Obwieszczenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 11 maja 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju
w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych
finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 1)Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie
udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego
Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 8 kwietnia
2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego
Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 8 kwietnia
2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego
Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
1)
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-20201)Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
Na podstawie art. 27 ust. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom
pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego
Funduszu Społecznego na lata 2014-2020, do których mają zastosowanie odpowiednio przepisy:
1)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis 2)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020,
str. 3., zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013”, oraz
2)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str.
39., zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
jednym przedsiębiorcy, należy przez to rozumieć jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu
art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013;
2)
mikro-, małym i średnim przedsiębiorstwie, należy przez to rozumieć mikro-, małe lub
średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji
(UE) nr 651/2014;
3)
personelu przedsiębiorstwa, należy przez to rozumieć:
a)
pracownika w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy ,
b)
osobę świadczącą usługi na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy
o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło,
c)
właściciela, pełniącego funkcje kierownicze,
d)
wspólnika, w tym partnera prowadzącego regularną działalność w przedsiębiorstwie i
czerpiącego z niego korzyści finansowe;
4)
pracowniku znajdującym się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, należy przez to rozumieć
osobę, która spełnia co najmniej jeden z następujących warunków:
a)
pozostaje bez stałego zatrudnienia w okresie co najmniej 6 miesięcy poprzedzających
dzień przystąpienia do projektu,
b)
do dnia poprzedzającego przystąpienie do projektu nie ukończyła 24. roku życia,
c)
do dnia poprzedzającego przystąpienie do projektu ukończyła 50. rok życia,
d)
jest osobą dorosłą samotnie wychowującą co najmniej jedno dziecko lub posiadającą
na utrzymaniu osobę zależną w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy ,
e)
nie posiada wykształcenia średniego lub zasadniczego zawodowego, zgodnie z Międzynarodową
Standardową Klasyfikacją Edukacji (ISCED) na poziomie ISCED 3 włącznie lub w okresie
do dwóch lat od momentu zakończenia edukacji nie podjęła pierwszego stałego zatrudnienia,
f)
pracuje w sektorze lub w zawodzie, w którym różnica w poziomie zatrudnienia kobiet
i mężczyzn jest co najmniej 25% wyższa niż przeciętna różnica w poziomie zatrudnienia
kobiet i mężczyzn we wszystkich sektorach gospodarki narodowej Rzeczypospolitej Polskiej
oraz należy do grupy będącej w mniejszości w danym sektorze lub zawodzie,
g)
jest członkiem mniejszości narodowej lub etnicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku
regionalnym oraz w celu zwiększenia szans na uzyskanie zatrudnienia musi poprawić znajomość języka,
podnieść kwalifikacje lub kompetencje zawodowe lub zdobyć doświadczenie zawodowe;
5)
pracowniku znajdującym się w bardzo niekorzystnej sytuacji, należy przez to rozumieć
osobę, która spełnia co najmniej jeden z poniższych warunków:
a)
pozostaje bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie co najmniej 24 miesięcy
poprzedzających dzień przystąpienia do projektu,
b)
pozostaje bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie co najmniej 12 miesięcy
poprzedzających dzień przystąpienia do projektu oraz spełnia co najmniej jeden z warunków
wskazanych w pkt 4 lit. b-g;
6)
pracowniku niepełnosprawnym, należy przez to rozumieć osobę, która posiada długotrwale
naruszoną sprawność fizyczną, umysłową, intelektualną lub sensoryczną, utrudniającą
jej, w połączeniu z innymi barierami, pełne i skuteczne uczestnictwo w środowisku
pracy na równych zasadach z pozostałymi pracownikami;
7)
przedsiębiorcy, należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika
I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
8)
stałym zatrudnieniu, należy przez to rozumieć świadczenie stosunku pracy lub świadczenie
usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie
usług, przez nieprzerwany okres co najmniej 6 miesięcy w co najmniej połowie wymiaru
czasu pracy;
9)
wniosku o udzielenie pomocy, należy przez to rozumieć:
a)
wniosek o dofinansowanie projektu - w przypadku gdy przedsiębiorca ubiegający się
o pomoc de minimis lub pomoc publiczną jest wnioskodawcą w rozumieniu art. 2 pkt 28 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, zwanej dalej „ustawą”,
b)
umowę o przystąpieniu do projektu określającą szczegółowe warunki udzielenia pomocy
de minimis lub pomocy publicznej, w tym dane identyfikacyjne przedsiębiorcy, formę organizacyjno-prawną
przedsiębiorcy, wielkość przedsiębiorcy, oznaczenie wykonywanej działalności według
PKD oraz formę i przeznaczenie pomocy - w przypadku gdy przedsiębiorca ubiegający
się o pomoc de minimis lub pomoc publiczną nie jest wnioskodawcą w rozumieniu art. 2 pkt 28 ustawy;
104)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 8 kwietnia 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 702), które weszło w życie z dniem 17 kwietnia 2021 r.)
wkładzie prywatnym przedsiębiorcy, należy przez to rozumieć środki, które nie zostały
uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z otrzymanymi wcześniej innymi środkami publicznymi,
w szczególności w formie kredytów preferencyjnych, dopłat do oprocentowania kredytów,
gwarancji lub poręczeń udzielonych na warunkach korzystniejszych niż oferowane na
rynku, a także środkami z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i Funduszu Spójności.
§ 3.
1.
Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcy działającemu we wszystkich sektorach, z wyłączeniem
przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
2.
W przypadku gdy przedsiębiorca prowadzi działalność w sektorach, o których mowa w
art. 1 ust. 1 lit. a-c rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013, a także inną działalność,
w odniesieniu do której stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013,
oraz zapewnił rozdzielność rachunkową tych działalności, wówczas pomocy de minimis udziela się na pokrycie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych w ramach działalności,
która nie jest objęta wyłączeniem.
§ 4.
1.
Pomoc publiczna może być udzielana przedsiębiorcom prowadzącym działalność we wszystkich
sektorach, z wyłączeniem sektorów, o których mowa w art. 1 ust. 3 lit. a-c rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
2.
W przypadku gdy przedsiębiorca prowadzi działalność w sektorach, o których mowa w
art. 1 ust. 3 lit. a-c rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, a także inną działalność,
w odniesieniu do której stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014,
oraz zapewnił rozdzielność rachunkową tych działalności, wówczas pomocy publicznej
udziela się na pokrycie wydatków kwalifikowalnych ponoszonych w ramach działalności,
która nie jest objęta wyłączeniem.
3.
Pomoc publiczna nie może być udzielona w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust.
2 lit. c i d, ust. 3 lit. d oraz ust. 4 i 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
4.
Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym
ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej
uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
5.
Pomoc publiczna, o której mowa w art. 4 ust. 1 lit. d oraz lit. n-p rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014, stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji
Europejskiej i może być udzielona po zatwierdzeniu jej przez Komisję Europejską.
§ 5.
Pomoc de minimis oraz pomoc publiczna mogą być udzielone, jeżeli spełniają:
1)
kryteria pomocy przejrzystej, o których mowa odpowiednio w art. 4 rozporządzenia Komisji
(UE) nr 1407/2013 oraz art. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, lub
2)
warunki kumulacji pomocy, o których mowa odpowiednio w art. 5 rozporządzenia Komisji
(UE) nr 1407/2013 oraz w art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 6.
1.
Pomoc de minimis oraz pomoc publiczna mogą być udzielone przedsiębiorcy przez instytucję zarządzającą,
instytucję pośredniczącą, instytucję wdrażającą, beneficjenta lub inne podmioty, o
których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej , a także przez partnera projektu, o którym mowa w art. 33 ust. 1 ustawy, oraz przez
podmiot wdrażający instrument finansowy, o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy.
2.
Pomoc de minimis oraz pomoc publiczna mogą być udzielone na podstawie umowy o dofinansowanie projektu,
decyzji o dofinansowaniu projektu lub innego dokumentu będącego podstawą jej udzielenia,
który określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej
lub pomocy de minimis na rzecz przedsiębiorcy.
Rozdział 2
Udzielanie pomocy de minimis
§ 7.
Pomoc de minimis jest udzielana z zachowaniem warunków dotyczących kumulacji określonych w art. 5
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
§ 8.
Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielonej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 1407/2013.
§ 9.
1.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis składa wniosek o udzielenie pomocy do podmiotu udzielającego pomocy.
2.
Do wniosku o udzielenie pomocy przedsiębiorca załącza:
1)
kopie zaświadczeń o pomocy de minimis lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie, lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy, albo oświadczenie o nieotrzymaniu
takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 25)Uchylony przez art. 1 pkt 26 lit. b tiret drugie ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r.
o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. poz.
1063), która weszła w życie z dniem 22 czerwca 2019 r. ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
2)
informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
§ 10.
1.
Pomoc de minimis może być przeznaczona w szczególności na:
1)
pokrycie kosztów uczestnictwa w szkoleniu przedsiębiorcy lub personelu przedsiębiorstwa
delegowanego na szkolenie, zgodnie z zakresem określonym w art. 31 ust. 3 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014, z wyłączeniem szkoleń, których obowiązek przeprowadzenia
wynika z przepisów prawa;
2)
pokrycie kosztów doradztwa lub innych usług o charakterze doradczym lub szkoleniowym
wspierających rozwój przedsiębiorcy;
3)
subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej
sytuacji, pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji, pracowników
niepełnosprawnych lub innych kategorii pracowników, pod warunkiem że:
a)
utworzone miejsce pracy stanowi wzrost netto liczby pracowników u danego przedsiębiorcy
w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy, a w przypadku gdy utworzone miejsce
pracy nie stanowi wzrostu netto liczby pracowników zatrudnionych u danego przedsiębiorcy,
utworzone miejsce pracy zostało zwolnione w następstwie dobrowolnego rozwiązania stosunku
pracy, przejścia na rentę z tytułu niezdolności do pracy, przejścia na emeryturę z
tytułu osiągnięcia wieku emerytalnego, dobrowolnego zmniejszenia wymiaru czasu pracy
lub rozwiązania stosunku pracy z powodu naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych,
b)
pracownik jest uprawniony do nieprzerwanego zatrudnienia przez okres co najmniej:
-
-odpowiadający minimalnemu okresowi czasu wynikającemu z odrębnych przepisów lub ze zbiorowych układów pracy - w przypadku pracownika znajdującego się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, pracownika znajdującego się w bardzo niekorzystnej sytuacji i pracownika niepełnosprawnego, - wskazany w umowie zawartej z pracodawcą - w przypadku innych kategorii pracowników
-
-a stosunek pracy zawarty z pracownikiem może zostać rozwiązany tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych,
c)
kosztem kwalifikowalnym są koszty wynagrodzenia pracownika, na które składają się
wynagrodzenie brutto oraz opłacane od wynagrodzeń obowiązkowe składki na ubezpieczenia
społeczne, ponoszone w okresie:
-
-12 miesięcy - w przypadku pracownika znajdującego się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, - 24 miesięcy - w przypadku pracownika znajdującego się w bardzo niekorzystnej sytuacji, - odpowiadającym minimalnemu okresowi czasu wynikającemu z odrębnych przepisów lub ze zbiorowych układów pracy - w przypadku pracownika niepełnosprawnego, - 6 miesięcy - w przypadku innych kategorii pracowników;
4)
doposażenie lub wyposażenie stanowiska pracy;
5)
refundację dodatkowych kosztów związanych z zatrudnieniem pracowników niepełnosprawnych
wskazanych w art. 34 ust. 2 lit. a-e rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
6)
zakup środków trwałych w ramach projektu;
7)
bezzwrotną pomoc finansową na rozpoczęcie działalności gospodarczej;
8)
tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przy wykorzystaniu instrumentów
finansowych, o których mowa w art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 .
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, może być udzielona na pokrycie do 100% kosztów kwalifikowalnych.
§ 11.
1.
Wartość pomocy, o której mowa w § 10 ust. 1 pkt 8, udzielanej w formie pożyczek jest
wyrażana za pomocą ekwiwalentu dotacji brutto, zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 1407/2013.
2.
Wartość pomocy, o której mowa w § 10 ust. 1 pkt 8, udzielanej w formie gwarancji jest
wyrażana za pomocą ekwiwalentu dotacji brutto, zgodnie z art. 4 ust. 6 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 1407/2013.
3.
Wartość pomocy, o której mowa w § 10 ust. 1 pkt 8, udzielanej w formie pożyczek jest
obliczana zgodnie z metodologią, o której mowa w § 4 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego
sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach .
Rozdział 3
Udzielanie pomocy publicznej na szkolenia
§ 12.
Pomoc publiczna na szkolenia jest udzielana z zachowaniem warunków określonych w art.
31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 13.
Pomoc publiczna na szkolenia nie może być udzielona na szkolenia, których obowiązek
przeprowadzenia wynika z przepisów prawa.
§ 14.
16)Oznaczenie ust. 1 nadane przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Kosztami kwalifikowalnymi w ramach pomocy publicznej na szkolenia są koszty wskazane
w art. 31 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
27)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w art. 31 ust. 3 lit. d rozporządzenia Komisji
(UE) nr 651/2014, nie mogą przekroczyć wysokości wkładu prywatnego przedsiębiorcy.
§ 15.
1.
Intensywność pomocy publicznej na szkolenia nie przekracza 50% wartości kosztów kwalifikowalnych
szkolenia.
2.
Intensywność pomocy publicznej na szkolenia może zostać zwiększona maksymalnie do
70% wartości kosztów kwalifikowalnych w następujących przypadkach:
1)
o 10 punktów procentowych - w przypadku szkoleń skierowanych do pracowników niepełnosprawnych
lub pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji;
2)
o 10 punktów procentowych - w przypadku szkoleń skierowanych do personelu średniego
przedsiębiorstwa;
3)
o 20 punktów procentowych - w przypadku szkoleń skierowanych do personelu mikroprzedsiębiorstwa
lub małego przedsiębiorstwa.
§ 16.
1.
Uznaje się, że pomoc publiczna na szkolenia wywołuje efekt zachęty, jeżeli przedsiębiorca
złożył pisemny wniosek o udzielenie pomocy przed podjęciem prawnie wiążącego zobowiązania
do udziału w szkoleniu przedsiębiorcy lub personelu przedsiębiorstwa.
2.
Wniosek o udzielenie pomocy, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać co najmniej
informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Rozdział 4
Udzielanie pomocy publicznej na usługi doradcze
§ 17.
Pomoc publiczna na usługi doradcze jest udzielana na rzecz mikro-, małych i średnich
przedsiębiorstw z zachowaniem warunków określonych w art. 18 rozporządzenia Komisji
(UE) nr 651/2014.
§ 18.
1.
Pomoc publiczna na usługi doradcze może być udzielona na świadczenie usług przez doradców
zewnętrznych, przy czym usługi te nie mogą mieć charakteru ciągłego ani okresowego,
jak również nie mogą być związane ze zwykłymi kosztami operacyjnymi przedsiębiorcy,
takimi jak usługi doradztwa podatkowego, regularne usługi prawnicze lub reklama.
2.
Intensywność pomocy publicznej na usługi doradcze wynosi maksymalnie 50% wartości
kosztów kwalifikowalnych.
§ 19.
1.
Uznaje się, że pomoc publiczna na usługi doradcze wywołuje efekt zachęty, jeżeli przedsiębiorca
złożył pisemny wniosek o udzielenie pomocy przed podjęciem prawnie wiążącego zobowiązania
do udziału w usłudze doradczej świadczonej przez doradców zewnętrznych.
2.
Wniosek o udzielenie pomocy, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać co najmniej
informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Rozdział 5
Udzielanie pomocy publicznej na subsydiowanie zatrudnienia
§ 20.
Pomoc publiczna na subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie
niekorzystnej sytuacji oraz pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji
jest udzielana z zachowaniem warunków określonych w art. 32 rozporządzenia Komisji
(UE) nr 651/2014.
§ 21.
Pomoc publiczna na subsydiowanie zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych jest udzielana
z zachowaniem warunków określonych w art. 33 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 22.
1.
Kosztami kwalifikowalnymi w ramach pomocy publicznej na subsydiowanie zatrudnienia
są koszty wynagrodzeń pracownika, na które składają się wynagrodzenie brutto oraz
opłacane od wynagrodzeń obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne, ponoszone
w okresie:
1)
do 12 miesięcy od dnia zatrudnienia pracownika znajdującego się w szczególnie niekorzystnej
sytuacji;
2)
do 24 miesięcy od dnia zatrudnienia pracownika znajdującego się w bardzo niekorzystnej
sytuacji;
3)
zatrudniania pracownika niepełnosprawnego.
2.
W przypadku gdy okres subsydiowania zatrudnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,
jest krótszy niż odpowiednio 12 lub 24 miesiące, wówczas wysokość pomocy publicznej
na subsydiowanie zatrudnienia zostaje proporcjonalnie pomniejszona.
§ 23.
Pracownik znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, pracownik znajdujący
się w bardzo niekorzystnej sytuacji lub pracownik niepełnosprawny ma prawo do nieprzerwanego
zatrudnienia przez minimalny okres czasu wynikający z odrębnych przepisów lub ze zbiorowych
układów pracy, a umowa o pracę może być rozwiązana jedynie w przypadku naruszenia
przez pracownika obowiązków pracowniczych.
§ 24.
1.
Intensywność pomocy publicznej na subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących
się w szczególnie niekorzystnej sytuacji oraz pracowników znajdujących się w bardzo
niekorzystnej sytuacji wynosi maksymalnie 50% wartości kosztów kwalifikowalnych.
2.
Intensywność pomocy publicznej na subsydiowanie zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych
wynosi maksymalnie 75% wartości kosztów kwalifikowalnych.
§ 25.
Pomoc publiczna na subsydiowanie zatrudnienia jest udzielana, jeżeli utworzone miejsce
pracy stanowi wzrost netto liczby pracowników zatrudnionych u danego przedsiębiorcy
w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy, a w przypadku gdy utworzone miejsce
pracy nie stanowi wzrostu netto liczby pracowników zatrudnionych u danego przedsiębiorcy,
utworzone miejsce pracy zostało zwolnione w następstwie dobrowolnego rozwiązania stosunku
pracy, przejścia na rentę z tytułu niezdolności do pracy, przejścia na emeryturę z
tytułu osiągnięcia wieku emerytalnego, dobrowolnego zmniejszenia wymiaru czasu pracy
lub rozwiązania stosunku pracy z powodu naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych.
§ 26.
Uznaje się, że pomoc publiczna na subsydiowanie zatrudnienia wywołuje efekt zachęty,
jeżeli zostały spełnione warunki określone odpowiednio w art. 32 i 33 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014, w tym w szczególności w odniesieniu do:
1)
okresu zatrudnienia;
2)
intensywności pomocy;
3)
zapewnienia wzrostu netto liczby pracowników zatrudnionych u danego przedsiębiorcy
w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy.
Rozdział 6
Przepisy końcowe
§ 27.
1.
Pomoc de minimis jest udzielana do końca okresu, o którym mowa w art. 7 ust. 4 w związku z art. 8
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
2.
Pomoc publiczna na szkolenia, pomoc publiczna na usługi doradcze oraz pomoc publiczna
na subsydiowanie zatrudnienia jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym
mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014.
§ 28.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia8)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 30 lipca 2015 r..
1)
Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Funduszy
i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
2)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020,
str. 3.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str.
39.
4)
Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej
z dnia 8 kwietnia 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy
de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z
Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 702), które weszło
w życie z dniem 17 kwietnia 2021 r.
5)
Uchylony przez art. 1 pkt 26 lit. b tiret drugie ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r.
o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. poz.
1063), która weszła w życie z dniem 22 czerwca 2019 r.
6)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
4.
7)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
8)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 30 lipca 2015 r.