Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 19 marca 2021 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie składowisk odpadów 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1720 i 2004).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 124 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie składowisk
odpadów wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
na obszarach ochronnych zbiorników wód podziemnych oraz w strefach ochronnych ujęć wody ujmowanej do zaopatrzania ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi;”, -
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
w dolinach rzek, w pobliżu zbiorników wód śródlądowych, na terenach źródliskowych, bagiennych i podmokłych, w obszarach mis jeziornych i w strefach krawędziowych oraz na obszarach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, o których mowa w art. 169 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;”, -
-pkt 9 otrzymuje brzmienie:„
9)
na glebach klas bonitacji I-III oraz na glebach pochodzenia organicznego;”, -
-pkt 11 otrzymuje brzmienie:„
11)
w strefach ochrony uzdrowiskowej „A” i „B”, o których mowa w art. 38 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych ;”,
b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Składowiska odpadów obojętnych nie mogą być lokalizowane na obszarach, o których mowa
w ust. 1 pkt 1-6, 9 i 11-13.
3.
Minimalna odległość składowiska odpadów niebezpiecznych lub składowiska odpadów innych
niż niebezpieczne i obojętne od budynków mieszkalnych, budynków zamieszkania zbiorowego
i budynków użyteczności publicznej, w rozumieniu przepisów wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , mierzona od krawędzi kwatery składowiska odpadów, jest ustalana zgodnie z raportem
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dotyczącym danego składowiska odpadów.
”
,
c)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
W przypadku składowisk odpadów zarządzanych przez wytwórców odpadów dopuszcza się
ich lokalizowanie na glebach klasy bonitacji III, jeżeli w ewidencji gruntów i budynków
w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne grunt określono jako tereny przemysłowe.
”
;
2)
w § 3 w ust. 2 w pkt 2:
a)
lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
średnią roczną wielkość opadów z wielolecia obejmującego okres przynajmniej 30 lat,
na podstawie danych z najbliżej położonej stacji meteorologicznej posiadającej takie
dane,
”
,
b)
w lit. b wyrazy „stacji opadowej” zastępuje się wyrazami „stacji meteorologicznej posiadającej takie dane”;
3)
w § 4:
a)
w ust. 1 skreśla się wyraz „naturalną”,
b)
w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyraz „naturalnej”,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w ust. 4, dopuszcza się obniżenie
przewidywanego najwyższego piezometrycznego poziomu wód podziemnych w sposób sztuczny
- wyłącznie przy użyciu metod grawitacyjnych, do poziomu określonego w ust. 4.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Jeżeli bariera geologiczna nie spełnia w sposób naturalny warunków, o których mowa
w ust. 2-4, może zostać uzupełniona sztucznie wykonaną barierą geologiczną o minimalnej
miąższości 0,5 m, zapewniającą przepuszczalność nie większą niż określona w ust. 2,
wykonaną w taki sposób, aby procesy osiadania na składowisku odpadów nie mogły spowodować
jej zniszczenia.
”
,
e)
w ust. 6 i 7 skreśla się wyrazy „naturalnej lub sztucznej”;
4)
§ 8 i § 9 otrzymują brzmienie:
„
§ 8.
1.
Składowisko odpadów, na którym przewiduje się składowanie odpadów ulegających biodegradacji,
wyposaża się w instalację do odprowadzania gazu składowiskowego, zaprojektowaną w
sposób zapewniający jej prawidłowe funkcjonowanie w trakcie eksploatacji składowiska
oraz przez co najmniej trzydzieści lat od dnia jego zamknięcia.
2.
Gaz składowiskowy poddaje się obróbce, w szczególności oczyszcza się i wykorzystuje
do celów energetycznych, a jeżeli jest to niemożliwe - spala w pochodni.
§ 9.
Składowisko odpadów zabezpiecza się tak, aby uniemożliwić dostęp osób nieuprawnionych
oraz nielegalny dowóz odpadów na składowisko.
”
;
5)
w § 13:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
ograniczenie powierzchni składowanych odpadów eksponowanych na oddziaływanie warunków
atmosferycznych, o ile jest to konieczne dla ograniczania zanieczyszczenia powietrza,
w tym pylenia i uciążliwości zapachowej;
”
,
b)
w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:
„
5)
przeciwdziałanie niekontrolowanym emisjom gazu składowiskowego oraz nagromadzeniu
gazu składowiskowego w masie odpadów, w tym utrzymywanie drożności instalacji do odprowadzania
gazu składowiskowego;
”
;
6)
przeciwdziałanie powstaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru.”;
6)
w § 15 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Powierzchnia kwatery przeznaczonej do składowania odpadów niebezpiecznych jest liczona
na poziomie maksymalnej rzędnej składowanych odpadów i nie może przekraczać 2500 m2.
”
;
7)
w § 17:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Rekultywację wykonuje się zgodnie z harmonogramem prac związanych z rekultywacją składowiska
odpadów, określonym w decyzji w sprawie wyrażenia zgody na zamknięcie składowiska
odpadów lub jego wydzielonej części albo w decyzji w sprawie zamknięcia składowiska
odpadów lub jego wydzielonej części. Prace rekultywacyjne wykonuje się w sposób zabezpieczający
wody powierzchniowe i podziemne oraz powietrze przed szkodliwym oddziaływaniem składowiska
odpadów, integrujący obszar składowiska odpadów z otaczającym środowiskiem oraz umożliwiający
obserwację wpływu składowiska odpadów na środowisko. Do rekultywacji stosuje się materiały
niebędące odpadami lub odpady określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
2.
Po dniu zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych
lub jego wydzielonej części składowisko odpadów lub jego wydzieloną część zabezpiecza
się przed infiltracją wód opadowych przez uszczelnienie jego powierzchni, w sposób
uwzględniający proces osiadania składowiska odpadów i minimalizujący powstawanie zastoisk
wodnych oraz osuwisk warstwy biologicznej.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minimalna miąższość okrywy rekultywacyjnej dla składowiska odpadów innych niż niebezpieczne
i obojętne jest nie mniejsza niż 1 m oraz umożliwia powstanie i utrzymanie trwałej
pokrywy roślinnej.
”
;
8)
w § 18 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Okres pięćdziesięciu lat od dnia zamknięcia składowiska odpadów może być skrócony,
jeżeli z ekspertyzy geotechnicznej oraz z ekspertyzy sanitarnej wynika, że prowadzenie
na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne prac, o których mowa w
ust. 1, nie spowoduje zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska.
3.
Ekspertyza sanitarna wymaga uzgodnienia z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym
i zawiera informacje o aktualnym wpływie składowiska odpadów na zdrowie i życie ludzi
i na środowisko pod względem higienicznym i zdrowotnym oraz informacje o zagrożeniu
dla zdrowia i życia ludzi i dla środowiska planowanych prac, o których mowa w ust.
1.
”
;
9)
w § 19:
a)
w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
na składowisku odpadów lub kwaterze nie prowadzi się prac mogących powodować uwalnianie
włókien azbestu.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Składowanie odpadów, o których mowa w ust. 1, należy zakończyć na poziomie 2 m poniżej
naturalnego poziomu terenu otoczenia. Następnie składowisko odpadów wypełnia się ziemią
do naturalnego poziomu terenu.
”
,
c)
w ust. 7 po wyrazach „raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko” dodaje się wyrazy „dotyczącego danego składowiska odpadów”;
10)
w § 21:
a)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Dla składowisk przyjmujących odpady komunalne lub odpady pochodzące z ich przetwarzania
jest wymagany dodatkowo monitoring następujących parametrów wskaźnikowych:
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Pobierania próbek dokonują oraz prowadzą badania parametrów wskaźnikowych i substancji,
o których mowa w ust. 1:
1)
akredytowane laboratoria w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności lub
2)
certyfikowane jednostki badawcze, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach
- w zakresie posiadanych akredytacji lub certyfikatów.
”
;
11)
w § 24 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Pomiar emisji i składu gazu składowiskowego odbywa się:
1)
w reprezentatywnych częściach składowiska odpadów, ustalonych w instrukcji prowadzenia
składowiska odpadów;
2)
w miejscach jego gromadzenia;
3)
przed wlotem do instalacji do jego obróbki, w szczególności oczyszczania i wykorzystania
lub unieszkodliwiania gazu składowiskowego.
”
;
12)
załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w
załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego rozporządzenia;
13)
w załączniku nr 3 do rozporządzenia w tabeli lp. 9 otrzymuje brzmienie:
|
§ 2.
1.
Wymagań określonych w § 2 ust. 1 pkt 9 i 11 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem nie stosuje się do składowiska odpadów, dla którego
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia została wydana decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach.
2.
Wymagania określonego w § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem nie stosuje się do rozbudowy składowiska odpadów
prowadzonego w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
3.
Rekultywacja składowiska odpadów, w odniesieniu do którego decyzja o wyrażeniu zgody
na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części albo decyzja o zamknięciu
składowiska odpadów lub jego wydzielonej części została wydana przed dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, jest prowadzona zgodnie z tymi decyzjami, do czasu
jej zakończenia.
4.
Przepisu § 15 ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem nie stosuje się, jeżeli w ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę
składowiska odpadów, wydanej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
dopuszczono powierzchnię kwatery składowiska inną niż określona w § 15 ust. 2 rozporządzenia
zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1720 i 2004).
2)
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 9 grudnia
2020 r. pod numerem 2020/0778/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża postanowienia
dyrektywy (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015,
str. 1).