Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 17 września 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji
elektronicznej
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji
elektronicznej
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Krajowa infrastruktura zaufania
- Rozdział 3 - Działalność dostawców usług zaufania
- Rozdział 4 - Krajowy schemat identyfikacji elektronicznej
- Rozdział 4a - Standard usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego
- Rozdział 5 - Nadzór nad dostawcami usług zaufania
- Rozdział 5a - Nadzór nad krajowym schematem identyfikacji elektronicznej
- Rozdział 6 - Przepisy karne
- Rozdział 7 - Przepisy o karach pieniężnych
- Rozdział 8 - Zmiany w przepisach
- Rozdział 9 - Przepisy przejściowe
- Rozdział 10 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 17 września 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
odnośnika nr 1 oraz art. 166 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 29 października
2019 r. pod numerem 2019/533/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych , które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego .
”
„
Art. 166.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 5 października 2021 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145 i art. 146, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 80, art. 115, art. 144 i art. 161, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od
dnia ogłoszenia;
3)
art. 96 pkt 18, art. 130, art. 134, art. 149 ust. 1 oraz art. 150, które wchodzą w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 38 ust. 6, art. 50, art. 52 ust. 5-7, art. 54 ust. 1-5 oraz art. 57 ust. 4, które
wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
5)
art. 9 ust. 1 pkt 1-8, art. 11 pkt 2, art. 16 ust. 1, art. 18 ust. 2, art. 28 pkt
2 lit. b i c, art. 31, art. 83 oraz art. 141, które wchodzą w życie z dniem 5 lipca
2022 r.;
6)
art. 122, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem pkt 5, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
7)
art. 58 ust. 1 pkt 4 i art. 63, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2022 r.;
8)
art. 126 pkt 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
9)
art. 9 ust. 1 pkt 9, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r.;
10)
art. 82 pkt 2, w zakresie dodawanego art. 100b, i art. 159, które wchodzą w życie
z dniem 1 października 2028 r.;
11)
art. 82 pkt 1, 2, w zakresie dodawanego art. 100a, i pkt 3-21, art. 93, art. 96 pkt
1-17 i 19, art. 105 oraz art. 162, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2029 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej1)Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 73).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
krajową infrastrukturę zaufania;
2)
działalność dostawców usług zaufania, w tym zawieszanie certyfikatów podpisów elektronicznych
i pieczęci elektronicznych;
3)
tryb notyfikacji krajowego systemu identyfikacji elektronicznej;
4)
nadzór nad dostawcami usług zaufania;
5)
krajowy schemat identyfikacji elektronicznej;
6)
nadzór nad krajowym schematem identyfikacji elektronicznej;
72)Dodany przez art. 134 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135), która wejdzie w życie z dniem 5 października 2021 r.; wszedł w życie z dniem 6 stycznia 2021 r.)
zasady określania i wykorzystywania standardu usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do identyfikacji elektronicznej lub świadczenia usług
zaufania wykorzystywanych wyłącznie w zamkniętych systemach wynikających z przepisów
prawa, porozumień lub umów zawartych przez określoną grupę uczestników.
Rozdział 2
Krajowa infrastruktura zaufania
Art. 2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia funkcjonowanie krajowej infrastruktury
zaufania, która obejmuje:
1)
rejestr dostawców usług zaufania, zwany dalej „rejestrem”;
2)
zaufaną listę;
3)
narodowe centrum certyfikacji.
Art. 3.
1.
Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej.
2.
Rejestr jest jawny. Każdy ma prawo dostępu do danych zawartych w rejestrze.
3.
Do rejestru wpisuje się dostawców usług zaufania, którzy mają siedzibę lub oddział
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz usługi zaufania świadczone przez tych
dostawców.
4.
Do rejestru wpisuje się:
1)
imię i nazwisko lub firmę (nazwę) dostawcy usług zaufania;
2)
adres siedziby i miejsca wykonywania działalności;
3)
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym - w przypadku dostawców usług zaufania podlegających
wpisowi do tego rejestru;
4)
numer identyfikacji podatkowej;
5)
nazwę polityki świadczenia usług;
6)
rodzaj świadczonych usług zaufania;
7)
datę rozpoczęcia świadczenia usługi zaufania;
8)
datę zakończenia świadczenia usługi zaufania;
9)
informację o wystawionych certyfikatach, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1;
10)
nazwę i adres zakładu ubezpieczeń, z którym dostawca usług zaufania zawarł umowę ubezpieczenia,
okres, na jaki umowa ta została zawarta, oraz sumę ubezpieczenia;
11)
informacje o zamiarze zaprzestania prowadzenia działalności w zakresie świadczenia
usług zaufania lub zamiarze ograniczenia zakresu świadczonych usług zaufania;
12)
informacje o otwarciu likwidacji dostawcy usług zaufania oraz datę jego likwidacji;
13)
informacje o ogłoszeniu upadłości dostawcy usług zaufania lub oddaleniu wniosku o
ogłoszenie upadłości z przyczyn wskazanych w art. 13 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe oraz datę zakończenia postępowania upadłościowego;
14)
datę wykreślenia z rejestru dostawcy usług zaufania.
Art. 4.
1.
Wpis do rejestru:
1)
dostawcy usług zaufania, który zamierza świadczyć kwalifikowane usługi zaufania, lub
2)
kwalifikowanej usługi zaufania
- następuje na wniosek dostawcy usług zaufania.
2.
Wniosek o wpis, o którym mowa w ust. 1, zawiera dane i informacje, o których mowa
w art. 3 ust. 4 pkt 1-7.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej
formularz wniosku o wpis, o którym mowa w ust. 1.
4.
Do wniosku o wpis, o którym mowa w ust. 1, dołącza się, w postaci elektronicznej:
1)
raport z oceny zgodności, o którym mowa w art. 21 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23
lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu
do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE , zwanego dalej „rozporządzeniem 910/2014”, wydany przez jednostkę oceniającą zgodność;
2)
politykę świadczenia usług objętych wnioskiem, zgodnie z którą mają być świadczone
usługi zaufania;
3)
plan zakończenia działalności, o którym mowa w art. 24 ust. 2 lit. i rozporządzenia
910/2014;
4)
dane niezbędne do wystawienia certyfikatu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1.
5.
Do wniosku o wpis, o którym mowa w ust. 1, można dołączyć kopie dokumentów, o których
mowa w ust. 4 pkt 1-3.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, po rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa
w ust. 1, wydaje decyzję o wpisie:
1)
dostawcy usług zaufania i świadczonych przez niego usług zaufania do rejestru, jeżeli
spełniają wymagania określone w przepisach o usługach zaufania;
2)
kwalifikowanej usługi zaufania do rejestru, w przypadku gdy usługa spełnia wymagania
określone w przepisach o usługach zaufania.
7.
Decyzja o wpisie, o której mowa w ust. 6, zawiera informacje podlegające wpisowi do
rejestru.
Art. 5.
1.
Decyzja, o której mowa w art. 4 ust. 6, jest podstawą do wydania certyfikatu, o którym
mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, oraz dokonania wpisu na zaufaną listę i oznacza nadanie
statusu kwalifikowanego dostawcy usług zaufania lub świadczonej przez niego usłudze.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi zaufaną listę.
Art. 6.
1.
Wpis do rejestru:
1)
niekwalifikowanego dostawcy usług zaufania lub
2)
niekwalifikowanej usługi zaufania
- następuje na podstawie zgłoszenia przesłanego w postaci elektronicznej przez dostawcę
usług zaufania.
2.
Niekwalifikowany dostawca usług zaufania w zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, zgłasza
co najmniej informacje, o których mowa w art. 3 ust. 4 pkt 1-6.
Art. 7.
Dostawca usług zaufania wpisany do rejestru jest obowiązany informować ministra właściwego
do spraw informatyzacji o:
1)
każdej zmianie danych wpisanych do rejestru - w terminie 14 dni od zmiany tych danych;
2)
zamiarze zaprzestania świadczenia kwalifikowanych usług zaufania, otwarciu jego likwidacji,
ogłoszeniu jego upadłości lub oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości z przyczyn
wskazanych w art. 13 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe - niezwłocznie.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wykreśla kwalifikowanego dostawcę usług
zaufania lub świadczoną przez niego kwalifikowaną usługę zaufania z rejestru w drodze
decyzji.
2.
Decyzja o wykreśleniu z rejestru kwalifikowanego dostawcy usług zaufania oznacza odebranie
statusu kwalifikowanego temu dostawcy.
3.
Decyzja o wykreśleniu z rejestru kwalifikowanej usługi zaufania oznacza odebranie
tej usłudze statusu kwalifikowanego.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wydaje decyzję o wykreśleniu z rejestru
kwalifikowanego dostawcy usług zaufania lub świadczonej przez niego kwalifikowanej
usługi zaufania w przypadku:
1)
złożenia przez tego dostawcę wniosku o wykreślenie z rejestru;
2)
wykorzystywania certyfikatów, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, w sposób wykraczający
poza zakres ich stosowania;
3)
o którym mowa w art. 20 ust. 3 rozporządzenia 910/2014;
4)
zaprzestania działalności przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania.
5.
Decyzja o wykreśleniu, o której mowa w ust. 1, jest podstawą wykreślenia dostawcy
usług zaufania z zaufanej listy oraz może być podstawą do unieważnienia certyfikatów,
o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wykreśla niekwalifikowanego dostawcę usług
zaufania z rejestru w przypadku ustalenia, że zaprzestał on świadczenia usług zaufania.
Art. 9.
1.
Decyzja o wykreśleniu kwalifikowanego dostawcy usług zaufania z rejestru oraz decyzja
o wykreśleniu wpisu kwalifikowanej usługi zaufania z rejestru podlega natychmiastowemu
wykonaniu. Przepisu art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi nie stosuje się.
2.
W przypadku wykreślenia dostawcy usług zaufania z rejestru w rejestrze pozostawia
się informacje o dostawcy i świadczonych przez niego usługach.
Art. 10.
1.
Narodowe centrum certyfikacji:
1)
tworzy i wydaje kwalifikowanym dostawcom usług zaufania certyfikaty służące do weryfikacji
zaawansowanych podpisów elektronicznych lub pieczęci elektronicznych, o których mowa
w załączniku I lit. g, załączniku III lit. g i załączniku IV lit. h do rozporządzenia
910/2014, oraz certyfikatów służących do weryfikacji innych usług zaufania świadczonych
przez kwalifikowanych dostawców, zwanych dalej „certyfikatami dostawcy usług zaufania”;
2)
publikuje certyfikaty, o których mowa w pkt 1;
3)
publikuje listy unieważnionych certyfikatów, o których mowa w pkt 1;
4)
tworzy dane do opatrywania pieczęcią elektroniczną certyfikatów, o których mowa w
pkt 1, oraz certyfikatów do weryfikacji tych pieczęci, zwanych dalej „certyfikatami
narodowego centrum certyfikacji”.
2.
Narodowe centrum certyfikacji realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie
z polityką certyfikacji.
Art. 11.
1.
Na wniosek Prezesa Narodowego Banku Polskiego, minister właściwy do spraw informatyzacji
może upoważnić Narodowy Bank Polski do realizacji zadań, o których mowa w art. 10,
jak również do prowadzenia rejestru i zaufanej listy.
2.
W przypadku upoważnienia do realizacji zadań, o których mowa w art. 10, polityka certyfikacji
narodowego centrum certyfikacji podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw
informatyzacji.
3.
W przypadku upoważnienia do realizacji zadań, o których mowa w art. 10, minister właściwy
do spraw informatyzacji przekazuje do Narodowego Banku Polskiego kopie dokumentów
stanowiących podstawę wpisu do rejestru lub wykreślenia z rejestru albo zmian wpisów
w rejestrze.
Art. 12.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania organizacyjno-techniczne krajowej infrastruktury zaufania,
2)
szczegółową treść wpisów w rejestrze oraz sposób ich dokonywania,
3)
tryb wydawania i unieważniania certyfikatów dostawcy usług zaufania oraz certyfikatów
narodowego centrum certyfikacji,
4)
wymagania dla polityki certyfikacji narodowego centrum certyfikacji,
5)
wymagania bezpieczeństwa krajowej infrastruktury zaufania
- uwzględniając konieczność zapewnienia ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa i interesów
odbiorców usług zaufania oraz interoperacyjność systemów stosowanych przez dostawców
usług zaufania oraz krajową infrastrukturę zaufania.
Rozdział 3
Działalność dostawców usług zaufania
Art. 13.
1.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania jest obowiązany zawrzeć umowę ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone odbiorcom usług zaufania powstałe
w okresie świadczenia usług zaufania, w terminie 30 dni od dnia dokonania wpisu kwalifikowanej
usługi zaufania do rejestru, nie później niż jeden dzień przed dniem rozpoczęcia świadczenia
tej usługi.
2.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania jest obowiązany, w terminie 30 dni od dnia doręczenia
decyzji o wpisie do rejestru, przekazać ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji,
drogą elektroniczną, kopię umowy, o której mowa w ust. 1.
3.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania jest obowiązany, w terminie 7 dni od dnia upływu
okresu ubezpieczenia, przekazać ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji, drogą
elektroniczną, kopię kolejnej umowy ubezpieczenia.
4.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1,
oraz minimalną sumę gwarancyjną, uwzględniając specyfikę działalności prowadzonej
przez kwalifikowanych dostawców usług zaufania.
Art. 14.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania, wydając kwalifikowany certyfikat podpisu elektronicznego,
jest obowiązany:
1)
uzyskać od osoby ubiegającej się o certyfikat potwierdzenie przyporządkowania do niej
danych służących do weryfikacji podpisu elektronicznego, które są zawarte w wydanym
certyfikacie;
2)
poinformować osobę ubiegającą się o certyfikat o procedurze zgłaszania żądań unieważnienia
kwalifikowanego certyfikatu.
Art. 15.
1.
Informacje i dane związane ze świadczeniem usług zaufania, których ujawnienie mogłoby
narazić na szkodę dostawcę usług zaufania lub odbiorcę usług zaufania, w szczególności
dane do składania podpisów elektronicznych lub pieczęci elektronicznych, są objęte
tajemnicą.
2.
Tajemnicą, o której mowa w ust. 1, nie są objęte informacje o naruszeniach przepisów
o usługach zaufania przez dostawcę usług zaufania oraz informacje o naruszeniach bezpieczeństwa
i utracie integralności, o których mowa w art. 19 ust. 2 rozporządzenia 910/2014.
3.
Do zachowania tajemnicy, o której mowa w ust. 1, są obowiązane:
1)
osoby pozostające z dostawcą usług zaufania w stosunku pracy, zlecenia lub innym stosunku
prawnym o podobnym charakterze;
2)
osoby pozostające z podmiotami świadczącymi usługi na rzecz dostawcy usług zaufania
w stosunku pracy, zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze.
4.
Osoby, o których mowa w ust. 3, mają obowiązek udzielenia informacji i danych, o których
mowa w ust. 1, z wyjątkiem danych do składania podpisów elektronicznych lub pieczęci
elektronicznych, wyłącznie na żądanie:
1)
sądu lub prokuratora - w związku z toczącym się postępowaniem;
2)
ministra właściwego do spraw informatyzacji - w związku ze sprawowaniem przez niego
nadzoru nad działalnością dostawców usług zaufania;
3)
innych upoważnionych organów - w związku z prowadzonym przez te organy postępowaniem.
5.
Obowiązek zachowania tajemnicy, o której mowa w ust. 1, trwa przez 10 lat od dnia
ustania stosunku prawnego, o którym mowa w ust. 3.
6.
Obowiązek zachowania w tajemnicy danych do składania podpisu elektronicznego lub pieczęci
elektronicznej jest nieograniczony w czasie.
Art. 16.
Zaawansowany podpis elektroniczny lub zaawansowana pieczęć elektroniczna weryfikowane
za pomocą certyfikatu dostawcy usług zaufania służą do opatrywania podpisem elektronicznym
lub pieczęcią elektroniczną:
1)
certyfikatów kwalifikowanych, o których mowa w załączniku I lit. g, załączniku III
lit. g oraz załączniku IV lit. h do rozporządzenia 910/2014;
2)
informacji o statusie certyfikatów kwalifikowanych, w tym listy zawieszonych lub unieważnionych
certyfikatów;
3)
innych certyfikatów związanych ze świadczeniem kwalifikowanych usług zaufania.
Art. 17.
1.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania przechowuje następujące dokumenty i dane związane
ze świadczeniem usług zaufania:
1)
potwierdzenie, o którym mowa w art. 14 pkt 1,
2)
listy zawieszonych i unieważnionych kwalifikowanych certyfikatów,
3)
politykę świadczenia usługi,
4)
żądania unieważnienia kwalifikowanego certyfikatu,
5)
inne dokumenty, o ile polityka świadczenia usługi wymagała ich utworzenia i przechowywania
- w sposób umożliwiający odczytanie oraz zapewniający bezpieczeństwo przechowywanych
dokumentów i danych.
2.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania jest obowiązany przechowywać dokumenty i dane,
o których mowa w ust. 1, z wyłączeniem danych służących do składania podpisu elektronicznego
lub pieczęci elektronicznej, przez 20 lat od dnia ich wytworzenia.
Art. 18.
1.
Podpis elektroniczny lub pieczęć elektroniczna weryfikowane za pomocą certyfikatu
wywołują skutki prawne, jeżeli zostały złożone w okresie ważności tego certyfikatu.
2.
Podpis elektroniczny lub pieczęć elektroniczna złożone w okresie zawieszenia certyfikatu
wykorzystywanego do jego weryfikacji nie wywołują skutków prawnych. Informacja o zawieszeniu
certyfikatu jest udostępniana w ramach usługi informowania o statusie certyfikatu.
3.
Po uchyleniu zawieszenia certyfikatu, skutek prawny podpisu elektronicznego lub pieczęci
elektronicznej weryfikowanych tym certyfikatem złożonych w trakcie zawieszenia następuje
z chwilą uchylenia tego zawieszenia.
Art. 19.
1.
Dostawca usług zaufania jest obowiązany posiadać politykę świadczenia usługi.
2.
Polityka świadczenia usługi stanowi nazwany zestaw reguł, w szczególności takich jak
polityka certyfikacji, określający zasady świadczenia usługi, odpowiedzialność stron,
zasady postępowania z danymi i mający zastosowanie do określonego kręgu podmiotów
lub zastosowań, o wspólnych dla tego kręgu wymaganiach bezpieczeństwa, opracowywany
na podstawie norm lub standardów określających wymagania dla polityk świadczenia usług.
3.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania jest obowiązany posiadać plan zakończenia działalności
oraz zastosować ten plan do zakończenia działalności.
4.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania zapewnia możliwość całodobowego zgłaszania żądań
unieważnienia kwalifikowanych certyfikatów.
Art. 20.
1.
W przypadku gdy kwalifikowany dostawca usług zaufania utracił status kwalifikowany
i żaden inny kwalifikowany dostawca usług zaufania nie przejął jego działalności w
zakresie świadczenia usług zaufania, przekazuje on dokumenty i dane, o których mowa
w art. 17 ust. 1, ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji w terminie 30 dni
od dnia utraty statusu kwalifikowanego.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przechowuje dokumenty i dane, o których
mowa w art. 17 ust. 1, do końca okresu, o którym mowa w art. 17 ust. 2.
3.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania niszczy niezwłocznie dane do składania przez
niego zaawansowanego podpisu elektronicznego lub zaawansowanej pieczęci elektronicznej
weryfikowanych za pomocą certyfikatu dostawcy usług zaufania, w przypadku gdy polityka
świadczenia usługi nie przewiduje dalszego wykorzystania tych danych lub w przypadku
unieważnienia certyfikatu dostawcy usług zaufania powiązanego z tymi danymi.
4.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania z czynności, o których mowa w ust. 3, sporządza
protokół zniszczenia danych i przekazuje go ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji
w terminie 7 dni od wykonania tych czynności.
Art. 21.
Dostawca usług zaufania nie odpowiada za szkody wynikające z nieprzestrzegania przez
odbiorcę usług zaufania zasad określonych w polityce świadczenia usługi, w szczególności
za szkody wynikające z:
1)
użycia certyfikatu niezgodnie z zakresem określonym w polityce świadczenia usługi
wskazanej w certyfikacie, w tym za szkody wynikające z przekroczenia najwyższej wartości
granicznej transakcji, jeżeli wartość ta została wskazana w certyfikacie;
2)
nieprawdziwości danych zawartych w certyfikacie, podanych przez odbiorcę usług zaufania
używającego tego certyfikatu, chyba że szkoda była wynikiem niedołożenia należytej
staranności przez dostawcę usług zaufania;
3)
przechowywania lub używania przez odbiorców usług zaufania danych do składania podpisu
elektronicznego, pieczęci elektronicznej lub uwierzytelniania witryn internetowych
w sposób niezapewniający ich ochrony przed nieuprawnionym wykorzystaniem.
Rozdział 4
Krajowy schemat identyfikacji elektronicznej
Art. 21a.
1.
Krajowy schemat identyfikacji elektronicznej obejmuje:
1)
węzeł krajowy identyfikacji elektronicznej, zwany dalej „węzłem krajowym”;
2)
przyłączone do węzła krajowego:
a)
systemy identyfikacji elektronicznej, w których wydawane są środki identyfikacji elektronicznej,
b)
systemy teleinformatyczne, w których udostępniane są usługi online;
3)
węzeł wykorzystywany w procesie transgranicznego uwierzytelniania osób, o którym mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 12 ust. 8 rozporządzenia 910/2014, zwany dalej
„węzłem transgranicznym”.
2.
Węzeł krajowy jest rozwiązaniem organizacyjno-technicznym umożliwiającym uwierzytelnianie
użytkownika systemu teleinformatycznego, korzystającego z usługi online, z wykorzystaniem
środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej
przyłączonym do tego węzła bezpośrednio albo za pośrednictwem węzła transgranicznego.
3.
Wykorzystywanie środka identyfikacji elektronicznej do uwierzytelnienia użytkownika
systemu teleinformatycznego w celu realizacji usługi online świadczonej przez podmiot,
o którym mowa w art. 2 i art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne , lub podmiot sektora publicznego, o którym mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia 910/2014,
jest nieodpłatne.
4.
Uwierzytelnienie użytkownika systemu teleinformatycznego w celu realizacji usługi
online wymaga użycia środka identyfikacji elektronicznej na poziomie bezpieczeństwa
określonym przez podmiot świadczący tę usługę.
5.
Funkcjonowanie węzła krajowego zapewnia minister właściwy do spraw informatyzacji.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przetwarza dane osobowe osób, którym wydano
środki identyfikacji elektronicznej, obejmujące:
1)
imię (imiona),
2)
nazwisko,
3)
nazwisko rodowe,
4)
numer PESEL lub niepowtarzalny identyfikator środka identyfikacji elektronicznej,
o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 12 ust. 8 rozporządzenia 910/2014,
5)
datę urodzenia,
6)
miejsce urodzenia,
7)
płeć,
8)
adres zamieszkania
- w celu uwierzytelnienia z wykorzystaniem węzła krajowego.
Art. 21b.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wydaje decyzję o przyłączeniu systemu identyfikacji
elektronicznej do węzła krajowego podmiotowi odpowiedzialnemu za ten system posiadającemu
siedzibę na terenie jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej po:
1)
potwierdzeniu spełnienia przez ten system wymagań dla zadeklarowanych poziomów bezpieczeństwa
środków identyfikacji elektronicznej wydawanych w tym systemie, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 rozporządzenia 910/2014;
2)
przeprowadzeniu testów integracyjnych zakończonych wynikiem pozytywnym, potwierdzających
interoperacyjność systemów identyfikacji elektronicznej, z uwzględnieniem przepisów
wydanych na podstawie art. 12 ust. 8 rozporządzenia 910/2014;
3)
zapewnieniu przez podmiot odpowiedzialny za ten system opracowania, ustanawiania,
wdrażania, eksploatowania, monitorowania, przeglądania, utrzymywania i doskonalenia
systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji zgodnie z wymogami określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
4)
przedstawieniu przez podmiot odpowiedzialny za ten system dokumentu zawierającego
przyrzeczenie zakładu ubezpieczeń zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej
za szkody wyrządzone w związku z wykorzystywaniem środków identyfikacji elektronicznej
wydanych w systemie identyfikacji elektronicznej wnioskodawcy;
5)
przedstawieniu przez podmiot odpowiedzialny za ten system oświadczenia o działaniu
tego podmiotu zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych;
6)
uzyskaniu pozytywnej opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku,
o którym mowa w art. 21g ust. 6.
2.
Przyłączenie systemu identyfikacji elektronicznej do węzła krajowego następuje pod
warunkiem dostarczenia ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji przez podmiot
odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej, w terminie wskazanym przez
tego ministra, nie krótszym niż 30 dni, kopii umowy ubezpieczenia odpowiedzialności
cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykorzystywaniem środków identyfikacji elektronicznej
wydanych w systemie identyfikacji elektronicznej wnioskodawcy.
3.
Po spełnieniu warunku, o którym mowa w ust. 2, przyłączenie systemu identyfikacji
elektronicznej do węzła krajowego następuje bez zbędnej zwłoki.
Art. 21c.
1.
Ubezpieczeniem, o którym mowa w art. 21b ust. 2, jest objęta odpowiedzialność cywilna
podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji elektronicznej za szkodę wynikającą
z działania lub zaniechania, wyrządzoną w związku z wykorzystaniem środka identyfikacji
elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej, w usłudze online
świadczonej przez podmiot, o którym mowa w art. 2 i art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne, lub podmiot sektora publicznego, o którym mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia 910/2014,
spowodowaną przez awarię, przerwę lub błąd systemu lub przez zaciągnięcie zobowiązania
w wyniku nieuprawnionego wykorzystania tego środka identyfikacji elektronicznej.
2.
Ubezpieczenie, o którym mowa w art. 21b ust. 2, nie obejmuje szkód:
1)
wyrządzonych przez ubezpieczonego po dniu wydania ostatecznej decyzji o odłączeniu
systemu identyfikacji elektronicznej od węzła krajowego, chyba że szkoda jest następstwem
działania lub zaniechania, które miało miejsce w okresie przyłączenia do węzła krajowego,
2)
polegających na zapłacie kar umownych,
3)
powstałych wskutek siły wyższej
- chyba że w umowie ubezpieczenia zakres ochrony ubezpieczeniowej zostanie rozszerzony
również o szkody wynikające ze zdarzeń wskazanych w pkt 1-3.
3.
Ubezpieczenie, o którym mowa w art. 21b ust. 2, obejmuje wszystkie szkody w zakresie,
o którym mowa w ust. 1 i 2, bez możliwości umownego ograniczenia odpowiedzialności
przez zakład ubezpieczeń.
Art. 21ca.
1.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej ponosi odpowiedzialność
cywilną za szkodę wynikającą z działania lub zaniechania, wyrządzoną w związku z wykorzystaniem
środka identyfikacji elektronicznej, w celu uwierzytelnienia użytkowników systemów
określonych w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. b, korzystających z usługi online świadczonej przez podmiot,
o którym mowa w art. 2 i art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, lub podmiot sektora publicznego, o którym mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia 910/2014,
spowodowaną przez awarię, przerwę lub błąd systemu lub przez zaciągnięcie zobowiązania
w wyniku nieuprawnionego wykorzystania tego środka identyfikacji elektronicznej do
wysokości 2 000 000 euro w odniesieniu do wszystkich zdarzeń w danym roku.
2.
Ograniczenia odpowiedzialności do wysokości wskazanej w ust. 1 nie stosuje się w przypadku
transgranicznego uwierzytelniania osób, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 12 ust. 8 rozporządzenia 910/2014.
Art. 21d.
1.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, minimalną sumę gwarancyjną ubezpieczenia, o którym mowa w
art. 21b ust. 2, za szkody wynikające z działania lub zaniechania, wyrządzone w związku
z wykorzystaniem środków identyfikacji elektronicznej wydanych w systemie identyfikacji
elektronicznej, w usługach online świadczonych przez podmioty, o których mowa w art. 2 lub art. 19c ust. I ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne, lub podmioty sektora publicznego, o których mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia 910/2014,
spowodowane przez awarie, przerwy lub błędy systemu lub przez zaciągnięcie zobowiązań
w wyniku nieuprawnionego wykorzystania środka identyfikacji elektronicznej, uwzględniając
specyfikę działalności prowadzonej przez podmioty odpowiedzialne za systemy identyfikacji
elektronicznej.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wysokość
kwot odpowiedzialności podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji elektronicznej,
o której mowa w art. 21ca ust. 1, w odniesieniu do jednego zdarzenia, w zależności
od poziomu bezpieczeństwa środków identyfikacji elektronicznej wydawanych w tym systemie,
kierując się potrzebą zapewnienia zaufania do uwierzytelnienia z wykorzystaniem środków
identyfikacji elektronicznej.
Art. 21e.
1.
Osoba, której wydano środek identyfikacji elektronicznej w systemie identyfikacji
elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego, jest obowiązana:
1)
korzystać ze środka identyfikacji elektronicznej zgodnie z warunkami określonymi przez
podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej, w którym został wydany
ten środek;
2)
zgłaszać niezwłocznie podmiotowi odpowiedzialnemu za system identyfikacji elektronicznej,
w którym został wydany ten środek, utratę, kradzież, przywłaszczenie środka identyfikacji
elektronicznej lub utratę wyłącznej kontroli nad danymi umożliwiającymi identyfikację
przy użyciu tego środka albo stwierdzenie nieuprawnionego użycia środka identyfikacji
elektronicznej.
2.
W celu spełnienia obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, osoba, której wydano środek
identyfikacji elektronicznej w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym
do węzła krajowego, z chwilą wydania tego środka podejmuje niezbędne działania służące
zapobieżeniu naruszeniu indywidualnych zabezpieczeń tego środka lub danych umożliwiających
identyfikację przy użyciu tego środka.
Art. 21f.
W przypadku zgłoszenia, o którym mowa w art. 21e ust. 1 pkt 2, osoba, której wydano
środek identyfikacji elektronicznej w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym
do węzła krajowego, po dokonaniu zgłoszenia nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązanie
zaciągnięte z wykorzystaniem środka identyfikacji elektronicznej.
Art. 21g.
1.
Przyłączenie systemu identyfikacji elektronicznej do węzła krajowego następuje na
wniosek podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji elektronicznej.
2.
Wniosek zawiera:
1)
imię i nazwisko lub firmę (nazwę), adres siedziby i miejsca wykonywania działalności,
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku gdy podmiot nie posiada numeru w
Krajowym Rejestrze Sądowym, wskazanie organu, któremu działalność podmiotu została
zgłoszona, lub właściwego rejestru oraz podanie numeru identyfikacyjnego, jeżeli został
on nadany, podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji elektronicznej;
2)
imię i nazwisko lub firmę (nazwę), adres siedziby i miejsca wykonywania działalności,
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku gdy podmiot nie posiada numeru w
Krajowym Rejestrze Sądowym, wskazanie organu, któremu działalność podmiotu została
zgłoszona, lub właściwego rejestru oraz podanie numeru identyfikacyjnego, jeżeli został
on nadany, każdego podmiotu:
a)
potwierdzającego tożsamość oraz weryfikującego dane identyfikujące osoby ubiegającej
się o wydanie środka identyfikacji elektronicznej,
b)
wydającego środki identyfikacji elektronicznej,
c)
zapewniającego funkcjonalność pozwalającą na uwierzytelnienie osób, którym wydano
środek identyfikacji elektronicznej
- w przypadku gdy czynności tych nie wykonuje podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji
elektronicznej;
3)
nazwę i szczegółowy opis systemu identyfikacji elektronicznej, w tym opis środków
identyfikacji elektronicznej wydawanych w tym systemie z określeniem ich poziomu bezpieczeństwa,
o którym mowa w art. 8 ust. 2 rozporządzenia 910/2014, oraz informacje techniczne
i organizacyjne dotyczące wykorzystania tych środków.
3.
Do wniosku dołącza się:
1)
dokument potwierdzający spełnianie wymagań dla zadeklarowanych poziomów bezpieczeństwa
środków identyfikacji elektronicznej, określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 8 ust. 3 rozporządzenia 910/2014, w szczególności:
a)
pozytywny wynik audytu systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji obejmującego
swym zakresem system identyfikacji elektronicznej, którego dotyczy wniosek, albo
b)
pozytywny wynik audytu, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust.
3 rozporządzenia 910/2014
- adekwatnie do poziomu bezpieczeństwa środków identyfikacji elektronicznej wydawanych
w tym systemie;
2)
dokument zawierający przyrzeczenie zakładu ubezpieczeń zawarcia umowy ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykorzystywaniem środków
identyfikacji elektronicznej wydanych w systemie identyfikacji elektronicznej wnioskodawcy;
3)
oświadczenie o zapewnieniu stosowania polityki bezpieczeństwa, o której mowa w art.
39b ust. 1 pkt 3;
4)
oświadczenie o działaniu podmiotu zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
4.
Wniosek oraz dokumenty, o których mowa w ust. 3, składa się w postaci elektronicznej
opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5.
Minister właściwy do spraw informatyzacji informuje Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
o wpłynięciu wniosku, o którym mowa w ust. 1, w celu umożliwienia Szefowi Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego dokonania oceny, czy podmiot odpowiedzialny za system
identyfikacji elektronicznej lub podmiot, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, znajdują się
pod kontrolą korporacyjną, w tym faktycznym wpływem innego państwa, jego podmiotu
lub obywatela tego państwa, a w przypadku znajdowania się pod taką kontrolą, w celu
ustalenia, czy może zagrażać bezpieczeństwu państwa, w tym bezpieczeństwu ekonomicznemu
państwa.
6.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego może przeprowadzić postępowanie w celu dokonania
oceny, o której mowa w ust. 5, o czym informuje ministra właściwego do spraw informatyzacji
w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji o wpłynięciu wniosku.
7.
Kontrolą korporacyjną, o której mowa w ust. 5, są wszelkie formy bezpośredniego lub
pośredniego uzyskania przez podmiot uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu
wszystkich okoliczności prawnych i faktycznych, umożliwiają wywieranie decydującego
wpływu na podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej lub podmiot,
o którym mowa w ust. 2 pkt 2, a w szczególności w przypadku:
1)
dysponowania bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników
albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie
innego podmiotu (podmiotu zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami;
2)
uprawnienia do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej
innego podmiotu (podmiotu zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami;
3)
gdy członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niż połowę członków
zarządu innego podmiotu (podmiotu zależnego);
4)
dysponowania bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej
albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z
innymi osobami;
5)
dysponowania prawem do całego albo do części mienia innego podmiotu (podmiotu zależnego);
6)
umów przewidujących zarządzanie innym podmiotem (podmiotem zależnym) lub przekazywanie
zysku przez taki podmiot.
8.
W przypadku wszczęcia przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego postępowania
w celu dokonania oceny, o której mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw informatyzacji
wzywa podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej do przekazania
danych niezbędnych do przeprowadzenia postępowania w stosunku do tego podmiotu lub
podmiotu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
9.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej na żądanie ministra
właściwego do spraw informatyzacji obowiązany jest przekazać dane i dokumenty niezbędne
do przeprowadzenia postępowania w celu dokonania oceny, o której mowa w ust. 5.
10.
Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego po przeprowadzeniu postępowania w celu dokonania
oceny, o której mowa w ust. 5, wydaje pozytywną opinię, jeżeli podmiot odpowiedzialny
za system identyfikacji elektronicznej lub podmiot, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
1)
nie znajduje się pod kontrolą korporacyjną innego państwa, jego podmiotu lub obywatela
tego państwa, albo
2)
znajduje się pod kontrolą korporacyjną innego państwa, jego podmiotu lub obywatela
tego państwa, ale kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu państwa, w tym bezpieczeństwu
ekonomicznemu państwa.
11.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wydaje negatywną opinię w przypadku niespełnienia
odpowiednio przez podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej lub
podmiot, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, warunków, o których mowa w ust. 10.
12.
Opinia Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zawiera oddzielnie stanowisko w stosunku
do każdego z ocenianych podmiotów.
13.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres danych i dokumentów niezbędnych
do przeprowadzenia postępowania w celu dokonania oceny, o której mowa w ust. 5, mając
na uwadze potrzebę zapewnienia kompletności danych i dokumentów niezbędnych do wydania
opinii oraz zapewnienie sprawności postępowania.
14.
Termin postępowania w sprawie przeprowadzenia oceny, o której mowa w ust. 5, wynosi
30 dni od otrzymania danych i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania
i może zostać wydłużony o kolejne 30 dni w przypadkach szczególnie uzasadnionych.
Okresu przeprowadzenia postępowania nie wlicza się do terminów przewidzianych na wydanie
decyzji, o której mowa w art. 21b ust. 1.
Art. 21h.
Minister właściwy do spraw informatyzacji po dokonaniu oceny wniosku oraz dokumentów
załączonych do wniosku wyznacza termin przeprowadzenia testów integracyjnych, o których
mowa w art. 21b ust. 1 pkt 2, i przeprowadza testy zgodnie z procedurą udostępnioną
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.
Art. 21i.
Minister właściwy do spraw informatyzacji informuje podmiot odpowiedzialny za system
identyfikacji elektronicznej na piśmie, w postaci papierowej albo elektronicznej,
o:
1)
przyłączeniu systemu identyfikacji elektronicznej do węzła krajowego;
2)
każdej zmianie polityki bezpieczeństwa, o której mowa w art. 39b ust. 1 pkt 3.
Art. 21j.
W przypadku niespełniania wymagań, o których mowa w art. 21b ust. 1, minister właściwy
do spraw informatyzacji wydaje decyzję o odmowie przyłączenia systemu identyfikacji
elektronicznej do węzła krajowego.
Art. 21k.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej przyłączony do węzła
krajowego dostarcza ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji:
1)
dokumenty potwierdzające spełnianie aktualnych wymagań dla wskazanych we wniosku poziomów
bezpieczeństwa środków identyfikacji elektronicznej, o których mowa w art. 21g ust.
3 pkt 1, w przypadku zmiany przepisów wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 rozporządzenia
910/2014, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie zmiany tych przepisów;
2)
kopię kolejnej umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone
w związku z wykorzystywaniem środków identyfikacji elektronicznej wydanych w systemie
identyfikacji elektronicznej wnioskodawcy, w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia.
Art. 21l.
1.
Ponowne złożenie wniosku, o którym mowa w art. 21g ust. 1, wymagane jest w przypadku:
1)
zmiany poziomu bezpieczeństwa środka identyfikacji elektronicznej, wydawanego w systemie
identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego;
2)
uruchomienia w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego
środka identyfikacji elektronicznej nieobjętego zakresem wniosku, na podstawie którego
została wydana decyzja o przyłączeniu systemu identyfikacji elektronicznej do węzła
krajowego;
3)
wydania przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego negatywnej opinii w przypadku,
o którym mowa w art. 21s ust. 3.
2.
Umożliwienie korzystania za pośrednictwem węzła krajowego ze środków identyfikacji
elektronicznej, o których mowa w ust. 1, następuje po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku
i przeprowadzeniu testów integracyjnych.
Art. 21m.
Do węzła krajowego przyłącza się system teleinformatyczny zapewniający obsługę publicznego
systemu identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 20aa pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.
Art. 21n.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi rejestr systemów identyfikacji
elektronicznej przyłączonych do węzła krajowego, zwany dalej „rejestrem systemów”.
2.
Rejestr systemów jest jawny.
3.
Podstawą do wpisania systemu identyfikacji elektronicznej do rejestru systemów jest
decyzja, o której mowa w art. 21b ust. 1. Wpis jest czynnością materialno-techniczną.
4.
Do rejestru systemów wpisuje się:
1)
informacje zawarte we wniosku, o którym mowa w art. 21g ust. 1;
2)
datę przyłączenia systemu identyfikacji elektronicznej do węzła krajowego;
3)
informacje o zamiarze zaprzestania świadczenia usług związanych ze środkami identyfikacji
elektronicznej wydawanymi w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do
węzła krajowego;
4)
informacje o otwarciu likwidacji podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji
elektronicznej oraz datę jego likwidacji;
5)
informacje o ogłoszeniu upadłości podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji
elektronicznej lub oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości z przyczyn wskazanych
w art. 13 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe oraz datę zakończenia postępowania upadłościowego;
6)
informacje o zawieszeniu możliwości korzystania z systemu identyfikacji elektronicznej
lub uwierzytelniania z wykorzystaniem środków identyfikacji elektronicznej wydanych
w tym systemie;
7)
informacje o przywróceniu możliwości korzystania z systemu identyfikacji elektronicznej
lub uwierzytelniania z wykorzystaniem środków identyfikacji elektronicznej wydanych
w tym systemie;
8)
informację o tym, czy system identyfikacji elektronicznej został przyłączony do węzła
transgranicznego;
9)
datę wykreślenia z rejestru systemów podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji
elektronicznej.
Art. 21o.
1.
Informacje i dane zawarte w dokumentach potwierdzających spełnianie wymagań, o których
mowa w art. 21b ust. 1, których ujawnienie mogłoby narazić na szkodę podmiot odpowiedzialny
za system identyfikacji elektronicznej, objęte są tajemnicą.
2.
Informacje i dane objęte tajemnicą udostępnia się wyłącznie na żądanie:
1)
sądu lub prokuratora - w związku z toczącym się postępowaniem;
2)
innych upoważnionych organów - w związku z prowadzonym przez te organy postępowaniem;
3)
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
Art. 21p.
1.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej przyłączony do węzła
krajowego:
1)
zarządza systemem identyfikacji elektronicznej oraz ponosi koszty jego utrzymania
i rozwoju;
2)
potwierdza tożsamość oraz weryfikuje dane identyfikujące osoby ubiegającej się o wydanie
środka identyfikacji elektronicznej w sposób adekwatny do poziomu bezpieczeństwa danego
środka identyfikacji elektronicznej, zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 rozporządzenia 910/2014;
3)
wydaje, zawiesza i unieważnia środki identyfikacji elektronicznej;
4)
zapewnia funkcjonalność pozwalającą na uwierzytelnienie osoby, której wydano środek
identyfikacji elektronicznej, z wykorzystaniem tego środka;
5)
zapisuje i zachowuje informacje związane z wydawaniem, zawieszaniem i unieważnianiem
środków identyfikacji elektronicznej oraz zapewnieniem rozliczalności i niezaprzeczalności
działań użytkowników korzystających z tych środków;
6)
stosuje politykę bezpieczeństwa węzła krajowego, o której mowa w art. 39b ust. 1 pkt
3;
7)
unieważnia środki identyfikacji elektronicznej wydane przez podmiot, w stosunku do
którego Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wydał negatywną opinię w przypadku,
o którym mowa w art. 21s ust. 3.
2.
Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5 i 7, mogą wykonywać podmioty inne niż podmiot
odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej, spełniające wymogi określone
w art. 21b ust. 1 pkt 1, 3 i 5, o ile posiadają siedzibę na terenie jednego z państw
członkowskich Unii Europejskiej. Odpowiedzialność za czynności wykonywane przez podmioty
inne niż podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej ponosi podmiot
odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej.
3.
Podmioty inne niż podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej stosują
politykę bezpieczeństwa węzła krajowego, o której mowa w art. 39b ust. 1 pkt 3.
Art. 21q.
1.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej przetwarza dane osobowe
osób, którym w tym systemie wydano środki identyfikacji elektronicznej, obejmujące:
1)
imię (imiona),
2)
nazwisko,
3)
nazwisko rodowe,
4)
numer PESEL lub niepowtarzalny identyfikator środka identyfikacji elektronicznej,
o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 12 ust. 8 rozporządzenia 910/2014,
5)
datę urodzenia,
6)
miejsce urodzenia,
7)
płeć,
8)
adres zamieszkania
- w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 21p ust. 1 pkt 1-5 i 7.
2.
Podmiot, o którym mowa w art. 21p, inny niż podmiot wskazany w art. 2 i art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub podmiot sektora publicznego, o którym mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia 910/2014,
zapewniając możliwość uwierzytelniania w usługach online, nie może pozyskiwać, przechowywać
oraz przetwarzać danych dotyczących realizacji tych usług, innych niż dane niezbędne
do zrealizowania procesu uwierzytelnienia.
Art. 21r.
1.
W przypadku gdy nastąpi naruszenie bezpieczeństwa systemu identyfikacji elektronicznej
przyłączonego do węzła krajowego lub części środków identyfikacji elektronicznej wydanych
w tym systemie, mogące mieć wpływ na rozliczalność i niezaprzeczalność działań wykonywanych
z wykorzystaniem tego systemu lub części środków identyfikacji elektronicznej wydanych
w tym systemie, podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej przyłączony
do węzła krajowego niezwłocznie zawiesza możliwość uwierzytelniania z wykorzystaniem
środków identyfikacji elektronicznej, których dotyczy naruszenie bezpieczeństwa.
2.
Po usunięciu naruszenia bezpieczeństwa systemu identyfikacji elektronicznej lub zawieszonej
części środków identyfikacji elektronicznej podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji
elektronicznej przyłączony do węzła krajowego przywraca możliwość uwierzytelniania
za pomocą środków identyfikacji elektronicznej, których dotyczyło zawieszenie.
Art. 21s.
1.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej przyłączony do węzła
krajowego informuje ministra właściwego do spraw informatyzacji o:
1)
każdej zmianie dotyczącej systemu identyfikacji elektronicznej przyłączonego do węzła
krajowego mającej wpływ na aktualność danych wpisanych do rejestru systemów - w terminie
14 dni od dnia zmiany tych danych;
2)
zamiarze zaprzestania świadczenia usług związanych ze środkami identyfikacji elektronicznej
wydawanymi w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego
- w terminie 12 miesięcy przed planowanym zaprzestaniem świadczenia tych usług;
3)
otwarciu jego likwidacji, ogłoszeniu jego upadłości lub oddaleniu wniosku o ogłoszenie
upadłości z przyczyn wskazanych w art. 13 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe - niezwłocznie;
4)
zawieszeniu możliwości uwierzytelniania z powodu naruszenia bezpieczeństwa, o którym
mowa w art. 21r ust. 1, oraz przywróceniu możliwości uwierzytelniania po usunięciu
naruszenia bezpieczeństwa, o którym mowa w art. 21r ust. 2 - niezwłocznie, nie później
niż w ciągu 24 godzin od momentu odpowiednio wykrycia naruszenia bezpieczeństwa oraz
usunięcia naruszenia bezpieczeństwa.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji po otrzymaniu danych, o których mowa w ust.
1, przekazuje je Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, jeżeli istnieją uzasadnione
przesłanki pozwalające wnioskować, iż zmiany tych danych mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo
publiczne, bezpieczeństwo państwa lub zagrażają w sposób bezpośredni bezpieczeństwu
systemów teleinformatycznych państwa.
3.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w przypadku powzięcia informacji o okolicznościach
prawnych lub faktycznych dotyczących struktury właścicielskiej podmiotu odpowiedzialnego
za system identyfikacji elektronicznej lub podmiotu, o którym mowa w art. 21g ust.
2 pkt 2, które mogą zagrozić bezpieczeństwu państwa, w tym bezpieczeństwu ekonomicznemu
państwa, przeprowadza postępowanie w tej sprawie. Do postępowania stosuje się odpowiednio
przepisy art. 21g ust. 5-13.
4.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przeprowadza postępowanie, o którym mowa
w ust. 3, również na polecenie Prezesa Rady Ministrów lub ministra członka Rady Ministrów
właściwego do spraw koordynowania działalności służb specjalnych.
5.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego po przeprowadzeniu postępowania przekazuje
opinię ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przekazuje opinię podmiotowi odpowiedzialnemu
za system identyfikacji elektronicznej.
Art. 21t.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wydaje decyzję o przyłączeniu do węzła krajowego
systemu teleinformatycznego, w którym udostępniane są usługi online, po:
1)
zapewnieniu przez podmiot odpowiedzialny za ten system opracowania, ustanawiania,
wdrażania, eksploatowania, monitorowania, przeglądania, utrzymywania i doskonalenia
systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji zgodnie z wymogami określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
2)
przeprowadzeniu testów integracyjnych zakończonych wynikiem pozytywnym, potwierdzających
interoperacyjność tego systemu z węzłem krajowym;
3)
przedstawieniu przez podmiot odpowiedzialny za ten system oświadczenia o działaniu
tego podmiotu zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych;
4)
wskazaniu interesu faktycznego w uwierzytelnianiu z wykorzystaniem węzła krajowego
- w przypadku podmiotu innego niż podmiot wskazany w art. 2 i art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne lub podmiot sektora publicznego, o którym mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia 910/2014.
2.
Ocena interesu faktycznego dokonywana jest z uwzględnieniem jego wpływu na bezpieczeństwo
i interes publiczny.
Art. 21u.
1.
Przyłączenie systemu, o którym mowa w art. 21t ust. 1, do węzła krajowego następuje
na wniosek podmiotu odpowiedzialnego za ten system.
2.
Wniosek zawiera nazwę podmiotu odpowiedzialnego za system albo jego imię i nazwisko
oraz wskazanie adresu jego siedziby, adresu miejsca prowadzenia działalności gospodarczej
albo adresu zamieszkania.
3.
Do wniosku dołącza się:
1)
oświadczenie o zapewnieniu przez podmiot odpowiedzialny za ten system opracowania,
ustanawiania, wdrażania, eksploatowania, monitorowania, przeglądania, utrzymywania
i doskonalenia systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji zgodnie z wymogami określonymi
w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
2)
oświadczenie o zapewnieniu stosowania polityki bezpieczeństwa, o której mowa w art.
39b ust. 1 pkt 3;
3)
listę usług online udostępnianych w tym systemie wraz z określeniem dla każdej z tych
usług wymaganych poziomów bezpieczeństwa środków identyfikacji elektronicznej, o których
mowa w art. 8 ust. 2 rozporządzenia 910/2014, niezbędnych dla realizacji tych usług;
4)
oświadczenie o działaniu podmiotu zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych;
5)
uzasadnienie interesu faktycznego w uwierzytelnianiu z wykorzystaniem węzła krajowego
- w przypadku podmiotu innego niż podmiot, o których mowa w art. 2 i art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne, lub podmiot sektora publicznego, o którym mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia 910/2014.
4.
Wniosek oraz dokumenty, o których mowa w ust. 3, składa się w postaci elektronicznej
opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Art. 21v.
Minister właściwy do spraw informatyzacji po dokonaniu oceny wniosku oraz dokumentów
załączonych do wniosku wyznacza termin przeprowadzenia testów integracyjnych, o których
mowa w art. 21t ust. 1 pkt 2, i przeprowadza testy zgodnie z procedurą udostępnioną
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.
Art. 21w.
Podmiot odpowiedzialny za system teleinformatyczny, w którym udostępniane są usługi
online, przyłączony do węzła krajowego, niezwłocznie informuje ministra właściwego
do spraw informatyzacji o każdej zmianie danych zawartych w liście usług, o której
mowa w art. 21u ust. 3 pkt 3.
Art. 21x.
Minister właściwy do spraw informatyzacji udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej
na swojej stronie podmiotowej informację o przyłączonych do węzła krajowego systemach
teleinformatycznych, w którym udostępniane są usługi online.
Art. 21y.
W przypadku niespełniania wymagań, o których mowa w art. 21t ust. 1, minister właściwy
do spraw informatyzacji wydaje decyzję o odmowie przyłączenia systemu teleinformatycznego,
w którym udostępniane są usługi online, do węzła krajowego.
Art. 21z.
Do węzła krajowego przyłącza się elektroniczną platformę usług administracji publicznej.
Art. 22.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia funkcjonowanie węzła transgranicznego,
zgodnie z rozporządzeniem 910/2014.
2.
(uchylony)
3.
Do notyfikacji, o której mowa w art. 9 rozporządzenia 910/2014, mogą być zgłaszane
wyłącznie systemy identyfikacji elektronicznej przyłączone do węzła krajowego, jeżeli
zostało potwierdzone spełnienie warunków, o których mowa w art. 7 tego rozporządzenia.
4.
Notyfikowany system identyfikacji elektronicznej jest przyłączany do węzła transgranicznego
za pośrednictwem węzła krajowego.
Art. 23.
Minister właściwy do spraw informatyzacji koordynuje działania na poziomie krajowym
na rzecz współpracy z państwami członkowskimi Unii Europejskiej w sprawach dotyczących
systemów identyfikacji elektronicznej, prowadzonej zgodnie z art. 12 ust. 5 i 6 rozporządzenia
910/2014, w szczególności zapewniając obsługę pojedynczego punktu kontaktowego, o
którym mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 12 ust. 7 tego rozporządzenia.
Art. 24.
1.
Wniosek o notyfikowanie systemu identyfikacji elektronicznej w Komisji Europejskiej
składa do ministra właściwego do spraw informatyzacji podmiot odpowiedzialny za ten
system.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, załącza się formularz notyfikacji systemu identyfikacji
elektronicznej zgodny ze wzorem określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 9 ust. 5 rozporządzenia 910/2014.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może zgłosić system identyfikacji elektronicznej
do przeprowadzenia wzajemnej oceny, o której mowa w art. 12 ust. 6 lit. c rozporządzenia
910/2014, po pozytywnym zweryfikowaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, biorąc pod
uwagę warunki kwalifikowania się systemu do notyfikowania wskazane w art. 7 tego rozporządzenia
oraz politykę państwa w zakresie identyfikacji elektronicznej.
4.
Minister właściwy do spraw informatyzacji zgłasza system identyfikacji elektronicznej
do notyfikacji, o której mowa w art. 9 rozporządzenia 910/2014, biorąc pod uwagę wynik
wzajemnej oceny, o której mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art.
12 ust. 7 tego rozporządzenia.
5.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może powierzyć wykonywanie zadań, o których
mowa w ust. 3 i 4, podmiotowi publicznemu w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.
Art. 25.
Podmioty odpowiedzialne za systemy teleinformatyczne, w których udostępniane są usługi
online, przyłączane do węzła krajowego określają wymagane poziomy bezpieczeństwa środków
identyfikacji elektronicznej, o których mowa w art. 8 ust. 2 rozporządzenia 910/2014,
niezbędne dla realizacji tych usług.
Art. 26.
1.
Obowiązki, o których mowa w art. 10 rozporządzenia 910/2014, wykonuje minister właściwy
do spraw informatyzacji.
2.
Informacje dotyczące naruszenia bezpieczeństwa notyfikowanego systemu identyfikacji
elektronicznej albo uwierzytelnienia, o którym mowa w art. 10 rozporządzenia 910/2014,
podmiot odpowiedzialny za ten system przekazuje niezwłocznie, nie później niż w ciągu
24 godzin od momentu wykrycia naruszenia, drogą elektroniczną, ministrowi właściwemu
do spraw informatyzacji.
Rozdział 4a
Standard usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego3)Rozdział dodany przez art. 134 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 6 stycznia 2021 r.
Art. 26a.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi i udostępni w Biuletynie Informacji
Publicznej na swojej stronie podmiotowej standard publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego świadczonej przez operatora wyznaczonego i kwalifikowanych
dostawców usług zaufania świadczących kwalifikowane usługi rejestrowanego doręczenia
elektronicznego w zakresie współpracy z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia
elektronicznego oraz skrzynki doręczeń, obejmujący:
1)
wymagania techniczne przekazywania dokumentów elektronicznych w ramach publicznej
usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego,
2)
sposób identyfikacji nadawcy i adresata danych w ramach publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego,
3)
strukturę dowodów wysłania i dowodów otrzymania w ramach publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego,
4)
formę i sposób:
a)
wystawiania dowodu wysłania,
b)
wystawiania dowodu otrzymania,
c)
utrwalania dowodów wysłania i dowodów otrzymania
- w ramach publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego,
5)
zakres i strukturę danych dotyczących komunikacji pomiędzy adresami do doręczeń elektronicznych,
6)
wymagania funkcjonowania skrzynki doręczeń, o której mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
- uwzględniając konieczność zapewnienia interoperacyjności i bezpieczeństwa wymiany
danych, w tym możliwość transgranicznej wymiany danych, biorąc pod uwagę normy i wytyczne
dotyczące procedur wysyłania i otrzymywania danych opracowane przez Europejski Instytut
Norm Telekomunikacyjnych lub normy wskazane przez Komisję Europejską w drodze aktów
wykonawczych, o których mowa w art. 44 ust. 2 rozporządzenia 910/2014.
Art. 26b.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania świadczy kwalifikowaną usługę rejestrowanego
doręczenia elektronicznego zgodnie ze standardem określonym w art. 26a.
Art. 26c.
Kwalifikowany dostawca usług zaufania świadczący kwalifikowaną usługę rejestrowanego
doręczenia elektronicznego zgłasza do ministra właściwego do spraw informatyzacji
za pomocą systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, informację o zmianie lokalizacji adresu do doręczeń elektronicznych w przypadku
przeniesienia go do innego dostawcy.
Rozdział 5
Nadzór nad dostawcami usług zaufania
Art. 27.
1.
Nadzór nad dostawcami usług zaufania sprawuje minister właściwy do spraw informatyzacji.
2.
W zakresie nadzoru, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw informatyzacji:
1)
wykonuje zadania określone w przepisach rozporządzenia 910/2014;
2)
wydaje certyfikaty dostawców usług zaufania;
3)
tworzy certyfikaty narodowego centrum certyfikacji;
4)
może unieważniać certyfikaty, o których mowa w pkt 2 i 3;
5)
w uzasadnionych przypadkach, w drodze decyzji, może żądać niezwłocznego unieważnienia
kwalifikowanego certyfikatu przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania;
6)
bada zgodność polityki świadczenia usługi z przepisami o usługach zaufania;
7)
prowadzi rejestr dostawców usług zaufania;
8)
nakłada kary pieniężne;
9)
wykonuje inne zadania określone w przepisach prawa.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 2 pkt 5, podlega natychmiastowemu wykonaniu. Przepisu art. 61 § 2 pkt 1 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie stosuje się.
Art. 28.
Dostawca usługi zaufania, na żądanie ministra właściwego do spraw informatyzacji,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych, jest obowiązany udzielać informacji lub udostępniać dokumenty, które
są bezpośrednio związane ze świadczonymi usługami zaufania lub mają wpływ na świadczone
usługi zaufania, w tym dotyczą zarządzania incydentami związanymi z usługą zaufania.
Art. 29.
1.
W przypadku odebrania kwalifikowanemu dostawcy usług zaufania statusu kwalifikowanego
lub statusu kwalifikowanego świadczonej przez niego usłudze zaufania minister właściwy
do spraw informatyzacji, w drodze decyzji, może unieważnić odpowiednie certyfikaty
dostawcy usług zaufania, wydane temu dostawcy.
2.
Unieważniając certyfikaty dostawcy usług zaufania, minister właściwy do spraw informatyzacji
bierze pod uwagę stopień zagrożenia bezpieczeństwa świadczenia usług zaufania, możliwość
usunięcia tego zagrożenia w inny sposób oraz pewność obrotu.
Art. 30.
Minister właściwy do spraw informatyzacji w przypadku stwierdzenia, że kwalifikowany
dostawca usług zaufania prowadzi działalność niezgodnie z przepisami o usługach zaufania,
może:
1)
wezwać kwalifikowanego dostawcę usług zaufania, aby w wyznaczonym terminie:
a)
usunął stwierdzone nieprawidłowości i doprowadził swoją działalność do stanu zgodnego
z przepisami o usługach zaufania,
b)
zmienił politykę świadczenia usług lub inne dokumenty związane ze świadczeniem usług
zaufania,
c)
unieważnił kwalifikowane certyfikaty wydane z naruszeniem polityki świadczenia usług;
2)
wydać decyzję o odebraniu kwalifikowanemu dostawcy usług zaufania statusu kwalifikowanego
lub statusu kwalifikowanego świadczonej przez niego usłudze zaufania.
Art. 31.
Audyt, o którym mowa w art. 20:
1)
ust. 2 rozporządzenia 910/2014 - jest przeprowadzany przez osoby upoważnione przez
ministra właściwego do spraw informatyzacji, zwane dalej „audytorami organu nadzoru”;
2)
ust. 1 lub 2 rozporządzenia 910/2014 - może być przeprowadzany przy udziale osób upoważnionych
przez ministra właściwego do spraw informatyzacji, zwanych dalej „obserwatorami organu
nadzoru”, w przypadku gdy jest przeprowadzany przez jednostkę oceniającą zgodność.
Art. 32.
1.
Audytorzy organu nadzoru oraz obserwatorzy organu nadzoru odpowiednio przeprowadzają
audyt albo biorą udział w przeprowadzeniu audytu na podstawie imiennego upoważnienia
wydanego przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.
2.
Audytorzy organu nadzoru i obserwatorzy organu nadzoru nie mogą prowadzić działalności
gospodarczej w zakresie świadczenia usług zaufania, świadczyć usług zaufania, być
wspólnikami albo akcjonariuszami dostawcy usług zaufania ani wykonywać obowiązków
osoby reprezentującej lub członka rady nadzorczej albo komisji rewizyjnej tego dostawcy,
a także pozostawać z tym dostawcą w stosunku pracy, zlecenia lub innym stosunku prawnym
o podobnym charakterze.
Art. 33.
1.
Audytorzy organu nadzoru są uprawnieni do:
1)
wstępu do obiektów i pomieszczeń kwalifikowanych dostawców usług zaufania;
2)
wglądu do dokumentów i danych, z wyjątkiem danych do składania podpisów elektronicznych
lub pieczęci elektronicznych dostawców usług zaufania i innych informacji, które mogą
służyć do odtworzenia tych danych, związanych z działalnością w zakresie usług zaufania;
3)
przetwarzania danych osobowych w zakresie objętym przedmiotem audytu;
4)
przeprowadzania oględzin obiektów oraz innych składników majątkowych związanych ze
świadczeniem usług zaufania, a także sprawdzenia przebiegu czynności związanych ze
świadczeniem tych usług;
5)
żądania udzielenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień od pracowników kwalifikowanych
dostawców usług zaufania;
6)
zabezpieczania dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
2.
Upoważniony przedstawiciel audytowanego kwalifikowanego dostawcy usług zaufania udziela
wyjaśnień lub przedkłada, na żądanie audytora organu nadzoru, dokumenty i inne materiały
niezbędne do przeprowadzenia audytu.
3.
Przepisy ust. 1 pkt 1-4 stosuje się do obserwatorów organu nadzoru.
Art. 34.
W przypadku gdy wyniki audytu przeprowadzanego na podstawie art. 20 ust. 2 rozporządzenia
910/2014 wykażą niezgodność z przepisami o usługach zaufania, minister właściwy do
spraw informatyzacji, po zapoznaniu się z zastrzeżeniami oraz wyjaśnieniami zgłoszonymi
przez dostawcę usług zaufania, może wydać decyzję nakładającą na tego dostawcę obowiązek
usunięcia stwierdzonych niezgodności w terminie nie krótszym niż 14 dni.
Art. 35.
Audytorzy organu nadzoru i obserwatorzy organu nadzoru są obowiązani do bezterminowego
zachowania w tajemnicy informacji uzyskanych w związku z przeprowadzanym audytem,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.
Art. 36.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie, do przeprowadzenia audytu dostawców usług zaufania
przez audytorów organu nadzoru stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców , z wyłączeniem przepisu art. 55 ust. 1 tej ustawy.
Art. 37.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może wyznaczyć podmiot badający zgodność
kwalifikowanych urządzeń do składania podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej
z wymogami, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia 910/2014.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przekazuje Komisji Europejskiej nazwę i
adres wyznaczonego podmiotu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 38.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może zawierać porozumienia z organami nadzoru
innych państw członkowskich Unii Europejskiej w celu prowadzenia wspólnych postępowań,
o których mowa w art. 18 ust. 3 rozporządzenia 910/2014.
Art. 39.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu z innymi organami określonymi
w art. 19 ust. 2 rozporządzenia 910/2014, ustala sposób zgłaszania drogą elektroniczną
przypadków naruszenia bezpieczeństwa lub utraty integralności, które mają znaczący
wpływ na świadczoną usługę zaufania lub przetwarzane w jej ramach dane osobowe.
Rozdział 5a
Nadzór nad krajowym schematem identyfikacji elektronicznej
Art. 39a.
Nadzór nad krajowym schematem identyfikacji elektronicznej sprawuje minister właściwy
do spraw informatyzacji.
Art. 39b.
1.
W ramach nadzoru minister właściwy do spraw informatyzacji:
1)
prowadzi kontrole:
a)
spełniania przez systemy identyfikacji elektronicznej przyłączone do węzła krajowego
wymagań, o których mowa w art. 21b ust. 1,
b)
spełniania przez systemy teleinformatyczne, w których udostępniane są usługi online,
przyłączone do węzła krajowego wymagań, o których mowa w art. 21t ust. 1;
2)
prowadzi działania zapobiegające naruszeniom bezpieczeństwa w krajowym schemacie identyfikacji
elektronicznej, w szczególności dokonuje systematycznego szacowania ryzyka wystąpienia
incydentów w krajowym schemacie identyfikacji elektronicznej;
3)
określa i udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej
politykę bezpieczeństwa węzła krajowego;
4)
uczestniczy w inicjatywach krajowych i międzynarodowych mających na celu podnoszenie
bezpieczeństwa węzła krajowego, węzła transgranicznego oraz systemów identyfikacji
elektronicznej;
5)
współpracuje z organem właściwym do spraw ochrony danych osobowych.
2.
W ramach działań zapobiegających naruszeniom bezpieczeństwa w krajowym schemacie identyfikacji
elektronicznej minister właściwy do spraw informatyzacji:
1)
prowadzi systematyczne szacowanie ryzyka wystąpienia incydentów, przez które rozumie
się każde zdarzenie, które ma lub może mieć niekorzystny wpływ na poufność danych
albo rozliczalność działań dokonywanych w ramach świadczonych usług w krajowym schemacie
identyfikacji elektronicznej, w tym za pośrednictwem węzła krajowego;
2)
wdraża, rozwija i upowszechnia stosowanie środków technicznych i organizacyjnych uwzględniających
najnowszy stan wiedzy, odpowiednich i proporcjonalnych do zidentyfikowanych ryzyk,
zapewniających bezpieczeństwo systemów teleinformatycznych wykorzystywanych do świadczenia
usług za pośrednictwem węzła krajowego;
3)
po dostrzeżeniu podatności lub zagrożeń naruszających lub mogących naruszać poufność,
integralność, dostępność i autentyczność danych przetwarzanych w systemach teleinformatycznych
działających w ramach krajowego schematu identyfikacji elektronicznej niezwłocznie
podejmuje działania zaradcze.
Art. 39c.
1.
W przypadku naruszenia polityki bezpieczeństwa węzła krajowego lub niespełniania wymagań,
o których mowa w art. 21b ust. 1, dotyczących systemu identyfikacji elektronicznej
przyłączonego do węzła krajowego, w zakresie mającym wpływ na wiarygodność uwierzytelnienia
z wykorzystaniem środków identyfikacji elektronicznej wydanych w tym systemie, minister
właściwy do spraw informatyzacji wydaje decyzję o zawieszeniu:
1)
możliwości korzystania z tego systemu, jeżeli naruszenie dotyczy całego systemu, albo
2)
możliwości korzystania z części środków identyfikacji elektronicznej wydanych w tym
systemie, jeżeli naruszenie dotyczy części środków identyfikacji elektronicznej i
zawieszenie takie jest możliwe technicznie.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wydaje decyzję o przywróceniu możliwości
korzystania z systemu identyfikacji elektronicznej lub zawieszonej części środków
identyfikacji elektronicznej niezwłocznie po otrzymaniu od podmiotu odpowiedzialnego
za system identyfikacji elektronicznej potwierdzenia usunięcia naruszenia, które było
podstawą do zawieszenia, o którym mowa w ust. 1.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu. Przepisu art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie stosuje się.
Art. 39d.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wydaje decyzję o odłączeniu systemu identyfikacji
elektronicznej od węzła krajowego i odłącza ten system od węzła krajowego w przypadku:
1)
złożenia przez podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej wniosku
o odłączenie od węzła krajowego;
2)
zaprzestania prowadzenia działalności przez podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji
elektronicznej;
3)
nieusunięcia przyczyny zawieszenia możliwości uwierzytelniania, o której mowa w art.
21r ust. 1, lub możliwości korzystania z systemu, o której mowa w art. 39c ust. 1,
w terminie 3 miesięcy od dnia jego zawieszenia;
4)
nieprzedstawienia kolejnej umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody
wyrządzone w związku z wykorzystywaniem środków identyfikacji elektronicznej wydanych
w systemie identyfikacji elektronicznej;
5)
wydania przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego negatywnej opinii w przypadku,
o którym mowa w art. 21s ust. 3, w stosunku do podmiotu odpowiedzialnego za system
identyfikacji elektronicznej.
Art. 39e.
1.
Decyzja o odłączeniu systemu identyfikacji elektronicznej od węzła krajowego jest
podstawą do wykreślenia tego systemu z rejestru systemów.
2.
Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu. Przepisu art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi nie stosuje się.
Art. 39f.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej, na żądanie ministra
właściwego do spraw informatyzacji oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych, jest obowiązany udzielać informacji oraz udostępniać dokumenty, które
są bezpośrednio związane z funkcjonowaniem systemu identyfikacji elektronicznej, w
tym dotyczą naruszeń, o których mowa w art. 21r ust. 1 lub art. 39c ust. 1.
Art. 39g.
1.
W przypadku naruszenia polityki bezpieczeństwa, o której mowa w art. 39b ust. 1 pkt
3, lub niespełniania wymagań, o których mowa w art. 21t ust. 1, dotyczących systemu
teleinformatycznego, w którym udostępniane są usługi online, przyłączonego do węzła
krajowego, w zakresie mającym wpływ na bezpieczeństwo uwierzytelnienia z wykorzystaniem
węzła krajowego, minister właściwy do spraw informatyzacji zawiesza w tym systemie
możliwość uwierzytelniania z wykorzystaniem węzła krajowego.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przywraca możliwość uwierzytelniania z wykorzystaniem
węzła krajowego w systemie teleinformatycznym, w którym udostępniane są usługi online,
niezwłocznie po otrzymaniu od podmiotu odpowiedzialnego za ten system potwierdzenia
usunięcia naruszenia, które było podstawą do zawieszenia, o którym mowa w ust. 1.
Art. 39h.
Minister właściwy do spraw informatyzacji wydaje decyzję o odłączeniu systemu teleinformatycznego,
w którym udostępniane są usługi online, i odłącza ten system od węzła krajowego w
przypadku:
1)
złożenia przez podmiot odpowiedzialny za ten system wniosku o odłączenie systemu od
węzła krajowego;
2)
zaprzestania udostępniania usług online w tym systemie;
3)
nieusunięcia przyczyny zawieszenia tego systemu, o której mowa w art. 39g ust. 1,
w terminie 3 miesięcy od dnia jego zawieszenia.
Art. 39i.
Podmiot odpowiedzialny za system teleinformatyczny, w którym udostępniane są usługi
online, na żądanie ministra właściwego do spraw informatyzacji oraz Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych
i innych informacji prawnie chronionych, jest obowiązany udzielać informacji oraz
udostępniać dokumenty, które są bezpośrednio związane z funkcjonowaniem tego systemu,
w tym dotyczą naruszeń, o których mowa w art. 39g ust. 1.
Art. 39j.
1.
Kontrola, o której mowa w art. 39b ust. 1 pkt 1, jest przeprowadzana przez osoby upoważnione
przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.
2.
Osoby, o których mowa w ust. 1, są uprawnione do:
1)
wstępu do obiektów i pomieszczeń podmiotu odpowiedzialnego za system identyfikacji
elektronicznej lub podmiotu wydającego środek identyfikacji elektronicznej w tym systemie;
2)
wglądu do dokumentów zawierających dane dotyczące funkcjonowania systemu identyfikacji
elektronicznej oraz wydanych w tym systemie środków identyfikacji elektronicznej;
3)
przetwarzania danych osobowych w zakresie objętym przedmiotem kontroli;
4)
przeprowadzania oględzin obiektów oraz innych składników majątkowych związanych z
funkcjonowaniem systemu identyfikacji elektronicznej, a także sprawdzania przebiegu
czynności związanych z wydawaniem środków identyfikacji elektronicznej oraz oceny
technicznej środków identyfikacji elektronicznej;
5)
żądania udzielenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień od pracowników podmiotu odpowiedzialnego
za system identyfikacji elektronicznej, podmiotu wydającego środek identyfikacji elektronicznej
oraz przeprowadzającego procedurę uwierzytelniania w tym systemie;
6)
zabezpieczania dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
Art. 39k.
W przypadku gdy wyniki kontroli wykażą niezgodność z przepisami ustawy, minister właściwy
do spraw informatyzacji, po zapoznaniu się z zastrzeżeniami oraz wyjaśnieniami zgłoszonymi
przez podmiot kontrolowany, może wydać decyzję nakładającą obowiązek usunięcia stwierdzonych
niezgodności w terminie nie krótszym niż 14 dni.
Art. 39l.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie, do przeprowadzenia kontroli, o której mowa
w art. 39b ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
Rozdział 6
Przepisy karne
Art. 40.
1.
Kto składa kwalifikowany podpis elektroniczny lub zaawansowany podpis elektroniczny
z wykorzystaniem danych do składania podpisu elektronicznego przyporządkowanych do
innej osoby,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
2.
Tej samej karze podlega, kto składa kwalifikowaną pieczęć elektroniczną lub zaawansowaną
pieczęć elektroniczną, nie będąc do tego uprawnionym.
Art. 40a.
Kto posługuje się cudzym środkiem identyfikacji elektronicznej, wydawanym w systemie
identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego, w celu uzyskania nieuprawnionego
dostępu do usługi online,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 41.
Kto bez uprawnienia kopiuje lub przechowuje nieprzyporządkowane do niego dane do składania
zaawansowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej lub inne dane,
które mogłyby służyć do ich odtworzenia,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 41a.
Kto bez uprawnienia kopiuje lub przechowuje nieprzyporządkowane do niego dane pozwalające
na identyfikowanie się z wykorzystaniem środka identyfikacji elektronicznej, wydawanym
w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 42.
1.
Kto, świadcząc usługi zaufania, wydaje certyfikat zawierający nieprawdziwe dane w
celu popełnienia czynu zabronionego,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
2.
Tej samej karze podlega, kto składa podpis elektroniczny lub pieczęć elektroniczną
weryfikowane certyfikatem, o którym mowa w ust. 1, w celu popełnienia czynu zabronionego.
Art. 43.
1.
Kto, będąc obowiązanym do zachowania tajemnicy związanej ze świadczeniem usług zaufania,
ujawnia lub wykorzystuje, wbrew warunkom określonym w przepisach o usługach zaufania,
informacje objęte tą tajemnicą,
podlega grzywnie.
2.
Jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w ust. 1 jako kwalifikowany dostawca
usług zaufania albo w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 44.
Kto wydaje środek identyfikacji elektronicznej w systemie identyfikacji elektronicznej
przyłączonym do węzła krajowego osobie nieuprawnionej,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 45.
Karom określonym w art. 40-44 podlega także, kto dopuszcza się czynów, o których mowa
w tych przepisach, działając w imieniu lub w interesie innej osoby fizycznej, osoby
prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej.
Rozdział 7
Przepisy o karach pieniężnych
Art. 46.
Karze pieniężnej podlega kwalifikowany dostawca usług zaufania, który:
1)
nie wykonuje obowiązku wynikającego z art. 24 ust. 1 rozporządzenia 910/2014;
2)
nie usunął w terminie określonym w wezwaniu, o którym mowa w art. 30 pkt 1 lit. a,
stwierdzonych nieprawidłowości w prowadzonej przez siebie działalności;
3)
stosuje politykę świadczenia usługi lub przyjmuje inne dokumenty związane ze świadczeniem
usługi zaufania niezgodne z przepisami o usługach zaufania;
4)
nie unieważnia kwalifikowanych certyfikatów mimo wezwania ministra właściwego do spraw
informatyzacji, o którym mowa w art. 30 pkt 1 lit. c;
5)
wydaje certyfikaty niezgodnie z polityką świadczenia usługi;
6)
nie udziela informacji lub nie udostępnia dokumentów w przypadku, o którym mowa w
art. 28;
7)
nie poinformował ministra właściwego do spraw informatyzacji o zmianie danych podlegających
wpisowi do rejestru lub danych dotyczących technicznych możliwości prowadzenia działalności
w zakresie świadczenia usług zaufania wskazanych we wniosku o wpis do rejestru;
8)
nie wykonuje obowiązków informacyjnych, o których mowa w art. 19 ust. 2 rozporządzenia
910/2014;
9)
uniemożliwia lub utrudnia audytorowi organu nadzoru wykonywanie czynności audytowych;
10)
nie posiada planu zakończenia działalności lub nie stosuje go do zakończenia działalności;
11)
nie wykona obowiązku, o którym mowa w art. 20 ust. 3 lub 4;
12)
nie wykona obowiązku, o którym mowa w art. 13 ust. 1.
Art. 47.
1.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 46, art. 47a i art. 47b, nakłada, w drodze decyzji,
minister właściwy do spraw informatyzacji.
2.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w art. 46:
1)
pkt 1-9 i 12, wynosi do 50 000 zł;
2)
pkt 10, wynosi do 10 000 zł;
3)
pkt 11, wynosi do 100 000 zł.
Art. 47a.
Kto w sposób nieuprawniony gromadzi, przetwarza lub powiela dane dotyczące wykorzystania
środka identyfikacji elektronicznej, wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej
przyłączonym do węzła krajowego,
podlega karze pieniężnej w wysokości do 1 000 000 zł.
Art. 47b.
Podmiot odpowiedzialny za system identyfikacji elektronicznej przyłączony do węzła
krajowego, który w wyniku świadomego działania lub zaniechania dopuścił w swoim systemie
identyfikacji elektronicznej do uwierzytelnienia z wykorzystaniem środka identyfikacji
elektronicznej, co do którego posiada wiedzę, że nie pozostaje on pod wyłączną kontrolą
osoby, której ten środek wydano,
podlega karze pieniężnej w wysokości do 1 000 000 zł.
Art. 48.
Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej, o której mowa w art. 46, minister właściwy
do spraw informatyzacji uwzględnia zakres, czas trwania i skutki naruszenia wymagań,
o których mowa w przepisach o usługach zaufania.
Art. 49.
Do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III i IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa .
Rozdział 8
Zmiany w przepisach
Art. 50-130.
(pominięte)
Rozdział 9
Przepisy przejściowe
Art. 131.
Bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu
w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym jest kwalifikowanym podpisem elektronicznym w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 132.
1.
Zaświadczenia certyfikacyjne, poświadczenia elektroniczne i certyfikaty wydane zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym zachowują ważność przez okres w nich wskazany, o ile nie zostaną unieważnione.
2.
Do zaświadczeń certyfikacyjnych, poświadczeń elektronicznych i certyfikatów, o których
mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące certyfikatów krajowych dostawców
usług zaufania oraz narodowego centrum certyfikacji.
Art. 133.
1.
Rejestr kwalifikowanych podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne, o którym mowa
w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym, staje się rejestrem dostawców usług zaufania w rozumieniu niniejszej ustawy.
2.
Usługę znakowania czasem, o której mowa w art. 3 pkt 16 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym, wpisaną do rejestru, o którym mowa w art. 23 ust. 1 tej ustawy, uznaje się za usługę
elektronicznego znacznika czasu.
3.
Elektroniczny znacznik czasu, o którym mowa w ust. 2, wywołuje skutki prawne określone
w art. 7 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym.
Art. 134.
Upoważnienie udzielone Narodowemu Bankowi Polskiemu przez ministra właściwego do spraw
gospodarki na podstawie art. 23 ust. 5 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym zachowuje moc do chwili odwołania przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.
Art. 135.
1.
Postępowania wszczęte i prowadzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przed
ministrem właściwym do spraw gospodarki w sprawach, w których właściwy na mocy przepisów
niniejszej ustawy staje się minister właściwy do spraw informatyzacji, są prowadzone
na podstawie przepisów dotychczasowych przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, przekaże ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji dokumentację w zakresie
przejętych przez niego spraw.
3.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stroną udzielonych upoważnień lub umów zawartych
przez ministra właściwego do spraw gospodarki w zakresie spraw przekazanych na podstawie
niniejszej ustawy staje się minister właściwy do spraw informatyzacji.
Art. 136.
Banki wykonujące czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6a ustawy zmienianej
w art. 644)Artykuł 64 zawiera zmiany do ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe., w brzmieniu dotychczasowym, są obowiązane dostosować statuty do przepisów ustawy
zmienianej w art. 644)Artykuł 64 zawiera zmiany do ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe., w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 137.
1.
Do dnia 1 lipca 2018 r. do składania zaawansowanych podpisów elektronicznych lub zaawansowanych
pieczęci elektronicznych można stosować funkcję skrótu SHA-1, chyba że wymagania techniczne
wynikające z aktów wykonawczych wydanych na podstawie rozporządzenia 910/2014 wyłączą
możliwość stosowania tej funkcji skrótu.
2.
Dostawcy usług zaufania, producenci oprogramowania oraz podmioty publiczne obowiązani
są do odpowiedniego dostosowania oprogramowania oraz systemów teleinformatycznych
do zmian i terminu określonych w ust. 1.
Art. 138.
Do umów ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 139.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 13 ust. 4, jednak nie dłużej niż 3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 140.
Prezes Rady Ministrów dokona, w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów
i wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń oraz limitów zatrudnienia, między częścią
budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki, a
częścią, której dysponentem jest minister właściwy do spraw informatyzacji, z zachowaniem
przeznaczenia środków publicznych wynikających z ustawy budżetowej.
Rozdział 10
Przepisy końcowe
Art. 141.
Traci moc ustawa z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym .
Art. 142.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia5)Ustawa została ogłoszona w dniu 29 września 2016 r., z wyjątkiem art. 22 oraz art. 24-26, które wchodzą w życie z dniem 29 września 2018 r.
1)
Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług
zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego
dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 73).
2)
Dodany przez art. 134 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135), która wejdzie w życie z dniem 5 października
2021 r.; wszedł w życie z dniem 6 stycznia 2021 r.
3)
Rozdział dodany przez art. 134 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w
życie z dniem 6 stycznia 2021 r.
4)
Artykuł 64 zawiera zmiany do ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
5)
Ustawa została ogłoszona w dniu 29 września 2016 r.