Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 15 grudnia 2021 r.w sprawie planu ratowniczego oraz planu zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń dla morskiej
farmy wiatrowej i zespołu urządzeń 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - gospodarka morska,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U.
z 2021 r. poz. 937).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 113b ust. 11 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy zakres planu:
a)
ratowniczego dla morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń,
b)
zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń dla morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń;
2)
szczegółowe wymagania dotyczące kwalifikacji i doświadczenia osób uprawnionych do
sporządzania planów, o których mowa w pkt 1;
3)
sposób dokumentowania kwalifikacji i doświadczenia, o których mowa w pkt 2.
§ 2.
1.
Szczegółowy zakres planu, o którym mowa § 1 pkt 1 lit. a, jest określony w załączniku
nr 1 do rozporządzenia.
2.
Szczegółowy zakres planu, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. b, jest określony w załączniku
nr 2 do rozporządzenia.
§ 3.
1.
Osoby uprawnione do sporządzania planu, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. a, powinny
spełniać następujące wymagania:
1)
posiadać kwalifikacje potwierdzone dyplomem:
a)
na poziomie zarządzania w dziale pokładowym,
b)
ukończenia studiów na kierunku związanym z ratownictwem morskim lub technicznym lub
wysokościowym, lub zarządzaniem kryzysowym;
2)
posiadać co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe w zakresie dowodzenia działaniami
ratowniczymi w jednostce organizacyjnej wykonującej zadania z zakresu ratownictwa:
a)
morskiego,
b)
technicznego lub wysokościowego, lub zarządzania kryzysowego;
3)
posiadać:
a)
co najmniej pięcioletnią praktykę pływania w żegludze międzynarodowej,
b)
doświadczenie w zakresie sporządzania planów ratowniczych dla morskiej farmy wiatrowej
i zespołu urządzeń lub planów operacyjno-ratowniczych dla zakładu o zwiększonym lub
dużym ryzyku powstania awarii przemysłowej, lub planów zarządzania kryzysowego.
2.
W przypadku sporządzania planu, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. a, wspólnie przez kilka
osób wszystkie wymagania określone w ust. 1 powinny być spełnione łącznie przez te
osoby w taki sposób, aby każda z nich spełniała co najmniej jedno z tych wymagań.
3.
Spełnianie wymagań, o których mowa w ust. 1:
1)
pkt 1, dokumentuje się przez dołączenie do planu kopii odpowiednich dyplomów;
2)
pkt 2, dokumentuje się przez dołączenie do planu kopii umów lub referencji, lub innych
dokumentów potwierdzających posiadanie odpowiedniego doświadczenia zawodowego;
3)
pkt 3, dokumentuje się przez dołączenie do planu kopii odpowiednich stron książki
praktyk lub odpowiednich stron zatwierdzonych planów potwierdzających ich zakres przedmiotowy
oraz autorstwo.
4.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 3, podlegają zwrotowi wnioskodawcy z dniem
prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie zatwierdzenia przez dyrektora urzędu
morskiego planu, do którego zostały dołączone.
§ 4.
1.
Osoby uprawnione do sporządzania planu, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. b, powinny
spełniać następujące wymagania:
1)
posiadać kwalifikacje potwierdzone dyplomem:
a)
na poziomie zarządzania w dziale pokładowym,
b)
ukończenia studiów na kierunku związanym z ochroną środowiska morskiego lub ratownictwem
chemicznym;
2)
posiadać co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe w zakresie:
a)
dowodzenia działaniami ratowniczymi w jednostce organizacyjnej wykonującej zadania
z zakresu zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń środowiska morskiego lub ratownictwa
chemicznego,
b)
prowadzenia badań naukowych dotyczących ochrony środowiska morskiego na uczelni morskiej
lub w instytucie badawczym, w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych , prowadzącym badania naukowe i prace rozwojowe w zakresie związanym z ochroną środowiska
morskiego;
3)
posiadać:
a)
co najmniej pięcioletnią praktykę pływania na statku przystosowanym do zwalczania
zanieczyszczeń,
b)
doświadczenie w zakresie sporządzania planów zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń
dla morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń lub planów zwalczania rozlewów olejowych
i likwidacji zagrożeń dla środowiska.
2.
W przypadku sporządzania planu, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. b, wspólnie przez kilka
osób wszystkie wymagania określone w ust. 1 powinny być spełnione łącznie przez te
osoby w taki sposób, aby każda z nich spełniała co najmniej jedno z tych wymagań.
3.
Spełnianie wymagań, o których mowa w ust. 1:
1)
pkt 1, dokumentuje się przez dołączenie do planu kopii odpowiednich dyplomów;
2)
pkt 2, dokumentuje się przez dołączenie do planu kopii referencji lub umów, lub innych
dokumentów potwierdzających posiadanie odpowiedniego doświadczenia zawodowego;
3)
pkt 3, dokumentuje się przez dołączenie do planu kopii odpowiednich stron książki
praktyk lub odpowiednich stron planów potwierdzających ich zakres przedmiotowy oraz
autorstwo.
4.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 3, podlegają zwrotowi wnioskodawcy z dniem
prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie zatwierdzenia przez dyrektora urzędu
morskiego planu, do którego zostały dołączone.
§ 5.
W sprawach wszczętych na podstawie art. 113b ust. 4 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje
się przepisy rozporządzenia.
§ 6.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - gospodarka morska,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U.
z 2021 r. poz. 937).
Załącznik nr 1 - Szczegółowy zakres planu ratowniczego dla morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń
Plan ratowniczy dla morskiej farmy wiatrowej w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia
17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach
wiatrowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 234, 784, 1093 i 1642), zwanej dalej „MFW”, i zespołu
urządzeń służących do wyprowadzenia mocy w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia
17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach
wiatrowych, zwanego dalej „zespołem urządzeń”, zwany dalej „planem ratowniczym”, zawiera
następujące elementy:
I.
Informacje dotyczące:
1)
nazwy MFW i zespołu urządzeń oraz nazw i danych teleadresowych wytwórcy i podmiotów
zaangażowanych w proces budowy i eksploatacji MFW i zespołu urządzeń, a także ich
likwidacji - jeżeli są znane;
2)
celu i zakresu planu ratowniczego;
3)
podstaw prawnych, standardów i wytycznych uwzględnionych w planie ratowniczym;
4)
kwalifikacji i doświadczenia osób, które sporządziły plan, ze wskazaniem autorów poszczególnych
części lub stron planu.
II.
Informacje szczegółowe dotyczące:
1)
lokalizacji MFW i zespołu urządzeń oraz charakterystyki obszaru, na którym zostaną
one zbudowane;
2)
planowanego harmonogramu budowy MFW i zespołu urządzeń;
3)
liczby i rodzajów obiektów wchodzących w skład MFW i zespołu urządzeń;
4)
struktury, lokalizacji i specyfikacji technicznej obiektów wchodzących w skład MFW
i zespołu urządzeń w zakresie istotnym dla przedmiotu planu;
5)
planowanego rozmieszczenia kabli energetycznych i innych przyłączy oraz sposobu ich
zabezpieczenia przed uszkodzeniem w związku z żeglugą statków i prowadzeniem rybołówstwa,
w tym w wyniku awaryjnego rzucenia kotwicy statku;
6)
nazw portów, z których będą operować jednostki zaangażowane w proces budowy i eksploatacji
MFW i zespołu urządzeń, oraz dostępnych w tych portach jednostek ratownictwa morskiego;
7)
charakterystyki procesów związanych z budową, eksploatacją i likwidacją MFW i zespołu
urządzeń w zakresie istotnym dla określenia rodzajów zagrożeń dla zdrowia i życia
personelu zaangażowanego w te procesy, harmonogramu realizacji tych procesów i warunków
atmosferycznych, w jakich te procesy mogą być realizowane, a także przewidywanej liczby
personelu oraz liczby i rodzaju statków zaangażowanych w te procesy;
8)
możliwych scenariuszy wystąpienia najpoważniejszych zagrożeń dla zdrowia i życia ludzkiego
oraz mienia na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji MFW;
9)
sposobów reagowania na zagrożenia, o których mowa w pkt 8, w tym informacje dotyczące:
a)
zapewnionych przez wytwórcę sił i środków reagowania na zagrożenia mogące wystąpić
w rejonie i na obszarze MFW i zespołu urządzeń, w szczególności w zakresie ewakuacji
awaryjnej i medycznej, zwalczania pożarów i podejmowania osób z wody,
b)
zasad i procedur współdziałania z Morską Służbą Poszukiwania i Ratownictwa oraz jednostkami
wymienionymi w art. 118 ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie
morskim (Dz. U. z 2020 r. poz. 680 oraz z 2021 r. poz. 234),
c)
procedur reagowania na potencjalne zagrożenia oraz ćwiczeń i szkoleń w tym zakresie
przewidzianych dla personelu zaangażowanego w budowę, eksploatację i likwidację MFW
i zespołu urządzeń, w tym ćwiczeń z jednostkami, o których mowa w lit. b;
10)
organizacji łączności w niebezpieczeństwie i bezpieczeństwa, sposobów powiadamiania
i współpracy z Morskim Ratowniczym Centrum Koordynacyjnym Morskiej Służby Poszukiwania
i Ratownictwa, a także danych kontaktowych osób odpowiedzialnych za wykonywanie i
koordynację działań ratowniczych na obszarze MFW i zespołu urządzeń.
Załącznik nr 2 - Szczegółowy zakres planu zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń dla morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń
Plan zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń dla morskiej farmy wiatrowej w rozumieniu
art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 234, 784, 1093 i 1642), zwanej
dalej „MFW”, i zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy w rozumieniu art.
3 pkt 13 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych, zwanego dalej „zespołem urządzeń”, zwany dalej „planem”,
zawiera następujące elementy:
I.
Informacje dotyczące:
1)
nazwy MFW i zespołu urządzeń oraz nazw i danych teleadresowych wytwórcy i podmiotów
zaangażowanych w proces budowy i eksploatacji MFW i zespołu urządzeń, a także ich
likwidacji - jeżeli są znane;
2)
celu i zakresu planu;
3)
podstaw prawnych, standardów i wytycznych uwzględnionych w planie;
4)
kwalifikacji i doświadczenia osób, które sporządziły plan, ze wskazaniem autorów poszczególnych
części lub stron planu.
II.
Informacje szczegółowe dotyczące:
1)
lokalizacji MFW i zespołu urządzeń oraz charakterystyki obszaru (obejmującego MFW
wraz z przyległymi obszarami morskimi i lądowymi), na którym zostaną one zbudowane,
z uwzględnieniem danych hydrometeorologicznych i obszarów szczególnie chronionych;
2)
planowanego harmonogramu budowy MFW i zespołu urządzeń uwzględniającego liczbę i charakterystykę
jednostek biorących udział w budowie, wskazanie portów instalacyjnych i serwisowych
oraz szacowaną liczbę podróży;
3)
planu eksploatacji MFW opisującego sposób użytkowania i obsługi poszczególnych elementów
MFW oraz założenia dotyczące zakresu i harmonogramu prac konserwacyjnych i serwisowych;
4)
potencjalnego oddziaływania MFW i zespołu urządzeń na środowisko morskie z uwzględnieniem
etapów budowy, eksploatacji i likwidacji MFW;
5)
identyfikacji i charakterystyki zagrożeń zanieczyszczeniami z uwzględnieniem prognozowania
zachowania się substancji olejowych pod wpływem wiatru i prądów;
6)
organizacji przeciwdziałania zanieczyszczeniom (prewencja);
7)
planowanych metod usuwania zanieczyszczeń z uwzględnieniem warunków meteorologicznych;
8)
zadań głównych podmiotów odpowiedzialnych za organizację i przebieg akcji zwalczania
zagrożeń w rejonie MFW i zespołu urządzeń oraz współpracy z podmiotem odpowiedzialnym
za zwalczanie zagrożeń i zanieczyszczeń na morzu zgodnie z Krajowym Planem Zwalczania
Zagrożeń i Zanieczyszczeń Środowiska Morskiego i rozporządzeniem Rady Ministrów z
dnia 8 sierpnia 2017 r. w sprawie sposobu organizacji zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń
na morzu (Dz. U. poz. 1631 oraz z 2020 r. poz. 1622);
9)
zasobów, posiadanych i dostępnych, służących do zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń;
10)
obowiązków uczestników akcji oraz przeprowadzanych szkoleń i ćwiczeń;
11)
postępowania z odpadami powstałymi po usunięciu zanieczyszczenia;
12)
postępowania z zaolejonymi zwierzętami;
13)
źródeł finansowania akcji usuwania zanieczyszczeń.