Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 16 września 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia
zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego
niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia w
okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii kadr medycznych ,
2)
ustawą z dnia 28 maja 2021 r. o zmianie ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia
zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych oraz niektórych
innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 15 września 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 22 i art. 31 ustawy z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w
celu zapewnienia w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii
kadr medycznych , które stanowią:
„
Art. 22.
W przypadku zbiegu przepisów ustawy zmienianej w art. 13 i przepisów art. 19 stosuje
się przepisy bardziej korzystne dla osób, o których mowa w art. 19 ust. 1.
”
„
Art. 31.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 30 grudnia 2020 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1-3, art. 5 pkt 1 i 2, art. 6-8, art. 11 i art. 12, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 9 pkt 5, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 9 pkt 1-4, art. 10 i art. 26-30, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
4)
art. 13, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
2)
art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 28 maja 2021 r. o zmianie ustawy o sposobie ustalania
najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach
leczniczych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 4.
1.
Porozumienie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, zawiera się w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Jeżeli porozumienie nie zostanie zawarte w terminie określonym w ust. 1, sposób podwyższania
wynagrodzenia zasadniczego ustala, w terminie 7 dni od dnia upływu terminu, o którym
mowa w ust. 1, w drodze zarządzenia w sprawie podwyższenia wynagrodzenia:
1)
kierownik podmiotu leczniczego;
2)
podmiot tworzący, o którym mowa w art. 4 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1 - w przypadku
podmiotów leczniczych działających w formie jednostek budżetowych i jednostek wojskowych,
o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3 i 7 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej .
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1
pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych
Art. 1.
Ustawa określa sposób ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników
wykonujących zawody medyczne oraz pracowników działalności podstawowej, innych niż
pracownicy wykonujący zawody medyczne, zatrudnionych w podmiotach leczniczych, uwzględniający
rodzaj wykonywanej pracy oraz sposób osiągania najniższego wynagrodzenia zasadniczego.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
11)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 2.)
najniższe wynagrodzenie zasadnicze - najniższe miesięczne wynagrodzenie zasadnicze
przysługujące pracownikowi wykonującemu zawód medyczny oraz pracownikowi działalności
podstawowej, innemu niż pracownik wykonujący zawód medyczny, zatrudnionym w podmiocie
leczniczym, obliczone w sposób określony w art. 3 albo art. 7;
12)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 maja 2021 r. o zmianie ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1104), która weszła w życie z dniem 22 czerwca 2021 r.; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.)
najniższe wynagrodzenie zasadnicze - najniższe miesięczne wynagrodzenie zasadnicze
przysługujące pracownikowi wykonującemu zawód medyczny oraz pracownikowi działalności
podstawowej, innemu niż pracownik wykonujący zawód medyczny, zatrudnionym w podmiocie
leczniczym, obliczone w sposób określony w art. 3, art. 3a albo art. 7;
2)
podmiot leczniczy - podmiot leczniczy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej ;
3)
pracownik wykonujący zawód medyczny:
a)
osoba wykonująca zawód medyczny w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, która jest zatrudniona w ramach stosunku pracy w podmiocie leczniczym,
b)
osoba zatrudniona w ramach stosunku pracy w podmiocie leczniczym, która bierze bezpośredni
udział w wykonywaniu zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej polegających na sprawowaniu
zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego, prowadzeniu działalności zapobiegawczej
i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych warunkami
środowiska oraz na prowadzeniu działalności oświatowo-zdrowotnej;
4)
pracownik działalności podstawowej, inny niż pracownik wykonujący zawód medyczny -
osoba zatrudniona w ramach stosunku pracy w podmiocie leczniczym, inna niż pracownik
wykonujący zawód medyczny, która wykonuje pracę pozostającą w związku z udzielaniem
świadczeń zdrowotnych w komórkach organizacyjnych zakładu leczniczego, których działalność
jest związana z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, zatrudniona na stanowisku działalności
podstawowej określonym w części pierwszej załącznika do rozporządzenia wydanego na
podstawie art. 50 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej lub stanowisku analogicznym.
Art. 33)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Do dnia 1 lipca 2021 r. podmiot leczniczy dokonuje podwyższenia wynagrodzenia zasadniczego
pracownika wykonującego zawód medyczny oraz pracownika działalności podstawowej, innego
niż pracownik wykonujący zawód medyczny, którego wynagrodzenie zasadnicze jest niższe
od najniższego wynagrodzenia zasadniczego, ustalonego jako iloczyn współczynnika pracy
określonego w załączniku do ustawy i kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
brutto w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym ustalenie, ogłoszonego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, do wysokości nie niższej niż najniższe wynagrodzenie zasadnicze, z uwzględnieniem
następujących warunków:
1)
sposób podwyższania wynagrodzenia zasadniczego ustalają, w drodze porozumienia, strony
uprawnione w danym podmiocie leczniczym do zawarcia zakładowego układu zbiorowego
pracy, zwanego dalej „porozumieniem”;
2)
podmiot leczniczy, u którego nie działa zakładowa organizacja związkowa, zawiera porozumienie
z pracownikiem wybranym przez pracowników podmiotu leczniczego do reprezentowania
ich interesów;
3)
jeżeli porozumienie nie zostanie zawarte, sposób podwyższania wynagrodzenia zasadniczego
ustala w drodze zarządzenia w sprawie podwyższenia wynagrodzenia, zwanego dalej „zarządzeniem”:
a)
kierownik podmiotu leczniczego,
b)
podmiot tworzący, o którym mowa w art. 4 pkt 1 - w przypadku podmiotów leczniczych
działających w formie jednostek budżetowych i jednostek wojskowych, o których mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 3 i 7 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej;
4)
ustalony w drodze porozumienia albo zarządzenia sposób podwyższenia wynagrodzenia
zasadniczego zapewnia proporcjonalny dla każdej z grup zawodowych średni wzrost tego
wynagrodzenia.
2.
Pracownikowi wykonującemu zawód medyczny oraz pracownikowi działalności podstawowej,
innemu niż pracownik wykonujący zawód medyczny, zatrudnionym w niepełnym wymiarze
czasu pracy najniższe wynagrodzenie zasadnicze oblicza się proporcjonalnie do wymiaru
czasu pracy określonego w ramach stosunku pracy.
3.
Ustalony w drodze porozumienia albo zarządzenia sposób podwyższania wynagrodzenia
zasadniczego osoby zajmującej stanowisko pielęgniarki lub położnej uwzględnia wzrost
miesięcznego wynagrodzenia danej pielęgniarki albo położnej dokonany na podstawie
przepisów wydanych na podstawie art. 137 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych .
4.
Od dnia 2 lipca 2021 r. wynagrodzenie zasadnicze pracownika wykonującego zawód medyczny
oraz pracownika działalności podstawowej, innego niż pracownik wykonujący zawód medyczny,
nie może być niższe niż najniższe wynagrodzenie zasadnicze ustalone w sposób określony
w ust. 1 na dzień 1 lipca 2021 r.
Art. 3a4)Dodany przez art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii kadr medycznych (Dz. U. poz. 2401), która weszła w życie z dniem 30 grudnia 2020 r.; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r..
1.
Corocznie na dzień 1 lipca podmiot leczniczy dokonuje podwyższenia wynagrodzenia zasadniczego
pracownika wykonującego zawód medyczny oraz pracownika działalności podstawowej, innego
niż pracownik wykonujący zawód medyczny, którego wynagrodzenie zasadnicze jest niższe
od najniższego wynagrodzenia zasadniczego, ustalonego jako iloczyn współczynnika pracy
określonego w załączniku do ustawy i kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
brutto w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym ustalenie, ogłoszonego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, do wysokości nie niższej niż najniższe wynagrodzenie zasadnicze, z uwzględnieniem
następujących warunków:
1)
sposób podwyższania wynagrodzenia zasadniczego ustalają strony uprawnione w danym
podmiocie leczniczym do zawarcia zakładowego układu zbiorowego pracy w drodze porozumienia;
2)
podmiot leczniczy, u którego nie działa zakładowa organizacja związkowa, zawiera porozumienie
z pracownikiem wybranym przez pracowników podmiotu leczniczego do reprezentowania
ich interesów;
3)
porozumienie zawiera się corocznie do dnia 31 maja;
4)
jeżeli porozumienie nie zostanie zawarte w terminie określonym w pkt 3, sposób podwyższania
wynagrodzenia zasadniczego ustala corocznie do dnia 15 czerwca, w drodze zarządzenia
w sprawie podwyższenia wynagrodzenia:
a)
kierownik podmiotu leczniczego,
b)
podmiot tworzący, o którym mowa w art. 4 pkt 1 - w przypadku podmiotów leczniczych
działających w formie jednostek budżetowych i jednostek wojskowych, o których mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 3 i 7 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
2.
Pracownikowi wykonującemu zawód medyczny oraz pracownikowi działalności podstawowej,
innemu niż pracownik wykonujący zawód medyczny, zatrudnionym w niepełnym wymiarze
czasu pracy najniższe wynagrodzenie zasadnicze oblicza się proporcjonalnie do wymiaru
czasu pracy określonego w ramach stosunku pracy.
3.
Od dnia 2 lipca danego roku wynagrodzenie zasadnicze pracownika wykonującego zawód
medyczny oraz pracownika działalności podstawowej, innego niż pracownik wykonujący
zawód medyczny, nie może być niższe niż najniższe wynagrodzenie zasadnicze ustalone
w sposób określony w ust. 1 na dzień 1 lipca danego roku.
Art. 4.
Kontrolę wykonywania przepisów art. 3 przeprowadza:5)Wprowadzenie do wyliczenia w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o
której mowa w odnośniku 6.
Kontrolę wykonywania przepisów art. 3 i art. 3a przeprowadza:6)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 13 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
1)
podmiot tworzący w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej na zasadach określonych w tej ustawie;
2)
Państwowa Inspekcja Pracy na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy .
Art. 5.
W porozumieniu albo zarządzeniu określa się również zasady podwyższania wynagrodzenia
osoby zatrudnionej w ramach stosunku pracy w podmiocie leczniczym, niewykonującej
zawodu medycznego, tak aby wynagrodzenie to odpowiadało w szczególności rodzajowi
wykonywanej pracy i kwalifikacjom wymaganym przy jej wykonywaniu, a także uwzględniało
ilość i jakość świadczonej pracy. Przepisy art. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 6.
1.
W latach 2017-2027 maksymalny limit wydatków z budżetu państwa będących skutkiem finansowym
ustawy z tytułu wzrostu kosztów związanych ze specjalizacją oraz realizacją staży
podyplomowych lekarzy i lekarzy dentystów wynosi 5 028 159 tys. zł, przy czym w kolejnych
latach wyniesie maksymalnie w:
1)
2017 r. - 0 zł;
2)
2018 r. - 64 086 tys. zł;
3)
2019 r. - 102 457 tys. zł;
4)
2020 r. - 195 666 tys. zł;
5)
2021 r. - 302 924 tys. zł;
6)
2022 r. - 727 171 tys. zł;
7)
2023 r. - 727 171 tys. zł;
8)
2024 r. - 727 171 tys. zł;
9)
2025 r. - 727 171 tys. zł;
10)
2026 r. - 727 171 tys. zł;
11)
2027 r. - 727 171 tys. zł.
2.
Liczbę wolnych miejsc szkoleniowych dla lekarzy i lekarzy dentystów w poszczególnych
dziedzinach medycyny w trybie rezydentury ustala się na dany rok, uwzględniając limit
wydatków określony w ust. 1 pomniejszony o wysokość środków budżetowych przeznaczonych
na sfinansowanie kosztów związanych z realizacją obowiązkowych staży podyplomowych
lekarzy i lekarzy dentystów.
3.
Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o których mowa w
ust. 1, oraz wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 2, jest minister
właściwy do spraw zdrowia.
Art. 7.
1.
Do dnia 30 czerwca 2019 r. najniższe wynagrodzenie zasadnicze ustala się jako iloczyn
współczynnika pracy określonego w załączniku do ustawy i kwoty 3900 zł brutto.
2.
Od dnia 1 lipca 2019 r. do dnia 30 czerwca 2020 r. najniższe wynagrodzenie zasadnicze
ustala się jako iloczyn współczynnika pracy określonego w załączniku do ustawy i kwoty
4200 zł brutto.
Art. 8.
W 2017 r. porozumienie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, zawiera się w terminie
miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia7)Ustawa została ogłoszona w dniu 1 sierpnia 2017 r..
1)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 2.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 maja 2021 r. o zmianie ustawy
o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników
zatrudnionych w podmiotach leczniczych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1104),
która weszła w życie z dniem 22 czerwca 2021 r.; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia
2022 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4)
Dodany przez art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie niektórych
ustaw w celu zapewnienia w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu
epidemii kadr medycznych (Dz. U. poz. 2401), która weszła w życie z dniem 30 grudnia
2020 r.; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
5)
Wprowadzenie do wyliczenia w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o
której mowa w odnośniku 6.
6)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 13 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
7)
Ustawa została ogłoszona w dniu 1 sierpnia 2017 r.
Załącznik nr 1 - Współczynniki pracy8)Załącznik w brzmieniu ustalonym przez załącznik do ustawy, o której mowa w odnośniku 2, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy.
8)
Załącznik w brzmieniu ustalonym przez załącznik do ustawy, o której mowa w odnośniku
2, na podstawie art. 1 pkt 3 tej ustawy.