Obwieszczenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 17 września 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie
udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy
jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 23 października 2015 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 23 października 2015 r. w sprawie udzielania
pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek
kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Energii z dnia 13 czerwca 2017 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy
lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach
Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 ;
2)
rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie
budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 rozporządzenia Ministra Energii z dnia 13 czerwca 2017 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy
lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach
Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie
budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 23 października 2015 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-20201)Obecnie działem administracji rządowej - energia kieruje Minister Klimatu i Środowiska, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 941).
Na podstawie art. 27 ust. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 pomocy publicznej,
zwanej dalej „pomocą”, na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek
kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację, zwane dalej „projektami inwestycyjnymi”,
a także podmioty udzielające tej pomocy.
§ 2.
Pomoc jest udzielana, jeżeli spełnione są warunki, o których mowa w art. 40 ust. 2
i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu
(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.) 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str.
3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.
§ 3.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy publicznej, o której mowa w art.
1 ust. 2 i 3, ust. 4 lit. c i ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 4.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
przedsiębiorca - przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 1 załącznika I do rozporządzenia
nr 651/2014;
2)
mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca - mikroprzedsiębiorstwo, małe
lub średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 2 załącznika I do rozporządzenia
nr 651/2014;
3)
wysokosprawna kogeneracja - wysokosprawną kogenerację, o której mowa w art. 2 pkt
107 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 5.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką
pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 6.
Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 7.
1.
Pomoc dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt inwestycyjny nie może przekroczyć
kwoty 15 mln euro.
2.
W przypadku gdy łączna kwota pomocy przekracza równowartość kwoty 15 mln euro dla
jednego przedsiębiorcy i na jeden projekt inwestycyjny, pomoc wymaga notyfikacji Komisji
Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
3.
Kwotę pomocy wyrażoną w euro przelicza się na złote według średniego kursu ogłoszonego
przez Narodowy Bank Polski na dzień udzielenia pomocy.
§ 8.
Pomoc jest udzielana przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
albo Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, zwane
dalej „podmiotami udzielającymi pomocy”.
§ 93)W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Energii z dnia 13 czerwca 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (Dz. U. poz. 1209), które weszło w życie z dniem 24 czerwca 2017 r..
Pomoc jest udzielana w trybie konkursowym albo pozakonkursowym, o których mowa w art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
§ 10.
Pomoc jest udzielana w formie dotacji.
§ 11.
1.
Kwota pomocy jest obliczana w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych bezpośrednio
związanych z realizacją projektu inwestycyjnego.
2.
Koszty kwalifikowalne ustala się jako różnicę między kosztami budowy lub przebudowy
jednostki kogeneracji zapewniającej wysokosprawną kogenerację, o której mowa w art.
2 pkt 107 rozporządzenia nr 651/2014, a kosztami budowy lub przebudowy jednostki konwencjonalnej
wytwarzającej ciepło o porównywalnej mocy.
3.
W przypadku gdy jednostka kogeneracji spełnia wymóg wysokosprawnej kogeneracji, kosztami
kwalifikowalnymi są dodatkowe koszty projektu inwestycyjnego na budowę lub przebudowę
w celu uzyskania wyższej sprawności.
4.
Kosztami kwalifikowalnymi są koszty poniesione na:
1)
przygotowanie projektu inwestycyjnego;
2)
zarządzanie procesem inwestycyjnym, w tym na nadzór nad robotami budowlanymi;
3)
nabycie praw związanych z nieruchomościami;
4)
roboty budowlane wraz z materiałami, opłatami przyłączeniowymi, uruchomieniem i rozruchem
urządzeń lub obiektów;
5)
sprzęt i wyposażenie;
6)
wartości niematerialne i prawne;
7)
podatek od towarów i usług, jeżeli przedsiębiorca nie ma możliwości obniżenia kwoty
podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ;
8)
inne opłaty i obciążenia bezpośrednio związane z realizacją projektu inwestycyjnego,
z wyłączeniem kosztów poniesionych na działania informacyjne i promocyjne.
5.
Do obliczania intensywności pomocy oraz kosztów kwalifikowalnych stosuje się art.
7 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
1.
Intensywność pomocy nie przekracza 45% kosztów kwalifikowalnych, obliczonych zgodnie
z § 11.
2.
Intensywność pomocy ulega zwiększeniu o:
1)
20 punktów procentowych - w przypadku pomocy na rzecz mikroprzedsiębiorcy i małego
przedsiębiorcy;
2)
10 punktów procentowych - w przypadku pomocy na rzecz średniego przedsiębiorcy.
3.
Do dnia 31 grudnia 2021 r. intensywność pomocy ulega także zwiększeniu o:5)Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 rozporządzenia Ministra
Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy
jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (Dz. U. poz. 2393), które weszło w życie z dniem
30 grudnia 2020 r.
1)
15 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze
województwa innego niż województwo mazowieckie;
2)
5 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województwa
mazowieckiego.
§ 13.
1.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa do podmiotu udzielającego pomocy wniosek
o dofinansowanie, zwany dalej „wnioskiem”.
2.
W celu spełnienia efektu zachęty, o którym mowa w art. 6 rozporządzenia nr 651/2014,
wniosek należy złożyć przed rozpoczęciem prac, o których mowa w art. 2 pkt 23 rozporządzenia
nr 651/2014.
3.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje i dokumenty niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot
udzielający pomocy w dokumentach dotyczących naboru.
4.
Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
5.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może zostać udzielona przedsiębiorcy na podstawie
umowy o dofinansowanie projektu.
6.
Podmiot udzielający pomocy informuje pisemnie przedsiębiorcę o braku obowiązku notyfikacji
pomocy oraz o numerze referencyjnym nadanym przez Komisję Europejską programowi pomocowemu,
na podstawie którego udzielono pomocy.
§ 14.
Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.
4, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia6)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 5 listopada 2015 r..
1)
Obecnie działem administracji rządowej - energia kieruje Minister Klimatu i Środowiska,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str.
3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Energii z dnia 13 czerwca
2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty
inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających
wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
2014-2020 (Dz. U. poz. 1209), które weszło w życie z dniem 24 czerwca 2017 r.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 694, 802, 1163, 1243, 1598 i 1626.
5)
Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 rozporządzenia Ministra
Klimatu i Środowiska z dnia 22 grudnia 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy
jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (Dz. U. poz. 2393), które weszło w życie z dniem
30 grudnia 2020 r.
6)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 5 listopada 2015 r.