakładów przetwórstwa produktów rolnych lub infrastruktury
handlu hurtowego produktami rolnymi lub infrastruktury usługowego przechowywania produktów
rolnych w stanie zamrożonym;
2)
operacji związanych ze sprzedażą detaliczną - w przypadku podmiotu ubiegającego się
o przyznanie pomocy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 i 3;
3)
ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE)
nr 1698/2005 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”;
4)
(uchylony).
2.
(uchylony).
3.
Pomoc nie obejmuje kosztów innych niż określone w ust. 1, w szczególności:
1)
nabycia nieruchomości;
2)
podatku od towarów i usług (VAT);
3)
nabycia używanych rzeczy;
4)
leasingu zwrotnego, kosztów związanych z umową leasingu, w szczególności marży finansującego
lub ubezpieczenia;
5)
kosztów dostosowania do norm lub wymogów unijnych;
6)
kosztów poniesionych w związku z realizacją inwestycji odtworzeniowych;
7)
(uchylony).
4.
Pomoc przyznaje się w wysokości do 50% kosztów kwalifikowalnych.
5.
(uchylony).
6.
(uchylony).
7.
Pomoc przyznaje się i wypłaca do wysokości limitu, który w okresie realizacji programu
wynosi:
19)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
10 000 000 zł - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym
mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, w tym podmiotu prowadzącego duże przedsiębiorstwo w rozumieniu
art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014 oraz podmiotów z nim powiązanych na zasadach
określonych w art. 3 ust. 3 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014, z zastrzeżeniem
pkt 2;
29)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
15 000 000 zł - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym
mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, w tym podmiotu prowadzącego duże przedsiębiorstwo w rozumieniu
art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014 oraz podmiotów z nim powiązanych na zasadach
określonych w art. 3 ust. 3 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014, będącego związkiem
grup producentów rolnych lub zrzeszeniem organizacji producentów;
3)
500 000 zł - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa
w § 2 ust. 1 pkt 2;
410)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
200 000 zł - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa
w § 2 ust. 1 pkt 3.
8.
Minimalna wysokość pomocy przyznana na realizację jednej operacji wynosi:
1)
100 000 zł - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa
w ust. 7 pkt 1 i 2;
2)
10 000 zł - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa
w ust. 7 pkt 3 i 4.
9.
Przy ustalaniu limitu, o którym mowa w ust. 7, uwzględnia się sumę kwot pomocy wypłaconej
w ramach operacji zrealizowanych i kwot pomocy przyznanej w ramach operacji niezakończonych.
10.
W przypadku gdy wysokość kosztów kwalifikowalnych w zakresie danego zadania ujętego
w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza wartość rynkową tych kosztów
ustaloną w wyniku oceny ich racjonalności, przy ustalaniu wysokości pomocy uwzględnia
się wartość rynkową tych kosztów.
11.
Przy ustalaniu wysokości pomocy koszty ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit.
c rozporządzenia nr 1305/2013, zwane dalej „kosztami ogólnymi”, uwzględnia się w wysokości
nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
§ 6.
1.
Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, zalicza się koszty:
1)
budowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją, niezbędnych
do wdrożenia inwestycji w zakresie zakupu maszyn i urządzeń, a w przypadku inwestycji
realizowanej przez podmioty, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 i 3, także w zakresie
zakupu wyposażenia:
a)
budynków i budowli wykorzystywanych do produkcji, magazynowania, handlu hurtowego
lub kontroli laboratoryjnej produktów rolnych (obiektów podstawowych),
b)
budynków i budowli infrastruktury technicznej związanej z użytkowaniem obiektów podstawowych,
c)
pomieszczeń higieniczno-sanitarnych w rozumieniu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie
ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy ,
d)
pomieszczeń administracyjnych stanowiących integralną część obiektów podstawowych
w części nieprzekraczającej 10% całkowitej powierzchni tych obiektów,
e)
dotyczące inwestycji związanych z ochroną środowiska i przeciwdziałaniem zmianom klimatu,
wymienionych w załączniku nr 3 do rozporządzenia,
f)
pomieszczeń pomocniczych służących przygotowaniu posiłków i pomieszczeń gospodarczych
służących do przechowywania produktów żywnościowych, w przypadku inwestycji realizowanej
przez podmioty, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 i 3;
2)
zakupu wraz z instalacją lub leasingu zakończonego przeniesieniem prawa własności:
a)
maszyn lub urządzeń do:
-
-magazynowania lub przygotowania produktów rolnych do przetwarzania,
-
-przetwarzania produktów rolnych,
-
-magazynowania produktów rolnych lub półproduktów oraz przygotowania ich do sprzedaży,
-
-przetwarzania lub magazynowania produktów rolnych wyposażonych w instalacje związane z ochroną środowiska i przeciwdziałaniem zmianom klimatu, wymienionym w załączniku nr 3 do rozporządzenia,
b)
aparatury pomiarowej, kontrolnej oraz sprzętu do sterowania procesem produkcji lub
magazynowania,
c)
oprogramowania służącego do zarządzania przedsiębiorstwem lub sterowania procesem
produkcji, lub magazynowania,
d)
wyposażenia niezbędnego do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania i zbywania
przetworzonych produktów rolnych przez podmioty, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2
i 3;
2a11)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
zakupu środków transportu:
a)
niezbędnych dla sprawnego przebiegu procesu technologicznego lub magazynowania,
b)
służących do przewozu zwierząt przeznaczonych do uboju,
c)
wykorzystywanych do sprzedaży produktów rolnych,
d)
w postaci cystern, silosów, chłodni i izoterm, przeznaczonych do przewozu produktów
rolnych, których transport powinien odbywać się w szczególnych warunkach
- w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa w § 2 ust.
1 pkt 2 i 3;
3)
wdrożenia systemów zarządzania jakością;
4)
rat zapłaconych z tytułu wykonania umowy leasingu, nieprzekraczających ceny netto
nabycia rzeczy, o których mowa w pkt 2 lit. a i b, jeżeli przeniesienie własności
tych rzeczy na beneficjenta nastąpi w okresie realizacji operacji, lecz nie później
niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową;
5)
wymienione w pkt 1-4 związane ze sprzedażą detaliczną - w przypadku podmiotu ubiegającego
się o przyznanie pomocy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 i 3;
6)
opłat za patenty i licencje.
2.
Do kosztów ogólnych zalicza się koszty:
1)
przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w szczególności:
a)
kosztorysów,
b)
projektów technologicznych, architektonicznych lub budowlanych,
c)
operatów wodnoprawnych,
d)
ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,
e)
dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,
f)
wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości;
2)
sprawowania nadzoru inwestorskiego, autorskiego, urbanistycznego, architektonicznego,
budowlanego lub konserwatorskiego;
3)
związane z kierowaniem robotami budowlanymi;
4)
przygotowania biznesplanu:
a)
w wysokości do 50 tys. zł - w przypadku wykonywania działalności, o której mowa w
§ 2 ust. 1 pkt 1 lit. b,
b)
w wysokości do 5 tys. zł - w przypadku podejmowania wykonywania działalności, o której
mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. c,
c)
w wysokości do 5 tys. zł - w przypadku podejmowania lub wykonywania działalności,
o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 lit. c.
3.
Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz pkt 2, zalicza się koszty transportu
do miejsca realizacji operacji:
1)
materiałów służących realizacji operacji;
2)
maszyn i urządzeń objętych operacją.
§ 7.
1.
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”,
podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej przez Agencję,
w co najmniej jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w Centrali Agencji, oddziałach
regionalnych i biurach powiatowych Agencji ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie
pomocy, nie później niż 30 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania
tych wniosków.
2.
Ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy zawiera wskazanie:
1)
dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy;
2)
rodzaju operacji, zgodnie z § 3 pkt 1 lit. a-c, dla której będzie realizowany nabór
wniosków o przyznanie pomocy.
3.
Termin składania wniosków, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, nie może być krótszy niż
14 dni oraz dłuższy niż 30 dni.
4.
Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy, wzór biznesplanu, wzory
oświadczeń, formularz wniosku o płatność oraz wzór umowy, nie później niż w dniu podania
do publicznej wiadomości ogłoszenia, o którym mowa w ust. 1.
§ 8.
1.
W ramach jednego naboru wniosków o przyznanie pomocy można złożyć tylko jeden wniosek
o przyznanie pomocy:
1)
dotyczący danego przedsiębiorstwa albo jego wyodrębnionej organizacyjnie części -
w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a;
2)
na jeden podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy - w przypadku operacji, o których
mowa w § 3 pkt 1 lit. b i c.
2.
W przypadku złożenia w ramach jednego naboru wniosków o przyznanie pomocy więcej niż
jednego wniosku o przyznanie pomocy na operacje, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a
albo lit. b, albo lit. c, Agencja rozpatruje wyłącznie wniosek, który pierwszy wpłynął
do Agencji. Na operacje objęte pozostałymi wnioskami Agencja nie przyznaje pomocy.
Przepis art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „ustawą”, dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.
§ 9.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze
względu na miejsce realizacji operacji. Wniosek o przyznanie pomocy składa się osobiście
lub przez upoważnioną osobę, albo przesyłką rejestrowaną, nadaną w placówce pocztowej
operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe .
2.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy osobiście albo przez upoważnioną
osobę bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji, z chwilą złożenia wniosku Agencja
wydaje potwierdzenie jego złożenia, zawierające datę wpływu, opatrzone pieczęcią Agencji
oraz podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.
3.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy przesyłką rejestrowaną, nadaną w
placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym nadano tę przesyłkę.
§ 10.
(uchylony).
§ 11.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera dane niezbędne do jej przyznania, w szczególności:
1)
numer identyfikacyjny podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy albo numer identyfikacyjny:
a)
jego współmałżonka, jeżeli wyraził zgodę na nadanie mu tego numeru - w przypadku osoby
fizycznej,
b)
spółki cywilnej, której jest wspólnikiem - w przypadku wspólnika spółki cywilnej;
2)
dane podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy:
a)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres,
b)
numer identyfikacji podatkowej (NIP), numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym
podmiotów gospodarki narodowej (REGON),
c)
numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL)
- w przypadku osoby fizycznej, a jeżeli osoba ta nie posiada obywatelstwa polskiego
- kod kraju, numer paszportu lub innego dokumentu tożsamości;
3)
określenie kategorii przedsiębiorstwa prowadzonego przez podmiot ubiegający się o
przyznanie pomocy, zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia nr 651/2014 - w przypadku
podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;
4)
opis planowanej operacji, w tym określenie miejsca jej realizacji, celów, zakresu
i kosztów, w szczególności związanych z innowacyjnością w zakresie wprowadzenia nowych
produktów i procesów, w tym technologii produkcji w skali przedsiębiorstwa, ochroną
środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu;
5)
zestawienie rzeczowo-finansowe operacji obejmujące poszczególne zadania w ramach operacji,
przy czym koszty tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu ujęte w tym zestawieniu
powinny być objęte jednym zadaniem;
6)
plan finansowy operacji;
7)
kwotę wnioskowanej pomocy;
8)
oświadczenia lub zobowiązania podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy związane
z pomocą;
9)
planowane do realizacji wskaźniki osiągnięcia celu operacji;
10)
informację o załącznikach.
2.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się:
1)
biznesplan na informatycznym nośniku danych (CD lub DVD), opracowany na podstawie
wzoru udostępnionego przez Agencję;
2)
(uchylony);
3)
kopię umowy spółki, statutu lub umowy spółdzielni, grupy producentów rolnych, organizacji
producentów, związku grup producentów rolnych lub zrzeszenia organizacji producentów
- w przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy jest grupą producentów
rolnych, organizacją producentów, związkiem grup producentów rolnych lub zrzeszeniem
organizacji producentów;
4)
oświadczenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy potwierdzające, że prowadzi
jedno z przedsiębiorstw określonych w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014,
sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję - w przypadku podmiotu ubiegającego
się o przyznanie pomocy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;
5)
kopię umowy spółki cywilnej - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach
wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej;
6)
kopię uchwały wspólników spółki cywilnej upoważniającej wspólnika tej spółki do złożenia
wniosku w imieniu wspólników - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach
wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej i wspólnik składa wniosek
w imieniu wspólników;
7)
kopię promesy udzielenia kredytu lub pożyczki lub kopię umowy kredytowej lub umowy
pożyczki, jeżeli operacja będzie współfinansowana ze środków pochodzących z kredytu
lub pożyczki - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym
mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;
8)
kopię promesy umowy leasingu dotyczącej planowanego zakupu rzeczy wraz z harmonogramem
spłat rat leasingowych z wyszczególnieniem części kapitałowej i części odsetkowej,
jeżeli operacja obejmuje inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących przedmiotem
leasingu - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa
w § 2 ust. 1 pkt 1;
9)
oświadczenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy dotyczące nieruchomości,
na której będzie realizowana operacja, zawierające w szczególności numer księgi wieczystej
prowadzonej dla tej nieruchomości, sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję;
10)
odpis aktu notarialnego nabycia nieruchomości, na której będzie realizowana operacja,
wraz z kopią wniosku o wpis do księgi wieczystej - w przypadku gdy tytuł prawny podmiotu
ubiegającego się o przyznanie pomocy do tej nieruchomości nie został ujawniony w księdze
wieczystej;
11)
kopię umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia nieruchomości, na której będzie realizowana
operacja, lub innej umowy, na podstawie której podmiot ubiegający się o przyznanie
pomocy posiada tę nieruchomość - w przypadku gdy operacja będzie realizowana na nieruchomości
będącej przedmiotem takiej umowy;
12)
kopię pełnomocnictwa, jeżeli wniosek w imieniu podmiotu ubiegającego się o przyznanie
pomocy składa pełnomocnik lub jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w
toku postępowania w sprawie o przyznanie pomocy będzie reprezentowany przez pełnomocnika;
13)
kopie ostatecznych pozwoleń, zezwoleń lub innych decyzji, których uzyskanie jest wymagane
przez odrębne przepisy do realizacji inwestycji objętych operacją, a także kopie innych
dokumentów potwierdzających spełnienie określonych w odrębnych przepisach warunków
realizacji inwestycji objętych operacją - w przypadku podmiotu ubiegającego się o
przyznanie pomocy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, jeżeli w ramach operacji będą
realizowane tego typu inwestycje;
14)
kopię dokumentacji dotyczącej ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych
i prawnych - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa
w § 2 ust. 1 pkt 1, obowiązanego do prowadzenia ewidencji zgodnie z przepisami o podatku
dochodowym od osób fizycznych, przepisami o podatku dochodowym od osób prawnych lub
przepisami o rachunkowości;
15)
kopię dokumentacji dotyczącej wykazu środków trwałych oraz wartości niematerialnych
i prawnych - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o którym mowa
w § 2 ust. 1 pkt 1, obowiązanego do prowadzenia wykazu zgodnie z przepisami o zryczałtowanym
podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne;
16)
kopię wniosku o wpis do ewidencji producentów, o której mowa w przepisach o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności, jeżeli podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy nie
został nadany numer identyfikacyjny, a w przypadku składania wniosku o wpis podmiotu
ubiegającego się o przyznanie pomocy do tej ewidencji łącznie z wnioskiem o przyznanie
pomocy - oryginał wniosku;
17)
informację o numerze rachunku bankowego podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy
- w przypadku gdy podmiot ten ubiega się o zaliczkę;
18)
opis zadań wymienionych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, sporządzony na
formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję;
19)
kopie dokumentów potwierdzających uczestnictwo podmiotu ubiegającego się o przyznanie
pomocy w unijnym systemie jakości, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. a rozporządzenia
nr 1305/2013, lub krajowym systemie jakości, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. b
rozporządzenia nr 1305/2013, w ramach działania „Systemy jakości produktów rolnych
i środków spożywczych” objętego programem;
20)
kopię certyfikatu, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającym szczegółowe
zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej
i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania
i kontroli - w przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy przetwarza produkty
rolne pochodzące bezpośrednio od producentów ekologicznych;
21)
oświadczenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy zawierające zobowiązanie
w zakresie nabywania, po zakończeniu realizacji operacji, produktów do produkcji na
podstawie co najmniej 3-letnich umów, zawartych bezpośrednio z producentami rolnymi,
na poziomie przekraczającym 75% całkowitej ilości nabywanych produktów rolnych;
22)
kopię decyzji o uznaniu organizacji producentów lub zrzeszenia organizacji producentów,
grupy producentów rolnych lub związku grup producentów rolnych - w przypadku gdy podmiot
ubiegający się o przyznanie pomocy jest organizacją producentów, zrzeszeniem organizacji
producentów, grupą producentów rolnych lub związkiem grup producentów rolnych;
23)
kosztorys inwestorski - w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycję polegającą na
budowie, przebudowie lub remoncie połączonym z modernizacją;
23a12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.)
kopie co najmniej 3 ofert dotyczących nabycia rzeczy lub usług, otrzymanych od różnych
dostawców lub wykonawców, a w przypadku gdy nie istnieje możliwość ich nabycia od
3 dostawców lub wykonawców, w szczególności ze względu na konieczność zastosowania
technologii zgodnej z technologią produkcji stosowaną przez podmiot ubiegający się
o przyznanie pomocy, kopię co najmniej 1 oferty - w przypadku operacji, o której mowa
w § 3 pkt 1 lit. a, w odniesieniu do każdego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym
operacji, jeżeli wartość netto danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym
operacji przekracza kwotę określoną w art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych 13)Ustawa utraciła moc na podstawie art. 89 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r.
poz. 1086 i 2275), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.według średniego kursu złotego w stosunku do euro określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych13)Ustawa utraciła moc na podstawie art. 89 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r.
poz. 1086 i 2275), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r. obowiązującego w dniu ustalenia wartości zadania, dotyczącego inwestycji innej niż
określona w pkt 23;
24)
inne dokumenty potwierdzające spełnienie warunków do przyznania pomocy oraz umożliwiające
weryfikację wniosku o przyznanie pomocy.
314)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5..
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2, dołącza się w formie kopii potwierdzonych
za zgodność z oryginałem przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy.
4.
Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy informuje Agencję, w formie pisemnej, o
wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem niezwłocznie po ich zaistnieniu.
§ 12.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie zawiera numeru identyfikacyjnego, o którym
mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, albo nie dołączono do niego wniosku o wpis do ewidencji
producentów, o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, albo
jego kopii, lub wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, o którym
mowa w § 7 ust. 2 pkt 1, Agencja pozostawia wniosek bez rozpatrzenia.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w odniesieniu do numeru identyfikacyjnego, o którym
mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, jeżeli numer ten można ustalić w ewidencji producentów,
o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
3.
Jeżeli we wniosku o przyznanie pomocy nie wskazano imienia i nazwiska lub adresu podmiotu
ubiegającego się o przyznanie pomocy, numeru PESEL lub numeru NIP i nie ma możności
ustalenia tych danych na podstawie posiadanych danych, wniosek pozostawia się bez
rozpatrzenia.
4.
W przypadku wniosku o przyznanie pomocy, który został złożony w terminie, o którym
mowa w § 7 ust. 2 pkt 1, ale wpłynął do Agencji po upływie 30 dni od dnia upływu terminu
składania wniosków o przyznanie pomocy, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
§ 13.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie spełnia innych niż określone w § 12 ust. 1
i 3 wymagań lub został wypełniony nieprawidłowo, Agencja wzywa podmiot ubiegający
się o przyznanie pomocy, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 14 dni
od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania
pomocy.
2.
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, pomimo wezwania, nie usunął braków
w wyznaczonym terminie, Agencja wzywa ponownie ten podmiot, w formie pisemnej, do
usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
2a.
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, pomimo powtórnego wezwania, nie
usunął wszystkich braków wskazanych przez Agencję, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis
art. 35 ust. 1 ustawy stosuje się odpowiednio.
§ 14.
1.
Pomoc przysługuje według kolejności ustalonej przez Agencję przy zastosowaniu kryteriów
wyboru operacji.
2.
W przypadku naboru ogłoszonego dla operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a, o
kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na podstawie
następujących kryteriów:
1)
jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy jest grupą producentów rolnych,
związkiem grup producentów rolnych, organizacją producentów lub zrzeszeniem organizacji
producentów, przyznaje się 5 punktów;
2)
jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy ma formę spółdzielni, przyznaje
się 5 punktów - nie dotyczy podmiotów wymienionych w pkt 1;
3)
jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy po zakończeniu operacji, w każdym
roku, będzie:
a)
nabywał produkty rolne do produkcji lub sprzedaży hurtowej na podstawie co najmniej
3-letnich umów zawartych bezpośrednio z producentami rolnymi, grupami producentów
rolnych, wstępnie uznanymi grupami producentów owoców i warzyw lub organizacjami producentów,
związkami grup producentów rolnych, zrzeszeniami organizacji producentów lub podmiotami
wstępnie przetwarzającymi produkty rolne, które nabywają surowce od producentów rolnych
na podstawie umów, lub
b)
wykorzystywał do zamrażania i przechowywania produkty rolne w ramach świadczenia usług
w tym zakresie na podstawie co najmniej 3-letnich umów zawieranych z podmiotami wymienionymi
w lit. a lub podmiotami, które nabywają te produkty na podstawie umów zawartych z
producentami rolnymi, lub
c)
przetwarzał produkty rolne na podstawie co najmniej 3-letnich umów o świadczenie usług
innych niż wymienione w lit. b, zawieranych z podmiotami wymienionymi w lit. a lub
podmiotami, które nabywają te produkty na podstawie umów zawartych z producentami
rolnymi
- na poziomie przekraczającym 75% całkowitej ilości nabywanych, przetwarzanych lub
przechowywanych produktów rolnych, przyznaje się 5 punktów;
4)
jeżeli w ramach planowanej do realizacji operacji największy odsetek kosztów kwalifikowalnych
stanowią koszty w zakresie wprowadzenia nowych produktów lub procesów, w tym technologii
(innowacyjności), w skali przedsiębiorstwa, przyznaje się 5 punktów;
5)
jeżeli planowana do realizacji operacja zakłada inwestycje związane z ochroną środowiska
lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu, przyznaje się 5 punktów;
6)
jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy:
a)
uczestniczy w unijnych systemach jakości, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit. a rozporządzenia
nr 1305/2013, lub krajowych systemach jakości, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit.
b rozporządzenia nr 1305/2013, w ramach działania „Systemy jakości produktów rolnych
i środków spożywczych” objętego programem - w zakresie objętym operacją, przyznaje
się 3 punkty,
b)
po zakończeniu realizacji operacji będzie przetwarzał lub wprowadzał do obrotu produkty
rolne pochodzące bezpośrednio od producentów wytwarzających produkty ekologiczne,
nabywane na podstawie co najmniej 3-letnich umów zawieranych z producentami rolnymi
w wysokości co najmniej 10% całkowitej ilości produktów niezbędnych do produkcji,
przyznaje się 5 punktów;
7)
jeżeli operacja będzie realizowana w gminach należących do powiatów, w których bezrobocie,
według danych publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny w miesiącu poprzedzającym
miesiąc podania do publicznej wiadomości ogłoszenia o naborze wniosków o przyznanie
pomocy, było:
a)
najwyższe w kraju, przyznaje się 4 punkty,
b)
niższe niż bezrobocie, o którym mowa w lit. a, przyznaje się liczbę punktów z dokładnością
do dwóch miejsc po przecinku, która jest proporcjonalnie mniejsza od liczby punktów
określonej w lit. a, zgodnie z wartością bezrobocia;
8)
jeżeli operacja dotyczy rodzajów działalności gospodarczej, o których mowa w załączniku
nr 2 do rozporządzenia, przyznaje się 2 punkty;
9)
jeżeli operacja dotyczy działalności gospodarczej sklasyfikowanej w Polskiej Klasyfikacji
Działalności (PKD) pod numerem 10.91.Z Produkcja gotowej paszy dla zwierząt gospodarskich,
a 100% kosztów kwalifikowalnych realizacji tej operacji dotyczy produkcji pasz, które:
a)
będą oznakowane jako wolne od organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO) w rozumieniu
art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie
zmodyfikowanych przez umieszczenie zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o oznakowaniu produktów wytworzonych bez wykorzystania
organizmów genetycznie zmodyfikowanych jako wolnych od tych organizmów :
-
-na opakowaniu lub etykiecie znaku graficznego z określeniem „bez GMO”,
-
-w dokumentacji towarzyszącej paszy określenia „bez GMO” lub
-
-na wywieszce dotyczącej paszy informacji o oznakowaniu tej paszy jako wolnej od GMO lub
b)
zawierają, składają się lub zostały wyprodukowane z organizmów, dla których nie istnieją
odpowiedniki wpisane do wspólnotowego rejestru genetycznie zmodyfikowanej żywności
i paszy prowadzonego przez Komisję Europejską na podstawie art. 28 rozporządzenia
(WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie
genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str.
1, z późn. zm.16)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006,
str. 99, Dz. Urz. UE L 211 z 11.08.2007, str. 40, Dz. Urz. UE L 97 z 09.04.2008, str.
64 oraz Dz. Urz. UE L 231 z 06.09.2019, str. 1. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32, str. 432)
- przyznaje się 20 punktów.
3.
W przypadku naboru ogłaszanego dla operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. b i c,
o kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na
podstawie następujących kryteriów:
1)
jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w dniu złożenia wniosku o przyznanie
pomocy ma nie więcej niż 40 lat, przyznaje się 3 punkty;
2)
określonych w ust. 2 pkt 5, pkt 6 lit. a i pkt 7;
3)
jeżeli w ramach planowanej do realizacji operacji największy odsetek kosztów kwalifikowalnych
stanowią koszty w zakresie wprowadzenia nowych produktów lub procesów, w tym technologii
(innowacyjności), w skali gospodarstwa, przyznaje się 5 punktów;
4)
jeżeli planowana operacja dotyczy działalności w zakresie przetwarzania i zbywania
przetworzonych produktów rolnych, w ramach rolniczego handlu detalicznego, wskazanych
w załączniku nr 1 w lp. 1-18, 23-110, 121 i 122, załączniku nr 2 w lp. 1-7 i 12, załączniku
nr 3 w lp. 1 i 2 oraz załączniku nr 4 w lp. 1 i 2 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie
maksymalnej ilości żywności zbywanej w ramach rolniczego handlu detalicznego oraz
zakresu i sposobu jej dokumentowania, przyznaje się 2 punkty;
5)
jeżeli planowana operacja dotyczy działalności gospodarczej w zakresie przetwarzania
produktów rolnych, o którym mowa w załączniku nr 2 do rozporządzenia - w przypadku
podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, przyznaje się 2 punkty.
4.
Wykaz rodzajów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom
klimatu jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
5.
(uchylony).
§ 15.
1.
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych zawartych we wniosku
o przyznanie pomocy oraz dokumentach, o których mowa w § 11 ust. 2 pkt 1 i 19-22,
złożonych w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
2.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy lub dołączone do niego dokumenty nie zawierają
danych niezbędnych do ustalenia liczby punktów za dane kryterium, nie przyznaje się
punktów za to kryterium.
3.
Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli przyznano mniej niż:
117)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
6,5 punktu - w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a;
2)
4 punkty - w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. b i c.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, przepis art. 35 ust. 1 ustawy, dotyczący odmowy
przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.
5.
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana od operacji, która uzyskała największą
liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.
6.
W przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy
ma operacja:
1)
z niższą wnioskowaną kwotą pomocy - w przypadku operacji, o której mowa w § 3 pkt
1 lit. a;
2)
realizowana przez osobę młodszą - w przypadku operacji, o której mowa w § 3 pkt 1
lit. b i c.
6a.
W przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów oraz:
1)
takiej samej wnioskowanej kwocie pomocy - w przypadku operacji, o której mowa w §
3 pkt 1 lit. a,
2)
realizowanej przez osoby w tym samym wieku - w przypadku operacji, o której mowa w
§ 3 pkt 1 lit. b i c
- pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy ma operacja realizowana w gminie należącej do powiatu,
w którym bezrobocie, według danych publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny w
miesiącu poprzedzającym miesiąc podania do publicznej wiadomości ogłoszenia o naborze
wniosków o przyznanie pomocy, było wyższe.
7.
(uchylony).
8.
Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy i dokumentach dołączonych do tego
wniosku są rozbieżne, punkty przyznaje się na podstawie danych zawartych w tych dokumentach.
§ 16.
118)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Prezes Agencji, nie później niż w terminie 90 dni od dnia upływu terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy, podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej
administrowanej przez Agencję, informację o kolejności przysługiwania pomocy.
2.
Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy mające wpływ na ustalenie kolejności
przysługiwania pomocy ulegną zmianie, dokonuje się aktualizacji informacji o kolejności
przysługiwania pomocy wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że pomoc
przysługuje w dalszej kolejności niż pierwotnie ustalona.
3.
Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli w wyniku zmiany, o której mowa w ust. 2, przyznano
mniej niż:
117)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
6,5 punktu - w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a;
2)
4 punkty - w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. b i c.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, przepis art. 35 ust. 1 ustawy, dotyczący odmowy
przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.
5.
Informacja, o której mowa w ust. 1, jest aktualizowana w przypadkach, o których mowa
w ust. 2, nie rzadziej niż co 90 dni.
§ 17.
1.
W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której
mowa w § 16 ust. 1, Agencja:
1)
wzywa podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy do zawarcia umowy, w przypadku pozytywnego
rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy;
2)
informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o odmowie przyznania pomocy,
w przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy.
1a.
W przypadku nierozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy w terminie, o którym mowa
w ust. 1, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin
rozpatrzenia tego wniosku, nie dłuższy niż 2 miesiące.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, Agencja wyznacza niezwłocznie podmiotowi
ubiegającemu się o przyznanie pomocy, w formie pisemnej, termin zawarcia umowy, nie
dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
3.
W przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie stawił się w wyznaczonym
przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy albo odmówił jej podpisania, Agencja
nie przyznaje pomocy, chyba że podmiot ten zawarł umowę w innym terminie:
1)
uzgodnionym z Agencją przed upływem terminu wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa
w ust. 2, nie dłuższym niż miesiąc, albo
2)
wyznaczonym przez Agencję, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony
poprzedni termin zawarcia umowy.
§ 18.
1.
W razie uchybienia terminu wykonania przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy
określonych czynności w toku postępowania w sprawie o przyznanie pomocy Agencja, na
prośbę tego podmiotu, przywraca termin wykonania tych czynności, jeżeli ten podmiot:
1)
wniósł prośbę w terminie 14 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia;
2)
jednocześnie z wniesieniem prośby dopełnił czynności, dla której określony był termin;
3)
uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
2.
Przywrócenie terminu do złożenia prośby, o której mowa w ust. 1, jest niedopuszczalne.
§ 19.
1.
Wezwanie przez Agencję podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy do wykonania
określonych czynności w toku postępowania w sprawie o przyznanie pomocy wydłuża termin,
o którym mowa w § 17 ust. 1, o czas wykonania przez ten podmiot tych czynności.
2.
Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyskanie
dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu, lub zajdą nowe okoliczności budzące
wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin, o którym mowa w § 17 ust.
1, wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania wyjaśnień lub opinii, o czym Agencja
informuje na piśmie podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy.
§ 20.
1.
W razie śmierci podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego osobą fizyczną,
rozwiązania, połączenia lub podziału podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy
będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającej osobowości prawnej
lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo
prawne, albo w razie zbycia całości lub części przedsiębiorstwa tego podmiotu w toku
postępowania w sprawie o przyznanie pomocy, następca prawny tego podmiotu albo nabywca
przedsiębiorstwa lub jego części nie może wstąpić do toczącego się postępowania na
miejsce tego podmiotu.
2.
Wniosek złożony przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, o którym mowa w
ust. 1, Agencja pozostawia bez rozpatrzenia z chwilą uprawdopodobnienia zdarzenia
określonego w ust. 1.
§ 21.
1.
Poza postanowieniami określonymi w art. 36 ust. 1 ustawy, umowa może zawierać inne
postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności zobowiązania beneficjenta
dotyczące:
1)
zapewnienia trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 ;
2)
osiągnięcia wskaźników realizacji celów operacji od dnia złożenia wniosku o płatność
końcową;
3)
niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji z udziałem innych środków publicznych;
4)
przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą do dnia, w którym upływa 5
lat;
5)
informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy przez
5 lat;
6)
uwzględnienia wszystkich transakcji związanych z operacją w oddzielnym systemie rachunkowości
albo w ramach odpowiedniego kodu rachunkowego;
7)
udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do monitorowania i ewaluacji
programu przez 5 lat;
8)
zrealizowania operacji i złożenia wniosku o płatność końcową w terminie, o którym
mowa w § 4 ust. 3 pkt 3 lub ust. 5 pkt 1 lit. d;
9)
nabywania, wykorzystywania do zamrażania i przechowywania lub przetwarzania produktów
rolnych, po złożeniu ostatniego wniosku o płatność do dnia, w którym upływa 5 lat
od dnia dokonania płatności końcowej, w każdym roku po złożeniu tego wniosku, zgodnie
z warunkami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1;
10)
zarejestrowania działalności gospodarczej w zakresie, o którym mowa w załączniku nr
1a do rozporządzenia, do dnia złożenia wniosku o płatność - w przypadku podmiotów,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2;
11)
(uchylony).
2.
Pięcioletni okres, którego dotyczą zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5,
liczy się od dnia:
1)
przyznania pomocy, w odniesieniu do operacji obejmującej wyłącznie inwestycję polegającą
na nabyciu rzeczy będącej przedmiotem umowy leasingu;
2)
wypłaty płatności końcowej, w odniesieniu do operacji innej niż wymieniona w pkt 1.
3.
Pięcioletni okres, którego dotyczy zobowiązanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, liczy
się od dnia wypłaty płatności końcowej.
4.
W przypadku gdy pięcioletni okres, którego dotyczą zobowiązania, o których mowa w
ust. 1 pkt 4 i 5, w odniesieniu do operacji obejmującej wyłącznie inwestycję polegającą
na nabyciu rzeczy będącej przedmiotem umowy leasingu, upływa po dniu wypłaty płatności
końcowej, zobowiązania te wykonuje się do dnia wypłaty płatności końcowej.
§ 21a.
119)Oznaczenie ust. 1 nadane przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Agencja może, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, wyrazić zgodę na wypełnienie zobowiązania,
o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, w odniesieniu do całego 5-letniego okresu trwania
zobowiązania, bez konieczności jego spełnienia w każdym roku objętym tym okresem.
220)Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku, gdy beneficjent otrzymał punkty za
kryterium, o którym mowa w § 14 ust. 2 pkt 3, i zobowiązał się w umowie do spełnienia
tego kryterium.
§ 22.
1.
Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie
jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu
udostępnionym przez Agencję, a w przypadku operacji, o której mowa w § 3 pkt 1 lit.
a, realizowanej w kilku etapach - gwarancja bankowa albo ubezpieczeniowa, w zależności
od postanowień umowy.
2.
Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, beneficjent podpisuje
w obecności upoważnionego pracownika Agencji. Weksel wraz z deklaracją wekslową składa
się w oddziale regionalnym Agencji w dniu zawarcia umowy.
3.
Beneficjent będący osobą fizyczną dołącza do umowy oświadczenie małżonka o wyrażeniu
zgody na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w związku małżeńskim, albo o ustanowionej
małżeńskiej rozdzielności majątkowej.
§ 23.
1.
Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane na warunkach określonych w umowie, z
tym że środki te są wypłacane, jeżeli beneficjent:
1)
zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty, zgodnie z
warunkami określonymi w rozporządzeniu i w umowie oraz określonymi w innych przepisach
dotyczących inwestycji objętych operacją, nie później niż do dnia złożenia wniosku
o płatność końcową, a gdy został wezwany do usunięcia braków w tym wniosku zgodnie
z § 25 ust. 2 lub 3 - nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia tego wezwania;
2)
zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;
3)
udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych
z tym związanych.
2.
W przypadku gdy beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków, o których mowa
w ust. 1, środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej
operacji lub jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, oraz
jeżeli cel operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia
wniosku o płatność końcową.
3.
Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w pełnej wysokości określonej w § 5 ust.
4, jeżeli zostały:
1)
poniesione:
a)
od dnia, w którym została zawarta umowa, oraz jeżeli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego
operacji w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w tym dniu,
a w przypadku kosztów ogólnych - od dnia 1 stycznia 2014 r.,
c)
w formie rozliczenia bezgotówkowego;
2)
uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo do ich identyfikacji wykorzystano
odpowiedni kod rachunkowy, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia
nr 1305/2013.
3a.
W przypadku przyznania pomocy refundacji podlegają również koszty kwalifikowalne poniesione
przed dniem zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia, w którym został złożony
wniosek o przyznanie pomocy, jeżeli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego operacji
w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w dniu, w którym został
złożony wniosek o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów ogólnych - od dnia 1 stycznia
2014 r.
4.
Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu
rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1305/2013,
odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo - w przypadku gdy na podstawie
odrębnych przepisów beneficjent nie jest obowiązany do prowadzenia ksiąg rachunkowych
- przez prowadzenie zestawienia faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu
opracowanym i udostępnionym przez Agencję.
§ 23a22)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Agencja może, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, wyrazić zgodę na zakończenie realizacji
operacji lub złożenie wniosku o płatność po upływie terminów określonych w § 4 ust.
3 pkt 3 albo ust. 5 pkt 1 lit. d, w terminie nie dłuższym niż 12 miesięcy od upływu
tych terminów, ale nie później niż do dnia 30 czerwca 2025 r. W przypadku wydłużenia
terminu realizacji operacji na którymkolwiek jej etapie, czas wydłużenia realizacji
operacji nie może przekroczyć łącznie 12 miesięcy.
§ 24.
W przypadku operacji obejmujących inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących
przedmiotem umowy leasingu beneficjent, w terminie określonym w umowie, składa w oddziale
regionalnym Agencji, przed planowanym dniem złożenia wniosku o płatność pośrednią,
w ramach którego po raz pierwszy zostaną ujęte raty zapłacone tytułem wykonania umowy
leasingu, umowę leasingu wraz z harmonogramem spłat.
§ 25.
1.
Wniosek o płatność składa się w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu
na miejsce realizacji operacji. Wniosek o płatność składa się osobiście albo przez
upoważnioną osobę, albo przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
1a.
Wniosek o płatność może być złożony osobiście albo przez upoważnioną osobę również
za pośrednictwem biura powiatowego Agencji znajdującego się na obszarze właściwości
miejscowej oddziału regionalnego Agencji właściwego ze względu na miejsce realizacji
operacji.
1b.
Wniosek o płatność złożony za pośrednictwem biura powiatowego Agencji biuro powiatowe
Agencji przekazuje niezwłocznie do właściwego oddziału regionalnego Agencji.
1c.
W przypadku złożenia wniosku o płatność osobiście albo przez upoważnioną osobę bezpośrednio
w oddziale regionalnym Agencji albo za pośrednictwem biura powiatowego Agencji, z
chwilą złożenia wniosku Agencja wydaje potwierdzenie jego złożenia, zawierające datę
wpływu, opatrzone pieczęcią Agencji oraz podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.
W przypadku złożenia wniosku o płatność za pośrednictwem biura powiatowego Agencji,
za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień złożenia wniosku w tym biurze.
2.
Jeżeli wniosek o płatność nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach
lub nie dołączono do niego wymaganych dokumentów lub wniosek lub dokumenty nie spełniają
innych wymagań, Agencja wzywa beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Jeżeli beneficjent pomimo wezwania nie usunął braków w wyznaczonym terminie, Agencja
wzywa ponownie beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 14
dni od dnia doręczenia wezwania.
4.
Jeżeli beneficjent pomimo powtórnego wezwania nie usunął braków, Agencja rozpatruje
wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych
i poprawnie sporządzonych dokumentów.
5.
Agencja, w trakcie rozpatrywania wniosku o płatność, może wzywać beneficjenta, w formie
pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia
dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
§ 26.
1.
Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie 3 miesięcy i dokonuje wypłaty środków
finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność.
2.
Agencja, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu
wykonania przez beneficjenta określonej czynności w toku postępowania w sprawie o
wypłatę pomocy, przy czym przedłużenie terminów wykonania przez beneficjenta określonych
czynności nie może przekroczyć łącznie 30 dni.
3.
Do trybu rozpatrywania wniosku o płatność stosuje się przepisy § 18 i § 19.
§ 27.
1.
W razie śmierci beneficjenta będącego osobą fizyczną, rozwiązania, połączenia lub
podziału beneficjenta będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje
następstwo prawne, następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc na operację,
którą realizował beneficjent, jeżeli:
1)
są spełnione warunki określone w art. 43 ust. 2 ustawy;
2)
na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji
tej operacji oraz inne jego prawa niezbędne do jej zrealizowania.
2.
Wniosek następcy prawnego beneficjenta o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem
następcy”, składa się w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce
realizacji operacji, w terminie 2 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego
w ust. 1.
3.
Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa
prawnego.
4.
Jeżeli nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, spadkobierca
beneficjenta dołącza do wniosku następcy oświadczenie o trwającym postępowaniu sądowym
o stwierdzenie nabycia spadku ze wskazaniem sądu prowadzącego sprawę i sygnatury akt
sprawy.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, spadkobierca przekazuje Agencji, niezwłocznie
od dnia uprawomocnienia się postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku, odpis tego
postanowienia.
6.
Jeżeli z prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowanego
aktu poświadczenia dziedziczenia, albo europejskiego poświadczenia spadkowego wynika,
że uprawnionych do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca,
który złożył wniosek następcy, dołącza do tego wniosku oświadczenia pozostałych spadkobierców,
że wyrażają zgodę na przyznanie pomocy temu spadkobiercy.
7.
W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2,
Agencja nie przyznaje pomocy.
8.
Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
9.
W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy w terminie, o którym mowa w ust. 8, Agencja
zawiadamia podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o przyczynach zwłoki, wskazując
nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż 2 miesiące.
10.
Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania stosuje się przepisy § 11 ust. 1 pkt
1-7, ust. 2 i 3, § 12 ust. 3, § 13 oraz § 17-19.
§ 28.
1.
W razie zbycia całości lub części przedsiębiorstwa, po przyznaniu pomocy, nabywcy
przedsiębiorstwa lub jego części pomoc jest przyznana, na jego wniosek, po uprzednim
zgłoszeniu Agencji przez beneficjenta zamiaru zbycia przedsiębiorstwa albo jego części,
jeżeli są spełnione warunki określone w art. 43 ust. 2 ustawy.
2.
Agencja, w związku ze zgłoszeniem, o którym mowa w ust. 1, ustala, czy względy ekonomiczne uzasadniają zbycie przedsiębiorstwa lub jego
części w celu kontynuacji operacji i czy zbycie tego przedsiębiorstwa nie jest sprzeczne
z zapewnieniem trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 oraz informuje beneficjenta o warunkach ubiegania się o przyznanie pomocy przez nabywcę,
w tym o okolicznościach faktycznych lub prawnych, wykluczających przyznanie pomocy.
3.
Dokonując ustaleń, o których mowa w ust. 2, Agencja może żądać od beneficjenta przedłożenia
stosownych dokumentów lub złożenia wyjaśnień.
4.
Wniosek nabywcy o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem nabywcy”, składa się w
oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji,
w terminie 2 miesięcy od dnia nabycia przedsiębiorstwa albo jego części, o których
mowa w ust. 1.
5.
Do wniosku nabywcy dołącza się dokument potwierdzający nabycie przedsiębiorstwa albo
jego części, o których mowa w ust. 1.
6.
W przypadku złożenia wniosku nabywcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4, Agencja
nie przyznaje pomocy.
7.
Wniosek nabywcy rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
8.
W przypadku nierozpatrzenia wniosku nabywcy w terminie, o którym mowa w ust. 7, Agencja
zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku,
nie dłuższy niż 2 miesiące.
9.
Do wniosku nabywcy i trybu jego rozpatrywania stosuje się przepisy § 11 ust. 1 pkt
1-7, ust. 2 i 3, § 12 ust. 3, § 13 oraz § 17-19.
§ 29.
1.
Wysokość pomocy przyznanej następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy przedsiębiorstwa
albo jego części nie może przekraczać kwoty, która nie została wypłacona temu beneficjentowi.
2.
Umowa zawarta z następcą prawnym beneficjenta albo nabywcą przedsiębiorstwa albo jego
części określa warunki kontynuacji realizowanej operacji.
§ 30.
1.
W przypadku określonym w § 27 i § 28 pomoc przyznaje się następcy prawnemu beneficjenta
albo nabywcy przedsiębiorstwa albo jego części do wysokości limitu, o którym mowa
w § 5 ust. 7.
2.
Jeżeli suma kwot pomocy wypłaconej w ramach operacji zrealizowanych przez beneficjenta
i jego następcę prawnego albo nabywcę przedsiębiorstwa beneficjenta lub jego części
i kwot pomocy przyznanej w ramach operacji, których realizacja nie została jeszcze
zakończona przez beneficjenta i jego następcę prawnego albo nabywcę przedsiębiorstwa
beneficjenta lub jego części, przekracza limit, o którym mowa w § 5 ust. 7, następca
prawny beneficjenta albo nabywca przedsiębiorstwa lub jego części nie zwraca pomocy
wypłaconej przed dniem zaistnienia następstwa prawnego albo nabycia przedsiębiorstwa
beneficjenta lub jego części, jeżeli ten następca albo nabywca realizuje zobowiązania
beneficjenta.
§ 31.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania
w sprawie o przyznanie pomocy i wypłatę środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje
się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.
§ 32.
W 2015 r. Agencja udostępni formularz wniosku o płatność oraz wzór umowy, najpóźniej
w dniu rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
§ 32a.
W odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy złożonych w 2015 r. termin, o którym
mowa w § 17 ust. 1, upływa z dniem 31 stycznia 2017 r. Do tego terminu stosuje się
przepisy § 19.
§ 32b.
W odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy złożonych w 2018 r. termin, o którym
mowa w § 17 ust. 1, wynosi 13 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości informacji,
o której mowa w § 16 ust. 1.
§ 33.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia23)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 10 października 2015 r..
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 20 września 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania
„Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1770),
które weszło w życie z dniem 30 września 2021 r.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 20 października 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach poddziałania
„Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1880),
które weszło w życie z dniem 3 listopada 2020 r.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
5.
7)
Część wspólna ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 2.
8)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
10)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
11)
Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
5.
13)
Ustawa utraciła moc na podstawie art. 89 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r.
poz. 1086 i 2275), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
14)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
5.
15)
Przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.
16)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006,
str. 99, Dz. Urz. UE L 211 z 11.08.2007, str. 40, Dz. Urz. UE L 97 z 09.04.2008, str.
64 oraz Dz. Urz. UE L 231 z 06.09.2019, str. 1.
17)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
18)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
19)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
20)
Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
21)
Przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.
22)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5;
ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
23)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 10 października 2015 r.
Załącznik nr 1 - Wykaz rodzajów działalności gospodarczej, w których zakresie może zostać przyznana pomoc dla podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 124)Ze zmianami wprowadzonymi przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
24)
Ze zmianami wprowadzonymi przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
Załącznik nr 1a - Wykaz rodzajów działalności gospodarczej, w których zakresie może zostać przyznana pomoc dla podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 225)Ze zmianami wprowadzonymi przez § 1 pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
25)
Ze zmianami wprowadzonymi przez § 1 pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
Załącznik nr 2 - Wykaz rodzajów działalności gospodarczej, których wykonywanie jest jednym z kryteriów wyboru operacji
Załącznik nr 3 - Wykaz rodzajów inwestycji związanych z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu26)Ze zmianami wprowadzonymi przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
26)
Ze zmianami wprowadzonymi przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.