Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowejz dnia 24 maja 2022 r.w sprawie udzielania i rozliczania dotacji celowej na pokrycie kosztów ponoszonych
przez przedsiębiorców realizujących zadania na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 659 ust. 14 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób i tryb udzielania i rozliczania dotacji celowej, o której mowa w art. 659 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, zwanej dalej „ustawą”;
2)
sposób określania kosztów, o których mowa w art. 659 ust. 1 ustawy;
3)
roczny wymiar czasu pracy jednego pracownika liczony dla maksymalnej wielkości produkcji,
napraw lub usług przedsiębiorcy posiadającego etat jednostki zmilitaryzowanej i nieposiadającego
etatu;
4)
termin składania i wzór wniosku o przyznanie dotacji celowej oraz jego załączników,
o których mowa w art. 659 ust. 9 i 10 ustawy;
5)
termin składania i wzór sprawozdania z wykorzystania dotacji celowej oraz jego załączników,
o których mowa w art. 659 ust. 11 i 12 ustawy.
§ 2.
1.
Dotacja celowa na pokrycie kosztów, o których mowa w art. 659 ust. 1 ustawy, jest
udzielana przedsiębiorcy w sposób uwzględniający zweryfikowany przez uprawnionego
przedstawiciela jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej właściwej w zakresie
nadzorowania jakości wykonania wyrobów obronnych, o którym mowa w art. 659 ust. 10
pkt 4 ustawy, udział, wyrażonej w roboczogodzinach (rbh), pracochłonności przewidzianych
dla przedsiębiorcy zadań na rzecz Sił Zbrojnych w stosunku do poziomu sumarycznej
pracochłonności tych zadań realizowanych przez wszystkich przedsiębiorców ubiegających
się o dotację celową.
2.
Do określania sposobu udzielania przedsiębiorcy dotacji celowej, o którym mowa w ust.
1, z zastrzeżeniem ust. 3, stosuje się wzór:
\(
D_p = D{}_B \times {{W_Z } \over {\sum {W_P } }}[PLN]
\)
gdzie:
DP - wysokość dotacji celowej przysługującej przedsiębiorcy,
DB - wysokość środków budżetowych przeznaczonych na utrzymanie mocy produkcyjnych, naprawczych
lub usługowych do realizacji zadań na rzecz Sił Zbrojnych,
WZ - pracochłonność zadań na rzecz Sił Zbrojnych przewidzianych do realizacji przez
przedsiębiorcę zweryfikowana przez uprawnionego przedstawiciela jednostki organizacyjnej
resortu obrony narodowej właściwej w zakresie nadzorowania jakości wykonania wyrobów
obronnych, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 4 ustawy,
∑WP - sumaryczna pracochłonność zadań na rzecz Sił Zbrojnych, realizowanych przez wszystkich
przedsiębiorców ubiegających się o dotację celową.
3.
Kwotę udzielanej przedsiębiorcy dotacji celowej, której wysokość nie może przekroczyć
kosztów określonych we wniosku, o którym mowa w art. 659 ust. 9 i 10 ustawy, zaokrągla
się do pełnych dziesiątek złotych w ten sposób, że końcówki wynoszące:
1)
mniej niż 5 złotych pomija się;
2)
5 lub więcej złotych podwyższa się do pełnych dziesiątek złotych.
§ 3.
Przedsiębiorca, rozliczając dotację celową, przedstawia koszty w układzie narastającym
na podstawie dowodów księgowych wystawianych na kwoty wydatków w zakresie określonym
w art. 659 ust. 4 ustawy.
§ 4.
Dotację celową przedsiębiorca rozlicza w strukturze i do wysokości kosztów wykazanych
w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, i załącznikach, o których
mowa w art. 659 ust. 12 ustawy.
§ 5.
Koszty, o których sfinansowanie dotacją celową, o której mowa w art. 659 ust. 2 ustawy,
może ubiegać się przedsiębiorca:
1)
ustala się i przedstawia w grupach kosztów, wykorzystując podział rodzajowy środków
trwałych oraz zasady ich klasyfikowania ujęte w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 października 2016 r. w sprawie Klasyfikacji
Środków Trwałych (KŚT) ;
2)
nalicza się dla mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych wynikających z dokonanych
odpisów amortyzacyjnych lub umorzeniowych, o których mowa w art. 659 ust. 4 pkt 2
ustawy, dokonanych zgodnie z zasadami ujętymi w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych ;
3)
wykazuje się w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 i art. 659 ust.
12 pkt 3 ustawy, jeżeli umożliwiają jednoznaczne i ścisłe ich powiązanie z realizacją
ustalonego dla przedsiębiorcy zadania, na podstawie decyzji, o której mowa w art.
648 ust. 2 ustawy;
4)
dotyczą, z zastrzeżeniem pkt 5 lit. a, utrzymywania w sprawności działania i funkcjonowania
znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i posiadanych przez przedsiębiorcę
na pierwszy dzień obowiązywania decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy, bez
uwzględnienia ulepszenia powstałego po tym dniu, tożsamych w zakresie rzeczowym, mocy
produkcyjnych, naprawczych lub usługowych, które zostały ujęte w wykazie, o którym
mowa w art. 659 ust. 10 pkt 2 oraz art. 659 ust. 12 pkt 2 ustawy, a także w informacji,
o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 i art. 659 ust. 12 pkt 3 ustawy;
5)
nie mogą być naliczane dla kosztów:
a)
wprowadzonego w celu utrzymania zdolności do zabezpieczenia realizacji zadania, o
którym mowa w art. 648 ust. 1 ustawy, nowego składnika mocy produkcyjnych, naprawczych
lub usługowych wykazanego w wykazie, o którym mowa w art. 659 ust. 10 pkt 2 ustawy,
a także w informacji, o której mowa w art. 659 ust. 10 pkt 3 ustawy, w okresie określonym
w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy,
b)
poniesionych lub zaksięgowanych, lub zapłaconych w innym roku niż rok, na który została
udzielona dotacja celowa,
c)
wynagrodzeń, z wyłączeniem wynagrodzeń osób zatrudnionych przez przedsiębiorcę na
stanowiskach do spraw ochrony, jeżeli bezpośrednio realizują oni zadania ochrony fizycznej
mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych, o których mowa w art. 2 pkt 17 ustawy,
d)
ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz innych świadczeń, w tym emerytalnych, dotyczących
inwestycji, prac modernizacyjnych, badań naukowych i prac rozwojowych,
e)
transportu, spedycji, dostaw materiałów oraz nadzoru nad projektami,
f)
zużycia energii elektrycznej,
g)
podatków i opłat o charakterze publicznoprawnym, w tym podatku akcyzowego,
h)
prac remontowych (naprawczych) i utrzymania budynków socjalnych lub bytowych,
i)
utrzymywania znaków towarowych i handlowych,
j)
najmu (dzierżawy) składników majątku przedsiębiorcy lub ich części, w tym kosztów
z nimi związanych zwróconych w związku z najmem (dzierżawą) oraz usług nieprzemysłowych,
w tym gospodarki mieszkaniowej lub działalności socjalnej,
k)
utrzymywania wykorzystywanych w czasie pokoju w ramach leasingu, bez względu na jego
rodzaj, mocy produkcyjnych, naprawczych lub usługowych niezbędnych do realizacji zadań,
o których mowa w art. 648 ust. 1 pkt 1 ustawy,
l)
pozostałych kosztów rodzajowych z wyłączeniem ubezpieczeń majątkowych,
m)
wartości sprzedanych, towarów i materiałów,
n)
sprzedaży,
o)
pozostałych kosztów operacyjnych, z wyłączeniem kosztów niewykorzystywanych zdolności
produkcyjnych utrzymywanych przez przedsiębiorcę do realizacji ustalonego dla niego
zadania, o którym mowa w art. 648 ust. 1 pkt 1 ustawy,
p)
finansowych.
§ 6.
Roczny wymiar czasu pracy jednego pracownika liczony dla maksymalnej wielkości produkcji,
napraw lub usług dla przedsiębiorcy posiadającego etat jednostki zmilitaryzowanej
i nieposiadającego etatu określa się na podstawie pracochłonności pracownika bezpośrednio
produkcyjnego z uwzględnieniem wskaźnika ukompletowania na stanowiskach bezpośrednio
produkcyjnych i ustala się w wysokości 2080 roboczogodzin (52 tygodnie × 40 rbh/tydzień).
§ 7.
Wzór wniosku, o którym mowa w art. 659 ust. 9 ustawy, oraz załączników, o których
mowa w art. 659 ust. 10 ustawy, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 8.
Wniosek, o którym mowa w art. 659 ust. 9 ustawy, wraz z załącznikami, o których mowa
w art. 659 ust. 10 ustawy, składa się do Ministra Obrony Narodowej w terminie 14 dni
od dnia otrzymania decyzji, o której mowa w art. 648 ust. 2 ustawy.
§ 9.
1.
Za datę złożenia przez przedsiębiorcę wniosku przyjmuje się dzień jego wpływu do kancelarii
obsługującej urząd Ministra Obrony Narodowej.
2.
Wniosek złożony po terminie, o którym mowa w ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia.
§ 10.
W przypadku złożenia wniosku niespełniającego wymagań określonych we wzorze, o którym
mowa w § 7, Minister Obrony Narodowej wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia braków
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje
pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.
§ 11.
Wzór sprawozdania, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, oraz załączników, o których
mowa w art. 659 ust. 12 ustawy, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 12.
1.
Sprawozdanie, o którym mowa w art. 659 ust. 11 ustawy, wraz z załącznikami, o których
mowa w art. 659 ust. 12 ustawy, składa się do Ministra Obrony Narodowej w terminie
określonym w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy.
2.
Określony w umowie, o której mowa w art. 659 ust. 6 ustawy, termin złożenia sprawozdania
nie może być późniejszy niż 15 lutego roku następującego po roku, w którym została
udzielona dotacja celowa.
§ 13.
Za datę złożenia przez przedsiębiorcę sprawozdania przyjmuje się dzień jego wpływu
do kancelarii obsługującej urząd Ministra Obrony Narodowej.
§ 14.
1.
W przypadku gdy sprawozdanie jest złożone po terminie, o którym mowa w § 12 ust. 1,
lub nie spełnia wymagań ustawowych oraz określonych we wzorze, o którym mowa w § 11,
Minister Obrony Narodowej wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia braków w terminie 14
dni od dnia otrzymania wezwania.
2.
Nieterminowe uzupełnienie braków, o których mowa w ust. 1, jest traktowane jako brak
spełnienia przez przedsiębiorcę obowiązku rozliczenia dotacji celowej.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 1927, 2105, 2106, 2269 i 2427 oraz z 2022 r. poz. 583, 655, 830, 872 i 1079.