Rozporządzenie Ministra Edukacji i Naukiz dnia 27 września 2021 r.w sprawie ewaluacji jakości kształcenia w szkole doktorskiej 1)Minister Edukacji i Nauki kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo wyższe
i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
20 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji
i Nauki (Dz. U. poz. 1848 i 2335).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 263 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe kryteria ewaluacji jakości kształcenia w szkole doktorskiej, zwanej dalej
„ewaluacją”;
2)
sposób przeprowadzania ewaluacji.
§ 2.
Szczegółowymi kryteriami ewaluacji w zakresie:
1)
adekwatności programu kształcenia oraz indywidualnych planów badawczych do efektów
uczenia się dla kwalifikacji na poziomie 8 Polskiej Ramy Kwalifikacji, zwanej dalej
„PRK”, oraz ich realizacji są:
a)
adekwatność efektów uczenia się określonych w programie kształcenia do efektów uczenia
się dla kwalifikacji na poziomie 8 PRK,
b)
adekwatność aktywności naukowej lub artystycznej doktorantów i upowszechniania jej
wyników, określonych w indywidualnych planach badawczych, do efektów uczenia się dla
kwalifikacji na poziomie 8 PRK,
c)
sposób realizacji programu kształcenia oraz indywidualnych planów badawczych w celu
osiągnięcia efektów uczenia się dla kwalifikacji na poziomie 8 PRK,
d)
sposób realizacji interdyscyplinarności procesu kształcenia w celu osiągnięcia efektów
uczenia się dla kwalifikacji na poziomie 8 PRK,
e)
rzetelność procesu doskonalenia programu kształcenia, ukierunkowanego na poprawę jego
adekwatności do efektów uczenia się dla kwalifikacji na poziomie 8 PRK;
2)
sposobu weryfikacji efektów uczenia się dla kwalifikacji na poziomie 8 PRK są:
a)
dostępność i jednoznaczność zasad weryfikacji efektów uczenia się dla kwalifikacji
na poziomie 8 PRK,
b)
transparentność i rzetelność procesu weryfikacji efektów uczenia się dla kwalifikacji
na poziomie 8 PRK,
c)
rzetelność procesu doskonalenia sposobów weryfikacji efektów uczenia się dla kwalifikacji
na poziomie 8 PRK;
3)
kwalifikacji nauczycieli akademickich lub pracowników naukowych prowadzących kształcenie
w szkole doktorskiej są:
a)
adekwatność dorobku naukowego lub artystycznego i dorobku zawodowego oraz aktywności
naukowej lub artystycznej i aktywności zawodowej tych osób do zakresu prowadzonego
kształcenia doktorantów,
b)
jakość działań na rzecz rozwoju zawodowego tych osób, w szczególności w zakresie związanym
ze sprawowaniem funkcji promotora lub promotora pomocniczego, podejmowanych przez
te osoby i przez podmiot prowadzący szkołę doktorską, zwany dalej „podmiotem”,
c)
rzetelność działań podejmowanych przez podmiot w celu weryfikacji kwalifikacji tych
osób;
4)
jakości procesu rekrutacji są:
a)
jakość i dostępność informacji oraz aktów prawa wewnętrznego, dotyczących funkcjonowania
szkoły doktorskiej,
b)
dostępność, jednoznaczność i otwarty charakter zasad rekrutacji do szkoły doktorskiej
oraz terminowość publikacji tych zasad,
c)
sposób przeprowadzania konkursu, o którym mowa w art. 200 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zwanej dalej „ustawą”,
d)
sposób uwzględniania podczas rekrutacji potrzeb osób z niepełnosprawnościami,
e)
sposób weryfikacji predyspozycji kandydatów do szkoły doktorskiej do prowadzenia działalności
naukowej,
f)
rzetelność działań podejmowanych przez podmiot w celu doskonalenia procesu rekrutacji;
5)
jakości opieki naukowej lub artystycznej i wsparcia w prowadzeniu działalności naukowej
są:
a)
sposób i kryteria wyznaczania oraz zmiany promotora, promotorów lub promotora pomocniczego,
b)
sposoby zapewniania doktorantom wysokiej jakości współpracy z promotorem, promotorami
lub promotorem pomocniczym, w tym rozwiązywania sytuacji konfliktowych między doktorantem
a promotorem, promotorami lub promotorem pomocniczym,
c)
sposoby zapewniania doktorantom, w tym doktorantom z niepełnosprawnościami i doktorantom
będącym rodzicami, prawidłowych warunków oraz wsparcia w realizacji programu kształcenia
i indywidualnych planów badawczych, a także w przygotowywaniu rozpraw doktorskich,
w tym zapewniania dostępu do niezbędnej infrastruktury,
d)
stopień włączenia wybitnych specjalistów zatrudnionych poza podmiotem w działania
służące wsparciu doktorantów w prowadzeniu działalności naukowej, w tym w sprawowanie
opieki naukowej lub artystycznej nad doktorantami,
e)
rzetelność weryfikacji i oceny pracy promotorów oraz promotorów pomocniczych, a także
działań podejmowanych przez podmiot w celu doskonalenia jakości ich pracy;
6)
rzetelności przeprowadzania oceny śródokresowej są:
a)
dobór kryteriów i obiektywne zasady przeprowadzania tej oceny, a także dostępność
oraz jednoznaczność tych kryteriów i zasad,
b)
skład i kompetencje komisji przeprowadzającej tę ocenę,
c)
terminowość i sposób przeprowadzania tej oceny,
d)
rzetelność działań podejmowanych przez podmiot w celu doskonalenia procesu przeprowadzania
tej oceny;
7)
umiędzynarodowienia są:
a)
stopień umiędzynarodowienia kadry, w tym mobilność naukowa lub artystyczna i aktywność
w środowisku międzynarodowym nauczycieli akademickich lub pracowników naukowych prowadzących
kształcenie w szkole doktorskiej,
b)
stopień umiędzynarodowienia procesu kształcenia w szkole doktorskiej i działalności
naukowej doktorantów, w szczególności prowadzonej na podstawie indywidualnych planów
badawczych, w tym mobilność naukowa lub artystyczna doktorantów,
c)
sposób uwzględniania potrzeb doktorantów będących cudzoziemcami w procesie kształcenia
w szkole doktorskiej,
d)
sposoby zwiększania rozpoznawalności szkoły doktorskiej za granicą i ich skuteczność;
8)
skuteczności kształcenia doktorantów są:
a)
terminowość kończenia kształcenia w szkole doktorskiej zgodnie z programem kształcenia,
b)
udział procentowy osób, które uzyskały stopień doktora po ukończeniu kształcenia w
szkole doktorskiej, w ogólnej liczbie doktorantów, którzy ukończyli kształcenie w
szkole doktorskiej w okresie objętym ewaluacją,
c)
poziom osiągnięć naukowych lub artystycznych doktorantów, w szczególności mających
związek z aktywnością naukową lub artystyczną określoną w indywidualnym planie badawczym,
d)
dokonywanie oceny jakości kształcenia w szkole doktorskiej przez doktorantów, wyniki
tej oceny i sposób ich wykorzystania przez podmiot w celu doskonalenia procesu kształcenia,
e)
sposób wykorzystywania wyników monitoringu karier zawodowych osób, które ukończyły
kształcenie w szkole doktorskiej, i osób, które uzyskały stopień doktora po ukończeniu
kształcenia w szkole doktorskiej.
§ 3.
1.
Komisja Ewaluacji Nauki, zwana dalej „Komisją”, przeprowadza ewaluację zgodnie z harmonogramem
ustalonym na dany rok i opublikowanym w Biuletynie Informacji Publicznej, zwanym dalej
„BIP”, na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i
nauki, zwanego dalej „ministrem”.
2.
Przewodniczący Komisji zawiadamia podmiot o rozpoczęciu ewaluacji.
3.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, przewodniczący Komisji:
1)
wzywa podmiot do złożenia raportu samooceny, o którym mowa w art. 262 ust. 1 ustawy,
w terminie 12 tygodni od dnia otrzymania zawiadomienia;
2)
wskazuje planowany termin wizytacji, o której mowa w art. 262 ust. 1 ustawy, i czas
jej trwania.
4.
W przypadkach uzasadnionych okolicznościami niezależnymi od podmiotu przewodniczący
Komisji może, na wniosek podmiotu, przedłużyć termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 1,
lub zmienić termin wizytacji lub czas jej trwania wskazane zgodnie z ust. 3 pkt 2.
5.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach przewodniczący Komisji może, z własnej inicjatywy,
przedłużyć termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, lub zmienić termin wizytacji lub
czas jej trwania wskazane zgodnie z ust. 3 pkt 2.
§ 4.
1.
Raport samooceny:
1)
sporządza się zgodnie z wytycznymi przygotowanymi przez Komisję i opublikowanymi w
BIP na stronie podmiotowej ministra;
2)
zawiera informacje:
a)
umożliwiające przeprowadzenie ewaluacji na podstawie kryteriów, o których mowa w art.
261 ustawy, i kryteriów szczegółowych, o których mowa w § 2,
b)
o zmianach w szkole doktorskiej poprawiających jakość kształcenia wprowadzonych po
ostatniej ewaluacji;
3)
składa się w systemie teleinformatycznym wskazanym w BIP na stronie podmiotowej ministra,
zwanym dalej „systemem”.
2.
Wraz z raportem samooceny składa się:
1)
zasady rekrutacji do szkoły doktorskiej oraz regulamin szkoły doktorskiej w językach
polskim i angielskim obowiązujące w okresie objętym ewaluacją;
2)
oświadczenia o:
a)
zgodności zawartych w nim informacji ze stanem faktycznym i prawnym,
b)
merytorycznej tożsamości:
-
-zawartych w nim informacji w językach polskim i angielskim,
-
-dokumentów, o których mowa w pkt 1, w językach polskim i angielskim.
3.
W przypadku stwierdzenia rozbieżności między informacjami w języku polskim a informacjami
w języku angielskim zawartymi w raporcie samooceny podstawą oceny szkoły doktorskiej
są informacje w języku angielskim.
4.
Raport samooceny i oświadczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2, podpisuje osoba kierująca
podmiotem albo osoba przez nią upoważniona. Upoważnienie składa się wraz z raportem
samooceny. Upoważnienie może obejmować także czynności, o których mowa w § 6 ust.
1 pkt 1 i ust. 2.
5.
Podmiot może zostać wezwany do przekazania wyjaśnień lub dodatkowych informacji dotyczących
raportu samooceny lub dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1.
6.
Wyjaśnienia lub dodatkowe informacje dotyczące raportu samooceny lub dokumentów, o
których mowa w ust. 2 pkt 1, przekazuje się w:
1)
systemie;
2)
terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania;
3)
językach polskim i angielskim.
§ 5.
1.
Przewodniczący Komisji:
1)
powołuje zespół oceniający, w skład którego wchodzi od 4 do 7 osób, o których mowa
w art. 259 ust. 4 ustawy;
2)
wyznacza spośród członków zespołu oceniającego:
a)
będących członkami Komisji przewodniczącego tego zespołu,
b)
sekretarza tego zespołu.
2.
Członkowie zespołu oceniającego składają przewodniczącemu Komisji oświadczenia o:
1)
biegłej znajomości języka angielskiego;
2)
zobowiązaniu się do:
a)
bezstronnego działania w interesie publicznym,
b)
niewykorzystywania informacji uzyskanych w trakcie ewaluacji do celów innych niż cele
związane z ewaluacją i nieudostępniania tych informacji osobom innym niż członkowie
Komisji niebędący członkami zespołu oceniającego.
3.
Podmiot może złożyć do przewodniczącego Komisji wniosek o wyłączenie wskazanego członka
zespołu oceniającego, przedstawiając uzasadnienie.
§ 6.
1.
Przed rozpoczęciem wizytacji przewodniczący zespołu oceniającego:
1)
uzgadnia z osobą kierującą podmiotem albo z osobą przez nią upoważnioną harmonogram
wizytacji;
2)
może wezwać podmiot do udostępnienia w systemie wskazanych dokumentów dotyczących
funkcjonowania szkoły doktorskiej, niezbędnych do przeprowadzenia ewaluacji, innych
niż wymienione w § 4 ust. 2 pkt 1, wskazując termin ich udostępnienia nie krótszy
niż 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
2.
W trakcie wizytacji osoba kierująca podmiotem albo osoba przez nią upoważniona:
1)
udostępnia, na wezwanie przewodniczącego zespołu oceniającego, dokumenty dotyczące
funkcjonowania szkoły doktorskiej inne niż wymienione w § 4 ust. 2 pkt 1 i udostępnione
zgodnie z ust. 1 pkt 2, niezbędne do przeprowadzenia ewaluacji;
2)
udziela, na wezwanie przewodniczącego zespołu oceniającego, informacji i wyjaśnień
w sprawach dotyczących przeprowadzanej ewaluacji;
3)
umożliwia członkom zespołu oceniającego, na wezwanie przewodniczącego tego zespołu:
a)
indywidualne albo grupowe spotkania z organami podmiotu, osobami odpowiedzialnymi
za kształcenie w szkole doktorskiej, doktorantami i ich promotorami oraz promotorami
pomocniczymi, a także osobami odpowiedzialnymi za obsługę administracyjną szkoły doktorskiej,
b)
dostęp do pomieszczeń i do infrastruktury dydaktyczno-badawczej, wykorzystywanych
do prowadzenia kształcenia w szkole doktorskiej;
4)
zapewnia członkom zespołu oceniającego pomieszczenia i sprzęt niezbędne do wykonywania
czynności związanych z przeprowadzaną ewaluacją.
3.
W przypadku czasowego:
1)
ograniczenia kształcenia doktorantów, o którym mowa w art. 198a ustawy, wizytację
można przeprowadzić z wykorzystaniem technologii informatycznych zapewniających kontrolę
i rejestrację jej przebiegu;
2)
zawieszenia kształcenia doktorantów, o którym mowa w art. 198a ustawy, wizytacji nie
przeprowadza się w czasie tego zawieszenia albo wstrzymuje się ją na czas tego zawieszenia;
przepis § 3 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
1.
Po zapoznaniu się z raportem samooceny i po zakończeniu wizytacji zespół oceniający
sporządza raport z ewaluacji, który:
1)
zawiera analizę jakości kształcenia w szkole doktorskiej na podstawie kryteriów, o
których mowa w art. 261 ustawy, i kryteriów szczegółowych, o których mowa w § 2;
2)
może zawierać zalecenia dla podmiotu dotyczące poprawy jakości kształcenia w szkole
doktorskiej.
2.
Raport z ewaluacji jest sporządzany w językach polskim i angielskim. W przypadku stwierdzenia
rozbieżności między informacjami w języku polskim a informacjami w języku angielskim
zawartymi w raporcie z ewaluacji podstawą oceny szkoły doktorskiej są informacje w
języku angielskim.
3.
Raport z ewaluacji zespół oceniający udostępnia podmiotowi w systemie.
4.
Podmiot może wnieść do raportu z ewaluacji uwagi:
1)
w językach polskim i angielskim;
2)
za pomocą systemu;
3)
w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
5.
Po rozpatrzeniu uwag, o których mowa w ust. 4, zespół oceniający może wprowadzić zmiany
do raportu z ewaluacji.
§ 8.
1.
Po ustaleniu ostatecznej wersji raportu z ewaluacji zespół oceniający dokonuje oceny
szkoły doktorskiej.
2.
W przypadku negatywnej oceny szkoły doktorskiej zespół oceniający sporządza uzasadnienie.
3.
W przypadku pozytywnej oceny szkoły doktorskiej zespół oceniający może sporządzić
uzasadnienie zawierające rekomendację co do terminu kolejnej ewaluacji, z tym że termin
ten nie może być krótszy niż 2 lata od dnia, w którym uchwała Komisji, o której mowa
w art. 262 ust. 2 ustawy, zwana dalej „uchwałą”, stała się ostateczna.
4.
Ocena szkoły doktorskiej i uzasadnienie tej oceny są sporządzane w językach polskim
i angielskim.
5.
Przewodniczący zespołu oceniającego przekazuje przewodniczącemu Komisji ocenę szkoły
doktorskiej wraz z raportem z ewaluacji w celu podjęcia przez Komisję uchwały.
§ 9.
1.
Komisja podejmuje uchwałę nie później niż na drugim posiedzeniu zwołanym po dniu przekazania
przez zespół oceniający dokumentów, o których mowa w § 8 ust. 5.
2.
Przewodniczący Komisji przekazuje podmiotowi uchwałę wraz z ostateczną wersją raportu
z ewaluacji.
3.
W terminie 7 dni od dnia, w którym uchwała stała się ostateczna, minister i podmiot
udostępniają tę uchwałę w BIP na swoich stronach podmiotowych wraz z raportem z ewaluacji
i raportem samooceny w językach polskim i angielskim.
§ 10.
W przypadku szkoły doktorskiej, o której mowa w art. 198 ust. 5 ustawy:
1)
Komisja kieruje zawiadomienie, o którym mowa w § 3 ust. 2, do podmiotu uprawnionego
do otrzymania środków finansowych na wspólne kształcenie w szkole doktorskiej;
2)
wnioski, o których mowa w § 3 ust. 4 i § 5 ust. 3, składa podmiot, o którym mowa w
pkt 1;
3)
raport samooceny i oświadczenia, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 2, podpisuje osoba
kierująca podmiotem, o którym mowa w pkt 1, albo osoba przez nią upoważniona;
4)
czynności, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 2, wykonuje osoba
kierująca podmiotem, o którym mowa w pkt 1, albo osoba przez nią upoważniona;
5)
czynności, o których mowa w § 6 ust. 2 pkt 3 i 4, wykonują osoby kierujące każdym
z podmiotów wspólnie prowadzących szkołę doktorską albo osoby przez nie upoważnione;
6)
uwagi, o których mowa w § 7 ust. 4, podpisuje osoba kierująca podmiotem, o którym
mowa w pkt 1, albo osoba przez nią upoważniona;
7)
dokumenty, o których mowa w § 9 ust. 2, są przekazywane każdemu z podmiotów wspólnie
prowadzących szkołę doktorską;
8)
dokumenty, o których mowa w § 9 ust. 3, są udostępniane przez każdy z podmiotów wspólnie
prowadzących szkołę doktorską.
§ 11.
W przypadku pierwszej ewaluacji w danej szkole doktorskiej raport samooceny nie zawiera
informacji, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. b.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Edukacji i Nauki kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo wyższe
i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
20 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji
i Nauki (Dz. U. poz. 1848 i 2335).