Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 14 grudnia 2021 r.w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa obszary kraju, na których jest dopuszczalne udzielanie pomocy
regionalnej, maksymalne wielkości tej pomocy, a także rodzaje działalności gospodarczej,
dla których udzielanie pomocy regionalnej nie jest dozwolone.
§ 2.
Udzielanie pomocy regionalnej jest dopuszczalne na obszarach wskazanych w § 3 ust.
1 oraz w gminach wskazanych w § 3 ust. 2, określonych zgodnie z rozporządzeniem (WE)
nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia
wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) (Dz.
Urz. UE L 154 z 21.06.2003, str. 1, z późn. zm.1)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 309 z 25.11.2005,
str. 1, Dz. Urz. UE L 39 z 10.02.2007, str. 1, Dz. Urz. UE L 61 z 05.03.2008, str.
1, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 13 z 18.01.2011, str. 3,
Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 342 z 18.12.2013, str. 1, Dz.
Urz. UE L 241 z 13.08.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 322 z 29.11.2016, str. 1, Dz. Urz.
UE L 350 z 29.12.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 24.10.2019, str. 1. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 196) (w brzmieniu
z dnia 13 listopada 2019 r., Dz. Urz. UE L 270 z 24.10.2019, str. 1), w ramach maksymalnych
intensywności pomocy regionalnej.
§ 3.
1.
Maksymalna intensywność pomocy regionalnej liczona jako stosunek wartości pomocy regionalnej,
wyrażonej w ekwiwalencie dotacji brutto, do kosztów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem
§ 4-6, wynosi:
1)
50% - na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego,
świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego oraz do podregionu siedleckiego;
2)
40% - na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego,
małopolskiego, opolskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego,
z wyjątkiem podregionu siedleckiego;
3)
30% - na obszarach należących do województw: pomorskiego i śląskiego;
4)
25% - na obszarach należących do województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego, z wyłączeniem
obszarów wskazanych w pkt 5;
5)
na obszarach należących do miast Poznania i Wrocławia oraz do podregionu poznańskiego:
a)
20% - w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,
b)
15% - w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2027 r.
2.
W regionie warszawskim stołecznym maksymalna intensywność pomocy regionalnej liczona
jako stosunek wartości pomocy regionalnej, wyrażonej w ekwiwalencie dotacji brutto,
do kosztów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem § 4 i § 6, wynosi:
1)
25% - na obszarach należących do gmin: Baranów, Błonie, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki,
Jaktorów, Kampinos, Leoncin, Leszno, Nasielsk, Prażmów, Tarczyn, Zakroczym i Żabia
Wola;
2)
35% - na obszarach należących do gmin: Dąbrówka, Dobre, Jadów, Kałuszyn, Kołbiel,
Latowicz, Mrozy, Osieck, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka i Tłuszcz.
§ 4.
Maksymalną intensywność pomocy regionalnej udzielanej małym lub średnim przedsiębiorcom,
w rozumieniu ustalonym przez Komisję Europejską2)Definicje małego i średniego przedsiębiorcy są określone w zaleceniu Komisji 2003/361/WE
z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącym definicji mikroprzedsiębiorstw, małych i średnich
przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE L 124 z 20.05.2003, str. 36). Tłumaczenie zalecenia jest
dostępne w „Poradniku dla użytkowników dotyczącym definicji MŚP”, str. 40-45, zamieszczonym
na stronie internetowej Urzędu Publikacji Unii Europejskiej (https://op.europa.eu/pl)., z wyłączeniem nowych inwestycji o kosztach kwalifikowalnych przekraczających 50
mln euro, podwyższa się o 20 punktów procentowych w przypadku małych przedsiębiorców
oraz o 10 punktów procentowych w przypadku średnich przedsiębiorców - w stosunku do
maksymalnej intensywności określonej dla poszczególnych obszarów zgodnie z § 3.
§ 5.
W przypadku obszarów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej
Transformacji w ramach terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji, o którym
mowa w art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia
24 czerwca 2021 r. ustanawiającego Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz.
Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 1, z późn. zm.3)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 421 z 26.11.2021,
str. 74.), maksymalną intensywność pomocy regionalnej podwyższa się o 10 punktów procentowych
w stosunku do maksymalnej intensywności określonej dla poszczególnych obszarów zgodnie
z § 3, z wyjątkiem obszarów należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego
oraz do regionu warszawskiego stołecznego.
§ 6.
Maksymalną wartość pomocy regionalnej udzielanej na realizację dużego projektu inwestycyjnego
ustala się według następującego wzoru:
I = R × (50 mln euro + 0,5 × B + 0,34 × C),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
I - maksymalną wartość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,
R - intensywność pomocy, o której mowa w § 3 i § 5 - w zależności od obszaru, na którym
ma być zlokalizowana inwestycja,
B - wielkość kosztów kwalifikowalnych przekraczającą równowartość 50 mln euro i nieprzekraczającą
równowartości 100 mln euro,
C - wielkość kosztów kwalifikowalnych przekraczającą równowartość 100 mln euro.
§ 7.
1)
przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji w rozumieniu właściwych przepisów
unijnych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw
niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji;
2)
w sektorze żelaza i stali;
3)
w sektorze węgla brunatnego i węglowym;
4)
w sektorze rybołówstwa i akwakultury;
5)
w sektorze rolnictwa rozumianym jako produkcja pierwotna, przetwórstwo i wprowadzanie
do obrotu produktów rolnych, o których mowa w załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej;
6)
w sektorze leśnictwa;
7)
w sektorze transportu;
8)
w sektorze energetycznym;
9)
w sektorze sieci szerokopasmowych.
§ 8.
Przepis § 5 stosuje się od dnia ogłoszenia decyzji Komisji Europejskiej zatwierdzającej
wyższą intensywność pomocy regionalnej dla obszarów wybranych do objęcia wsparciem
z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji w ramach terytorialnego planu sprawiedliwej
transformacji.
§ 9.
Rozporządzenie obowiązuje do dnia 31 grudnia 2027 r.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 309 z 25.11.2005,
str. 1, Dz. Urz. UE L 39 z 10.02.2007, str. 1, Dz. Urz. UE L 61 z 05.03.2008, str.
1, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 13 z 18.01.2011, str. 3,
Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 342 z 18.12.2013, str. 1, Dz.
Urz. UE L 241 z 13.08.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 322 z 29.11.2016, str. 1, Dz. Urz.
UE L 350 z 29.12.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 24.10.2019, str. 1.
2)
Definicje małego i średniego przedsiębiorcy są określone w zaleceniu Komisji 2003/361/WE
z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącym definicji mikroprzedsiębiorstw, małych i średnich
przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE L 124 z 20.05.2003, str. 36). Tłumaczenie zalecenia jest
dostępne w „Poradniku dla użytkowników dotyczącym definicji MŚP”, str. 40-45, zamieszczonym
na stronie internetowej Urzędu Publikacji Unii Europejskiej (https://op.europa.eu/pl).
3)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 421 z 26.11.2021,
str. 74.
4)
Przypadki, w których nie jest dozwolone udzielanie pomocy regionalnej, zostały określone
szczegółowo w komunikacie Komisji - Wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa
(Dz. Urz. UE C 153 z 29.04.2021, str. 1), w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014
z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym
w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, Dz.
Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz.
Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz.
UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39) oraz w
innych rozporządzeniach Komisji wydanych na podstawie art. 1 rozporządzenia Rady (UE)
2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE
L 248 z 24.09.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 311 z 07.12.2018, str. 8).