Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 31 marca 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo konsularne
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. Prawo konsularne
- Dział I - Przepisy ogólne
- Dział II - Konsulowie i funkcje konsularne
- Dział III - Postępowanie przed konsulem
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Załatwianie spraw
- Rozdział 3 - Terminy
- Rozdział 4 - Doręczenia
- Rozdział 5 - Wszczęcie postępowania
- Rozdział 6 - Dowody
- Rozdział 7 - Decyzje i postanowienia
- Rozdział 8 - Odwołania, zażalenia i wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy
- Rozdział 9 - Wznowienie postępowania
- Rozdział 10 - Zaświadczenia
- Dział IV - Opłaty konsularne i wydatki
- Dział V - Konsulowie honorowi
- Dział VI - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. - Prawo konsularne , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 ,
2)
ustawą z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych ,
3)
ustawą z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 25 marca 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 103 ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 , który stanowi:
„
Art. 103.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 50, art. 58 i art. 89, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 70 pkt 1 i art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 75, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 14 listopada 2019 r.;
4)
art. 77:
a)
pkt 3 lit. a, b i e, pkt 4 lit. a-c oraz pkt 5 i 10, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 25 maja 2020 r.,
b)
pkt 34-36, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,
c)
pkt 58 w zakresie art. 31q ust. 8, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.,
d)
pkt 27 i 60, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 31 marca 2020 r.;
5)
art. 77 pkt 24 i art. 93, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 166 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 29 października
2019 r. pod numerem 2019/533/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych , które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego .
”
„
Art. 166.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145 i art. 146, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 80, art. 115, art. 144 i art. 161, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od
dnia ogłoszenia;
3)
art. 96 pkt 18, art. 130, art. 134, art. 149 ust. 1 oraz art. 150, które wchodzą w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 38 ust. 6, art. 50, art. 52 ust. 5-7, art. 54 ust. 1-5 oraz art. 57 ust. 4, które
wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
5)
art. 9 ust. 1 pkt 1-8, art. 11 pkt 2, art. 16 ust. 1, art. 18 ust. 2, art. 28 pkt
2 lit. b i c, art. 31, art. 83 oraz art. 141, które wchodzą w życie z dniem 1 października
2021 r.;
6)
art. 122, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem pkt 5, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
7)
art. 58 ust. 1 pkt 4 i art. 63, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2022 r.;
8)
art. 126 pkt 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
9)
art. 9 ust. 1 pkt 9, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r.;
10)
art. 82 pkt 2, w zakresie dodawanego art. 100b, i art. 159, które wchodzą w życie
z dniem 1 października 2028 r.;
11)
art. 82 pkt 1, 2, w zakresie dodawanego art. 100a, i pkt 3-21, art. 93, art. 96 pkt
1-17 i 19, art. 105 oraz art. 162, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2029 r.
”
;
3)
art. 75-78, art. 81 i art. 92 ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej , które stanowią:
„
Art. 75.
Z dniem wejścia w życie ustawy członkowie personelu dyplomatyczno-konsularnego będący
członkami korpusu służby cywilnej, którzy otrzymali stopień dyplomatyczny po spełnieniu
warunków, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 91, zatrudnieni
w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zagranicznych na podstawie umowy
o pracę na czas nieokreślony lub na podstawie mianowania lub powołania w służbie cywilnej
stają się dyplomatami zawodowymi.
Art. 76.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy członkowie personelu dyplomatyczno-konsularnego będący
członkami korpusu służby cywilnej, którzy otrzymali stopień dyplomatyczny na czas
niezbędny do wykonywania zadań w placówce zagranicznej na podstawie art. 12 ust. 2
ustawy uchylanej w art. 91, stają się pracownikami zagranicznymi, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Z dniem wejścia w życie ustawy członkowie personelu dyplomatyczno-konsularnego wykonujący
w placówce zagranicznej zadania innego niż minister właściwy do spraw zagranicznych
ministra lub kierownika jednostki sektora finansów publicznych stają się dyplomatami
delegowanymi.
3.
Pracodawcą osób, o których mowa w ust. 2, staje się delegujące ministerstwo lub jednostka
sektora finansów publicznych. Osoby te zachowują posiadany stopień dyplomatyczny.
4.
Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy personelu pomocniczego i personelu obsługi
wykonujący w placówce zagranicznej zadania innego niż minister właściwy do spraw zagranicznych
ministra lub kierownika jednostki sektora finansów publicznych stają się pracownikami
delegowanymi.
Art. 77.
Z dniem wejścia w życie ustawy stosunek pracy osób, o których mowa w art. 75, przekształca
się w stosunek pracy na podstawie mianowania, a stosunek pracy osób, o których mowa
w art. 76 ust. 1, przekształca się w stosunek pracy na podstawie powołania.
Art. 78.
Z dniem wejścia w życie ustawy osoby, o których mowa w art. 76 ust. 1, zachowują prawo
do dodatku służby zagranicznej, o którym mowa w art. 27 ust. 1 ustawy uchylanej w
art. 91, w wysokości przewidzianej na podstawie dotychczasowych przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy uchylanej w art. 91.
”
„
Art. 81.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy Szef Służby Zagranicznej udziela osobom, o których
mowa w art. 76 ust. 1 i art. 79, będącym członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionymi
w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zagranicznych urlopu bezpłatnego
na czas wykonywania obowiązków służbowych w placówce zagranicznej.
2.
Członkowie służby zagranicznej pełniący obowiązki w placówce zagranicznej w dniu wejścia
w życie ustawy zachowują prawo do otrzymywania na dotychczasowych zasadach świadczeń,
o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 1 i 4 ustawy uchylanej w art. 91, do dnia zakończenia
wykonywania obowiązków służbowych w placówce zagranicznej.
”
„
Art. 92.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. Prawo konsularne1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2004/38/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium Państw Członkowskich, zmieniającą rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylającą dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG (Dz. Urz. UE L 158 z 30.04.2004, str. 77) oraz dyrektywę Rady (UE) 2015/637 z dnia 20 kwietnia 2015 r. w sprawie środków koordynacji i współpracy mających ułatwić ochronę konsularną niereprezentowanych obywateli Unii w państwach trzecich oraz uchylającej decyzję 95/553/WE (Dz. Urz. UE L 106 z 24.04.2015, str. 1).
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
Zadaniem konsula Rzeczypospolitej Polskiej jest ochrona interesów Rzeczypospolitej
Polskiej i jej obywateli za granicą, umacnianie więzi między Rzecząpospolitą Polską
a jej obywatelami i osobami pochodzenia polskiego zamieszkałymi w państwie przyjmującym,
a także popieranie rozwoju współpracy gospodarczej, naukowej, technicznej i kulturalnej
między Rzecząpospolitą Polską a państwem przyjmującym.
Art. 2.
Ustawa określa tryb powoływania konsula Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „konsulem”,
funkcje konsularne, tryb postępowania przed konsulem, zasady pobierania opłat konsularnych
oraz tryb powoływania konsula honorowego Rzeczypospolitej Polskiej i jego funkcje.
Art. 3.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
państwie przyjmującym - oznacza to państwo przyjmujące w rozumieniu Konwencji wiedeńskiej o stosunkach konsularnych, sporządzonej w Wiedniu dnia 24 kwietnia
1963 r. ;
2)
okręgu konsularnym - oznacza to obszar wykonywania funkcji konsularnych w rozumieniu
Konwencji wiedeńskiej o stosunkach konsularnych, sporządzonej w Wiedniu dnia 24 kwietnia
1963 r.;
32)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3.)
personelu dyplomatyczno-konsularnym - oznacza to personel dyplomatyczno-konsularny
w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej ;
33)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 70 pkt 1 ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. poz. 464), która wejdzie w życie z dniem 16 czerwca 2021 r.)
personelu dyplomatyczno-konsularnym - oznacza to personel dyplomatyczno-konsularny
w rozumieniu ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej ;
4)
urzędzie konsularnym - oznacza to konsulat generalny, konsulat, wicekonsulat albo
agencję konsularną, jak też wydział konsularny lub inną komórkę organizacyjną wyodrębnioną
w strukturze przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej, obsługujące
konsula.
5)
(uchylony)
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o obywatelach polskich, odnosi się to, z wyłączeniem art.
20, art. 26 ust. 1, art. 36, art. 39, art. 48 i art. 120, odpowiednio do osób prawnych
i jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi, które mają siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Dział II
Konsulowie i funkcje konsularne
Rozdział 1
Urzędnicy konsularni
Art. 4.
Urzędnikiem konsularnym jest konsul lub inny członek personelu dyplomatyczno-konsularnego
wykonujący funkcje konsularne w państwie przyjmującym.
Art. 5.
1.
Urzędnika konsularnego wyznacza dyrektor generalny służby zagranicznej.
2.
Wyznaczenie następuje po złożeniu przez kandydata na urzędnika konsularnego egzaminu
konsularnego z wynikiem pozytywnym.
Art. 6.
1.
Egzamin konsularny jest sprawdzianem wiedzy i umiejętności praktycznych kandydata
na urzędnika konsularnego niezbędnych do wykonywania funkcji konsularnych w państwie
przyjmującym.
2.
Egzamin konsularny obejmuje sprawdzenie:
1)
wiadomości o państwie przyjmującym, współpracy i stosunkach między państwem przyjmującym
a Rzecząpospolitą Polską;
2)
znajomości ustaw i innych aktów prawnych regulujących działalność i czynności konsula;
3)
znajomości prawa międzynarodowego, aktów prawnych Unii Europejskiej, zwyczajów i praktyki
międzynarodowej dotyczących wykonywania funkcji konsularnych;
4)
znajomości specyfiki wykonywania funkcji konsularnych w państwie przyjmującym;
5)
wiedzy o polityce Rzeczypospolitej Polskiej wobec Polonii i Polaków w państwie przyjmującym;
6)
praktycznych umiejętności załatwiania spraw i wykonywania czynności przez konsula.
3.
Przed przystąpieniem do egzaminu konsularnego kandydat na urzędnika konsularnego uczestniczy
w szkoleniu przedegzaminacyjnym z zakresu wiedzy, o którym mowa w ust. 2.
4.
Dyrektor generalny służby zagranicznej może zwolnić kandydata na urzędnika konsularnego
z obowiązku uczestniczenia w całości lub części szkolenia przedegzaminacyjnego, jeżeli
posiadana przez niego wiedza, doświadczenie zawodowe i umiejętności praktyczne dają
gwarancję właściwego wykonywania funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.
Art. 6a.
1.
Z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu przedegzaminacyjnym i złożenia egzaminu konsularnego
zwolniony jest kandydat na urzędnika konsularnego, który:
1)
w okresie 12 miesięcy przed datą wyznaczenia złożył egzamin konsularny z wynikiem
pozytywnym w związku z wcześniejszym wyznaczeniem na urzędnika konsularnego;
2)
w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przed datą wyznaczenia na urzędnika konsularnego
zaprzestał wykonywania funkcji konsularnych, z wyłączeniem wykonywania funkcji na
podstawie upoważnienia udzielonego w trybie art. 16 ust. 3.
2.
Kandydat na urzędnika konsularnego zwolniony z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu
przedegzaminacyjnym i złożenia egzaminu konsularnego uczestniczy w szkoleniu przedwyjazdowym
z zakresu wiedzy i umiejętności praktycznych niezbędnych do właściwego wykonywania
funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.
3.
Dyrektor generalny służby zagranicznej może zwolnić kandydata na urzędnika konsularnego
z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu przedwyjazdowym, jeżeli posiadana przez niego
wiedza, doświadczenie zawodowe i umiejętności praktyczne dają gwarancję właściwego
wykonywania funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.
Art. 7.
1.
Egzamin konsularny przeprowadza komisja egzaminacyjna powoływana przez dyrektora generalnego
służby zagranicznej spośród członków służby zagranicznej, w tym osób zajmujących stanowiska
kierownicze w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zagranicznych, wyróżniających
się wiedzą, doświadczeniem zawodowym oraz umiejętnościami praktycznymi z zakresu niezbędnego
do prawidłowego wykonywania funkcji konsularnych.
2.
Egzamin konsularny składa się z części pisemnej i ustnej. Do złożenia z wynikiem pozytywnym
egzaminu konsularnego jest konieczne zaliczeniu obydwu części.
Art. 8.
Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb i sposób przeprowadzania egzaminu konsularnego,
2)
sposób powoływania członków komisji egzaminacyjnej oraz ich liczbę,
3)
tryb pracy komisji egzaminacyjnej,
4)
tryb i sposób przeprowadzania szkolenia przedegzaminacyjnego, potwierdzania jego odbycia
oraz zwalniania z niego,
5)
tryb i sposób przeprowadzania szkolenia przedwyjazdowego, potwierdzania jego odbycia
oraz zwalniania z niego
- uwzględniając potrzebę weryfikacji wiedzy i umiejętności kandydata na urzędnika
konsularnego oraz potrzebę terminowego wyznaczania urzędników konsularnych, a także
mając na uwadze konieczność prawidłowego i efektywnego przeprowadzenia egzaminu konsularnego
oraz potrzebę zapewnienia właściwego przygotowania kandydata na urzędnika konsularnego
do wykonywania funkcji konsularnych.
Art. 9.
1.
Urzędnikowi konsularnemu nadaje się tytuł konsularny.
2.
Ustanawia się następujące tytuły konsularne:
1)
konsul generalny;
2)
konsul;
3)
wicekonsul;
4)
attaché konsularny.
3.
Tytuł konsularny nadaje dyrektor generalny służby zagranicznej z uwzględnieniem stopnia
dyplomatycznego posiadanego przez urzędnika konsularnego.
4.
Urzędnik konsularny używa tytułu konsularnego za zgodą państwa przyjmującego.
Rozdział 2
Konsulowie
Art. 10.
Konsulem jest kierownik urzędu konsularnego, a w okręgu konsularnym, w którym nie
utworzono urzędu konsularnego - powołany urzędnik konsularny w przedstawicielstwie
dyplomatycznym.
Art. 11.
Na konsula powołuje się urzędnika konsularnego dającego rękojmię należytego wykonywania
funkcji konsularnych.
Art. 12.
1.
Konsula powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw zagranicznych na wniosek dyrektora
generalnego służby zagranicznej.
2.
Powołując konsula, minister właściwy do spraw zagranicznych wyznacza siedzibę oraz
okręg konsularny, w którym konsul wykonuje funkcje konsularne.
Art. 13.
1.
Konsul podlega służbowo ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych.
2.
Nadzór nad wykonywaniem funkcji konsularnych sprawuje minister właściwy do spraw zagranicznych,
chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
3.
W ramach sprawowanego nadzoru minister właściwy do spraw zagranicznych może wydawać
wiążące wytyczne, formułować zalecenia oraz żądać od konsula informacji, wyjaśnień
i dokumentów.
4.
Wytyczne oraz zalecenia, o których mowa w ust. 3, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć
co do istoty sprawy załatwianej przez konsula.
Art. 144)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5..
Minister właściwy do spraw zagranicznych, za zgodą państwa przyjmującego, może pisemnie
upoważnić konsula do wykonywania funkcji konsularnych poza wyznaczonym okręgiem konsularnym.
Art. 145)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320), która wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r..
Minister właściwy do spraw zagranicznych, za zgodą państwa przyjmującego, może na
piśmie upoważnić konsula do wykonywania funkcji konsularnych poza wyznaczonym okręgiem
konsularnym.
Art. 15.
1.
Po powiadomieniu państwa przyjmującego i wobec braku jego sprzeciwu minister właściwy
do spraw zagranicznych może powierzyć wykonywanie określonych funkcji konsularnych
kierownikowi przedstawicielstwa dyplomatycznego państwa trzeciego lub konsulowi państwa
trzeciego.
2.
Po powiadomieniu państwa przyjmującego i wobec braku jego sprzeciwu minister właściwy
do spraw zagranicznych może powierzyć konsulowi wykonywanie określonych funkcji konsularnych
na rzecz państwa trzeciego.
Art. 16.
1.
Konsul wykonuje funkcje konsularne osobiście.
24)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5..
Konsul może pisemnie upoważnić podległych mu urzędników konsularnych do wykonywania
funkcji konsularnych w jego imieniu.
25)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320), która wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r..
Konsul może na piśmie upoważnić podległych mu urzędników konsularnych do wykonywania
funkcji konsularnych w jego imieniu.
36)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7..
W uzasadnionych przypadkach, za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych,
konsul może pisemnie upoważnić na czas określony członków personelu dyplomatyczno-konsularnego
albo personelu pomocniczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej do wykonywania określonych czynności.
37)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 70 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 8..
W uzasadnionych przypadkach, za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych,
konsul może pisemnie upoważnić na czas określony członków personelu dyplomatyczno-konsularnego
albo personelu pomocniczego w rozumieniu ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej do wykonywania określonych czynności.
38)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W uzasadnionych przypadkach, za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych,
konsul może na piśmie upoważnić na czas określony członków personelu dyplomatyczno-konsularnego
albo personelu pomocniczego w rozumieniu ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej do wykonywania określonych czynności.
Rozdział 3
Funkcje konsularne
Art. 17.
Funkcjami konsularnymi jest ogół działań i czynności, do których konsul jest uprawniony
zgodnie z przepisami prawa polskiego, prawa międzynarodowego, prawa Unii Europejskiej
oraz zwyczajami międzynarodowymi.
Art. 18.
Konsul w ramach wykonywania funkcji konsularnych:
1)
chroni prawa i interesy Rzeczypospolitej Polskiej oraz jej obywateli w granicach dozwolonych
przez prawo międzynarodowe;
2)
działa na rzecz rozwijania przyjaznych stosunków oraz współpracy między Rzecząpospolitą
Polską a państwem przyjmującym;
3)
podejmuje działania na rzecz umacniania więzi między Rzecząpospolitą Polską a obywatelami
polskimi, osobami polskiego pochodzenia oraz osobami deklarującymi przynależność do
Narodu Polskiego, zamieszkałymi w państwie przyjmującym;
4)
działa na rzecz polskiej mniejszości narodowej oraz praw i wolności osób należących
do tej mniejszości, określonych w ustawodawstwie państwa przyjmującego, w umowach
międzynarodowych, a także w dokumentach Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w
Europie;
5)
czuwa w zakresie swojej właściwości nad wykonywaniem umów międzynarodowych obowiązujących
w stosunkach między Rzecząpospolitą Polską a państwem przyjmującym;
6)
działa na rzecz rozwijania i pogłębiania współpracy gospodarczej, naukowej, technicznej
oraz kulturalnej między Rzecząpospolitą Polską a państwem przyjmującym, jak również
na rzecz promocji polskiej gospodarki, nauki i kultury oraz języka polskiego;
7)
przedstawia organom i opinii publicznej państwa przyjmującego informacje o polityce
zagranicznej i wewnętrznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz o rozwoju polskiej gospodarki,
nauki i kultury;
8)
zapoznaje się z sytuacją w państwie przyjmującym, w szczególności ze stanem jego gospodarki,
nauki i kultury, oraz z ustawodawstwem państwa przyjmującego i umowami zawieranymi
przez to państwo, jak również udziela informacji w tym zakresie zainteresowanym obywatelom
polskim oraz właściwym organom i instytucjom w Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 19.
W przypadku powzięcia wiadomości o tym, że obywatel polski jest traktowany przez władze
państwa przyjmującego w sposób mniej korzystny niż wynika to z przepisów obowiązujących
w tym państwie, noszący znamiona dyskryminacji lub niezgodny z międzynarodowymi standardami
dotyczącymi praw człowieka, konsul podejmuje działania zgodne z prawem międzynarodowym
i prawem państwa przyjmującego w celu ochrony praw tego obywatela polskiego.
Art. 20.
1.
Konsul udziela pomocy obywatelowi polskiemu, w szczególności w razie poważnego wypadku
lub ciężkiej choroby, aresztowania lub zatrzymania tego obywatela, w razie aktu przemocy,
którego ofiarą padł obywatel polski, w razie zgonu obywatela polskiego lub konieczności
nagłego powrotu obywatela polskiego pozbawionego środków finansowych do Rzeczypospolitej
Polskiej albo do państwa zamieszkania (pomoc konsularna).
2.
Pomoc konsularna jest udzielana w niezbędnym zakresie i z zastosowaniem środków koniecznych
do ochrony istotnych praw i interesów obywatela polskiego.
3.
Konsul może żądać od organów władzy publicznej, sądów, prokuratury, organizacji lub
instytucji udzielenia informacji lub udostępnienia dokumentów, w tym zawierających
dane osobowe, niezbędne do ochrony istotnych praw i interesów obywatela polskiego,
jeżeli jest to konieczne do udzielenia pomocy konsularnej.
Art. 21.
1.
W takim samym zakresie jak obywatelowi polskiemu konsul udziela pomocy konsularnej
obywatelowi państwa członkowskiego Unii Europejskiej, które na terytorium państwa
przyjmującego niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej, nie ma swojego
przedstawicielstwa dyplomatycznego lub urzędu konsularnego, albo jeżeli nie może w
danym przypadku udzielić pomocy konsularnej temu obywatelowi.
2.
Konsul może przekazać wniosek o udzielenie pomocy konsularnej obywatela, o którym
mowa w ust. 1, urzędowi konsularnemu lub przedstawicielstwu dyplomatycznemu innego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, jeśli jest on właściwy do udzielenia takiej
pomocy i nie narusza to praw i interesów tego obywatela.
3.
Konsul w niezbędnym zakresie współpracuje, a także koordynuje swoje działania z państwami
członkowskimi Unii Europejskiej oraz z Unią Europejską, w szczególności poprzez:
1)
prowadzenie konsultacji i uzgodnień poprzedzających udzielenie pomocy konsularnej;
2)
wymianę i dostarczanie niezbędnych informacji, w tym danych osobowych potwierdzających
tożsamość i obywatelstwo obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej wnioskujących
o udzielenie pomocy konsularnej;
3)
zawieranie, za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych, praktycznych uzgodnień
dotyczących udzielania pomocy konsularnej obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej
na terytorium państwa przyjmującego niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej;
4)
podawanie do powszechnej wiadomości i wykonywanie praktycznych uzgodnień, o których
mowa w pkt 3.
Art. 22.
Konsul wykonuje czynności dotyczące zabezpieczenia i realizacji praw majątkowych mogących
przysługiwać lub przysługujących Skarbowi Państwa z tytułu spadków i darowizn.
Art. 23.
1.
Na wniosek obywatela polskiego, na okres niezbędny do ochrony jego praw i interesów,
konsul może przyjąć do depozytu dokumenty, środki płatnicze lub przedmioty wartościowe.
2.
Konsul odmawia przyjęcia do depozytu rzeczy, których przechowanie byłoby niemożliwe
ze względu na ich właściwości lub znacznie utrudniałoby pracę urzędu konsularnego
albo przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Niepodjęte depozyty podlegają likwidacji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 18 października 2006 r. o likwidacji niepodjętych depozytów .
Art. 24.
1.
Konsul może przyjąć rzeczy znalezione w celu ich zwrotu właścicielowi, o ile zostanie
uprawdopodobnione, że należą one lub należały do obywatela polskiego.
2.
Konsul odmawia przyjęcia rzeczy, jeżeli ich przyjęcie i zwrot nie byłoby możliwe ze
względu na ich właściwości lub znacznie utrudniałoby pracę urzędu konsularnego albo
przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Rzeczy niezwrócone właścicielowi podlegają likwidacji. Przepisy ustawy z dnia 18 października 2006 r. o likwidacji niepodjętych depozytów stosuje się odpowiednio.
Art. 25.
Konsul przesyła znalezione i przekazane mu dokumenty wydane przez polski organ, w
szczególności: dokumenty paszportowe, dowody osobiste, dokumenty stwierdzające uprawnienia
do kierowania pojazdami i dowody rejestracyjne pojazdów, do organu, który je wydał,
za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, pocztą dyplomatyczną lub przy użyciu innych środków
łączności będących w dyspozycji urzędów konsularnych lub przedstawicielstw dyplomatycznych
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 26.
1.
Na wniosek organu administracji publicznej w Rzeczypospolitej Polskiej, sądu lub prokuratora
konsul:
1)
doręcza pisma i inne dokumenty;
2)
przesłuchuje strony, uczestników postępowania, świadków i podejrzanych;
2a9)Dodany przez art. 57 ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 (Dz. U. poz. 1086), która weszła w życie z dniem 24 czerwca 2020 r.)
jest obecny w miejscu przebywania świadka przesłuchiwanego w sposób określony w art. 177 § 1a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego ;
3)
przekazuje wnioski o udzielenie pomocy prawnej sądom i innym organom państwa przyjmującego.
2.
Czynności wymienione w ust. 1 pkt 1 i 2 konsul wykonuje, stosując odpowiednio właściwe
przepisy prawa polskiego, jeżeli odbiorca pisma lub innego dokumentu albo osoba, która
ma być przesłuchana, jest obywatelem polskim i zgadza się dobrowolnie przyjąć pismo
lub inny dokument albo złożyć zeznanie lub wyjaśnienie.
Art. 27.
Na wniosek obywatela polskiego, organu administracji publicznej w Rzeczypospolitej
Polskiej, sądu lub prokuratora konsul:
1)
występuje do sądów i innych organów państwa przyjmującego w sprawie uzyskania odpisów
orzeczeń sądowych, dokumentów stanu cywilnego, świadectw pracy i innych dokumentów;
2)
wskazuje organ w kraju właściwy w danej sprawie;
3)
udziela informacji o podmiotach świadczących pomoc prawną w państwie przyjmującym,
w szczególności pomoc prawną świadczoną bezpłatnie lub przez osoby posługujące się
językiem polskim.
Art. 28.
1.
Na wniosek obywatela polskiego lub organu administracji publicznej w Rzeczypospolitej
Polskiej konsul:
1)
sporządza i poświadcza wypisy, odpisy, wyciągi i kopie dokumentów;
2)
poświadcza własnoręczność podpisu i znaku ręcznego;
3)
poświadcza datę okazania dokumentu, pozostawania osoby przy życiu lub w określonym
miejscu.
2.
Konsul może wykonać czynności, o których mowa w ust. 1, również na wniosek cudzoziemca
lub organu administracji publicznej w państwie przyjmującym, jeżeli mają one wywrzeć
skutek na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
310)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 11..
Konsul może sporządzić akt notarialny po uzyskaniu od Ministra Sprawiedliwości pisemnego
upoważnienia, udzielonego mu na wniosek ministra właściwego do spraw zagranicznych.
311)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Konsul może sporządzić akt notarialny po uzyskaniu od Ministra Sprawiedliwości upoważnienia
na piśmie, udzielonego mu na wniosek ministra właściwego do spraw zagranicznych.
Art. 29.
Do czynności, o których mowa w art. 28, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie . Mają one taką samą moc prawną jak czynności wykonane przez notariusza w Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 30.
Konsul nie sporządza aktu poświadczenia dziedziczenia, nie przyjmuje wykazu inwentarza,
nie dokonuje czynności dotyczących europejskich poświadczeń spadkowych oraz nie sporządza
elektronicznych wypisów i wyciągów z aktów notarialnych.
Art. 31.
1.
Konsul:
1)
sporządza i poświadcza tłumaczenia dokumentów z języka polskiego na język urzędowy
lub powszechnie używany w państwie przyjmującym oraz z języka urzędowego lub powszechnie
używanego w państwie przyjmującym na język polski, a także sprawdza i poświadcza tłumaczenia
tych dokumentów sporządzone przez tłumacza lub inne osoby;
2)
sporządza i poświadcza odpisy dokumentów sporządzonych w języku urzędowym lub powszechnie
używanym w państwie przyjmującym, a także sprawdza i poświadcza odpisy dokumentów
sporządzonych w języku urzędowym lub powszechnie używanym w państwie przyjmującym,
sporządzone przez tłumacza lub inne osoby.
2.
Do czynności, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tłumacza przysięgłego .
3.
Czynności, o których mowa w ust. 1, mają taką samą moc prawną jak czynności wykonane
przez tłumacza przysięgłego w Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 32.
1.
Konsul legalizuje dokumenty urzędowe sporządzone lub uwierzytelnione w państwie przyjmującym.
2.
Wykonując czynność, o której mowa w ust. 1, konsul w szczególności może poświadczyć
autentyczność podpisu i charakter, w jakim działała osoba podpisująca dokument urzędowy
lub dokonująca jego uwierzytelnienia, oraz tożsamość pieczęci albo stempla, którym
jest opatrzony ten dokument.
Art. 33.
112)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 13..
Konsul wykonuje czynności na podstawie pisemnego upoważnienia udzielonego przez ministra
właściwego do spraw zagranicznych, a czynności określone w art. 28 ust. 1, art. 31
i art. 32 - na podstawie pisemnego upoważnienia ministra właściwego do spraw zagranicznych
udzielonego w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości.
113)W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Konsul wykonuje czynności na podstawie upoważnienia udzielonego na piśmie przez ministra
właściwego do spraw zagranicznych, a czynności określone w art. 28 ust. 1, art. 31
i art. 32 - na podstawie upoważnienia udzielonego na piśmie przez ministra właściwego
do spraw zagranicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości.
2.
W uzasadnionych przypadkach minister właściwy do spraw zagranicznych może upoważnić
konsula do wykonywania wyłącznie określonych czynności.
Art. 34.
Konsul na podstawie odrębnych przepisów:
1)
wydaje paszporty i paszporty tymczasowe, unieważnia je oraz odmawia ich wydania;
2)
wydaje wizy albo odmawia ich wydania, cofa i unieważnia wizy oraz rozpatruje wnioski
o ponowne rozpatrzenie sprawy w tym zakresie, a także unieważnia naklejki wizowe;
3)
udziela zezwoleń na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego, odmawia
ich udzielenia lub je cofa;
4)
przyjmuje i przekazuje do właściwego organu w kraju wnioski w sprawie o nadanie, przywrócenie,
potwierdzenie posiadania lub utraty obywatelstwa polskiego lub o wyrażenie zgody na
zrzeczenie się obywatelstwa polskiego, a także przyjmuje oświadczenia w zakresie obywatelstwa
polskiego;
5)
wydaje tymczasowe polskie dokumenty podróży dla cudzoziemca lub odmawia ich wydania;
6)
wydaje obywatelom innych państw Unii Europejskiej tymczasowe dokumenty podróży lub
odmawia ich wydania;
7)
wydaje decyzje w sprawie stwierdzenia polskiego pochodzenia oraz decyzje o zakwalifikowaniu
do wydania wizy krajowej w celu repatriacji, może przyznawać i wypłacać pomoc ze środków
budżetu państwa lub pokrywać koszty uczestnictwa w kursie języka polskiego, a także
dokonuje tłumaczenia na język polski lub poświadcza tłumaczenie zagranicznych dokumentów
umożliwiających sporządzenie polskiego aktu stanu cywilnego, o których mowa w art. 12c ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji , i przekazuje je, wraz z wnioskiem o sporządzenie polskiego aktu stanu cywilnego
w rejestrze stanu cywilnego, kierownikowi urzędu stanu cywilnego wybranemu przez osobę,
o której mowa w art. 12c ust. 1 tej ustawy;
8)
przyznaje Kartę Polaka, odmawia jej przyznania lub ją unieważnia, wydaje Kartę Polaka
oraz przedłuża jej ważność;
8a)
wydaje uczniom i nauczycielom dokumenty poświadczające uprawnienie do korzystania
z ulgowych przejazdów - w związku z pobieraniem albo nauczaniem języka polskiego,
historii, geografii, kultury polskiej lub innych przedmiotów nauczanych w języku polskim
- oraz przedłuża ich ważność;
9)
wydaje zaświadczenia uprawniające do przywozu broni na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub uprawniające do przewozu broni przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
a także dokonuje wpisów w Europejskiej karcie broni palnej;
10)
wydaje zaświadczenia dotyczące możliwości sprowadzenia zwłok i szczątków z zagranicy;
11)
przyjmuje od osób zamierzających zawrzeć małżeństwo zapewnienie, że nie wiedzą o istnieniu
okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa;
12)
przyjmuje oświadczenia o wstąpieniu w związek małżeński oraz oświadczenia w sprawie
nazwiska małżonków i ich dzieci;
13)
wydaje zaświadczenia stwierdzające, że zgodnie z prawem polskim można zawrzeć małżeństwo;
14)
przyjmuje wnioski o rejestrację urodzenia lub zgonu, jeżeli urodzenie lub zgon nastąpiły
za granicą i nie zostały tam zarejestrowane albo w państwie urodzenia lub zgonu nie
jest prowadzona rejestracja stanu cywilnego;
15)
przyjmuje oświadczenia konieczne do uznania ojcostwa;
16)
przyjmuje wnioski i oświadczenia dotyczące imion lub nazwisk i przekazuje je do właściwego
organu;
16a)
przyjmuje wnioski o transkrypcję zagranicznego dokumentu stanu cywilnego i przekazuje
je do właściwego organu;
17)
wykonuje czynności w odniesieniu do statków podnoszących polską banderę i ich załóg,
w szczególności wydaje tymczasowe świadectwa polskiej przynależności statku i certyfikaty
bezpieczeństwa statku oraz przyjmuje protesty morskie;
18)
przyjmuje wnioski o udzielenie zgody na służbę w obcym wojsku lub obcej organizacji
wojskowej i przekazuje je do właściwego organu;
19)
poświadcza podpis, przyjmuje i przekazuje do Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu wnioski o udostępnienie do wglądu dokumentów
będących w zasobach Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko
Narodowi Polskiemu, wnioski o wydanie kopii tych dokumentów lub wnioski o wydanie
przedmiotów znajdujących się w archiwum Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania
Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu;
20)
wykonuje czynności mające na celu przeprowadzenie wyborów i referendum ogólnokrajowego;
21)
przyjmuje pisma i przekazuje je do kraju, jeżeli ich złożenie u konsula skutkuje,
zgodnie z odrębnymi przepisami, zachowaniem terminu w postępowaniu;
22)
pełni funkcję punktu potwierdzającego profil zaufany ePUAP.
Art. 35.
1.
Konsul odmawia wykonania czynności, która byłaby sprzeczna z prawem lub zasadami współżycia
społecznego.
2.
Konsul może odmówić wykonania czynności, jeżeli jej wykonanie:
1)
mogłoby stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia jego lub innych osób;
2)
mogłoby wywołać poważną szkodę;
3)
wymagałoby nieproporcjonalnie dużych nakładów, a istnieją inne możliwości wykonania
czynności łatwo dostępne dla składającego wniosek.
3.
Konsul odmawia przyjęcia decyzji organu państwa przyjmującego dotyczącej obywatela
polskiego. Konsul informuje ten organ o możliwości doręczenia jego decyzji przesyłką
pocztową lub w inny sposób przewidziany przez prawo międzynarodowe.
Art. 36.
W przypadku wystąpienia zdarzeń mogących powodować zagrożenie dla życia lub bezpieczeństwa
obywateli polskich przebywających w okręgu konsularnym konsul podejmuje działania
w celu wsparcia bezpiecznego i sprawnego opuszczenia przez nich zagrożonego obszaru.
Przepis art. 21 stosuje się odpowiednio.
Art. 37.
1.
Konsul może prowadzić wykaz obywateli polskich przebywających w okręgu konsularnym,
w celu sprawnego przeprowadzenia działań, o których mowa w art. 36.
2.
Na wniosek obywatela polskiego w wykazie, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza jego
imię, nazwisko, datę urodzenia, adres miejsca pobytu, informacje umożliwiające nawiązanie
z nim bezpośredniego kontaktu oraz przewidywany okres pobytu w okręgu konsularnym.
Art. 38.
1.
Konsul prowadzi rejestry czynności i rejestry spraw, a także inne rejestry lub ewidencje
określone w przepisach odrębnych, oraz przetwarza dane osobowe umieszczone w tych
rejestrach i ewidencjach.
2.
Rejestry i ewidencje, o których mowa w ust. 1, są prowadzone w systemie teleinformatycznym.
W uzasadnionych przypadkach mogą być prowadzone w postaci papierowej.
3.
Dane cudzoziemców zawarte w prowadzonych przez konsula rejestrach spraw dotyczących
wiz i zezwoleń na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego udostępnia
się Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Policji, Służbie Kontrwywiadu
Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego i Straży Granicznej w zakresie niezbędnym do
realizacji ich ustawowych zadań.
Art. 39.
1.
W ramach pomocy konsularnej konsul może, na wniosek, udzielić obywatelowi polskiemu
przebywającemu w okręgu konsularnym pomocy finansowej na pokrycie niezbędnych wydatków
na powrót do Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „pomocą finansową”.
2.
Wniosek o udzielenie pomocy finansowej zawiera w szczególności imię (imiona) i nazwisko
wnioskodawcy, nazwisko rodowe, numer PESEL, jeżeli został nadany, adres miejsca zamieszkania
oraz nazwę i numer dokumentu tożsamości, nazwę organu wydającego dokument tożsamości
i datę jego wydania oraz uzasadnienie.
3.
Konsul może odmówić udzielenia pomocy finansowej, jeżeli wnioskodawca:
1)
wydatkował poprzednio udzieloną pomoc finansową na cele inne niż powrót do Rzeczypospolitej
Polskiej;
2)
nie wywiązał się z zobowiązań zaciągniętych w związku z udzieloną mu wcześniej pomocą
finansową;
3)
ma możliwość uzyskania środków na pokrycie niezbędnych wydatków, o których mowa w
ust. 1, w szczególności poprzez:
a)
otrzymanie kwoty w wysokości wystarczającej na pokrycie kosztów powrotu,
b)
opłacenie biletu powrotnego przez osobę trzecią,
c)
odroczenie przez przewoźnika płatności za bilet powrotny,
d)
skorzystanie z kart płatniczych lub innych form zapłaty bezgotówkowej,
e)
pokrycie kosztów powrotu do Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach
turystycznych .
4.
W wyjątkowych przypadkach pomoc finansowa może zostać udzielona z urzędu.
5.
Konsul udziela pomocy finansowej lub odmawia jej udzielenia w drodze decyzji.
Art. 40.
1.
Pomoc finansowa może być udzielona, jeżeli:
1)
osoba trzecia wpłaci na rachunek bankowy urzędu konsularnego, przedstawicielstwa dyplomatycznego
Rzeczypospolitej Polskiej albo ministra właściwego do spraw zagranicznych kwotę przeznaczoną
dla wnioskodawcy w wysokości stanowiącej równowartość udzielanej pomocy finansowej;
2)
wnioskodawca złoży oświadczenie o zobowiązaniu się do zwrotu otrzymanej kwoty.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zwrot kwoty pomocy finansowej następuje
w terminie wskazanym przez konsula. Termin zwrotu nie może być krótszy niż miesiąc
i dłuższy niż trzy miesiące od dnia udzielenia pomocy finansowej.
Art. 40a.
1.
W ramach pomocy konsularnej konsul może przekazać obywatelowi polskiemu przebywającemu
w okręgu konsularnym, w szczególności aresztowanemu lub odbywającemu karę pozbawienia
wolności, kwotę pieniężną, która pozwala na zabezpieczenie podstawowych potrzeb tego
obywatela, jeżeli osoba trzecia wpłaci na rachunek bankowy urzędu konsularnego, przedstawicielstwa
dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej albo ministra właściwego do spraw zagranicznych
równowartość tej kwoty.
2.
Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób przekazania przez konsula kwoty stanowiącej równowartość kwoty wpłaconej przez
osobę trzecią,
2)
sposób przeliczania równowartości kwoty, która ma być przekazana,
3)
wzór potwierdzenia przekazania kwoty stanowiącej równowartość kwoty wpłaconej przez
osobę trzecią
- mając na uwadze konieczność zapewnienia sprawności prowadzonego postępowania, efektywnego
udzielania pomocy konsularnej oraz transparentność działań konsula.
Art. 41.
1.
Konsul może udzielić pomocy finansowej obywatelowi Unii Europejskiej, o którym mowa
w art. 21 ust. 1. Przepis art. 39 stosuje się odpowiednio.
2.
Pomoc finansowa może być udzielona jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, złoży oświadczenie
o zobowiązaniu się do zwrotu państwu członkowskiemu Unii Europejskiej, którego jest
obywatelem, kwoty udzielonej pomocy finansowej. Przepisu art. 40 nie stosuje się.
3.
Informację o udzieleniu pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, w tym o kwocie
tej pomocy, konsul niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych.
4.
Minister właściwy do spraw zagranicznych, w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania
informacji, o której mowa w ust. 3, występuje do państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
o którym mowa w ust. 2, o zwrot równowartości kwoty udzielonej pomocy finansowej.
Art. 42.
1.
Jeżeli państwo członkowskie Unii Europejskiej, które udzieliło obywatelowi polskiemu
pomocy konsularnej, w tym pomocy finansowej, wystąpi o zwrot kosztów takiej pomocy,
minister właściwy do spraw zagranicznych zwraca te koszty w terminie 12 miesięcy od
daty wystąpienia z wnioskiem o ich zwrot.
2.
Minister właściwy do spraw zagranicznych występuje do obywatela polskiego o zwrot
kosztów pomocy konsularnej, o której mowa w ust. 1, wyznaczając termin tej spłaty.
Termin zwrotu nie może być krótszy niż miesiąc i dłuższy niż trzy miesiące od dnia
zwrotu przez ministra właściwego do spraw zagranicznych państwu członkowskiemu Unii
Europejskiej, o którym mowa w ust. 1, kwoty pomocy finansowej.
Art. 43.
Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób dokumentowania pomocy finansowej udzielanej obywatelowi państwa członkowskiego
Unii Europejskiej,
2)
wzór wniosku o udzielenie pomocy finansowej obywatelowi państwa członkowskiego Unii
Europejskiej,
3)
wzór oświadczenia o zobowiązaniu się przez osobę, której konsul udzielił pomocy finansowej
do zwrotu państwu członkowskiemu Unii Europejskiej, którego jest obywatelem kwoty
stanowiącej jej równowartość,
4)
wzór wniosku do państwa członkowskiego Unii Europejskiej o zwrot kwoty stanowiącej
równowartość pomocy finansowej udzielonej przez konsula obywatelowi tego państwa,
5)
sposób ustalania wartości udzielanej pomocy finansowej w złotych albo w walucie euro
- mając na uwadze konieczność zapewnienia efektywnego udzielania pomocy finansowej
oraz kompletność wzorów wniosków, w szczególności uwzględniając warunki określone
w art. 39 ust. 1 i 3, od spełnienia których jest uzależnione przyznanie pomocy.
Art. 44.
Osobom, o których mowa w art. 36, jak również ofiarom innych nadzwyczajnych zdarzeń
losowych, konsul może w ramach posiadanych środków na pomoc konsularną udzielić pomocy
finansowej bez spełnienia warunków, o których mowa w art. 40 ust. 1.
Art. 45.
1.
Niespłacone w terminie zobowiązania wynikające z decyzji konsula o udzieleniu pomocy
finansowej obywatelowi polskiemu, wydanej po złożeniu oświadczenia, o którym mowa
w art. 40 ust. 1 pkt 2, podlegają egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji , przy czym wierzycielem zobowiązania wynikającego z tej decyzji jest minister właściwy
do spraw zagranicznych.
2.
Zobowiązanie wynikające z decyzji, o której mowa w ust. 1, przedawnia się z upływem
5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin zwrotu kwoty udzielonej
pomocy finansowej.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do zobowiązań dotyczących kosztów, o których
mowa w art. 42 ust. 2.
Art. 46.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, ze względu na ważny interes zobowiązanego
lub interes publiczny, minister właściwy do spraw zagranicznych w drodze decyzji może:
1)
odroczyć termin zwrotu całości lub części należności albo rozłożyć płatność całości
lub części należności na raty;
2)
umorzyć zobowiązanie w całości lub w części.
Art. 47.
Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób dokumentowania udzielanej pomocy finansowej,
2)
sposób dokonywania wpłaty kwoty stanowiącej równowartość udzielanej pomocy finansowej,
3)
sposób spłaty pomocy finansowej w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 1 pkt 2,
4)
wzory wniosków o udzielenie pomocy finansowej,
5)
sposób ustalania wartości udzielanej pomocy finansowej w złotych lub w walucie, w
której ona jest udzielana
- mając na uwadze konieczność zapewnienia efektywnego udzielania pomocy finansowej
oraz kompletność wzorów wniosków uwzględniających wymagania określone w art. 40 ust.
1 pkt 1 i 2, od których jest uzależnione przyznanie pomocy.
Art. 48.
1.
W uzasadnionych przypadkach konsul może udzielić zapomogi obywatelom polskim albo
osobom polskiego pochodzenia przebywającym lub zamieszkałym w okręgu konsularnym,
znajdującym się w niedostatku i niemogącym otrzymać pomocy z innych źródeł.
2.
Zapomoga, o której mowa w ust. 1, może zostać przyznana w celu zaspokojenia podstawowych
potrzeb bytowych osób, o których mowa w ust. 1, w szczególności na zakup niezbędnych
lekarstw, żywności, odzieży, pomocy szkolnych lub na opłacenie kosztów niezbędnej
opieki, jeżeli te osoby udokumentowały swoją trudną sytuację.
3.
Zapomogi w gotówce udziela się za pokwitowaniem.
Art. 49.
1.
Przepisów art. 20 i art. 39 nie stosuje się do obywateli polskich posiadających obywatelstwo
państwa przyjmującego.
2.
Przepisów art. 21 i art. 41 nie stosuje się do obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej posiadających obywatelstwo państwa przyjmującego.
Dział III
Postępowanie przed konsulem
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 50.
Stroną postępowania przez konsulem jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku
dotyczy postępowanie.
Art. 51.
Konsul załatwia sprawę poprzez wykonanie czynności lub wydanie decyzji.
Art. 51a14)Dodany przez art. 131 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Sprawy załatwia się na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej.
Pisma utrwalone w postaci papierowej opatruje się podpisem własnoręcznym. Pisma utrwalone
w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem
zaufanym albo podpisem osobistym.
Art. 52.
1.
Konsul prowadzi korespondencję z obywatelem polskim w języku polskim, a z cudzoziemcem,
osobą prawną, jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną i instytucją państwa
przyjmującego - w języku urzędowym lub powszechnie używanym w państwie przyjmującym.
Na korespondencję w języku polskim konsul odpowiada w języku polskim.
215)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 16..
Korespondencję z konsulem można prowadzić za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej,
jeżeli została udostępniona.
216)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Korespondencję z konsulem można prowadzić za pomocą adresu do doręczeń elektronicznych,
o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych .
Art. 53.
1.
Konsul z urzędu przestrzega swojej właściwości.
2.
Właściwość terytorialną ustala się według miejsca pobytu lub miejsca zamieszkania
strony w okręgu konsularnym albo miejsca, w którym nastąpiło zdarzenie powodujące
wszczęcie postępowania.
3.
Spory o właściwość rozstrzyga minister właściwy do spraw zagranicznych.
Art. 54.
1.
Jeżeli konsul nie jest właściwy do załatwienia sprawy bądź wniosek został złożony
przez podmiot niebędący stroną, konsul informuje składającego wniosek o organie właściwym
do załatwienia sprawy i zwraca wniosek składającemu.
2.
Jeżeli właściwy do załatwienia sprawy jest inny konsul na terytorium tego samego państwa
przyjmującego, konsul powiadamia o tym składającego wniosek i przekazuje ten wniosek
według właściwości, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Art. 55.
1.
Konsul może wezwać stronę do osobistego stawiennictwa, jeżeli jest to niezbędne dla
rozstrzygnięcia sprawy lub jeżeli przepis szczególny tak stanowi.
2.
Konsul powinien dołożyć starań, aby stawienie się na wezwanie nie było uciążliwe.
3.
W wezwaniu należy wskazać adres i godziny urzędowania konsula, imię i nazwisko osoby
wzywanej, w jakiej sprawie i w jakim celu ta osoba jest wzywana oraz termin, w którym
należy się stawić.
4.
W przypadku gdy strona nie stawi się na wezwanie, konsul pozostawia wniosek bez rozpoznania,
o czym poucza stronę w wezwaniu. Konsul poucza stronę również o innych skutkach niestawiennictwa,
jeżeli zostały one określone w przepisach odrębnych.
5.
Wezwania można dokonać także telefonicznie. Tak dokonane wezwanie jest skuteczne,
jeżeli nie ma wątpliwości, że dotarło do adresata.
6.
Poniesionych przez stronę kosztów stawiennictwa nie zwraca się.
Art. 56.
Do postępowania w sprawie zaginięcia lub zniszczenia akt stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego .
Art. 57.
1.
Strona może działać przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności lub przepis szczególny
wymaga jej osobistego działania.
2.
Pełnomocnikiem może być osoba fizyczna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych.
Pełnomocnictwa udziela się na piśmie.
3.
W sprawach mniejszej wagi konsul może zrezygnować z żądania okazania pełnomocnictwa,
jeżeli okoliczności sprawy wskazują w sposób niebudzący wątpliwości, że pełnomocnik
działa z upoważnienia strony.
Rozdział 2
Załatwianie spraw
Art. 58.
1.
Konsul załatwia sprawę bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie trzydziestu
dni od dnia wszczęcia postępowania.
2.
O okolicznościach powodujących konieczność przedłużenia terminu załatwienia sprawy
konsul zawiadamia stronę, wyznaczając nowy termin załatwienia sprawy.
Art. 59.
Konsul udziela informacji w sprawach z zakresu funkcji konsularnych niezwłocznie,
jednak nie później niż w terminie czternastu dni od dnia otrzymania wniosku o udzielenie
takiej informacji.
Art. 60.
1.
Konsul zwraca się do organów administracji publicznej w Rzeczypospolitej Polskiej
lub w państwie przyjmującym o przekazanie dodatkowych informacji lub opinii albo o
podjęcie określonych działań, jeżeli jest to niezbędne do załatwienia sprawy. W takim
przypadku termin, o których mowa w art. 58 ust. 1, ulega wydłużeniu do trzech miesięcy.
2.
Jeżeli załatwienie sprawy w terminie, o którym mowa w ust. 1, nie jest możliwe, stosuje
się przepis art. 58 ust. 2.
Art. 61.
Jeżeli sprawa wniesiona za pośrednictwem konsula podlega rozpatrzeniu przez organ
w Rzeczypospolitej Polskiej, konsul przekazuje sprawę do właściwego organu i informuje
stronę o przewidywanym terminie jej załatwienia.
Art. 62.
1.
Konsul udostępnia stronie na jej żądanie akta sprawy do wglądu.
2.
Strona ma prawo do sporządzania odwzorowań cyfrowych i notatek z akt sprawy.
3.
Stronie, na jej wniosek, wydaje się odpłatnie uwierzytelnione odpisy lub kopie z akt
sprawy, o ile jest to uzasadnione ważnym interesem strony.
Rozdział 3
Terminy
Art. 63.
1.
Jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu
tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego
dnia z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu.
2.
Terminy określone w tygodniach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu,
który nazwą odpowiada początkowemu dniowi terminu.
3.
Terminy określone w miesiącach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim miesiącu,
który odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdy takiego dnia w ostatnim miesiącu
nie ma - w ostatnim dniu tego miesiąca.
Art. 64.
1.
Jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień
terminu uznaje się następny dzień powszedni. Za dzień ustawowo wolny od pracy uznaje
się również dzień wolny od pracy zgodnie z prawem państwa przyjmującego.
2.
Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało:
1)
nadane jako przesyłka rejestrowana w placówce pocztowej operatora pocztowego świadczącego
usługi powszechne;
217)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 18.)
złożone w sposób, o którym mowa w art. 75 ust. 2.
218)W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
wysłane na adres do doręczeń elektronicznych, a nadawca otrzymał dowód otrzymania,
o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych.
Art. 65.
1.
W razie uchybienia terminowi konsul, w drodze postanowienia, przywraca termin na wniosek
strony, jeżeli ta uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jej winy.
2.
Wniosek o przywrócenie terminu składa się do konsula w terminie czternastu dni od
dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi. Jednocześnie ze złożeniem wniosku należy
dopełnić czynności, dla której był określony termin.
3.
Przywrócenie terminu do złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2, jest niedopuszczalne.
Rozdział 4
Doręczenia
Art. 66.
Dokumenty lub pisma mające wpływ na przebieg postępowania lub je kończące, w tym decyzje
i postanowienia, doręcza się stronie, a jeśli strona ustanowiła pełnomocnika - pełnomocnikowi,
chyba że nie ma on miejsca zamieszkania lub siedziby w okręgu konsularnym.
Art. 67.
1.
Doręczenia dokumentów lub pism, o których mowa w art. 66, dokonuje się poprzez ich
wręczenie stronie, która potwierdza ich odbiór swoim podpisem i wskazuje datę odbioru,
albo poprzez przesłanie za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, albo w inny sposób umożliwiający
stwierdzenie daty odbioru.
2.
W razie niemożności dokonania doręczenia w sposób, o którym mowa w ust. 1, doręczenia
dokonuje się powtórnie poprzez przesłanie za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w sposób
umożliwiający stwierdzenie daty odbioru.
3.
W przypadku nieskutecznego powtórnego doręczenia doręczenie uważa się za dokonane
po upływie dwudziestu jeden dni od dnia nadania przesyłki albo w dniu otrzymania zwróconej
przesyłki, jeżeli jej zwrot nastąpi wcześniej, a dokumenty lub pisma pozostawia się
w aktach sprawy.
419)Dodany przez art. 131 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku doręczeń kierowanych do kraju konsul może korzystać z doręczeń za pokwitowaniem
przez operatora wyznaczonego z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej, o której
mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych.
Art. 6820)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 21..
1.
Konsul doręcza pisma za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną , jeżeli strona złoży wniosek o wszczęcie postępowania w formie dokumentu elektronicznego
i wystąpi we wniosku o doręczanie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej
oraz wskaże adres elektroniczny. Konsul dokonuje doręczenia w systemie teleinformatycznym
konsula służącym do obsługi doręczeń.
2.
W celu doręczenia stronie pisma w formie dokumentu elektronicznego konsul przesyła
na adres elektroniczny strony zawiadomienie zawierające:
1)
wskazanie, że strona może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego;
2)
wskazanie adresu elektronicznego, z którego strona może pobrać pismo i pod którym
potwierdza odbiór doręczanego pisma;
3)
pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji
pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym konsula służącym
do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia
odbioru w określony sposób.
3.
W przypadku doręczenia pisma za pomocą środków komunikacji elektronicznej doręczenie
jest skuteczne, jeżeli strona potwierdzi odbiór pisma w sposób, o którym mowa w ust.
2 pkt 3.
4.
W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego w sposób, o którym
mowa w ust. 2 pkt 3, konsul po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia,
przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma.
5.
W przypadku nieodebrania pisma doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu
dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
6.
Zawiadomienia, o których mowa w ust. 2 i 4, mogą być automatycznie tworzone i przesyłane
przez system teleinformatyczny konsula służący do obsługi doręczeń, a odbioru tych
zawiadomień nie potwierdza się.
7.
W przypadku uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone na podstawie
ust. 5, konsul umożliwia stronie dostęp do treści pisma w formie dokumentu elektronicznego
przez okres co najmniej trzech miesięcy od dnia uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego
za doręczone oraz do informacji o dacie uznania pisma za doręczone i datach wysłania
zawiadomień, o których mowa w ust. 2 i 4, w systemie teleinformatycznym konsula służącym
do obsługi doręczeń.
Art. 6821)W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
Jeżeli strona lub pełnomocnik strony posiada adres do doręczeń elektronicznych, o
którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, wpisany do bazy adresów elektronicznych, o której mowa w art. 25 tej ustawy, konsul
może dokonać doręczenia na ten adres niezależnie od miejsca zamieszkania lub siedziby
strony lub pełnomocnika.
2.
Doręczenie elektroniczne jest skuteczne, jeżeli zostanie wystawiony dowód otrzymania,
o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych.
Art. 69.
Jeżeli strona odmawia przyjęcia dokumentu lub pisma, konsul załącza je do akt sprawy
z adnotacją o odmowie przyjęcia i dacie odmowy. W takim przypadku przyjmuje się, że
dokument lub pismo zostały doręczone w dniu, w którym nastąpiła odmowa przyjęcia.
Art. 70.
1.
Strony i ich pełnomocnicy są obowiązani do zawiadamiania konsula o każdej zmianie
adresu do doręczeń.
2.
W razie niedopełnienia obowiązku określonego w ust. 1 dokument lub pismo wysłane na
dotychczasowy adres uznaje się za skutecznie doręczone.
3.
Przepisy art. 67 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 71.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do doręczeń dokonywanych innym
osobom biorącym udział w postępowaniu.
Rozdział 5
Wszczęcie postępowania
Art. 72.
1.
Konsul wszczyna postępowanie na wniosek strony lub z urzędu.
2.
Konsul wszczyna postępowanie z urzędu w celu ochrony praw Rzeczypospolitej Polskiej
i jej obywateli, gdy ustawa tak stanowi lub gdy uzyska od władz państwa przyjmującego
informację o zdarzeniu, które wymaga podjęcia przez konsula niezbędnych czynności,
informując stronę o podjętych działaniach.
Art. 73.
1.
Datą wszczęcia postępowania na wniosek strony jest dzień doręczenia wniosku konsulowi.
222)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 23..
Datą wszczęcia postępowania na wniosek strony wniesiony za pomocą elektronicznej skrzynki
podawczej jest dzień wprowadzenia wniosku do systemu teleinformatycznego konsula.
223)W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony wniesione drogą elektroniczną jest dzień
wystawienia dowodu otrzymania, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych.
Art. 7424)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 25..
Wniosek o wszczęcie postępowania składa się ustnie lub pisemnie.
Art. 7425)W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wniosek o wszczęcie postępowania składa się ustnie lub na piśmie, chyba że charakter
czynności lub przepis szczególny wymagają złożenia wniosku na piśmie utrwalonym w
postaci papierowej.
Art. 75.
126)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 27..
We wniosku składanym pisemnie zamieszcza się żądanie, imię i nazwisko strony, jej
podpis oraz adres zamieszkania.
127)W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
We wniosku składanym na piśmie zamieszcza się żądanie, imię i nazwisko strony, jej
podpis oraz adres zamieszkania.
226)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 27..
Wniosek w formie dokumentu elektronicznego wniesiony za pomocą elektronicznej skrzynki
podawczej opatruje się podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowanym podpisem
elektronicznym.
227)W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wniosek lub pisma utrwalone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wniosek lub pisma utrwalone
w postaci papierowej opatruje się podpisem własnoręcznym.
3.
Jeżeli wniosek nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ust. 1 lub 2, pozostawia
się go bez rozpoznania.
Art. 76.
1.
Żądanie zawarte we wniosku składanym ustnie oraz imię i nazwisko strony wprowadza
się do właściwego rejestru.
2.
Jeżeli charakter sprawy tego wymaga, z wniosku składanego ustnie sporządza się protokół,
który podpisują konsul i strona. Przepis art. 75 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 774)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli wniosek nie czyni zadość innym wymogom ustalonym w przepisach prawa właściwych
dla danej czynności lub nie załączono do niego niezbędnych dokumentów, konsul wzywa
pisemnie składającego wniosek do usunięcia braków w terminie czternastu dni od daty
wezwania, z pouczeniem, że nieusunięcie braków spowoduje pozostawienie wniosku bez
rozpoznania.
Art. 775)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320), która wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r..
Jeżeli wniosek nie czyni zadość innym wymogom ustalonym w przepisach prawa właściwych
dla danej czynności lub nie załączono do niego niezbędnych dokumentów, konsul wzywa
na piśmie składającego wniosek do usunięcia braków w terminie czternastu dni od daty
wezwania, z pouczeniem, że nieusunięcie braków spowoduje pozostawienie wniosku bez
rozpoznania.
Rozdział 6
Dowody
Art. 78.
1.
Dowodami w postępowaniu przed konsulem są oryginały dokumentów.
2.
Dopuszcza się przyjęcie odpisu dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została
poświadczona przez właściwy organ w Rzeczypospolitej Polskiej lub organ w państwie
przyjmującym lub państwie trzecim, a przepis szczególny nie wymaga złożenia oryginału.
3.
Dokumenty urzędowe sporządzone w określonej przepisami formie przez powołane do tego
organy w zakresie ich działania stanowią dowód tego, co zostało w nich stwierdzone.
Art. 79.
1.
Za dowód można uznać oświadczenie strony lub innej osoby złożone do protokołu przed
konsulem po pouczeniu jej o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego zeznania.
2.
W protokole zamieszcza się datę i miejsce jego sporządzenia, przedmiot czynności,
dane osób biorących udział w czynności, pouczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego zeznania oraz wzmiankę o udzieleniu tego pouczenia, treść oświadczenia
i podpisy osób biorących udział w czynności.
Art. 80.
Konsul nie może żądać od strony dowodów, jeżeli ustalenie faktów jest możliwe na podstawie
ewidencji, rejestrów lub wykazów prowadzonych przez konsula.
Rozdział 7
Decyzje i postanowienia
Art. 81.
128)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 29..
Decyzja zawiera oznaczenie konsula, datę wydania, oznaczenie strony, powołanie podstawy
prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie prawne i faktyczne, pouczenie o możliwości
i trybie wniesienia odwołania od decyzji oraz podpis urzędnika konsularnego z podaniem
imienia i nazwiska oraz zajmowanego stanowiska; jeżeli decyzja została wydana w formie
dokumentu elektronicznego, urzędnik konsularny opatruje decyzję kwalifikowanym podpisem
elektronicznym.
129)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Decyzja zawiera oznaczenie konsula, datę wydania, oznaczenie strony, powołanie podstawy
prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie prawne i faktyczne, pouczenie o możliwości
i trybie wniesienia odwołania od decyzji oraz podpis urzędnika konsularnego z podaniem
imienia i nazwiska oraz zajmowanego stanowiska.
2.
Przepis szczególny może określać inne składniki, które powinny być zawarte w decyzji.
3.
Uzasadnienie faktyczne decyzji zawiera w szczególności wskazanie faktów, które konsul
uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, dla których odmówił
innym dowodom wiarygodności i mocy dowodowej. Uzasadnienie prawne decyzji polega na
wyjaśnieniu podstawy prawnej i wskazaniu przepisów prawa.
Art. 82.
1.
Konsul odstępuje od uzasadnienia decyzji w całości lub w części, jeżeli przepis szczególny
tak stanowi lub wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej
Polskiej albo ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.
2.
Decyzja uwzględniająca w całości żądanie strony nie wymaga sporządzenia uzasadnienia.
Art. 83.
1.
Konsul, który wydał decyzję, jest nią związany od chwili jej doręczenia, chyba że
przepis szczególny stanowi inaczej.
2.
Decyzja konsula podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, gdy
jest zgodna z żądaniem strony.
Art. 84.
Konsul z urzędu lub na żądanie strony złożone w terminie czternastu dni od dnia doręczenia
decyzji może, w drodze postanowienia, uzupełnić decyzję co do rozstrzygnięcia lub
prawa do wniesienia odwołania.
Art. 85.
Konsul z urzędu lub na żądanie strony może sprostować, w drodze postanowienia, błędy
pisarskie oraz inne oczywiste omyłki w wydanej decyzji.
Art. 86.
Konsul wydaje postanowienia:
1)
w kwestiach wynikających w toku postępowania i nierozstrzygających o istocie sprawy;
2)
odmawiając wykonania czynności;
3)
umarzając postępowanie, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe lub wnosi o to strona.
Art. 87.
Do postanowień konsula stosuje się odpowiednio przepisy art. 81-85.
Rozdział 8
Odwołania, zażalenia i wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy
Art. 88.
1.
Od decyzji konsula stronie służy odwołanie do organu wyższego stopnia.
2.
Organem wyższego stopnia w stosunku do konsula w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego jest minister właściwy do spraw zagranicznych, chyba że przepis szczególny stanowi
inaczej.
3.
Odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
Art. 89.
1.
Odwołanie wnosi się pisemnie za pośrednictwem konsula, który wydał decyzję.30)Zdanie pierwsze w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa
w odnośniku 31. Przepisy art. 73 i art. 75 stosuje się odpowiednio.
1.
Odwołanie wnosi się na piśmie za pośrednictwem konsula, który wydał decyzję.31)Zdanie pierwsze ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy, o której mowa w
odnośniku 5. Przepisy art. 73 i art. 75 stosuje się odpowiednio.
2.
Konsul przesyła odwołanie wraz z aktami sprawy do właściwego organu wyższego stopnia
w Rzeczypospolitej Polskiej, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, pocztą dyplomatyczną
lub przy użyciu innych środków łączności będących w dyspozycji urzędów konsularnych
lub przedstawicielstw dyplomatycznych Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 90.
Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja konsula nie podlega wykonaniu,
chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Art. 91.
1.
Jeżeli konsul uzna, że odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie, może wydać
nową decyzję, w której uchyli lub zmieni zaskarżoną decyzję. W takim przypadku przepisu
art. 89 ust. 2 nie stosuje się.
2.
Od nowej decyzji stronie służy odwołanie.
Art. 92.
1.
Na postanowienie konsula stronie służy zażalenie.
2.
Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie.
3.
Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia, jednakże konsul, który
wydał postanowienie, może wstrzymać jego wykonanie, jeżeli uzna to za zasadne.
Art. 93.
W sprawach nieuregulowanych dotyczących zażaleń stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące
odwołań.
Art. 94.
1.
W przypadkach przewidzianych w przepisach szczególnych stronie służy wniosek o ponowne
rozpatrzenie sprawy przez konsula.
24)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5..
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się pisemnie w terminie czternastu dni od
dnia doręczenia stronie decyzji.
25)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320), która wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r..
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na piśmie w terminie czternastu dni od
dnia doręczenia stronie decyzji.
3.
Decyzja konsula podjęta w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy jest ostateczna.
4.
W sprawach nieuregulowanych w przepisach szczególnych do postępowania wszczętego na
wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przez konsula stosuje się przepisy niniejszego
działu.
Rozdział 9
Wznowienie postępowania
Art. 95.
W sprawie zakończonej decyzją ostateczną albo wykonaniem czynności wznawia się postępowanie,
jeżeli:
1)
dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały
się fałszywe;
2)
wydanie decyzji lub wykonanie czynności nastąpiło w wyniku przestępstwa;
3)
strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu;
4)
wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody nieznane
konsulowi, a istniejące w dniu wydania decyzji lub wykonania czynności;
5)
decyzję wydano lub czynność wykonano bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego
organu;
6)
decyzja została wydana lub czynność została wykonana w oparciu o inną decyzję lub
orzeczenie sądu, które następnie zostało zmienione lub uchylone;
7)
Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego, na którego podstawie
została wydana decyzja lub została wykonana czynność, z Konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą;
8)
zostało wydane orzeczenie sądu stwierdzające naruszenie zasady równego traktowania,
o którym mowa w ustawie z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej
w zakresie równego traktowania , jeżeli naruszenie tej zasady miało wpływ na rozstrzygnięcie sprawy zakończonej decyzją
ostateczną lub wykonaniem czynności.
Art. 96.
Uchylenie decyzji lub czynności konsula z przyczyn określonych w art. 95 pkt 1 i 2
nie może nastąpić, jeżeli od dnia wykonania czynności lub doręczenia decyzji upłynęło
pięć lat, zaś z przyczyn określonych w art. 95 pkt 3-8 - jeżeli od dnia wykonania
czynności lub doręczenia decyzji upłynęły trzy lata.
Art. 97.
Wznowienie postępowania następuje z urzędu lub na wniosek strony. Wznowienie postępowania
z przyczyn określonych w art. 95 pkt 3, 7 i 8 następuje tylko na żądanie strony.
Art. 98.
1.
Wniosek o wznowienie postępowania wnosi się do konsula, który wydał decyzję ostateczną
lub wykonał czynność, w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym strona dowiedziała
się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania, a w przypadku,
o którym mowa w art. 95 pkt 3 - od dnia, w którym strona dowiedziała się o decyzji
lub o wykonaniu czynności.
2.
W sytuacji określonej w art. 95 pkt 7 wniosek o wznowienie postępowania wnosi się
w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Art. 99.
1.
Wznowienie postępowania lub odmowa wznowienia postępowania następuje w drodze postanowienia.
2.
Na postanowienie o wznowieniu postępowania zażalenie nie przysługuje.
Art. 100.
Konsul przeprowadza postępowanie co do przyczyn wznowienia postępowania oraz co do
rozstrzygnięcia istoty sprawy.
Art. 101.
Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 100, konsul wydaje decyzję,
w której:
1)
odmawia uchylenia dotychczasowej decyzji lub czynności, jeżeli stwierdzi brak podstaw
do takiego uchylenia na podstawie art. 95;
2)
uchyla dotychczasową decyzję, jeżeli stwierdzi istnienie podstawy do takiego uchylenia,
i orzeka jednocześnie co do istoty sprawy;
3)
uchyla czynność, jeżeli stwierdzi istnienie podstaw do takiego uchylenia.
Rozdział 10
Zaświadczenia
Art. 102.
1.
Konsul wydaje zaświadczenie na wniosek strony.
2.
Zaświadczenie wydaje się, jeżeli:
1)
przepis prawa polskiego wymaga urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu
prawnego;
2)
strona ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu
określonych faktów lub stanu prawnego.
3.
Zaświadczenie powinno być wydane bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie
czternastu dni od dnia złożenia wniosku.
Art. 103.
W przypadkach określonych w art. 102 ust. 2 pkt 2 konsul wydaje zaświadczenie, jeżeli
dotyczy ono urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego, które
wynikają z wykazów, ewidencji, rejestrów prowadzonych przez niego bądź z innych danych
znajdujących się w jego posiadaniu.
Art. 104.
Odmowa wydania zaświadczenia bądź zaświadczenia o treści żądanej przez osobę ubiegającą
się o jego wydanie następuje w drodze postanowienia.
Dział IV
Opłaty konsularne i wydatki
Art. 105.
1.
Czynności wykonywane przez konsula, w tym przyjęcie i rozpatrzenie wniosku, podlegają
opłatom konsularnym.
2.
Opłaty konsularne wyraża się w euro.
3.
Konsul pobiera opłaty konsularne w sprawach:
1)
paszportowych;
2)
dotyczących obywatelstwa polskiego;
3)
wizowych, dotyczących udzielania cudzoziemcom zezwoleń na przekraczanie granicy w
ramach małego ruchu granicznego oraz innych dotyczących cudzoziemców;
4)
związanych z wydawaniem zaświadczeń i zezwoleń;
5)
związanych z uzyskiwaniem i przekazywaniem dokumentów;
6)
legalizacyjnych, notarialnych i związanych ze sporządzaniem lub poświadczaniem tłumaczeń;
7)
dotyczących stanu cywilnego;
8)
z zakresu żeglugi morskiej i śródlądowej;
9)
związanych z wydaniem uwierzytelnionych odpisów lub kopii z akt sprawy.
4.
Konsul pobiera opłaty konsularne za szczególny sposób wykonywania czynności.
5.
Opłaty konsularne pobierane przez konsula stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 106.
1.
Do uiszczenia opłaty konsularnej jest obowiązana strona, która składa wniosek o wykonanie
czynności podlegającej opłacie.
2.
Opłatę konsularną uiszcza się przed wykonaniem czynności.
Art. 107.
1.
Opłatę konsularną pobiera się w walucie państwa przyjmującego.
2.
W uzasadnionych przypadkach, o ile przemawiają za tym uwarunkowania w państwie przyjmującym,
po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw zagranicznych, opłatę konsularną można
pobierać w innej walucie niż waluta państwa przyjmującego.
Art. 108.
1.
Uiszczona opłata konsularna nie podlega zwrotowi, chyba że wykonanie czynności nie
zostało jeszcze rozpoczęte, a strona zażądała zaniechania jej wykonania.
2.
Nie zwraca się opłaty konsularnej za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku.
Art. 109.
1.
W wyjątkowych sytuacjach, na wniosek strony, konsul może pobrać opłatę konsularną
w wysokości 25%, 50% albo 75% należnej opłaty albo odstąpić od jej pobrania.
2.
Rozpatrując wniosek strony, konsul bierze pod uwagę sytuację materialną lub osobistą
strony.
Art. 110.
1.
Konsul może odstąpić od pobrania opłaty konsularnej od funkcjonariuszy organizacji
międzynarodowych oraz osobistości życia publicznego państwa przyjmującego, jak również
członków przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw trzecich,
zgodnie z uznanym zwyczajem międzynarodowym.
2.
W indywidualnych przypadkach konsul może pobrać opłatę konsularną w wysokości, o której
mowa w art. 109 ust. 1, lub odstąpić od jej pobrania, jeżeli służy to promocji języka
polskiego, polskiej kultury, gospodarki, nauki, polskiego sportu, jak również promocji
interesów w dziedzinie polityki zagranicznej, współpracy rozwojowej lub w innych dziedzinach
ważnych z punktu widzenia interesu publicznego Rzeczypospolitej Polskiej albo jeżeli
przemawiają za tym względy humanitarne.
Art. 111.
1.
Jeżeli umowy międzynarodowe, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, lub uznane
zwyczaje międzynarodowe w stosunkach z innymi państwami przewidują za niektóre czynności
opłaty inne niż ustalone w przepisach wydanych na podstawie art. 118 albo zwolnienie
od opłat, od obywateli tych państw pobiera się opłaty przewidziane w tych umowach
międzynarodowych lub zgodne ze zwyczajem albo dokonuje się określonych czynności bezpłatnie.
2.
Jeżeli państwo przyjmujące albo państwo trzecie pobiera od obywateli polskich opłaty
wyższe od opłat ustalonych za czynności w przepisach wydanych na podstawie art. 118
lub pobiera opłaty za czynności, które nie podlegają opłatom na podstawie przepisów
niniejszego działu, na zasadzie wzajemności od obywateli takiego państwa mogą być
pobierane opłaty konsularne w takiej samej wysokości; mogą być także pobierane opłaty
za czynności, które zgodnie z przepisami niniejszego działu nie podlegają opłatom
konsularnym.
3.
Pobieranie opłat konsularnych w wysokości, o której mowa w ust. 1 i 2, następuje za
zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych.
Art. 112.
Nie podlegają opłatom konsularnym czynności wykonywane:
1)
na rzecz obywateli polskich w sprawach:
a)
dotyczących ochrony przysługujących im praw w razie ich poważnego naruszenia przez
władze państwa przyjmującego lub w związku z nieszczęśliwymi wypadkami lub innymi
poważnymi zdarzeniami losowymi, których ofiarami stali się obywatele polscy,
b)
związanych z potwierdzeniem lub ustaleniem świadczeń z tytułu zaopatrzenia emerytalnego
pracowników i ich rodzin, inwalidów wojennych i wojskowych, kombatantów oraz ich rodzin,
z ubezpieczenia społecznego lub pomocy społecznej,
c)
roszczeń związanych z uporczywym, dyskryminacyjnym lub oszukańczym naruszaniem praw
osób wykonujących pracę zarobkową bądź roszczeń o naprawienie szkód wynikłych z tytułu
wypadku przy pracy lub choroby zawodowej,
d)
związanych z ubieganiem się o status weterana działań poza granicami państwa albo
status weterana poszkodowanego w działaniach poza granicami państwa oraz z korzystaniem
z tego statusu;
2)
na rzecz cudzoziemców, którym władze polskie udzieliły ochrony, w zakresie spraw związanych
z ich przyjazdem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej ;
3)
na rzecz organów administracji publicznej w Rzeczypospolitej Polskiej oraz sądów i
prokuratur;
4)
w związku z wystąpieniem zdarzeń mogących powodować zagrożenie dla życia lub bezpieczeństwa
obywateli polskich przebywających w okręgu konsularnym;
5)
w związku z dochodzeniem roszczeń alimentacyjnych lub roszczeń z tytułu opieki nad
małoletnimi lub ubezwłasnowolnionymi całkowicie obywatelami polskimi;
6)
na podstawie:
a)
ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania
Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu , a także w sprawach odszkodowań i zadośćuczynienia za zbrodnie nazistowskie, komunistyczne
i inne przestępstwa stanowiące zbrodnie przeciwko pokojowi, ludzkości lub zbrodnie
wojenne, jak również za inne represje z motywów politycznych,
b)
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji,
c)
ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego
transportu zbiorowego .
Art. 113.
1.
Nie pobiera się opłaty konsularnej za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy
od członka rodziny obywatela Unii Europejskiej w rozumieniu art. 2 pkt 4 w związku
z pkt 3 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej
i członków ich rodzin .
2.
Nie pobiera się opłaty konsularnej za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy
oraz opłaty za ponowne rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy złożonego przez małżonka
obywatela polskiego, jego małoletniego bezpośredniego zstępnego lub małoletniego bezpośredniego
zstępnego jego małżonka, jego bezpośredniego wstępnego lub bezpośredniego wstępnego
jego małżonka, jeżeli wstępny lub zstępny pozostaje na utrzymaniu obywatela polskiego
lub jego małżonka.
Art. 114.
Nie pobiera się opłaty konsularnej za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy
dyplomatycznej albo służbowej.
Art. 115.
W sprawach pobierania opłat konsularnych za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie
wizy jednolitej oraz w sprawach dotyczących kategorii osób zwolnionych od opłaty za
przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy jednolitej stosuje się przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 810/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Wizowy (kodeks wizowy) oraz postanowienia umów o ułatwieniach wizowych zawartych przez Unię Europejską z
państwami trzecimi.
Art. 116.
1.
Do zwolnień, ulg i zasad obniżania opłat konsularnych za wydanie paszportu, jak również
do zwrotu opłaty konsularnej za wydanie paszportu w przypadku wydania decyzji o unieważnieniu
paszportu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych .
2.
Zwrotu opłaty konsularnej za wydanie paszportu w przypadku wydania decyzji o unieważnieniu
paszportu dokonuje się po dostarczeniu konsulowi unieważnionego paszportu.
Art. 117.
1.
Strona lub inny podmiot pokrywa udokumentowane wydatki konsula związane z wykonywaniem
czynności.
2.
Konsul pobiera przedpłatę na poczet wydatków w szczególności z tytułu:
1)
opłat należnych organom administracji publicznej państwa przyjmującego lub organom
wymiaru sprawiedliwości tego państwa;
2)
kosztów wykonywania przez adwokatów, notariuszy, tłumaczy i biegłych oraz inne osoby,
powierzonych im czynności, w tym niezbędnych kosztów podróży - w wysokości odpowiadającej
stawkom obowiązującym w miejscu wykonania czynności, a w uzasadnionych przypadkach,
za zgodą strony lub ministra właściwego do spraw zagranicznych - w wysokości odpowiadającej
stawkom wynikającym z umów zawartych między osobami wykonującymi powierzone czynności
i konsulem;
3)
kosztów bankowych;
4)
kosztów zlecanych przez stronę doręczeń dokumentów, w tym dokumentów paszportowych.
3.
Konsul pobiera przedpłatę na poczet wydatków po ustaleniu ich wysokości, a przed ich
faktycznym poniesieniem.
4.
W razie wzrostu wydatków powyżej wysokości ustalonej w sposób określony w ust. 2 konsul
wzywa stronę do wpłacenia różnicy, wyznaczając termin, którego niedochowanie powoduje
wstrzymanie biegu sprawy. Z należności wniesionej na pokrycie wydatków przysługuje
zwrot tylko części niewydatkowanej.
Art. 118.
Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
czynności wykonywane przez konsula podlegające opłatom konsularnym oraz wysokość tych
opłat,
2)
sposób przeliczania opłat konsularnych na walutę, w której opłata jest pobierana,
3)
sposób pobierania, wnoszenia oraz dokonywania zwrotu opłat konsularnych,
4)
sposób wnoszenia przedpłat na poczet wydatków ponoszonych przez konsula oraz zwrotu
niewydatkowanej kwoty przedpłaty
- z uwzględnieniem zróżnicowania wysokości opłat za wykonywane czynności oraz zwiększonych
kosztów ich wykonywania za granicą oraz efektywnego pobierania opłat konsularnych
oraz przedpłat na poczet wydatków.
Art. 119.
1.
Dla określonej grupy interesantów urzędu konsularnego w państwie przyjmującym można
określić obniżoną wysokość opłat konsularnych za poszczególne czynności.
2.
Minister właściwy do spraw zagranicznych może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
państwo przyjmujące oraz grupę interesantów, od których opłaty konsularne będą pobierane
w obniżonej wysokości;
2)
wykaz czynności, za których wykonanie opłaty konsularne będą pobierane w obniżonej
wysokości, oraz wysokość tych opłat;
3)
termin, do którego opłaty konsularne będą pobierane w obniżonej wysokości, lub warunek,
którego zaistnienie będzie skutkowało przywróceniem pobierania opłat w pełnej wysokości.
3.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw zagranicznych
bierze pod uwagę słuszny interes Rzeczypospolitej Polskiej wynikający z kierunków
i celów polskiej polityki zagranicznej i uwzględnia także konieczność unikania nadmiernego
uszczuplania dochodów budżetu państwa.
Dział V
Konsulowie honorowi
Art. 120.
Konsulem honorowym Rzeczypospolitej Polskiej, zwanym dalej „konsulem honorowym”, może
być obywatel polski lub cudzoziemiec stale zamieszkały w państwie przyjmującym, posiadający
wysoki autorytet oraz dający rękojmię wykonywania działań zgodnie z interesami Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 121.
Ustanawia się następujące klasy konsulów honorowych:
1)
honorowy konsul generalny;
2)
konsul honorowy;
3)
wicekonsul honorowy;
4)
honorowy agent konsularny.
Art. 122.
1.
Konsula honorowego powołuje minister właściwy do spraw zagranicznych, na okres pięciu
lat, na wniosek kierownika przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej
w państwie przyjmującym.
2.
Minister właściwy do spraw zagranicznych może odwołać konsula honorowego przed upływem
terminu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 123.
1.
Powołując konsula honorowego, minister właściwy do spraw zagranicznych wyznacza siedzibę
i okręg konsularny, w którym konsul honorowy wykonuje funkcje konsularne, określa
klasę konsula honorowego oraz zakres funkcji konsularnych.
2.
Okręg konsularny, w którym konsul honorowy wykonuje funkcje konsularne, wchodzi w
skład okręgu konsularnego konsula.
Art. 124.
Zakres funkcji konsularnych konsula honorowego może być zmieniany przez ministra właściwego
do spraw zagranicznych za zgodą konsula honorowego.
Art. 125.
Powołanie konsula honorowego wymaga zgody państwa przyjmującego.
Art. 126.
1.
Konsul honorowy podlega służbowo kierownikowi przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej
Polskiej w państwie przyjmującym.
2.
W zakresie wykonywania funkcji konsularnych konsul honorowy podlega właściwemu konsulowi.
3.
Kierownik przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej w państwie
przyjmującym dokonuje rocznej oceny konsula honorowego po uzyskaniu opinii konsula,
któremu konsul honorowy podlega.
Art. 127.
1.
Na wniosek kierownika przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej
w państwie przyjmującym i po uzyskaniu pozytywnej opinii konsula, któremu konsul honorowy
podlega, minister właściwy do spraw zagranicznych może powołać konsula honorowego
na kolejny okres pięciu lat.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się nie później niż na trzy miesiące przed
upływem okresu, na jaki został powołany konsul honorowy.
Art. 128.
Konsul honorowy przestaje wykonywać funkcje konsularne w przypadku:
1)
cofnięcia zgody na jego działanie przez państwo przyjmujące;
232)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 33.)
przyjęcia przez ministra właściwego do spraw zagranicznych jego pisemnej rezygnacji;
233)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
przyjęcia przez ministra właściwego do spraw zagranicznych jego rezygnacji na piśmie;
3)
upływu okresu, na jaki został on powołany;
4)
jego odwołania.
Art. 129.
Konsul honorowy wspiera konsula, któremu podlega, w zakresie:
1)
ochrony praw i interesów Rzeczypospolitej Polskiej i jej obywateli w państwie przyjmującym;
2)
rozwijania przyjaznych stosunków oraz współpracy między Rzecząpospolitą Polską a państwem
przyjmującym;
3)
umacniania więzi między Rzecząpospolitą Polską a obywatelami polskimi, osobami polskiego
pochodzenia oraz osobami deklarującymi przynależność do Narodu Polskiego, zamieszkałymi
w państwie przyjmującym;
4)
rozwijania i pogłębiania współpracy gospodarczej, naukowej, technicznej oraz kulturalnej
między Rzecząpospolitą Polską a państwem przyjmującym, jak również promocji polskiej
gospodarki, nauki i kultury oraz języka polskiego;
5)
udzielania pomocy konsularnej.
Art. 130.
1.
Konsul honorowy współdziała z kierownikiem przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej
Polskiej w państwie przyjmującym oraz konsulem, któremu podlega, a w szczególności:
1)
przedstawia do uzgodnienia roczne plany pracy;
2)
informuje o ważnych sprawach i wydarzeniach związanych z jego działalnością;
3)
informuje o przerwach w wykonywaniu funkcji konsularnych z powodu choroby, urlopu
oraz ważnych spraw osobistych;
4)
informuje o zatrudnionych pracownikach.
2.
Konsul honorowy składa kierownikowi przedstawicielstwa dyplomatycznego Rzeczypospolitej
Polskiej w państwie przyjmującym, za pośrednictwem konsula, któremu podlega, roczne
sprawozdania z wykonywania funkcji konsularnych.
Art. 131.
1.
Konsul honorowy wykonuje funkcje konsularne w taki sposób, aby nie zachodził konflikt
interesów między wykonywaniem funkcji konsularnych a jego działalnością.
2.
Konsul honorowy przechowuje dokumenty dotyczące wykonywanych funkcji konsularnych
oddzielnie od dokumentów dotyczących jego działalności zawodowej oraz jego dokumentów
prywatnych.
Art. 132.
1.
Konsul honorowy nie otrzymuje wynagrodzenia z tytułu wykonywania funkcji konsularnych.
2.
Konsul honorowy nie nabywa uprawnień z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych
określonych w przepisach prawa polskiego.
Art. 133.
Konsul honorowy ponosi wydatki związane z wykonywaniem funkcji konsularnych, w tym
koszty najmu, wyposażenia i utrzymania siedziby, zatrudnienia pracowników, opłaty
eksploatacyjne i administracyjne oraz wydatki związane z korzystaniem z usług telekomunikacyjnych,
kosztami przesyłek pocztowych, podatkami i innymi daninami publicznymi, do których
ponoszenia konsul honorowy jest zobowiązany przez państwo przyjmujące.
Art. 134.
W uzasadnionych przypadkach minister właściwy do spraw zagranicznych może powierzyć
konsulowi honorowemu, na jego wniosek, wykonywanie określonych czynności, o których
mowa w art. 28 ust. 1. Przepisy art. 29 i art. 33 stosuje się odpowiednio.
Art. 135.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 134, za wykonanie czynności konsul honorowy pobiera
opłaty konsularne.
2.
Pobrane opłaty konsularne konsul honorowy zalicza na poczet wydatków związanych z
wykonywaniem funkcji konsularnych.
3.
Opłaty konsularne pobierane przez konsula honorowego nie stanowią dochodu budżetu
państwa.
Art. 136.
1.
Konsul honorowy prowadzi rejestr wykonywanych czynności oraz przetwarza dane osobowe
w nim umieszczone.
2.
Rejestr wykonywanych czynności jest prowadzony w systemie teleinformatycznym. Jeżeli
jest to uzasadnione warunkami pracy konsula honorowego w państwie przyjmującym, rejestr
może być prowadzony w postaci papierowej.
3.
Konsul honorowy przekazuje prowadzony przez siebie rejestr wykonywanych czynności
konsulowi, któremu podlega, po zaprzestaniu wykonywania funkcji konsularnych.
Art. 137.
1.
Minister właściwy do spraw zagranicznych zapewnia konsulowi honorowemu flagę i godło
Rzeczypospolitej Polskiej oraz tablicę urzędową.
2.
Minister właściwy do spraw zagranicznych zapewnia konsulowi honorowemu materiały promocyjne,
informacyjne oraz inne, które uzna za niezbędne do wykonywania funkcji konsularnych.
Dział VI
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Rozdział 1
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 138-149.
(pominięte)
Rozdział 2
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 150.
Do dnia 30 kwietnia 2018 r. konsul może udzielić pomocy finansowej obywatelowi Unii
Europejskiej, o którym mowa w art. 21 ust. 1, jeżeli państwo członkowskie Unii Europejskiej,
którego obywatelem jest osoba wnioskująca o udzielenie pomocy, wyrazi zgodę na jej
udzielenie. W szczególnie uzasadnionych przypadkach pomoc taka może być udzielona
także bez uzyskania zgody.
Art. 151.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 14234)Artykuł 142 zawiera zmiany do ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej. niniejszej ustawy oraz na podstawie art. 16 ust. 5 i art. 32 ust. 2 ustawy uchylanej
w art. 152 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 8, art. 47 i art. 118 niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż przez
12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 152.
Traci moc ustawa z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulów Rzeczypospolitej Polskiej .
Art. 153.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2015 r., z wyjątkiem art. 21 ust. 2 i 3,
art. 41, art. 42 i art. 45 ust. 3, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2018 r.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2004/38/WE z dnia 29
kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego
przemieszczania się i pobytu na terytorium Państw Członkowskich, zmieniającą rozporządzenie
(EWG) nr 1612/68 i uchylającą dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG,
75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG (Dz. Urz. UE L 158 z 30.04.2004,
str. 77) oraz dyrektywę Rady (UE) 2015/637 z dnia 20 kwietnia 2015 r. w sprawie środków
koordynacji i współpracy mających ułatwić ochronę konsularną niereprezentowanych obywateli
Unii w państwach trzecich oraz uchylającej decyzję 95/553/WE (Dz. Urz. UE L 106 z
24.04.2015, str. 1).
2)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3.
3)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 70 pkt 1 ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie
zagranicznej (Dz. U. poz. 464), która wejdzie w życie z dniem 16 czerwca 2021 r.
4)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5.
5)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach
elektronicznych (Dz. U. poz. 2320), która wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r.
6)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7.
7)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 70 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; w tym
brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 8.
8)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
9)
Dodany przez art. 57 ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania
kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o
uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19
(Dz. U. poz. 1086), która weszła w życie z dniem 24 czerwca 2020 r.
10)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 11.
11)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
12)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 13.
13)
W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
14)
Dodany przez art. 131 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
15)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 16.
16)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
17)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 18.
18)
W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
19)
Dodany przez art. 131 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
20)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 21.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
22)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 23.
23)
W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
24)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 25.
25)
W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
26)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 27.
27)
W brzmieniu ustalonym przez art. 131 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
28)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 29.
29)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
30)
Zdanie pierwsze w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa
w odnośniku 31.
31)
Zdanie pierwsze ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 1 ustawy, o której mowa w
odnośniku 5.
32)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 33.
33)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 131 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
34)
Artykuł 142 zawiera zmiany do ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej.