Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 1 czerwca 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 kwietnia 2006 r.
w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lipca 2006 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży
Pożarnej ;
2)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lipca 2006 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej
Straży Pożarnej , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 kwietnia 2006 r. w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
Na podstawie art. 36a ust. 12 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb opiniowania strażaka Państwowej
Straży Pożarnej, zwanego dalej „strażakiem”, w szczególności:
1)
częstotliwość wydawania opinii służbowych;
2)
kryteria brane pod uwagę przy opiniowaniu;
3)
sposoby zapoznawania z nimi strażaków oraz tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań
od opinii służbowych;
42)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 lipca 2006 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 991), które weszło w życie z dniem 4 sierpnia 2006 r.)
wzór arkuszy opinii służbowej.
§ 2.
1.
Opinię służbową strażaka, zwaną dalej „opinią”, wydaje się:
1)
w okresie służby przygotowawczej, nie później niż 30 dni przed upływem każdego roku
tej służby i 60 dni przed mianowaniem na stałe;
2)
w służbie stałej, nie później niż 30 dni przed upływem każdych 3 lat służby do osiągnięcia
15 lat służby oraz każdych 5 lat służby po przekroczeniu 15 lat służby.
2.
Termin wydania opinii liczy się od dnia przyjęcia do służby lub ostatniego opiniowania.
3.
Termin wydania opinii może ulec przesunięciu o okres:
1)
zawieszenia w czynnościach służbowych;
2)
odbywania przeszkolenia zawodowego;
3)
urlopu macierzyńskiego;
3a3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)
dodatkowego urlopu macierzyńskiego;
3b3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego;
3c3)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.)
dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego;
4)
urlopu wychowawczego;
5)
urlopu bezpłatnego lub zwolnienia od zajęć służbowych;
6)
choroby;
7)
wykonywania określonych zadań poza jednostkami organizacyjnymi Państwowej Straży Pożarnej,
o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, zwanych dalej „jednostkami organizacyjnymi”;
8)
oddelegowania do czasowego pełnienia służby w innej jednostce organizacyjnej w tej
samej lub innej miejscowości;
9)
oddelegowania do pełnienia służby poza granicą państwa.
§ 3.
Opiniowanie służbowe przeprowadza się niezależnie od terminów, o których mowa w §
2 ust. 1, w następujących przypadkach:
1)
wniosku o mianowanie lub powołanie strażaka na wyższe stanowisko służbowe albo o nadanie
kolejnego wyższego stopnia, jeżeli od ostatniego opiniowania upłynął co najmniej 1
rok;
2)
stwierdzenia nieprzydatności na zajmowanym stanowisku lub nieprzydatności do służby
w okresie służby przygotowawczej albo niewywiązywania się z obowiązków służbowych;
3)
jeżeli od dnia wydania opinii stwierdzającej niewywiązywanie się z obowiązków służbowych
w służbie stałej upłynęło 6 miesięcy;
4)
polecenia wyższego przełożonego.
§ 4.
1.
Opiniowanie służbowe uwzględnia następujące kryteria:
1)
umiejętności zawodowe, z uwzględnieniem wymagań na zajmowanym stanowisku służbowym,
kwalifikacji specjalistycznych wynikających z ukończenia szkoleń lub studiów, znajomości
języków obcych oraz wyniki osiągane przez strażaka podczas szkoleń;
2)
wykorzystywanie posiadanych umiejętności, z uwzględnieniem znajomości obowiązujących
przepisów i procedur oraz ich stosowania, zasobu wiadomości i umiejętności pozwalających
na wywiązywanie się z obowiązków i realizację zadań służbowych na zajmowanym stanowisku;
3)
inicjatywę, z uwzględnieniem zdolności i skłonności do rozwoju własnego oraz podnoszenia
kwalifikacji, a także umiejętności samodzielnego wyszukiwania i zdobywania niezbędnych
informacji;
4)
umiejętność planowania i organizowania pracy, z uwzględnieniem zdolności stopniowania
zadań według ich ważności, oraz sprawność i terminowość ich realizacji;
5)
umiejętność pracy w zespole, z uwzględnieniem zdolności do współpracy w realizacji
celów, a w razie potrzeby udzielania pomocy i doradzania, opanowanie i przejawianie
postawy sprzyjającej kształtowaniu dobrej atmosfery pracy, niepowodowanie sytuacji
konfliktowych;
6)
komunikatywność, z uwzględnieniem umiejętności przekazywania, odbierania i rozumienia
informacji w mowie i piśmie, jasnego i wyrazistego formułowania wypowiedzi w sposób
gwarantujący ich zrozumienie;
7)
zdolność analitycznego myślenia, z uwzględnieniem umiejętności oceny wartości informacji,
ich źródeł i wyboru oraz interpretowania, wyciągania wniosków i stosowania odpowiednich
narzędzi w celu rozwiązania problemu;
8)
samodzielność, z uwzględnieniem umiejętności działania bez angażowania innych osób
oraz konieczności nadzoru przełożonych;
9)
motywację i kreatywność, z uwzględnieniem umiejętności tworzenia nowych rozwiązań
oraz doskonalenia już istniejących, inicjowania działań i przyjmowania odpowiedzialności
za nie;
10)
dyspozycyjność, z uwzględnieniem możliwości i gotowości podejmowania oraz realizacji
zadań i czynności służbowych;
11)
radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych, z uwzględnieniem umiejętności stanowczego
i zdecydowanego działania w sytuacjach nietypowych, gdy nie wystarczają obowiązujące
(standardowe) procedury postępowania, odporność na stres, opanowanie emocjonalne,
umiejętność dostosowania działań do szybko zmieniających się warunków i sytuacji;
12)
przestrzeganie etyki zawodowej i zdyscyplinowanie, z uwzględnieniem przestrzegania
zasad wynikających ze złożonego ślubowania.
2.
W opiniowaniu służbowym na stanowisko kierownicze oprócz kryteriów wymienionych w
ust. 1 ocenie podlega:
1)
umiejętność efektywnego zarządzania, z uwzględnieniem umiejętności prawidłowego rozlokowania
i wykorzystania potencjału ludzkiego oraz zasobów rzeczowych, finansowych i informacyjnych
niezbędnych w realizacji zadań służbowych, umiejętności pozyskania nowych zasobów,
nadzoru nad realizacją czynności służbowych oraz kontroli realizacji zadań, motywowania
pracowników do wyższej jakości pracy oraz stymulowania rozwoju zawodowego;
2)
zdolność negocjowania, z uwzględnieniem umiejętności wypracowania pożądanego stanowiska,
utrzymania właściwych stosunków międzyludzkich, a w sytuacji konfliktowej stymulowania
otwartej dyskusji na temat źródeł konfliktu w celu rozwiązania problemu;
3)
umiejętność strategicznego myślenia, z uwzględnieniem umiejętności postrzegania kierowanej
komórki lub jednostki organizacyjnej jako części składowej złożonego systemu, rozpoznawania
potrzeb i generowania kierunków jej działania, umiejętności oceny ryzyka, tworzenia
strategii działania zgodnej z celami służby.
34)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Wzór arkuszy opinii służbowej określa załącznik do rozporządzenia.
§ 5.
Wydający opinie, o których mowa w art. 36a ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, sporządzają je samodzielnie o kierownikach komórek organizacyjnych, natomiast o
pozostałych strażakach - przy pomocy kierownika komórki organizacyjnej, w której strażak
pełni służbę.
§ 6.
1.
Wydający opinię zapoznaje z nią strażaka w obecności kierownika komórki organizacyjnej,
w której strażak pełni służbę. Strażak potwierdza fakt zapoznania się z treścią opinii
własnoręcznym podpisem.
2.
W razie odmowy złożenia podpisu wydający opinię albo upoważniony przez niego przełożony
strażaka, zapoznający go z opinią, sporządza na tę okoliczność adnotację na arkuszu
opinii, w miejscu przeznaczonym na ewentualne adnotacje przełożonego zapoznającego
strażaka z opinią.
§ 7.
1.
Wydający opinię przesyła odwołanie, które uzna za nieuzasadnione, w terminie 7 dni,
przełożonemu właściwemu do rozpatrzenia odwołania, wraz z opinią i własnym stanowiskiem
w sprawie.
2.
Przełożony właściwy do rozpatrzenia odwołania rozpatruje je w terminie 30 dni od dnia
jego wniesienia.
3.
Strażaka informuje się na piśmie, za pośrednictwem wydającego opinię, o sposobie rozpatrzenia
odwołania.
§ 8.
Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 czerwca 1997 r.
w sprawie szczegółowych zasad okresowego opiniowania strażaków Państwowej Straży Pożarnej
oraz trybu wnoszenia i rozpatrywania odwołań od opinii służbowych .
§ 9.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia5)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 maja 2006 r..
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
2)
Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 27 lipca 2006 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego
strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 991), które weszło w życie z dniem
4 sierpnia 2006 r.
3)
Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 26 maja 2014 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej
Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 757), które weszło w życie z dniem 21 czerwca 2014 r.
4)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
5)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 maja 2006 r.
Załącznik - Opinia służbowa (wzór)6)Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
6)
Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2; ze zmianą wprowadzoną
przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.