Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 14 kwietnia 2022 r.w sprawie udzielania z budżetu państwa pożyczek na wyprzedzające finansowanie w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki, tryb i terminy:
1)
udzielania z budżetu państwa pożyczek na wyprzedzające finansowanie pomocy w ramach
następujących działań i poddziałań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2014-2020:
a)
transfer wiedzy i działalność informacyjna - w przypadku pożyczek udzielanych jednostkom
doradztwa rolniczego, instytutom badawczym i uczelniom,
b)
usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi z zakresu
zastępstw - w przypadku pożyczek udzielanych jednostkom doradztwa rolniczego, instytutom
badawczym i uczelniom,
c)
podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich - w przypadku pożyczek udzielanych
jednostkom samorządu terytorialnego,
d)
współpraca - w przypadku pożyczek udzielanych:
-
-jednostkom samorządu terytorialnego,
-
-jednostkom doradztwa rolniczego i instytutom badawczym, z wyłączeniem pomocy wypłaconej w formie, o której mowa w art. 67 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 1)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016, str. 79, Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.2016, str. 34, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 176 z 07.07.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 335 z 15.12.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 193 z 30.07.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 291 z 16.11.2018, str. 5, Dz. Urz. UE L 123 z 10.05.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 99 z 31.03.2020, str. 5, Dz. Urz. UE L 130 z 24.04.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 231 z 17.07.2020, str. 4, Dz. Urz. UE L 356 z 26.10.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 30.,
e)
wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER w zakresie poddziałań:
-
-wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność - w przypadku pożyczek udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego i lokalnym grupom działania,
-
-przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania - w przypadku pożyczek udzielanych lokalnym grupom działania,
f)
przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych i
katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich środków zapobiegawczych na operacje typu
inwestycje zapobiegające zniszczeniu potencjału produkcji rolnej - w przypadku pożyczek
udzielanych spółkom wodnym i związkom spółek wodnych;
2)
rozliczania oraz zwrotu pożyczek, o których mowa w pkt 1, zwanych dalej „pożyczkami”.
§ 2.
1.
Wniosek o udzielenie pożyczki podmiotom, o których mowa w § 1 pkt 1, zwanym dalej
„pożyczkobiorcami”, składa się w Banku Gospodarstwa Krajowego, na formularzu udostępnionym
przez ten Bank.
2.
Wniosek o udzielenie pożyczki zawiera wskazanie:
1)
nazwy, siedziby i adresu pożyczkobiorcy;
2)
kwoty wnioskowanej pożyczki;
3)
operacji z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich, zwanego dalej „EFRROW”, w ramach działań i poddziałań, o których mowa w
§ 1 pkt 1, na której finansowanie będzie przeznaczona pożyczka.
3.
Do wniosku o udzielenie pożyczki dołącza się umowę o przyznaniu pomocy na realizację
operacji z udziałem środków EFRROW w ramach działań i poddziałań, o których mowa w
§ 1 pkt 1.
4.
W przypadku gdy wniosek o udzielenie pożyczki nie spełnia wymagań, o których mowa
w ust. 2 lub 3, Bank Gospodarstwa Krajowego wzywa do jego uzupełnienia w terminie
wskazanym w tym wezwaniu.
§ 3.
1.
Zawarcie umowy pożyczki między pożyczkobiorcą a Bankiem Gospodarstwa Krajowego następuje
nie później niż w terminie miesiąca od dnia złożenia kompletnego wniosku o udzielenie
pożyczki.
2.
Umowę pożyczki zawiera się na formularzu opracowanym przez Bank Gospodarstwa Krajowego,
zatwierdzonym przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Uruchomienie środków w ramach pożyczki następuje po przedłożeniu przez pożyczkobiorcę:
1)
harmonogramu przekazywania transz pożyczki opracowanego przez pożyczkobiorcę;
2)
umowy o przyznaniu pomocy na realizację operacji z udziałem środków EFRROW w ramach
działań i poddziałań, o których mowa w § 1 pkt 1.
4.
Pożyczkobiorca informuje Bank Gospodarstwa Krajowego o zmianie harmonogramu przekazywania
transz pożyczki, zgodnie z warunkami określonymi w umowie pożyczki, nie później niż
30 dni przed miesiącem uruchomienia transzy pożyczki, której dotyczy zmiana harmonogramu.
5.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje środki transz pożyczki na wyprzedzające finansowanie
pomocy na realizację operacji, której dotyczy pożyczka, na rachunek bankowy otwarty
przez pożyczkobiorcę w Banku Gospodarstwa Krajowego do obsługi tej pożyczki, w terminie
i wysokości określonych w harmonogramie przekazywania transz pożyczki oraz zgodnie
z warunkami określonymi w umowie pożyczki.
§ 4.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
do 15 dnia każdego miesiąca zapotrzebowanie na środki z budżetu państwa na pożyczki
wraz ze wskazaniem terminów ich przekazania na okres kolejnych 3 miesięcy.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje środki z budżetu państwa
na pożyczki na podstawie umowy zawartej z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, na rachunek
bankowy prowadzony w Banku Gospodarstwa Krajowego, wyodrębniony do obsługi tych pożyczek,
w terminie i wysokości wynikających z zapotrzebowania, o którym mowa w ust. 1.
3.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
oraz ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi do 15 dnia każdego miesiąca informację
o stanie wykorzystania środków z pożyczek w poprzednim miesiącu.
§ 5.
Pożyczkobiorca ponosi koszty oprocentowania i prowizji związane z udzieleniem pożyczki,
przy czym:
1)
oprocentowanie transz pożyczki w danym kwartale jest równe 0,25 stawki referencyjnej
obliczanej jako średnia arytmetyczna wskaźnika WIBOR 3M za okres ostatnich 3 dni,
z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy oraz sobót, w miesiącu poprzedzającym
ten kwartał;
2)
prowizja wynosi 0,1% kwoty udzielonej pożyczki i jest płatna w dniu przekazania pierwszej
transzy pożyczki.
§ 6.
1.
Pożyczkobiorca dokonuje spłaty otrzymanej pożyczki wraz z odsetkami lub zwrotu niewykorzystanej
części pożyczki na rachunek bankowy, o którym mowa w § 3 ust. 5.
2.
Spłata odsetek naliczonych od kwoty wykorzystanej pożyczki następuje w okresach miesięcznych,
w terminach określonych w umowie pożyczki.
3.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje środki, o których mowa w ust. 1, tytułem ich
zwrotu do budżetu państwa na rachunek bankowy wskazany przez ministra właściwego do
spraw finansów publicznych w umowie, o której mowa w § 4 ust. 2, najpóźniej następnego dnia po dniu ich otrzymania,
a jeżeli dzień ten przypada w dniu uznanym ustawowo za wolny od pracy lub w sobotę - kolejnego dnia niebędącego dniem wolnym od pracy
ani sobotą.
§ 7.
1.
Rozliczenia pożyczki z pożyczkobiorcą dokonuje Bank Gospodarstwa Krajowego w terminie
miesiąca od dnia jej całkowitej spłaty wraz z odsetkami lub zwrotu niewykorzystanej
części pożyczki i informuje pożyczkobiorcę o dokonanym rozliczeniu, zgodnie z warunkami
określonymi w umowie pożyczki.
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
informację o dokonanym rozliczeniu, z podziałem na poszczególne działania i poddziałania,
o których mowa w § 1 pkt 1, do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym
dokonano rozliczenia pożyczki.
§ 8.
Do udzielania z budżetu państwa pożyczek na wyprzedzające finansowanie pomocy na realizację
operacji z udziałem środków EFRROW w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi na
podstawie dotychczasowych przepisów i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.
§ 9.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016,
str. 79, Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.2016, str. 34, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 176 z 07.07.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 335 z 15.12.2017, str.
1, Dz. Urz. UE L 193 z 30.07.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 291 z 16.11.2018, str. 5,
Dz. Urz. UE L 123 z 10.05.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 99 z 31.03.2020, str. 5, Dz.
Urz. UE L 130 z 24.04.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 231 z 17.07.2020, str. 4, Dz. Urz.
UE L 356 z 26.10.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 30.
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14
września 2015 r. w sprawie pożyczek z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1558),
które traci moc z dniem 15 czerwca 2022 r. w związku z wejściem w życie art. 5 pkt
4 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przedłużeniem
realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2022 r.
poz. 88).