Ustawaz dnia 12 maja 2022 r.o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady (UE) 2019/2235
z dnia 16 grudnia 2019 r. zmieniającą dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu
podatku od wartości dodanej i dyrektywę 2008/118/WE w sprawie ogólnych zasad dotyczących
podatku akcyzowego w odniesieniu do działań obronnych w ramach Unii (Dz. Urz. UE L
336 z 30.12.2019, str. 10).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Za wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem, o którym mowa w art. 5 ust.
1 pkt 4, uznaje się również przemieszczenie towarów przez:
1)
siły zbrojne Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego,
2)
siły zbrojne państw członkowskich biorących udział w działaniach obronnych prowadzonych
w celu realizacji działania Unii Europejskiej w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa
i obrony
- z terytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju na terytorium kraju,
do ich użytku lub do użytku towarzyszącego im personelu cywilnego, w przypadku gdy
towary nie zostały nabyte przez te siły zbrojne zgodnie z ogólnymi zasadami regulującymi
opodatkowanie podatkiem od wartości dodanej na krajowym rynku jednego z państw członkowskich
dla sił zbrojnych odpowiednio Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego lub państwa
członkowskiego biorącego udział w działaniach obronnych prowadzonych w celu realizacji
działania Unii Europejskiej w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, jeżeli
import tych towarów nie mógłby korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 45 ust.
1 pkt 9.
”
;
2)
w art. 45 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
towarów przez:
a)
siły zbrojne Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego innych niż Rzeczpospolita
Polska do użytku własnego takich sił lub towarzyszącego im personelu cywilnego lub
też w celu zaopatrzenia ich mes lub kantyn, jeżeli siły te biorą udział we wspólnych
działaniach obronnych,
b)
siły zbrojne państw członkowskich innych niż Rzeczpospolita Polska do użytku własnego
takich sił lub towarzyszącego im personelu cywilnego lub też w celu zaopatrzenia ich
mes lub kantyn, jeżeli siły te biorą udział w działaniach obronnych prowadzonych w
celu realizacji działania Unii Europejskiej w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa
i obrony;
”
;
3)
w art. 89:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
sił zbrojnych Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego oraz sił zbrojnych Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego uczestniczących w Partnerstwie dla Pokoju, wielonarodowych Kwater i Dowództw, towarzyszącego im personelu cywilnego, członków ich rodzin oraz jednostek dokonujących nabycia towarów lub usług na rzecz tych sił zbrojnych,”, -
-po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:„
2a)
sił zbrojnych państw członkowskich innych niż Rzeczpospolita Polska biorących udział w działaniach obronnych prowadzonych w celu realizacji działania Unii Europejskiej w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, towarzyszącego im personelu cywilnego oraz jednostek dokonujących nabycia towarów lub usług na rzecz tych sił zbrojnych,”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej, określi, w drodze rozporządzenia, przypadki i tryb zwrotu podatku:
1)
siłom zbrojnym Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego oraz siłom zbrojnym Państw-Stron
Traktatu Północnoatlantyckiego uczestniczących w Partnerstwie dla Pokoju, wielonarodowym
Kwaterom i Dowództwom, towarzyszącemu im personelowi cywilnemu, członkom ich rodzin
oraz jednostkom dokonującym nabycia towarów lub usług na rzecz tych sił zbrojnych;
2)
siłom zbrojnym państw członkowskich innych niż Rzeczpospolita Polska biorących udział
w działaniach obronnych prowadzonych w celu realizacji działania Unii Europejskiej
w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, towarzyszącemu im personelowi
cywilnemu oraz jednostkom dokonującym nabycia towarów lub usług na rzecz tych sił
zbrojnych.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł rozdziału 8 otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe
”
;
2)
w rozdziale 8 dodaje się art. 46a-46d w brzmieniu:
„
Art. 46a.
Do dnia 31 grudnia 2022 r. do:
1)
wywozu i tranzytu na terytorium Ukrainy sprzętu opancerzonego lub ochronnego, konstrukcji
oraz ich elementów składowych, oznaczonych kategorią LU13 w przepisach wydanych na
podstawie art. 6a ust. 3 stosuje się przepisy art. 46b-46d;
2)
nabycia w celu wywozu na terytorium Ukrainy kamizelek kuloodpornych, hełmów wojskowych
i policyjnych, ochraniaczy twarzy, kończyn i innych części ciała nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym .
Art. 46b.
Wywóz i tranzyt, o których mowa w art. 46a pkt 1, lub nabycie, o którym mowa w art.
46a pkt 2, mogą być dokonane po uzyskaniu oświadczenia końcowego użytkownika potwierdzonego
przez przedstawicielstwo dyplomatyczne Ukrainy w Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 46c.
Przed dokonaniem wywozu lub tranzytu podmiot, o którym mowa w art. 3 pkt 8a, jest
obowiązany zgłosić ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, w formie pisemnej lub
w postaci elektronicznej, zamiar dokonania wywozu lub tranzytu na terytorium Ukrainy:
1)
sprzętu opancerzonego lub ochronnego, konstrukcji oraz ich elementów składowych, o
których mowa w art. 46a pkt 1, lub
2)
kamizelek kuloodpornych, hełmów wojskowych i policyjnych, ochraniaczy twarzy, kończyn
i innych części ciała, o których mowa w art. 46a pkt 2.
Art. 46d.
Dokonując zgłoszenia, o którym mowa w art. 46c, podmiot, o którym mowa w art. 3 pkt
8a, wskazuje:
1)
oznaczenie podmiotu zgłaszającego, adres siedziby albo adres miejsca zamieszkania;
2)
określenie produktu i jego ilości;
3)
oznaczenie końcowego użytkownika.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
użyte w art. 163d w ust. 1 oraz w art. 164a w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia
i w ust. 3 wyrazy „31 maja 2022 r.” zastępuje się wyrazami „31 lipca 2022 r.”;
2)
po art. 164a dodaje się art. 164b w brzmieniu:
„
Art. 164b.
W okresie od dnia 1 czerwca 2022 r. do dnia 31 lipca 2022 r. stawka akcyzy, o której
mowa w art. 89 ust. 1:
1)
pkt 9, wynosi 97 zł/1000 litrów;
2)
pkt 10 lit. a, wynosi 97 zł/1000 litrów;
3)
pkt 15 lit. a tiret pierwsze, wynosi 97 zł/1000 litrów.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 12a w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazie „COVID-19” dodaje się wyrazy „lub sytuacją międzynarodową zakłócającą rynek lub konkurencję”;
2)
w art. 12d w ust. 6 po wyrazie „COVID-19” dodaje się wyrazy „lub sytuację międzynarodową zakłócającą rynek lub konkurencję”.
Art. 5.
W ustawie z dnia 6 lipca 2016 r. o podatku od sprzedaży detalicznej w art. 11b we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „31 maja 2022 r.” zastępuje się wyrazami „31 lipca 2022 r.”.
Art. 6.
W ustawie z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 w art. 89:
1)
w ust. 2 wyrazy „24 miesięcy” zastępuje się wyrazami „60 miesięcy”;
2)
w ust. 3 wyrazy „24 miesięcy” zastępuje się wyrazami „60 miesięcy”.
Art. 7.
W ustawie z dnia 9 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych
innych ustaw uchyla się art. 6 i art. 7.
Art. 8.
1.
Do dnia 31 lipca 2022 r. sprzedawca dokonujący sprzedaży paliw silnikowych zamieszcza
przy kasie rejestrującej w lokalu przedsiębiorstwa, w którym dokonywana jest sprzedaż
tych paliw, czytelną informację, że od dnia 20 grudnia 2021 r. do dnia 31 lipca 2022 r.
obowiązuje obniżony podatek akcyzowy na paliwa silnikowe oraz od dnia 1 stycznia 2022 r.
do dnia 31 lipca 2022 r. sprzedaż detaliczna paliw silnikowych nie podlega opodatkowaniu
podatkiem od sprzedaży detalicznej.
2.
Rada Ministrów udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
obsługującego ją urzędu wzór informacji, o której mowa w ust. 1.
Art. 9.
1.
Sprzedawca dokonujący sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu jest obowiązany
do dnia 31 grudnia 2022 r. do przekazywania temu nabywcy informacji o odpowiednio
zwolnieniu od podatku akcyzowego lub obniżonej stawce tego podatku dotyczących energii
elektrycznej:
1)
przez każdorazowe dołączenie tej informacji do faktury lub innego dokumentu, z którego
wynika zapłata należności za energię elektryczną, albo
2)
oddzielnie, w przypadku gdy faktura lub inny dokument, z którego wynika zapłata należności
za energię elektryczną, zostaną wysłane po dniu 31 lipca 2022 r.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych udostępnia w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu wzór informacji, o której
mowa w ust. 1.
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2022 r., z wyjątkiem:
1)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia
18 maja 2022 r.;
2)
art. 3, art. 5 i art. 7-9, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady (UE) 2019/2235
z dnia 16 grudnia 2019 r. zmieniającą dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu
podatku od wartości dodanej i dyrektywę 2008/118/WE w sprawie ogólnych zasad dotyczących
podatku akcyzowego w odniesieniu do działań obronnych w ramach Unii (Dz. Urz. UE L
336 z 30.12.2019, str. 10).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie
z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa
państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, ustawę z
dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, ustawę z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli
niektórych inwestycji, ustawę z dnia 6 lipca 2016 r. o podatku od sprzedaży detalicznej,
ustawę z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 oraz ustawę z dnia 9 grudnia
2021 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw.