Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 19 maja 2021 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych
zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 6:
a)
w ust. 1 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
producentom rolnym na sfinansowanie nabycia udziałów lub akcji spółek, lub udziałów
w spółdzielniach, prowadzących działalność w zakresie przetwórstwa produktów rolnych
lub przetwórstwa ryb, skorupiaków i mięczaków;
”
,
b)
w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
udziałów lub akcji spółek, lub udziałów w spółdzielniach, prowadzących działalność
w zakresie przetwórstwa produktów rolnych lub przetwórstwa ryb, skorupiaków i mięczaków,
nabywanych przez producenta rolnego, a ich wysokość nie może wynosić więcej niż 4
mln zł.
”
,
c)
w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
kredytobiorcę - w wysokości 0,3 oprocentowania obliczonego w sposób określony w §
3 ust. 11 i 12, jednak nie mniej niż 1%, a w przypadku gdy oprocentowanie obliczone
zgodnie ze sposobem określonym w § 3 ust. 11 i 12 wynosi poniżej 1% - w wysokości
tego oprocentowania;
”
;
2)
w § 13n w ust. 3 w zdaniu pierwszym wyrazy „2016 r.” zastępuje się wyrazami „2018 r.”;
3)
w § 13x ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Wniosek o oszacowanie szkód, o którym mowa w ust. 6, producent rolny opatruje podpisem
zaufanym.
”
;
4)
w § 13y ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, producent rolny opatruje podpisem zaufanym.
”
;
5)
po § 13ze dodaje się § 13zf-13zh w brzmieniu:
„
§ 13zf.
1.
Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających z polityki
państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, podmiotom
prowadzącym działalność nadzorowaną w zakresie utrzymywania pszczół wpisanym do rejestru,
o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt, zwanym dalej „pszczelarzami”.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, ma charakter pomocy de minimis w rolnictwie i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013 oraz
przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę pszczelarza,
na jego wniosek złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję na
jej stronie internetowej, od 1 kwietnia do 31 maja roku, za który jest składany wniosek.
4.
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 3, w terminie innym niż określony
w tym przepisie nie wszczyna się postępowania w sprawie przyznania pomocy.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres pszczelarza;
2)
numer identyfikacyjny pszczelarza nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer
PESEL) albo numer identyfikacji podatkowej (NIP) pszczelarza, a w przypadku osób fizycznych
nieposiadających numeru PESEL - numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego
tożsamość;
4)
wskazanie liczby przezimowanych w roku składania tego wniosku rodzin pszczelich, która
nie może być większa niż liczba utrzymywanych pni pszczelich, wskazana w zaświadczeniu,
o którym mowa w ust. 6 pkt 1.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, dołącza się:
1)
zaświadczenie powiatowego lekarza weterynarii właściwego ze względu na miejsce prowadzenia
pasieki o wpisaniu pszczelarza do rejestru, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt, oraz liczbie pni pszczelich, wydane w roku, w którym ten pszczelarz ubiega się o
pomoc, o której mowa w ust. 1;
2)
oświadczenie albo zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje niezbędne do udzielenia tej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej.
7.
W przypadku gdy pszczelarz nie posiada numeru, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, wraz
z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, składa wniosek o wpis do ewidencji producentów,
o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
8.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, ustala się jako iloczyn liczby przezimowanych
rodzin pszczelich oraz stawki pomocy na jedną przezimowaną rodzinę pszczelą.
9.
Stawka pomocy, o której mowa w ust. 8, wynosi 20 zł na jedną przezimowaną rodzinę
pszczelą.
10.
W przypadku gdy ze złożonych wniosków, o których mowa w ust. 3, wynika, że zapotrzebowanie
na pomoc, o której mowa w ust. 1, przekracza łącznie kwotę 35,5 mln zł, do obliczenia
wysokości tej pomocy stosuje się współczynnik korygujący. Współczynnik korygujący
stanowi iloraz kwoty 35,5 mln zł i kwoty równej zapotrzebowaniu na tę pomoc wynikającemu
ze złożonych wniosków oraz jest ustalany z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
11.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na rachunek pszczelarza wskazany w krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności.
§ 13zg.
W 2021 r. wniosek, o którym mowa w § 13zf ust. 3, składa się do dnia 30 czerwca. W
przypadku złożenia wniosku po dniu 30 czerwca nie wszczyna się postępowania w sprawie
przyznania pomocy, o której mowa w § 13zf ust. 1.
§ 13zh.
1.
W 2021 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności;
2)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia nr 702/2014;
3)
w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem
w 2020 r. gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków wiosennych,
powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny, w rozumieniu przepisów
o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, które:
a)
spowodowały na danej powierzchni upraw rolnych utratę co najmniej 20% plonu,
b)
zostały oszacowane przez komisję, o której mowa w § 5 ust. 5, i wynoszą powyżej 30%
średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich lat poprzedzających
rok, w którym wystąpiły te szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym
rok, w którym wystąpiły szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości
produkcji lub
4)
w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem
w 2020 r. suszy w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich, które:
a)
spowodowały na danej powierzchni upraw rolnych utratę co najmniej 20% plonu,
b)
zostały obliczone za pośrednictwem publicznej aplikacji i wynoszą powyżej 30% średniej
rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie rolnym z ostatnich trzech lat poprzedzających
rok, w którym wystąpiły szkody.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na warunkach określonych w przepisach
rozporządzenia nr 702/2014 oraz zgodnie z przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
3.
Średnia roczna produkcja rolna, o której mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b, jest ustalana
na podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzających wielkość prowadzonej
produkcji rolnej w danym gospodarstwie rolnym, a w przypadku braku takich danych lub
dokumentów - na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej
- Państwowego Instytutu Badawczego o średniej wielkości produkcji rolnej, udostępnianych
przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na stronie internetowej urzędu obsługującego
tego ministra.
4.
Średnia roczna produkcja rolna, o której mowa w ust. 1 pkt 4 lit. b, jest ustalana
na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowego
Instytutu Badawczego o średniej wielkości produkcji rolnej udostępnianych przez ministra
właściwego do spraw rozwoju wsi na stronie internetowej urzędu obsługującego tego
ministra.
5.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana, w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
rolnego, na wniosek tego producenta rolnego złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję na jej stronie internetowej.
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
rolnego ubiegającego się o pomoc;
2)
numer identyfikacyjny producenta rolnego ubiegającego się o pomoc nadany w trybie
przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych
oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer
PESEL) albo numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta rolnego ubiegającego się
o pomoc, a w przypadku osób fizycznych nieposiadających numeru PESEL - numer paszportu
albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
4)
informację o powierzchni upraw rolnych, na której szkody spowodowane wystąpieniem
w 2020 r. suszy, gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków
wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny, w rozumieniu
przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, spowodowały utratę
co najmniej 20% plonu;
5)
informacje dotyczące producenta rolnego o prowadzonej przez niego działalności gospodarczej
oraz informacje o wysokości otrzymanej pomocy publicznej, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
7.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, dołącza się:
1)
kopię protokołu oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, który poza informacjami,
o których mowa w § 5 ust. 8, zawiera informacje o powierzchni upraw rolnych, na której
powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2020 r. gradu, deszczu nawalnego, ujemnych
skutków przezimowania, przymrozków wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcia
się ziemi lub lawiny, lub
2)
protokół oszacowania szkód, o którym mowa w § 13x ust. 5, który zawiera informacje
o powierzchni upraw rolnych, na której powstały szkody spowodowane wystąpieniem w
2020 r. suszy, albo uwierzytelniony przez producenta rolnego wydruk tego protokołu;
3)
kopię polisy ubezpieczeniowej potwierdzającej zawarcie umowy ubezpieczenia upraw rolnych.
8.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, ustala się jako iloczyn deklarowanej przez
producenta rolnego we wniosku, o którym mowa w ust. 5, powierzchni upraw rolnych,
na których szkody spowodowane wystąpieniem w 2020 r. suszy, gradu, deszczu nawalnego,
ujemnych skutków przezimowania, przymrozków wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna,
obsunięcia się ziemi lub lawiny, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych
i zwierząt gospodarskich, spowodowały straty w wysokości co najmniej 20% plonu, i
stawki pomocy.
9.
Wysokość stawki pomocy, o której mowa w ust. 8, wynosi:
1)
1200 zł na 1 ha powierzchni owocujących upraw drzew owocowych, w których wystąpiły
szkody w wyniku gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków
wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny w wysokości
co najmniej 70% plonu;
2)
1000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych innych niż wymienione w pkt 1, w których
wystąpiły szkody w wyniku gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania,
przymrozków wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny
w wysokości co najmniej 70% plonu;
3)
1000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych, w których wystąpiły szkody w wyniku suszy;
4)
600 zł na 1 ha powierzchni owocujących upraw drzew owocowych, w których wystąpiły
szkody w wyniku gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków
wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny w wysokości
co najmniej 20% i mniej niż 70% plonu;
5)
500 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych innych niż wymienione w pkt 4, w których
wystąpiły szkody w wyniku gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania,
przymrozków wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny
w wysokości co najmniej 20% i mniej niż 70% plonu.
10.
Do obliczenia wysokości pomocy, o której mowa w ust. 8, dla danej powierzchni upraw
rolnych stosuje się jedną ze stawek, o których mowa w ust. 9. W przypadku gdy producent
rolny deklaruje we wniosku, o którym mowa w ust. 5, powierzchnię upraw rolnych, do
której można zastosować więcej niż jedną stawkę pomocy na 1 ha powierzchni upraw rolnych,
do obliczenia wysokości pomocy, o której mowa w ust. 1, stosuje się wyższą ze stawek
przysługujących na 1 ha powierzchni upraw rolnych zadeklarowanej we wniosku.
11.
W przypadku gdy ze złożonych wniosków, o których mowa w ust. 5, wynika, że zapotrzebowanie
na pomoc, o której mowa w ust. 1, przekracza łącznie kwotę 150 mln zł, do obliczenia
wysokości tej pomocy stosuje się współczynnik korygujący. Współczynnik korygujący
stanowi iloraz kwoty 150 mln zł i kwoty równej zapotrzebowaniu na tę pomoc wynikającemu
ze złożonych wniosków oraz jest ustalany z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
12.
Termin składania wniosków, o których mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw rolnictwa
ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go
urzędu najpóźniej 7 dni przed rozpoczęciem terminu składania tych wniosków.
13.
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 5, po terminie wskazanym w sposób
określony w ust. 12, nie wszczyna się postępowania w sprawie przyznania pomocy.
14.
Łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć:
1)
80% kwoty obniżenia dochodu z produkcji rolnej - obliczonego zgodnie z art. 25 ust.
6 rozporządzenia nr 702/2014;
2)
90% kwoty obniżenia dochodu z produkcji rolnej - obliczonego zgodnie z art. 25 ust.
6 rozporządzenia nr 702/2014 - dla gospodarstw rolnych położonych na obszarach z ograniczeniami
naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami określonymi w przepisach o wspieraniu
rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich.
15.
W przypadku gdy łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, oraz pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów, wraz z odszkodowaniem z zakładu ubezpieczeń, przekraczałaby
kwotę, o której mowa w ust. 14, pomocy udziela się w wysokości stanowiącej różnicę
między kwotą obliczoną zgodnie z ust. 14 a wysokością pomocy otrzymanej na podstawie
odrębnych przepisów i otrzymanych odszkodowań.
16.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli łączna kwota pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów oraz otrzymanych odszkodowań przekracza kwotę, o
której mowa w ust. 14.
17.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, pomniejsza się o 50%, jeżeli:
1)
w dniu wystąpienia szkód w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem w 2020 r. gradu,
deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków wiosennych, powodzi,
huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny co najmniej 50% powierzchni upraw
w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem wieloletnich użytków zielonych, nie było ubezpieczone
co najmniej od jednego z ryzyk, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3;
2)
w gospodarstwie rolnym, w którym wystąpiły szkody spowodowane wystąpieniem w 2020 r.
suszy, co najmniej 50% powierzchni upraw uprawianych w plonie głównym, z wyłączeniem
wieloletnich użytków zielonych, nie było ubezpieczone od ryzyka suszy, gradu, deszczu
nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków wiosennych, powodzi lub huraganu
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.
18.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na rachunek producenta rolnego wskazany
w systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności.
”
.
§ 2.
Do umów o udzielenie pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 rozporządzenia zmienianego
w § 1, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się
przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
Do postępowań w sprawach o przyznanie pomocy, o której mowa w § 13n rozporządzenia
zmienianego w § 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia zawarciem umowy pożyczki, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego
w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 4.
Do wniosków, o których mowa w § 13x ust. 10 oraz § 13y ust. 6 rozporządzenia zmienianego
w § 1, złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się
przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479,
1640, 1818 i 2147, z 2018 r. poz. 303, 1428, 1483 i 2025, z 2019 r. poz. 157, 1323
i 1779 oraz z 2020 r. poz. 18, 733, 1009, 1258, 1375, 1728, 1932, 2058, 2164, 2224
i 2354.