Obwieszczenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 17 września 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Energii w sprawie
udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy
jednostek wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 23 listopada 2016 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Energii z dnia 23 listopada 2016 r. w sprawie udzielania pomocy
publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek wytwarzających
energię z odnawialnych źródeł energii w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko 2014-2020 , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie
budowy lub przebudowy jednostek wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie
budowy lub przebudowy jednostek wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 23 listopada 2016 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-20201)Obecnie działem administracji rządowej - energia kieruje Minister Klimatu i Środowiska, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 941).
Na podstawie art. 27 ust. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom,
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, pomocy publicznej
na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek wytwarzających
energię z odnawialnych źródeł energii, zwanej dalej „pomocą”, a także podmiot udzielający
tej pomocy.
§ 2.
1.
Przepisy rozporządzenia stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 41 ust. 5 zdanie pierwsze rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca
2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str.
3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.
2.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2
lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c i ust. 5 oraz w przypadkach, o których
mowa w art. 41 ust. 2-4 i ust. 5 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca - odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo,
małe lub średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 2 załącznika I do rozporządzenia
nr 651/2014;
2)
odnawialne źródło energii - odnawialne źródło energii w rozumieniu art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii ;
3)
przedsiębiorca - przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 1 załącznika I do rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 4.
Do udzielania pomocy mają zastosowanie przepisy rozporządzenia nr 651/2014.
§ 5.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką
pomoc za niezgodną z prawem i z rynkiem wewnętrznym.
§ 6.
Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 7.
1.
Pomoc dla jednego przedsiębiorcy i na jeden projekt inwestycyjny, o którym mowa w
§ 1, zwany dalej „projektem inwestycyjnym”, nie może przekroczyć równowartości kwoty
15 mln euro.
2.
W przypadku gdy łączna kwota pomocy przekracza równowartość kwoty 15 mln euro dla
jednego przedsiębiorcy i na jeden projekt inwestycyjny, pomoc wymaga notyfikacji Komisji
Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
3.
Kwotę pomocy wyrażoną w euro przelicza się na złote według średniego kursu ogłoszonego
przez Narodowy Bank Polski na dzień udzielenia pomocy.
§ 8.
Podmiotem udzielającym pomocy jest Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej.
§ 9.
Pomoc jest udzielana w trybie konkursowym albo pozakonkursowym, o których mowa w art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
§ 10.
Pomoc jest udzielana w formach wskazanych w art. 5 ust. 2 lit. a i b rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 11.
1.
Kosztami kwalifikowalnymi są wyłącznie koszty bezpośrednio związane z realizacją projektu
inwestycyjnego.
2.
Koszty kwalifikowalne ustala się w sposób określony w art. 41 ust. 6 rozporządzenia
nr 651/2014.
3.
Kosztami kwalifikowalnymi są koszty poniesione na:
1)
przygotowanie projektu inwestycyjnego;
2)
zarządzanie procesem inwestycyjnym, w tym na nadzór nad robotami budowlanymi;
3)
nabycie praw związanych z nieruchomościami;
4)
roboty budowlane wraz z materiałami, opłatami przyłączeniowymi, uruchomieniem i rozruchem
urządzeń lub obiektów;
5)
sprzęt i wyposażenie;
6)
wartości niematerialne i prawne;
7)
podatek od towarów i usług, jeżeli przedsiębiorca nie ma możliwości obniżenia kwoty
podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ;
8)
inne opłaty i obciążenia bezpośrednio związane z realizacją projektu inwestycyjnego,
z wyłączeniem kosztów poniesionych na działania informacyjne i promocyjne.
4.
Do obliczania kosztów kwalifikowalnych oraz intensywności pomocy stosuje się art.
7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
1.
Intensywność pomocy nie może przekroczyć intensywności określonej w art. 41 ust. 7
rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Intensywność pomocy ulega zwiększeniu o:
1)
20 punktów procentowych - w przypadku pomocy na rzecz mikroprzedsiębiorcy i małego
przedsiębiorcy;
2)
10 punktów procentowych - w przypadku pomocy na rzecz średniego przedsiębiorcy.
3.
Do dnia 31 grudnia 2021 r. intensywność pomocy ulega także zwiększeniu o:4)Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 rozporządzenia Ministra
Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy
jednostek wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (Dz. U. poz. 2357), które weszło w życie z dniem
29 grudnia 2020 r.
1)
15 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze
województwa innego niż województwo mazowieckie;
2)
5 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województwa
mazowieckiego.
§ 13.
1.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa do podmiotu udzielającego pomocy wniosek
o dofinansowanie, zwany dalej „wnioskiem”.
2.
W celu spełnienia efektu zachęty, o którym mowa w art. 6 rozporządzenia nr 651/2014,
wniosek należy złożyć przed rozpoczęciem prac w rozumieniu art. 2 pkt 23 rozporządzenia
nr 651/2014.
3.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje i dokumenty niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot
udzielający pomocy w dokumentach dotyczących naboru.
4.
Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
5.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może zostać udzielona przedsiębiorcy na podstawie
umowy o dofinansowanie projektu.
§ 14.
Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.
4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia5)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 1 grudnia 2016 r..
1)
Obecnie działem administracji rządowej - energia kieruje Minister Klimatu i Środowiska,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str.
3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 694, 802, 1163, 1243, 1598 i 1626.
4)
Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 rozporządzenia Ministra
Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy
jednostek wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (Dz. U. poz. 2357), które weszło w życie z dniem
29 grudnia 2020 r.
5)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 1 grudnia 2016 r.