Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 31 maja 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach
poddziałania „Wsparcie przygotowawcze” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 czerwca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania
„Wsparcie przygotowawcze” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 stycznia 2022 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej
w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 stycznia 2022 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej
w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 czerwca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-20201)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1950).
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty, a także
szczegółowe warunki zwrotu pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze”
w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „pomocą”, w tym:
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy oraz wnioski
o płatność;
3)
szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o przyznaniu pomocy, zwana dalej
„umową”.
§ 2.
Pomoc przyznaje się na operację w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze”, o
którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „ustawą”.
§ 3.
12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 stycznia 2022 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 201), które weszło w życie z dniem 29 stycznia 2022 r..
Pomoc przyznaje się lokalnej grupie działania, o której mowa w art. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem
lokalnej społeczności , zwanej dalej „ustawą o rozwoju lokalnym”.
2.
Pomoc przyznaje się lokalnej grupie działania, zwanej dalej „LGD”, jeżeli poza spełnieniem
warunków określonych w art. 16 ustawy o rozwoju lokalnym:3)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b tiret pierwsze
rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
14)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
wśród członków tej LGD znajduje się przynajmniej po jednym przedstawicielu publicznych
i prywatnych lokalnych interesów społeczno-gospodarczych, o których mowa w art. 31 ust. 2 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060
z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,
Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz
na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej 5)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58., z każdej gminy, której obszar jest objęty obszarem planowanym do objęcia strategią
rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, zwaną dalej „LSR”;
3)
plan włączenia społeczności lokalnej w przygotowanie LSR, zwany dalej „planem włączenia
społeczności”, zakłada co najmniej:
a)
przygotowanie LSR:
-
-z udziałem lokalnej społeczności, w tym przeprowadzenie konsultacji społecznych,
-
-7)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 lit. b tiret trzecie podwójne tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. która ma być współfinansowana w szczególności ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
b)
c)
d)
prowadzenie strony internetowej na potrzeby przygotowania LSR,
e9)Dodana przez § 1 pkt 1 lit. b tiret trzecie podwójne tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
wykorzystanie zróżnicowanych środków komunikacji, w tym elektronicznej, w procesie
przygotowania LSR;
410)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. b tiret czwarte rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
proces przygotowania LSR jest ukierunkowany w szczególności na zagadnienia dotyczące:
a)
innowacyjności,
b)
cyfryzacji,
c)
środowiska i klimatu,
d)
zmian demograficznych ze szczególnym uwzględnieniem starzenia się społeczeństwa oraz
wyludniania się obszaru planowanego do objęcia LSR,
e)
partnerstwa w realizacji LSR polegającego na wspólnej realizacji przedsięwzięć i projektów;
510)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. b tiret czwarte rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
obszar planowany do objęcia LSR:
a)
jest zamieszkiwany przez nie więcej niż 150 tys. mieszkańców według stanu ustalonego
na dzień 31 grudnia 2020 r. na podstawie wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych,
udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej,
b)
jest spójny przestrzennie;
610)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. b tiret czwarte rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
członkowie LGD, o których mowa w pkt 1, z wyjątkiem gmin, nie są oraz do dnia 31 grudnia
2020 r. nie byli członkami innych wnioskodawców ubiegających się o przyznanie pomocy
w ramach tego samego naboru wniosków o przyznanie pomocy.
2a11)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Pomocy nie przyznaje się, jeżeli obszar planowany do objęcia LSR przez LGD ubiegającą
się o przyznanie pomocy, obejmując obszar LSR wybranej i realizowanej w ramach Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanego dalej „PROW 2014-2020”, nie
obejmuje wszystkich gmin objętych tą wybraną i realizowaną LSR w ramach PROW 2014-2020.
2b11)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Przepisu ust. 2a nie stosuje się, jeżeli obszar gmin nieobjętych obszarem planowanym
do objęcia LSR, o których mowa w ust. 2a:
1)
jest spójny przestrzennie i zamieszkany nie mniej niż przez 30 tys. mieszkańców, nie
licząc mieszkańców miast zamieszkanych przez więcej niż 20 tys. mieszkańców, a co
najmniej dwie gminy spośród tych gmin nie są miastami zamieszkanymi przez więcej niż
20 tys. mieszkańców, lub
2)
jest planowany do objęcia LSR przez inne LGD ubiegające się o przyznanie pomocy, ale
żaden z obszarów planowanych do objęcia LSR przez te inne LGD nie obejmuje tych samych
gmin co obszar planowany do objęcia LSR, o którym mowa w ust. 2a.
2c11)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 5 lit. a, uznaje się za spełniony także, jeżeli
wnioskodawca jest stroną umowy o warunkach i sposobie realizacji LSR, zwanej dalej
„umową ramową”, zawartej przed dniem 1 stycznia 2021 r., ale nie wcześniej niż dnia
1 stycznia 2016 r., a obszar objęty planowaną LSR jest tożsamy z obszarem objętym
LSR i ta LSR stanowi załącznik do umowy ramowej.
2d11)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, nie dotyczy LGD realizującej LSR w ramach PROW
2014-2020.
312)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Konsultacje społeczne, o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. a tiret pierwsze, obejmują
co najmniej jedno spotkanie na obszarze każdej z gmin planowanych do objęcia LSR poświęcone
w szczególności analizie potrzeb rozwojowych i potencjału danego obszaru, a także
celów LSR, w tym wymiernych celów końcowych polegających na osiągnięciu określonych
rezultatów, oraz planowanych działań, o których mowa w art. 32 ust. 1 lit. c i d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.
ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej
Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także
przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji
i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego
na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej, i odbywają się według harmonogramu określonego w planie włączenia społeczności.
3a13)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. e rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Spotkania, o których mowa w ust. 3, mogą w uzasadnionych przypadkach zostać przeprowadzone
z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, w szczególności gdy nie mogą
się odbyć we wskazanym miejscu z uwagi na wprowadzenie ograniczeń, nakazów i zakazów
w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, o których
mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi .
§ 4.
Pomocy nie przyznaje się:
115)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
LGD, której udzielono już wsparcia obejmującego budowanie potencjału, szkolenie i
tworzenie sieci kontaktów w celu przygotowania i wdrożenia LSR w rozumieniu art. 35 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności,
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady
(WE) nr 1083/2006 16)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016,
str. 79, Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.2016, str. 34, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 176 z 07.07.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 335 z 15.12.2017, str.
1, Dz. Urz. UE L 193 z 30.07.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 291 z 16.11.2018, str. 5,
Dz. Urz. UE L 123 z 10.05.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 99 z 31.03.2020, str. 5, Dz.
Urz. UE L 130 z 24.04.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 231 z 17.07.2020, str. 4, Dz. Urz.
UE L 356 z 26.10.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 30, Dz. Urz. UE
L 109 z 08.04.2022, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 115 z 13.04.2022, str. 38., chyba że od dnia udzielenia tego wsparcia po raz ostatni upłynęły 3 lata;
§ 518)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Pomoc przyznaje się w wysokości 74 000 złotych.
§ 6.
§ 7.
1.
Postępowanie w sprawie o przyznanie pomocy prowadzi właściwy organ samorządu województwa.
2.
Załatwianie spraw związanych z przyznawaniem pomocy, w tym dokonywanie czynności w
ramach postępowania w sprawie o przyznanie pomocy, może być dokonywane przez upoważnionych
przez właściwy organ samorządu województwa pracowników urzędu marszałkowskiego albo
wojewódzką samorządową jednostkę organizacyjną, zwaną dalej „samorządową jednostką”.
3.
W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, samorządowej jednostce,
właściwy organ samorządu województwa podaje informację o udzieleniu takiego upoważnienia
na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego i na stronie internetowej samorządowej
jednostki.
§ 8.
1.
Właściwy organ samorządu województwa podaje do publicznej wiadomości ogłoszenie o
naborze wniosków o przyznanie pomocy, po uzgodnieniu z instytucją zarządzającą terminu
składania tych wniosków.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia
terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, przy czym termin ten nie może być
krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 30 dni.
3.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się w szczególności na stronie internetowej
urzędu marszałkowskiego lub na stronie internetowej samorządowej jednostki, co najmniej
14 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
§ 9.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w:
1)
urzędzie marszałkowskim albo
2)
samorządowej jednostce
- samorządu województwa, na którego obszarze znajduje się siedziba podmiotu ubiegającego
się o przyznanie pomocy.
§ 10.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności:
1)
nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
2)
numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany
wnioskodawcy;
3)
wykaz gmin, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1.
2.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się dokumenty niezbędne do ustalenia spełnienia
warunków przyznania pomocy, których wykaz zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy,
w tym:
1)
opis obszaru planowanego do objęcia LSR, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1, w tym opis
spójności tego obszaru;
2)
plan włączenia społeczności;
3)
kopie dokumentów potwierdzających członkostwo lub zobowiązanie do współpracy, o których
mowa w § 3 ust. 2 pkt 1;
621)Dodany przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
opis procesu przygotowania LSR;
721)Dodany przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
oświadczenie wnioskodawcy, że warunki przyznania pomocy w celu ich spełnienia, stosownie
do art. 60 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i
monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94,
(WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 22)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 256 z 01.10.2015, str. 9, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016,
str. 11, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 242 z 09.09.2016, str.
22, Dz. Urz. UE L 327 z 09.12.2017, str. 83, Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str.
15, Dz. Urz. UE L 27 z 31.01.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str.
1., nie zostały sztucznie stworzone, w szczególności że wnioskodawca ani jego członkowie
nie są powiązani z innymi wnioskodawcami lub ich członkami w sposób świadczący o zamiarze
uzyskania pomocy w sposób sprzeczny z celami tej pomocy.
3.
Kopie dokumentów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem
przez pracownika urzędu marszałkowskiego lub samorządowej jednostki, lub podmiot,
który wydał dokument, lub notariusza.
4.
Wnioskodawca informuje właściwy organ samorządu województwa, w formie pisemnej, o
wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem o przyznanie pomocy oraz dołączonych
do niego dokumentach, niezwłocznie po ich zaistnieniu.
5.
Formularz wniosku o przyznanie pomocy udostępnia się nie później niż w dniu podania
do publicznej wiadomości ogłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1.
§ 11.
1.
Jeżeli we wniosku o przyznanie pomocy nie wskazano adresu wnioskodawcy i nie ma możliwości
ustalenia tego adresu na podstawie posiadanych danych, wniosek pozostawia się bez
rozpatrzenia.
2.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, pomocy nie przyznaje
się, o czym właściwy organ samorządu województwa informuje wnioskodawcę, w formie
pisemnej, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
3.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy zawiera inne niż określone w ust. 1 i 2 braki lub
oczywiste omyłki, właściwy organ samorządu województwa wzywa wnioskodawcę, w formie
pisemnej, do ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
4.
Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania do usunięcia braków lub oczywistych omyłek, nie
usunął ich w terminie, pomocy nie przyznaje się, o czym właściwy organ samorządu województwa
informuje wnioskodawcę, w formie pisemnej, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
5.
Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się, jeżeli zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki
nieprzyznania pomocy.
6.
Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez wnioskodawcę, chyba
że zmiany te wynikają z wezwań właściwego organu samorządu województwa.
§ 12.
W terminie miesiąca od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie
pomocy, właściwy organ samorządu województwa:
1)
wzywa wnioskodawcę do zawarcia umowy - w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku
o przyznanie pomocy;
2)
informuje wnioskodawcę o odmowie przyznania pomocy - w przypadku gdy nie są spełnione
warunki przyznania pomocy.
§ 13.
1.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy właściwy organ samorządu
województwa wyznacza niezwłocznie wnioskodawcy, w formie pisemnej, termin zawarcia
umowy, nie dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
2.
W przypadku gdy osoba reprezentująca wnioskodawcę nie stawiła się w wyznaczonym terminie
w celu zawarcia umowy albo odmówiła jej podpisania, pomocy nie przyznaje się, chyba
że osoba reprezentująca wnioskodawcę zawarła umowę w innym terminie:
1)
uzgodnionym z właściwym organem samorządu województwa - przed upływem terminu wyznaczonego
w wezwaniu, o którym mowa w ust. 1, albo
2)
wyznaczonym przez właściwy organ samorządu województwa, nie dłuższym niż 7 dni od
dnia oznaczonego w wezwaniu, o którym mowa w ust. 1.
3.
W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 2 właściwy organ samorządu województwa
informuje o tym wnioskodawcę, w formie pisemnej, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
§ 14.
Wezwanie wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie
o przyznanie pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy
do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.
§ 15.
1.
Poza postanowieniami określonymi w art. 36 ustawy umowa określa warunki wypłaty pomocy
oraz zawiera co najmniej zobowiązania beneficjenta dotyczące:
123)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
realizacji operacji, w tym przygotowania LSR w wyniku realizacji planu włączenia społeczności
i zgodnie z założeniami opisu procesu przygotowania LSR;
3)
przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą do dnia upływu 5 lat od dnia
wypłaty drugiej transzy pomocy;
4)
informowania właściwego organu samorządu województwa o okolicznościach mogących mieć
wpływ na wykonanie umowy;
5)
umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą do dnia upływu
5 lat od dnia wypłaty drugiej transzy pomocy;
625)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do monitorowania i ewaluacji
PROW 2014-2020 do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty drugiej transzy pomocy;
7)
ustanowienia zabezpieczenia należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych
w umowie.
226)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Organizacja spotkań, o których mowa w § 3 ust. 3, w ramach realizacji planu włączenia
społeczności następuje nie wcześniej niż w dniu przekazania do właściwego organu samorządu
województwa informacji o miejscach i terminach przeprowadzenia tych spotkań oraz o
tym, czy te spotkania będą przeprowadzone zgodnie z § 3 ust. 3a.
5.
Formularz umowy udostępnia się nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości
ogłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1.
§ 16.
1.
Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane na warunkach określonych w umowie, z
tym że pomoc jest wypłacana w dwóch transzach.
2.
Pierwsza transza pomocy obejmuje 20% kwoty przyznanej pomocy i jest wypłacana, jeżeli:28)Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. a tiret pierwsze
rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
1)
beneficjent:
c)
przedstawił właściwemu organowi samorządu województwa informację, o której mowa w
§ 15 ust. 2;
230)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
jest prowadzona strona internetowa, o której mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. d, i na
tej stronie zostały podane do publicznej wiadomości plan włączenia społeczności wraz
z opisem procesu przygotowania LSR oraz informacja, o której mowa w § 15 ust. 2.
3.
Druga transza pomocy jest wypłacana, jeżeli:
1)
beneficjent zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;
2)
w terminie składania wniosków o wybór LSR, o którym mowa w art. 7 pkt 2 ustawy o rozwoju
lokalnym, beneficjent:
a31)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
zrealizował operację zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu i w umowie,
w tym zrealizował plan włączenia społeczności zgodnie z opisem procesu przygotowania
LSR,
b)
udokumentował zrealizowanie operacji;
332)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
beneficjent przygotował LSR;
433)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret trzecie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
realizacja przygotowanej przez beneficjenta LSR ma być współfinansowana w szczególności
ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;
534)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret czwarte rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
przygotowana przez beneficjenta LSR spełnia warunki dostępu określone w przepisach
ustawy o rozwoju lokalnym.
§ 17.
1.
Wniosek o płatność składa się w:
1)
urzędzie marszałkowskim albo
2)
samorządowej jednostce
- samorządu województwa, z którym jest zawarta umowa.
2.
Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty niezbędne do wypłaty środków finansowych
z tytułu pomocy, potwierdzające spełnienie warunków wypłaty pomocy, których wykaz
zawiera formularz wniosku o płatność.
3.
Wniosek o płatność pierwszej transzy pomocy beneficjent składa w terminie miesiąca
od dnia zawarcia umowy, a wniosek o płatność drugiej transzy - po zakończeniu realizacji
operacji, nie później jednak niż przed upływem ostatniego dnia terminu składania wniosków
o wybór LSR, o którym mowa w art. 7 pkt 2 ustawy o rozwoju lokalnym.
4.
Formularz wniosku o płatność udostępnia się nie później niż w dniu podania do publicznej
wiadomości ogłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1.
§ 18.
1.
Jeżeli wniosek o płatność zawiera braki lub oczywiste omyłki, właściwy organ samorządu
województwa wzywa beneficjenta, w formie pisemnej, do ich usunięcia w terminie 14
dni od dnia doręczenia wezwania.
2.
Jeżeli beneficjent, pomimo wezwania do usunięcia braków lub oczywistych omyłek, nie
usunął ich w terminie, właściwy organ samorządu województwa wzywa ponownie beneficjenta,
w formie pisemnej, do ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Jeżeli beneficjent nie usunął braków i oczywistych omyłek, właściwy organ samorządu
województwa rozpatruje wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz
na podstawie dołączonych do niego i poprawnie sporządzonych dokumentów.
4.
W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność właściwy organ samorządu województwa może
wzywać beneficjenta, w formie pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia
sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia wezwania.
§ 19.
1.
Wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje się niezwłocznie po pozytywnym
rozpatrzeniu wniosku o płatność, w terminie:
1)
miesiąca od dnia złożenia wniosku o płatność - w przypadku wniosku o płatność dotyczącego
pierwszej transzy;
2)
2 miesięcy od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o wybór LSR, o którym
mowa w art. 7 pkt 2 ustawy o rozwoju lokalnym - w przypadku wniosku o płatność dotyczącego
drugiej transzy.
2.
Do trybu rozpatrywania wniosków o płatność przepis § 14 stosuje się odpowiednio.
§ 20.
1.
Pomoc wypłacona w ramach pierwszej transzy podlega zwrotowi, jeżeli nie są spełnione
warunki wypłaty drugiej transzy.
2.
W przypadku niezrealizowania zobowiązania, o którym mowa w § 15 ust. 1:
2)
pkt 3 - zwrotowi podlega 5% kwoty wypłaconej pomocy;
3)
pkt 4 lub 5 - zwrotowi podlega 10% kwoty wypłaconej pomocy;
4)
pkt 6 - zwrotowi podlega 3% kwoty wypłaconej pomocy.
§ 21.
1.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania
w sprawie o przyznanie pomocy i w sprawie o wypłatę środków finansowych z tytułu pomocy
dokonuje się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.
2.
Jeżeli przepisy rozporządzenia nie stanowią inaczej, termin wykonania określonych
czynności w toku postępowania w sprawie o przyznanie pomocy i w sprawie o wypłatę
środków finansowych z tytułu pomocy uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem
nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe .
§ 2237)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W poddziałaniu „Wsparcie przygotowawcze” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju
lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” objętego PROW 2014-2020:
1)
następca prawny wnioskodawcy nie wstępuje do toczącego się postępowania w sprawie
o przyznanie pomocy na miejsce wnioskodawcy;
2)
następcy prawnemu beneficjenta nie przyznaje się pomocy.
§ 23.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia38)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 19 czerwca 2015 r..
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 26 stycznia 2022 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 201),
które weszło w życie z dniem 29 stycznia 2022 r.
3)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b tiret pierwsze
rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
5)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58.
6)
Przez § 1 pkt 1 lit. b tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
7)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 1 lit. b tiret trzecie podwójne tiret pierwsze
rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
8)
Przez § 1 pkt 1 lit. b tiret trzecie podwójne tiret drugie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
9)
Dodana przez § 1 pkt 1 lit. b tiret trzecie podwójne tiret trzecie rozporządzenia,
o którym mowa w odnośniku 2.
10)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. b tiret czwarte rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
11)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
13)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. e rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
14)
Przez § 1 pkt 1 lit. f rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
15)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
16)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016,
str. 79, Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.2016, str. 34, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 176 z 07.07.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 335 z 15.12.2017, str.
1, Dz. Urz. UE L 193 z 30.07.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 291 z 16.11.2018, str. 5,
Dz. Urz. UE L 123 z 10.05.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 99 z 31.03.2020, str. 5, Dz.
Urz. UE L 130 z 24.04.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 231 z 17.07.2020, str. 4, Dz. Urz.
UE L 356 z 26.10.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 30, Dz. Urz. UE
L 109 z 08.04.2022, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 115 z 13.04.2022, str. 38.
17)
Przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
18)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
19)
Przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
20)
Przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
21)
Dodany przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
22)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 256 z 01.10.2015, str. 9, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016,
str. 11, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 242 z 09.09.2016, str.
22, Dz. Urz. UE L 327 z 09.12.2017, str. 83, Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str.
15, Dz. Urz. UE L 27 z 31.01.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str.
1.
23)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
24)
Przez § 1 pkt 6 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
25)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
26)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
27)
Przez § 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
28)
Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. a tiret pierwsze
rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
29)
Przez § 1 pkt 7 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
30)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 lit. a tiret trzecie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
31)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
32)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret drugie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
33)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret trzecie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
34)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 7 lit. b tiret czwarte rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
35)
Przez § 1 pkt 7 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
36)
Przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
37)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
38)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 19 czerwca 2015 r.