Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 15 czerwca 2022 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Rozwój przedsiębiorczości - rozwój usług
rolniczych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności
pozarolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 października 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje
typu „Rozwój przedsiębiorczości - rozwój usług rolniczych” w ramach poddziałania „Wsparcie
inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w tytule rozporządzenia oraz w § 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyraz „rolniczych” zastępuje się wyrazami „związanych z rolnictwem i leśnictwem”;
2)
w § 2:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
jest osobą fizyczną, osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która jako mikro- lub małe przedsiębiorstwo, w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39., zwanego dalej „załącznikiem I do rozporządzenia Komisji”, wykonuje działalność gospodarczą obejmującą świadczenie usług w jednym z zakresów określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia i zgodnie z wpisem w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym lub umową, lub statutem w przypadku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, z tym że w przypadku wykonywania tej działalności w zakresie określonym w lp. 1 albo 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia:a)
wykonuje tę działalność przez okres co najmniej 24 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy; do tego okresu wlicza się również okres zawieszenia prowadzenia tej działalności w zakresie określonym w lp. 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia,b)
udokumentuje fakturą lub wydrukiem paragonu fiskalnego kasy rejestrującej wykonanie tej działalności na kwotę co najmniej 20 tys. złotych brutto, nie mniej jednak niż 10 tys. złotych brutto w każdym z 12-miesięcznych okresów poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy;”, -
-uchyla się pkt 3,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Pomoc przyznaje się również podmiotowi, który jest osobą fizyczną, osobą prawną lub
jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która jako mikro- lub małe
przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji podejmuje działalność
gospodarczą obejmującą świadczenie usług w jednym z zakresów określonych w lp. 3-5
załącznika nr 1 do rozporządzenia oraz spełnia warunki, o których mowa w ust. 1 pkt
2 i 5. Ust. 3 stosuje się odpowiednio.
”
,
c)
uchyla się ust. 4;
3)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
1.
W przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego osobą prawną albo
spółką osobową w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych pomoc jest przyznawana, jeżeli poza warunkami wymienionymi w § 2 podmiot ten jest
wpisany do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, z tym że w przypadku,
gdy pomoc tę przyznaje się w związku z wykonywaniem działalności gospodarczej obejmującej
świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 1 albo 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia
- jeżeli podmiot ten jest wpisany do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze
Sądowym co najmniej 24 miesiące przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
2.
W przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego osobą prawną albo
jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną posiadającą zdolność prawną, który
wykonuje działalność gospodarczą jako przedsiębiorca zagraniczny na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w ramach oddziału, pomoc jest przyznawana, jeżeli poza warunkami wymienionymi
w § 2 jego oddział jest wpisany do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym,
z tym że w przypadku, gdy pomoc tę przyznaje się w związku z wykonywaniem działalności
gospodarczej obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 1 albo 2 załącznika
nr 1 do rozporządzenia - jeżeli jego oddział jest wpisany do rejestru przedsiębiorców
w Krajowym Rejestrze Sądowym co najmniej 24 miesiące przed dniem złożenia wniosku
o przyznanie pomocy.
”
;
4)
w § 4:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wykonują, w ramach umowy spółki, działalność gospodarczą, z tym że w przypadku działalności
gospodarczej obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 1 albo 2 załącznika
nr 1 do rozporządzenia - co najmniej od 24 miesięcy poprzedzających dzień złożenia
wniosku o przyznanie pomocy, i spełniają warunek, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1
lit. b;
”
,
b)
pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4)
każdy ze wspólników będący osobą prawną, z wyjątkiem przedsiębiorcy zagranicznego
będącego osobą prawną albo spółką osobową w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, jest wpisany do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, z tym że
w przypadku działalności gospodarczej obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym
w lp. 1 albo 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia - co najmniej 24 miesiące przed dniem
złożenia wniosku o przyznanie pomocy;
5)
oddział każdego przedsiębiorcy zagranicznego będącego osobą prawną albo jednostką
organizacyjną niebędącą osobą prawną posiadającą zdolność prawną, który wykonuje działalność
gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach tego oddziału, jest wpisany
do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, z tym że w przypadku działalności
gospodarczej obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 1 albo 2 załącznika
nr 1 do rozporządzenia - co najmniej 24 miesiące przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
pomocy.
”
;
5)
w § 5:
a)
w ust. 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
obejmującą świadczenie usług w jednym z zakresów określonych w załączniku nr 1 do
rozporządzenia w związku z wykonywaniem działalności gospodarczej, o której mowa w
§ 2 ust. 1 pkt 1, albo podejmowaniem działalności gospodarczej, o której mowa w §
2 ust. 1a.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 3 w części wspólnej, w ust. 4 w pkt 1 w lit. d oraz w § 24a liczbę
„2023” zastępuje się liczbą „2025”;
6)
w § 6:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
zakupu lub związane z umową leasingu, zakończonego przeniesieniem prawa własności:a)
nowych maszyn, narzędzi lub urządzeń do produkcji rolnej:-
-przeznaczonych do:
-
-- uprawy gleby oraz siewu, sadzenia, pielęgnacji, ochrony, nawożenia i zbioru roślin,
-
-- przygotowywania, mycia, suszenia, czyszczenia, sortowania, kalibrowania, ważenia i pakowania produktów rolnych w celu przygotowywania ich do sprzedaży,
-
-- przygotowywania pasz,
-
-- rozdrabniania i szarpania słomy i roślin,
-
-- chowu i hodowli zwierząt gospodarskich, w tym urządzeń do korekty racic,
-
-ciągników, sieczkarni polowych, ładowarek samobieżnych i przyczep rolniczych
-
-w ramach operacji obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
-
b)
nowych maszyn, narzędzi lub urządzeń:-
-przeznaczonych do:
-
-- przygotowania gleby pod zalesienia lub odnowienia,
-
-- zalesień i odnowień,
-
-- pielęgnacji upraw leśnych,
-
-- ochrony lasu,
-
-- przycinania lub zrębkowania gałęzi drzew,
-
-- pozyskiwania i zbioru biomasy leśnej na cele energetyczne,
-
-ciągników leśnych
-
-w ramach operacji obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
-
c)
nowych maszyn, narzędzi lub urządzeń przeznaczonych do:-
-regeneracyjnego kształtowania cieków wodnych i obszarów wodno-błotnych:
-
-układania drenażu,
-
-kopania stawów oraz zbiorników,
-
-utrzymania urządzeń melioracji wodnych w celu zachowania ich funkcji
-
-w ramach operacji obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
-
d)
nowych maszyn, narzędzi lub urządzeń przeznaczonych do mycia i dezynfekcji:-
-budynków służących gospodarce rolnej:
-
-- produkcyjnych,
-
-- gospodarczych,
-
-- inwentarsko-składowych,
-
-urządzeń, maszyn i pojazdów rolniczych,
-
-urządzeń, maszyn i pojazdów leśnych
-
-w ramach operacji obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 4 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
-
e)
aparatury pomiarowej i kontrolnej w ramach operacji obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia,f)
sprzętu komputerowego i oprogramowania, służących do zarządzania przedsiębiorstwem lub wspomagających sterowanie procesem świadczenia usług w ramach operacji obejmującej świadczenie tych usług w jednym z zakresów określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia;”, -
-
-po pkt 1 dodaje się pkt 1a i 1b w brzmieniu:„
1a)
zakupu:a)
stacji bazowych służących do przesyłu danych, w tym LoRaWan,b)
sensorów,c)
urządzeń i czujników do pomiaru:-
-wilgotności gleby,
-
-zasolenia gleby,
-
-temperatury,
-
-jakości powietrza,
-
-jakości wody,
d)
urządzeń sterujących,e)
pedometrów i akcelerometrów,f)
dronów wykorzystywanych w produkcji roślinnej do nawożenia, opryskiwania, sporządzania map lub do inspekcji infrastruktury, w tym ogrodzeń, zadaszeń, wodopojów,g)
stacji meteo,h)
sprzętu komputerowego służącego w zakresie innym niż wymieniony w pkt 1 lit. f, w tym laptopa, tabletu, serwera, w wysokości nieprzekraczającej 20% pozostałych kosztów kwalifikowalnych,i)
gotowych rozwiązań wspomagających technologie cyfrowe, w tym aplikacji, chmur obliczeniowych, przestrzeni dyskowych na licencji samodzielnej lub oprogramowaniu jako usługa SaaS, w wysokości nieprzekraczającej 20% pozostałych kosztów kwalifikowalnych- w ramach operacji obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia;1b)
wdrożenia aplikacji typu Open Source wspomagających technologie cyfrowe w ramach operacji obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia, w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych;”, -
-
-w pkt 3 wyrazy „pkt 1 lit. a i b” zastępuje się wyrazami „pkt 1 lit. a-e”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Koszt zakupu ciągników, w tym ciągników, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a tiret
drugie oraz lit. b tiret drugie, może być kosztem kwalifikowalnym w części nieprzekraczającej
50% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
”
,
c)
w ust. 4 wyrazy „ust. 1 pkt 1 lit. a i b” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 1 lit. a-e”,
d)
w ust. 5 wyrazy „lit. c” zastępuje się wyrazami „lit. f”,
e)
w ust. 8 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
kosztów rozbudowy infrastruktury sieci 5G oraz sieci światłowodowej.
”
;
7)
§ 7 otrzymuje brzmienie:
„
§ 7.
Pomoc przyznaje się w wysokości do 50% kosztów kwalifikowanych, a w przypadku pomocy
przyznawanej na operacje obejmujące świadczenie usług w zakresie określonym w lp.
3 oraz 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia - w wysokości do 65% kosztów kwalifikowalnych.
”
;
8)
w § 9 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
zakresów usług określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, w ramach których będzie
realizowany nabór wniosków o przyznanie pomocy.
”
;
9)
w § 11 po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Wniosek o przyznanie pomocy może być złożony również osobiście albo przez upoważnioną
osobę za pośrednictwem biura powiatowego Agencji, znajdującego się na obszarze właściwości
miejscowej oddziału regionalnego Agencji ustalonej zgodnie z ust. 1.
1b.
Wniosek o przyznanie pomocy złożony za pośrednictwem biura powiatowego Agencji biuro
to przekazuje niezwłocznie do właściwego oddziału regionalnego Agencji.
”
;
10)
w § 12:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 2:
-
-- w lit. c po wyrazie „(REGON)” dodaje się wyrazy „‒ o ile został nadany”,
-
-- w lit. e po wyrazie „(NIP)” dodaje się wyrazy „‒ o ile został nadany”,
-
-- w lit. g po wyrazie „pomocy” dodaje się wyrazy „- o ile dotyczy”,
-
-w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:„
10)
informację wskazującą działalność gospodarczą, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 lub ust. 1a, objętą świadczeniem usług w jednym z zakresów określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, w ramach której podmiot ubiega się o pomoc.”,
-
b)
w ust. 2:
-
-w pkt 8 wyrazy „§ 2 ust. 4” zastępuje się wyrazami „§ 2 ust. 1 pkt 1 lit. a i b”,
-
-pkt 9 otrzymuje brzmienie:„
9)
oświadczenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy o wielkości przedsiębiorstwa, jeżeli podmiot ten prowadzi mikro- albo małe przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji;”, -
-w pkt 20 po wyrazie „pomocy” dodaje się wyrazy „albo ich kopie, których wykaz zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy”,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Jeżeli biznesplan nie jest składany w postaci elektronicznej na adres do doręczeń
elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych , wpisany do bazy adresów elektronicznych, o której mowa w art. 25 tej ustawy, składa
się go na informatycznym nośniku danych (CD, DVD lub pamięć USB).
”
;
11)
w § 15:
a)
w ust. 2:
-
-w pkt 1 w lit. b po wyrazie „niskoemisyjnych” dodaje się wyrazy „, w przypadku działalności gospodarczej obejmującej świadczenie usług w zakresie określonym w lp. 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia”,
-
-w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:„
4)
realizowanie operacji obejmującej świadczenie usług w jednym z zakresów określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia w:a)
lp. 3 - za które przyznaje się 2 pkt,b)
lp. 5 w następujących obszarach:-
-ograniczanie zużycia środków ochrony roślin lub
-
-zrównoważone gospodarowanie zasobami wodnymi, lub
-
-nowoczesne zarządzanie stadem zwierząt
-
-za które przyznaje się 2 pkt;
5)
jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy na realizację operacji obejmującą świadczenie usług w jednym z zakresów określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia:a)
posiada doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, lubb)
jest osobą fizyczną i posiada kwalifikacje odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, lubc)
wykonuje działalność odpowiednią do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować - z wyłączeniem świadczenia usług w zakresach określonych w lp. 1 i 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia- za które przyznaje się 2 pkt.”, -
b)
w ust. 3 w pkt 2 w lit. a wyrazy „w przypadku wykonywania działalności gospodarczej przez osoby fizyczne” zastępuje się wyrazami „w przypadku osób fizycznych”;
12)
w § 16 w ust. 6 wyrazy „w zakresie co najmniej jednego z rodzajów działalności gospodarczej określonych w
załączniku nr 1 do rozporządzenia” zastępuje się wyrazami „obejmującą świadczenie usług w jednym z zakresów określonych w załączniku nr 1 do
rozporządzenia, którego dotyczy operacja”;
13)
w § 22 w ust. 1:
a)
w pkt 9 skreśla się wyrazy „wielkości i”,
b)
w pkt 10 wyrazy „w zakresie rodzajów działalności gospodarczej” zastępuje się wyrazami „w jednym z zakresów”,
c)
w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu:
„
14)
zarejestrowania działalności gospodarczej, której dotyczy operacja, we wpisie, umowie
lub statucie, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, nie później niż do dnia złożenia
pierwszego wniosku o płatność i podjęcia jej wykonywania nie później niż do dnia złożenia
wniosku o płatność końcową - w przypadku ubiegania się o pomoc, o której mowa w §
2 ust. 1a.
”
;
14)
załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego
rozporządzenia.
§ 2.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Rozwój przedsiębiorczości - rozwój
usług rolniczych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój
działalności pozarolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 w sprawach dotyczących postępowań wszczętych i niezakończonych zawarciem
umowy o przyznaniu pomocy przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje
się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z tym że
§ 5 ust. 2 pkt 3 i ust. 4 pkt 1 lit. d rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się
w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Do wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Rozwój przedsiębiorczości - rozwój
usług rolniczych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój
działalności pozarolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi wypłatą
pomocy przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy
rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z tym że § 22 ust. 1
pkt 9 oraz § 24a rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1
oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.