Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 5 marca 2021 r.w sprawie inspektorów ochrony radiologicznej 1)Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady 2013/59/Euratom
z dnia 5 grudnia 2013 r. ustanawiającą podstawowe normy bezpieczeństwa w celu ochrony
przed zagrożeniami wynikającymi z narażenia na działanie promieniowania jonizującego
oraz uchylającą dyrektywy 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom
i 2003/122/Euratom (Dz. Urz. UE L 13 z 17.01.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 72 z 17.03.2016,
str. 69, Dz. Urz. UE L 152 z 11.06.2019, str. 128 oraz Dz. Urz. UE L 324 z 13.12.2019,
str. 80).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Typy uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, rodzaje działalności, do których nadzorowania uprawniają, oraz szczegółowe warunki nadawania uprawnień inspektora ochrony radiologicznej określonego typu
- Załącznik nr 2 - Zakresy szkoleń dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 71 ust. 11 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
typy uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, o których mowa w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, zwanych dalej „uprawnieniami inspektora ochrony radiologicznej”, rodzaje działalności,
do których nadzorowania uprawniają, oraz szczegółowe warunki nadawania uprawnień inspektora
ochrony radiologicznej;
2)
sposób przeprowadzania oraz ustalania wyniku egzaminu dla osób ubiegających się o
nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, zwanego dalej „egzaminem”, wysokość
opłaty za egzamin, sposób pracy składów egzaminacyjnych komisji egzaminacyjnej oraz
wysokość wynagrodzenia członków tej komisji za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym;
3)
zakresy i formy organizowania szkoleń dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej, zwanych dalej „szkoleniami”;
4)
zawartość wniosku o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej oraz wykaz
dokumentów dołączanych do wniosku.
§ 2.
1.
Typy uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, rodzaje działalności, do których
nadzorowania uprawniają, oraz szczegółowe warunki nadawania uprawnień inspektora ochrony
radiologicznej określonego typu są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
2.
Zakresy szkoleń są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 3.
Szkolenie przeprowadza się w formie wykładów, ćwiczeń obliczeniowych oraz ćwiczeń
laboratoryjnych.
§ 4.
1.
Skład egzaminacyjny wyznaczony do przeprowadzenia egzaminu:
1)
przygotowuje pytania egzaminacyjne uwzględniające zakresy szkoleń, o których mowa
w § 2 ust. 2;
2)
przeprowadza egzamin;
3)
ocenia pisemną i ustną część egzaminu.
2.
Skład egzaminacyjny podejmuje decyzje zwykłą większością głosów. W przypadku równej
liczby głosów decyduje głos przewodniczącego składu egzaminacyjnego.
3.
Skład egzaminacyjny sporządza protokół z egzaminu, który zawiera:
1)
wskazanie składu egzaminacyjnego odpowiedniej komisji egzaminacyjnej;
2)
numer protokołu i datę jego sporządzenia;
3)
imię, nazwisko oraz numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji
Ludności (numer PESEL), a w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL - serię,
numer i nazwę dokumentu potwierdzającego tożsamość egzaminowanego;
4)
treść zadań obliczeniowych lub problemowych części pisemnej egzaminu i wynik części
pisemnej egzaminu;
5)
treść pytań części ustnej egzaminu i liczbę punktów uzyskanych przez egzaminowanego
za odpowiedź na każde z pytań;
6)
informację o pozytywnym lub negatywnym wyniku egzaminu;
7)
imiona, nazwiska i podpisy przewodniczącego składu egzaminacyjnego i pozostałych członków
tego składu.
§ 5.
1.
Część pisemna egzaminu trwa 120 minut.
2.
Za część pisemną egzaminu skład egzaminacyjny przyznaje:
1)
1 punkt za każdą poprawną odpowiedź na pytanie z testu;
2)
od 0 do 10 punktów za każde zadanie obliczeniowe lub problemowe.
3.
Do części ustnej egzaminu przystępuje się po uzyskaniu z części pisemnej egzaminu
co najmniej 40 punktów, w tym co najmniej 20 punktów z testu i co najmniej 20 punktów
z zadań obliczeniowych lub problemowych.
4.
Z części ustnej egzaminu przyznaje się od 0 do 5 punktów za odpowiedź na każde pytanie.
5.
Pozytywny wynik egzaminu uzyskuje się po otrzymaniu co najmniej 15 punktów z części
ustnej egzaminu.
6.
Osobie, która zdała egzamin, komisja egzaminacyjna wydaje dokument potwierdzający
zdanie egzaminu, podpisany przez przewodniczącego składu egzaminacyjnego.
§ 6.
Opłata za egzamin wynosi 400 zł.
§ 7.
Wynagrodzenie członka komisji egzaminacyjnej uczestniczącego w składzie egzaminacyjnym
przeprowadzającym egzamin wynosi 30 zł za każdego egzaminowanego.
§ 8.
1.
Wniosek do Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki o nadanie uprawnień inspektora ochrony
radiologicznej zawiera:
1)
imię, nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL
- serię, numer i nazwę dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby ubiegającej się
o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej;
2)
wskazanie typu uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, których dotyczy wniosek;
3)
adres do korespondencji;
4)
informacje o stażu pracy w warunkach narażenia osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej.
2.
Występujący z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, dołącza do niego następujące dokumenty
dotyczące osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej:
1)
dokument potwierdzający zdanie egzaminu;
2)
orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia, o którym
mowa w art. 7 ust. 6 pkt 4 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe;
3)
odpisy dyplomów lub świadectw potwierdzających posiadanie wymaganego wykształcenia;
4)
dokumenty potwierdzające posiadanie wymaganego stażu pracy w warunkach narażenia;
5)
oświadczenie o posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych.
3.
Osoby dopuszczone do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia do wniosku, o którym
mowa w ust. 1, nie dołączają dokumentów, które zostały dołączone do wniosku o dopuszczenie
do egzaminu.
4.
Osoby występujące z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, które w dniu składania wniosku
o dopuszczenie do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia posiadały uprawnienia
inspektora ochrony radiologicznej i ubiegają się o uprawnienia inspektora ochrony
radiologicznej tego samego typu, nie dołączają dokumentów wymienionych w ust. 2 pkt
3 i 4.
§ 9.
1.
Do szkoleń dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej,
o których mowa w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, rozpoczętych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do wniosków o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, o których mowa
w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2
września 2016 r. w sprawie stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz inspektorów ochrony radiologicznej (Dz. U.
poz. 1513), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie
z art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo atomowe
oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. poz. 1593 oraz z 2020 r. poz. 284).
1)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady 2013/59/Euratom
z dnia 5 grudnia 2013 r. ustanawiającą podstawowe normy bezpieczeństwa w celu ochrony
przed zagrożeniami wynikającymi z narażenia na działanie promieniowania jonizującego
oraz uchylającą dyrektywy 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom
i 2003/122/Euratom (Dz. Urz. UE L 13 z 17.01.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 72 z 17.03.2016,
str. 69, Dz. Urz. UE L 152 z 11.06.2019, str. 128 oraz Dz. Urz. UE L 324 z 13.12.2019,
str. 80).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2
września 2016 r. w sprawie stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz inspektorów ochrony radiologicznej (Dz. U.
poz. 1513), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie
z art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo atomowe
oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. poz. 1593 oraz z 2020 r. poz. 284).
Załącznik nr 1 - Typy uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, rodzaje działalności, do których nadzorowania uprawniają, oraz szczegółowe warunki nadawania uprawnień inspektora ochrony radiologicznej określonego typu
Załącznik nr 2 - Zakresy szkoleń dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej
1.
Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1Z
Tematy wykładów (min. 30 godzin):
1)
wybrane podstawowe zagadnienia z fizyki atomowej i jądrowej; rozpady promieniotwórcze;
2)
naturalne i sztuczne izotopy promieniotwórcze;
3)
oddziaływanie promieniowania z materią;
4)
biologiczne skutki promieniowania jonizującego;
5)
detektory promieniowania jonizującego;
6)
podstawowe wielkości dozymetrii promieniowania jonizującego, jednostki;
7)
przyrządy dozymetryczne;
8)
podstawowe zasady ochrony radiologicznej, w tym uzasadnianie, optymalizacja, ograniczanie
narażenia;
9)
system zarządzania sytuacjami zdarzeń radiacyjnych, opisy znanych zdarzeń radiacyjnych;
10)
przepisy ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe i aktów wykonawczych do
tej ustawy, podstawowe przepisy międzynarodowe w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, w tym przepisy Unii Europejskiej;
11)
zezwolenia na działalność związaną z narażeniem, zgłaszanie i powiadamianie o takiej
działalności, wyłączenia działalności z reglamentacji, uprawnienia inspektorów dozoru
jądrowego;
12)
zasady bezpiecznej pracy z zamkniętymi źródłami promieniotwórczymi w pracowniach i
poza pracowniami;
13)
pomiary mocy dawki i skażeń promieniotwórczych;
14)
kontrola narażenia pracowników i osób z ogółu ludności, w tym na promieniowanie jonizujące
od źródeł naturalnych;
15)
kontrola i ewidencja zamkniętych źródeł promieniotwórczych;
16)
zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych;
17)
ogólne informacje o postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi;
18)
podstawowe zasady transportu towarów niebezpiecznych klasy 7;
19)
organizacja ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej, obowiązki i uprawnienia
kierownika jednostki, inspektora ochrony radiologicznej i pracowników, w tym pracowników
zewnętrznych;
20)
przygotowanie dokumentów w jednostce organizacyjnej: regulamin pracy, instrukcje pracy,
rejestry dawek, rejestry źródeł, plan postępowania awaryjnego, plan zabezpieczenia
źródeł promieniotwórczych;
21)
podstawowe zagadnienia z zakresu prawa pracy.
Ćwiczenia obliczeniowe (min. 4 godziny): obliczanie zmiany aktywności w czasie, obliczanie
dawek, obliczanie osłon, optymalizacja warunków pracy w warunkach narażenia, ocena
dawek indywidualnych na podstawie dozymetrycznych pomiarów w środowisku pracy, oszacowanie
dopuszczalnego czasu przebywania w pomieszczeniu o podwyższonym promieniowaniu.
Ćwiczenia laboratoryjne (min. 4 godziny): dobór parametrów przyrządu dozymetrycznego,
pomiary mocy dawki, wyznaczanie izodoz, pomiary skażeń promieniotwórczych.
2.
Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1R
Tematy wykładów (min. 20 godzin):
1)
wybrane podstawowe zagadnienia z fizyki atomowej i jądrowej;
2)
oddziaływanie promieniowania z materią;
3)
biologiczne skutki promieniowania jonizującego;
4)
detektory promieniowania jonizującego;
5)
podstawowe wielkości dozymetrii promieniowania jonizującego, jednostki;
6)
przyrządy dozymetryczne;
7)
podstawowe zasady ochrony radiologicznej, w tym uzasadnianie, optymalizacja, ograniczanie
narażenia;
8)
system zarządzania sytuacjami zdarzeń radiacyjnych, opisy znanych zdarzeń radiacyjnych;
9)
przepisy ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe i aktów wykonawczych do
tej ustawy, podstawowe przepisy międzynarodowe w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, w tym przepisy Unii Europejskiej;
10)
zezwolenia na działalność związaną z narażeniem, zgłaszanie i powiadamianie o takiej
działalności, wyłączenia działalności z reglamentacji, uprawnienia inspektorów dozoru
jądrowego;
11)
zasady bezpiecznej pracy z urządzeniami wytwarzającymi promieniowanie jonizujące w
pracowniach i poza pracowniami;
12)
pomiary mocy dawki;
13)
kontrola narażenia pracowników i osób z ogółu ludności;
14)
podstawy fizyki i techniki lamp rentgenowskich oraz akceleratorów;
15)
zasady bezpiecznej pracy w pracowniach rentgenowskich i pracowniach akceleratorowych;
16)
organizacja ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej, obowiązki i uprawnienia
kierownika jednostki, inspektora ochrony radiologicznej i pracowników, w tym pracowników
zewnętrznych;
17)
przygotowanie dokumentów w jednostce organizacyjnej: regulamin pracy, instrukcje pracy,
rejestry dawek, plan postępowania awaryjnego;
18)
podstawowe zagadnienia z zakresu prawa pracy.
Ćwiczenia obliczeniowe (min. 3 godziny): obliczanie dawek, obliczanie osłon, optymalizacja
warunków pracy w warunkach narażenia, ocena dawek indywidualnych na podstawie dozymetrycznych
pomiarów w środowisku pracy, oszacowanie dopuszczalnego czasu przebywania w pomieszczeniu
o podwyższonym promieniowaniu.
Ćwiczenia laboratoryjne (min. 3 godziny): dobór parametrów przyrządu dozymetrycznego,
pomiary widma promieniowania X, pomiary mocy dawki i pomiary dawki, wyznaczanie izodoz.
3.
Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1
Tematy wykładów jak w szkoleniach dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień inspektora
ochrony radiologicznej typów IOR-1Z i IOR-1R oraz (łącznie min. 60 godzin):
1)
wykonywanie działalności związanej z narażeniem, w tym narażeniem na promieniowanie
naturalne, w szczególności na radon;
2)
zasady bezpiecznej pracy z otwartymi źródłami promieniotwórczymi w pracowniach i poza
pracowniami, kontrola uwolnień, ograniczniki dawek (limity użytkowe dawek);
3)
zasady postępowania z materiałami promieniotwórczymi niebędącymi źródłami promieniotwórczymi;
4)
zasady pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy, wytyczanie granic terenów kontrolowanych
i nadzorowanych;
5)
ocena narażenia osób z ogółu ludności, pojęcie grup odniesienia;
6)
narażenie wewnętrzne;
7)
dekontaminacja powierzchni roboczych, sprzętu, skażeń osobistych;
8)
identyfikacja substancji promieniotwórczych, w tym materiałów jądrowych;
9)
postępowanie z odpadami promieniotwórczymi;
10)
składowiska odpadów promieniotwórczych;
11)
przykłady typowych zastosowań technik jądrowych oraz związane z nimi zagrożenie.
Ćwiczenia obliczeniowe jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1Z oraz (łącznie min. 8 godzin): obliczanie
osłon, obliczanie aktywności i stężenia izotopów promieniotwórczych w odpadach promieniotwórczych,
ocena narażenia wewnętrznego, oszacowanie dopuszczalnego czasu przebywania w polu
podwyższonego promieniowania, ocena dawki dla grupy odniesienia.
Ćwiczenia laboratoryjne jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1Z oraz (łącznie min. 8 godzin): pomiary
widma promieniowania gamma, pomiary strumienia neutronów, pomiar i ocena skażeń indywidualnych.
4.
Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-2
Tematy wykładów jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień inspektora
ochrony radiologicznej typu IOR-1 oraz (łącznie min. 84 godziny):
1)
podstawy fizyki reakcji rozszczepienia, fizyki reaktorowej i wymiany ciepła w reaktorach
jądrowych;
2)
elementy fizyki i chemii jądrowego cyklu paliwowego;
3)
zasady bezpiecznej gospodarki odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym;
4)
składowiska odpadów promieniotwórczych przeznaczonych do składowania wypalonego paliwa
jądrowego oraz przechowalniki wypalonego paliwa jądrowego;
5)
źródła zagrożenia w reaktorze jądrowym pochodzące z rdzenia reaktora, obiegów chłodzenia,
układów filtracji wody i powietrza, wypalonego paliwa jądrowego, materiałów po aktywacji
i odpadów promieniotwórczych;
6)
zagadnienia dozymetrii reaktorowej;
7)
ocena zagrożenia w obiekcie jądrowym i okolicy (normalna eksploatacja, przewidywane
zdarzenia radiacyjne i warunki awaryjne);
8)
potencjalne awarie w obiektach jądrowych;
9)
plany postępowania awaryjnego w wybranych obiektach jądrowych;
10)
zasady ochrony fizycznej i ewidencji materiałów jądrowych.
Ćwiczenia obliczeniowe jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1 oraz (łącznie min. 12 godzin): oszacowanie
aktywności napromienionego materiału tarczowego, oszacowanie współczynnika mnożenia
napromienionego paliwa jądrowego.
Ćwiczenia laboratoryjne jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1 oraz (łącznie min. 12 godzin): ustalanie
progów ostrzegawczych i awaryjnych w systemie zabezpieczeń.
5.
Uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-3
Tematy wykładów jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień inspektora
ochrony radiologicznej typu IOR-1 oraz (łącznie min. 72 godziny):
1)
podstawy wykorzystania promieniowania jonizującego w diagnostyce i terapii medycznej,
rodzaje procedur w teleradioterapii, brachyterapii i medycynie nuklearnej, typowe
zagrożenia;
2)
podstawowe zasady ochrony radiologicznej pacjentów;
3)
zadania inspektorów ochrony radiologicznej w placówkach służby zdrowia, zasady współpracy
z personelem medycznym;
4)
opis znanych zdarzeń radiacyjnych w postępowaniu medycznym z wykorzystaniem źródeł
promieniowania jonizującego.
Ćwiczenia obliczeniowe jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1 oraz (łącznie min. 12 godzin): obliczanie
mocy dawki i dawki osłon i czasu pracy w typowych pracowniach radioterapeutycznych,
obliczanie aktywności i stężeń izotopów promieniotwórczych w odpadach promieniotwórczych
dla typowych procedur medycyny nuklearnej.
Ćwiczenia laboratoryjne jak w szkoleniu dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej typu IOR-1.