Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 23 września 2021 r.w sprawie postępowania kwalifikacyjnego o przyjęcie do służby w Państwowej Straży
Pożarnej 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Podanie o przyjęcie do służby w państwowej straży pożarnej
- Załącznik nr 2 - Zaświadczenie o udziale w działaniach ratowniczo-gaśniczych lub w ćwiczeniach organizowanych przez jednostki organizacyjne państwowej straży pożarnej
- Załącznik nr 3 - System punktowy stosowany do oceny preferencji z tytułu posiadanego przez kandydata wykształcenia, wyszkolenia lub posiadanych umiejętności
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 28 ust. 14 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
zakres informacji o planowanym postępowaniu kwalifikacyjnym oraz sposób podawania
ich do wiadomości publicznej;
2)
organizację i sposób przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego;
3)
dokumenty wymagane od kandydata do służby i ich wzory;
4)
zakres testu sprawności fizycznej;
5)
sposób dokonywania oceny kandydatów do służby oraz preferencje z tytułu posiadanego
przez nich wykształcenia, wyszkolenia lub posiadanych umiejętności.
§ 2.
1.
Ogłoszenie o postępowaniu kwalifikacyjnym, zwane dalej „ogłoszeniem”, udostępnia się
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej danej jednostki organizacyjnej
Państwowej Straży Pożarnej, w siedzibie tej jednostki w miejscu ogólnie dostępnym,
a także we właściwym miejscowo powiatowym urzędzie pracy.
2.
Udostępnienie ogłoszenia może nastąpić także za pośrednictwem innych środków masowego
przekazu, instytucji zajmujących się pośrednictwem pracy, a także na stronie internetowej
danej jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej.
§ 3.
1.
Ogłoszenie zawiera informacje o:
1)
nazwie stanowiska, na które jest prowadzone postępowanie kwalifikacyjne;
2)
liczbie stanowisk, na które jest prowadzone postępowanie kwalifikacyjne;
3)
miejscu pełnienia służby;
4)
rodzaju rozkładu czasu służby;
5)
wymaganiach, o których mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, zwanej dalej „ustawą”, oraz preferencjach z tytułu posiadanego przez kandydata wykształcenia,
wyszkolenia lub posiadanych umiejętności;
6)
wymaganych dokumentach;
7)
etapach postępowania kwalifikacyjnego wraz z podaniem ich kolejności i przebiegu;
8)
systemie punktacji, z uwzględnieniem preferencji z tytułu posiadanego wykształcenia,
wyszkolenia lub posiadanych umiejętności, w tym o spełnieniu wymagań niezbędnych do
zajmowania stanowiska, na które jest prowadzone postępowanie kwalifikacyjne;
9)
miejscu uzyskania szczegółowych informacji dotyczących postępowania kwalifikacyjnego;
10)
miejscu i terminie składania wymaganych dokumentów;
11)
sposobie postępowania z dokumentami kandydata, który nie zakwalifikował się do kolejnych
etapów postępowania kwalifikacyjnego;
12)
innych istotnych danych niezbędnych do właściwego prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego.
2.
Termin składania wymaganych dokumentów nie może być krótszy niż 14 dni kalendarzowych
od dnia udostępnienia ogłoszenia.
§ 4.
1.
Niezwłocznie po udostępnieniu ogłoszenia kierownik jednostki organizacyjnej Państwowej
Straży Pożarnej, w której jest planowane przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego,
zwany dalej „przełożonym właściwym w sprawie postępowania”, powołuje komisję, która
przeprowadza postępowanie kwalifikacyjne, zwaną dalej „komisją”, i wyznacza jej przewodniczącego.
2.
W skład komisji wchodzi co najmniej trzech członków, w tym przedstawiciel komórki
organizacyjnej, która realizuje zadania w zakresie spraw kadrowych.
3.
W skład komisji mogą wchodzić pracownicy lub strażacy z innej jednostki organizacyjnej
Państwowej Straży Pożarnej niż jednostka, która przeprowadza postępowanie kwalifikacyjne.
4.
Komisja dokonuje oceny złożonych dokumentów związanych z postępowaniem kwalifikacyjnym,
przeprowadza test sprawności fizycznej, rozmowę kwalifikacyjną oraz dodatkowe etapy
postępowania, o których mowa w art. 28 ust. 7 ustawy, jeżeli zostało zarządzone ich
przeprowadzenie.
§ 5.
1.
Kandydat, w terminie wskazanym w ogłoszeniu, składa:
1)
podanie o przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej, którego wzór jest określony
w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2)
zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych, o którym mowa w art. 28
ust. 6 ustawy.
2.
Kandydat, w terminie wskazanym w ogłoszeniu, może złożyć zaświadczenie o uzyskanych
wynikach z testu sprawności fizycznej, ze sprawdzianu lęku wysokości (akrofobii) oraz
ze sprawdzianu z pływania, które pozostają ważne przez okres 6 miesięcy od dnia zakończenia
danego etapu postępowania kwalifikacyjnego, jeżeli przełożony właściwy w sprawie postępowania
podejmie decyzję o możliwości ich wykorzystania w postępowaniu kwalifikacyjnym.
3.
Zaświadczenie o uzyskanych wynikach uznaje się za ważne, jeżeli w dniu zakończenia
testu sprawności fizycznej nie upłynął termin ważności, o którym mowa w ust. 2.
4.
Kandydat zakwalifikowany do rozmowy kwalifikacyjnej, w terminie wskazanym w ogłoszeniu,
składa:
1)
kserokopie świadectw pracy lub służby z poprzednich miejsc pracy lub służby, o ile
wcześniej kandydat pozostawał w stosunku pracy lub służby;
2)
kopie dokumentów potwierdzających posiadane wykształcenie, wyszkolenie lub posiadane
umiejętności;
3)
zaświadczenie o udziale w działaniach ratowniczo‑gaśniczych lub w ćwiczeniach organizowanych
przez jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej, o ile kandydat jest członkiem
ochotniczej straży pożarnej, którego wzór jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 6.
1.
Po złożeniu przez kandydata podania, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, komisja nadaje
kandydatowi numer identyfikacyjny oraz zakłada dla niego arkusz indywidualnej oceny
kandydata, w którym dokumentuje wyniki osiągane przez niego w poszczególnych etapach
postępowania kwalifikacyjnego.
2.
Niezbędne elementy arkusza indywidualnej oceny kandydata stanowią:
1)
numer identyfikacyjny kandydata;
2)
posiadane wykształcenie, wyszkolenie lub posiadane umiejętności, za które kandydatowi
przyznano punkty w postępowaniu kwalifikacyjnym;
3)
określenie miejsca i daty przeprowadzenia testu sprawności fizycznej, z podaniem uzyskanego
wyniku;
4)
określenie daty przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej;
5)
liczba punktów uzyskana z oceny poszczególnych kryteriów ocenianych w rozmowie kwalifikacyjnej;
6)
ogólna liczba punktów przyznanych kandydatowi za rozmowę kwalifikacyjną;
7)
informacja o pozostałych etapach postępowania kwalifikacyjnego i o uzyskanych wynikach;
8)
wskazanie członków komisji i ich podpisy.
§ 7.
1.
Ocena złożonych dokumentów polega na sprawdzeniu spełnienia przez kandydata wszystkich
wymogów określonych w ogłoszeniu. Kandydat, który nie spełni wymogów określonych w
ogłoszeniu, nie jest dopuszczony do dalszych etapów postępowania kwalifikacyjnego.
2.
Posiadane wykształcenie, wyszkolenie lub posiadane umiejętności są oceniane w systemie
punktowym. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania wynosi 60.
3.
System punktowy stosowany do oceny preferencji z tytułu posiadanego przez kandydatów
wykształcenia, wyszkolenia lub posiadanych umiejętności jest określony w załączniku
nr 3 do rozporządzenia.
§ 8.
Przed rozpoczęciem etapów postępowania kwalifikacyjnego, o których mowa w art. 28
ust. 5 pkt 2 i 3 oraz ust. 7 ustawy:
1)
kandydat okazuje dokument potwierdzający jego tożsamość;
2)
komisja zapoznaje kandydata z celem, zakresem i ze sposobem przeprowadzania danego
etapu postępowania kwalifikacyjnego oraz ze sposobem jego oceniania.
§ 9.
1.
Przedkładane zaświadczenie lekarskie, o którym mowa w art. 28 ust. 6 ustawy, musi
zostać wystawione nie później niż 30 dni przed dniem przystąpienia do testu sprawności
fizycznej.
2.
W trakcie przeprowadzania testu sprawności fizycznej jest obecna osoba, która posiada
kwalifikacje do udzielania co najmniej kwalifikowanej pierwszej pomocy.
§ 10.
1.
Test sprawności fizycznej składa się z prób sprawnościowych oraz z próby wydolnościowej.
Próby sprawnościowe oraz próbę wydolnościową przeprowadza się i ocenia w sposób określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 42 ust. 3 ustawy, z wyłączeniem punktów preferencyjnych
przyznawanych w zależności od grupy wiekowej.
2.
Test sprawności fizycznej dla kandydatów na stanowiska związane z bezpośrednim udziałem
w działaniach ratowniczo‑gaśniczych obejmuje:
1)
podciąganie się na drążku;
2)
bieg po kopercie;
3)
próbę wydolnościową.
3.
Test sprawności fizycznej dla kandydatów na pozostałe stanowiska służbowe obejmuje:
1)
w przypadku mężczyzn - próby, o których mowa w ust. 2;
2)
w przypadku kobiet:
a)
rzut piłką lekarską,
b)
bieg po kopercie,
c)
próbę wydolnościową.
4.
Kandydat może podejść do każdej z prób dwukrotnie. Podejście drugie może nastąpić
wyłącznie w dniu, w którym przeprowadzono pierwsze podejście do danej próby. Do oceny
ogólnej zostaje wybrany korzystniejszy wynik podejścia uzyskany przez kandydata.
§ 11.
1.
Wynik końcowy testu sprawności fizycznej oblicza się jako średnią arytmetyczną punktów
uzyskanych w ramach każdej z prób. Wynik końcowy podaje się z zaokrągleniem do dwóch
miejsc po przecinku.
2.
Test sprawności fizycznej uznaje się za zaliczony w przypadku zaliczenia każdej z
prób oraz osiągnięcia wyniku końcowego dla mężczyzn - co najmniej 50 punktów, a dla
kobiet - co najmniej 46 punktów.
3.
W przypadku gdy liczba kandydatów, którzy zaliczyli test sprawności fizycznej, jest
mniejsza od liczby stanowisk, na które jest prowadzony nabór, można obniżyć minimalny
do osiągnięcia wynik końcowy testu sprawności fizycznej do 41 punktów.
4.
Wyniki, o których mowa w § 5 ust. 2, mogą być wykorzystane w trakcie innego postępowania
kwalifikacyjnego w tej samej lub innej jednostce organizacyjnej Państwowej Straży
Pożarnej, o ile zaliczony test sprawności fizycznej wykazany w zaświadczeniu odpowiada
stanowisku, na które jest prowadzone postępowanie kwalifikacyjne.
§ 12.
Podczas rozmowy kwalifikacyjnej ocenie podlegają:
1)
autoprezentacja kandydata, w tym wskazanie zainteresowań, doświadczeń i osiągnięć
oraz oczekiwań związanych ze służbą w Państwowej Straży Pożarnej;
2)
kompetencje społeczne niezbędne do służby w Państwowej Straży Pożarnej oraz ich wpływ
na motywację kandydata do podjęcia służby w Państwowej Straży Pożarnej;
3)
umiejętność komunikacji, w tym przekazywania, odbierania i rozumienia informacji oraz
jasnego i wyrazistego formułowania wypowiedzi.
§ 13.
1.
Po przeprowadzeniu rozmowy kwalifikacyjnej każdy z członków komisji odrębnie ocenia
kandydata.
2.
Członek komisji za każdy z elementów rozmowy kwalifikacyjnej, o których mowa w § 12,
może przyznać kandydatowi maksymalnie 10 punktów.
3.
Liczbę punktów uzyskanych w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej ustala się na podstawie
średniej arytmetycznej liczby punktów przyznanych przez członków komisji z dokładnością
do jednego miejsca po przecinku.
4.
Pozytywny wynik z rozmowy kwalifikacyjnej osiąga kandydat, który uzyska co najmniej
16 punktów ustalonych w sposób określony w ust. 3.
§ 14.
1.
Podczas testu wiedzy ocenie podlega znajomość przez kandydata problematyki związanej
z funkcjonowaniem ochrony przeciwpożarowej i Państwowej Straży Pożarnej oraz z zadaniami
na stanowisku, którego dotyczy postępowanie kwalifikacyjne.
2.
Test wiedzy składa się z 20 zadań zamkniętych i trwa 25 minut.
3.
W przypadku przeprowadzenia testu wiedzy przez kierowników jednostek organizacyjnych
Państwowej Straży Pożarnej zadania testowe opracowuje komórka organizacyjna realizująca
zadania w zakresie spraw kadrowych danej jednostki.
4.
W przypadku przeprowadzenia testu wiedzy przez komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej zadania testowe opracowuje komórka organizacyjna realizująca
zadania w zakresie spraw kadrowych właściwej komendy wojewódzkiej Państwowej Straży
Pożarnej.
5.
Zadania testowe zawierają cztery propozycje odpowiedzi, z których tylko jedna odpowiedź
jest prawidłowa. Za odpowiedź prawidłową kandydatowi przyznaje się 1 punkt. W przypadku
nieudzielenia odpowiedzi, udzielenia odpowiedzi nieprawidłowej albo udzielenia więcej
niż jednej odpowiedzi na zadanie testowe kandydatowi nie przyznaje się punktu.
6.
Pozytywny wynik z testu wiedzy osiąga kandydat, który uzyska co najmniej 11 punktów.
§ 15.
1.
Podczas testu kompetencyjnego ocenie podlegają posiadane szczególne predyspozycje
kandydata ze względu na charakter stanowiska, na które jest prowadzone postępowanie
kwalifikacyjne.
2.
Test kompetencyjny trwa do 35 minut.
3.
W trakcie przeprowadzania testu kompetencyjnego bada się następujące kompetencje:
1)
planowanie i organizacja pracy;
2)
zdolność analitycznego myślenia;
3)
wykorzystywanie posiadanych umiejętności z zakresu zadań wykonywanych na stanowisku,
na które jest prowadzone postępowanie kwalifikacyjne, z uwzględnieniem:
a)
znajomości obowiązujących aktów prawnych, związanych z realizacją zadań na danym stanowisku,
b)
zasobu wiadomości i umiejętności pozwalających na wywiązywanie się z obowiązków i
realizacji zadań służbowych na danym stanowisku.
4.
Na każdą z badanych kompetencji przypada po pięć zadań zamkniętych zawierających trzy
propozycje odpowiedzi, z których tylko jedna odpowiedź jest prawidłowa. Za odpowiedź
prawidłową kandydatowi przyznaje się 1 punkt.
5.
W przypadku nieudzielenia odpowiedzi, udzielenia odpowiedzi nieprawidłowej albo udzielenia
więcej niż jednej odpowiedzi na zadanie testowe kandydatowi nie przyznaje się punktu.
6.
Pozytywny wynik z testu kompetencji osiąga kandydat, który uzyska co najmniej połowę
możliwych do otrzymania punktów.
§ 16.
Sprawdzian lęku wysokości (akrofobii) uznaje się za zaliczony, jeżeli asekurowany
kandydat samodzielnie wszedł na wysokość 20 m na drabinę ustawioną pod kątem 75° i
zszedł z niej.
§ 17.
Sprawdzian z pływania uznaje się za zaliczony, jeżeli kandydat przepłynął 50 m dowolnym
stylem w czasie do 90 sekund.
§ 18.
1.
Po zakończeniu etapów postępowania kwalifikacyjnego, o których mowa w art. 28 ust.
5 pkt 1-3 i ust. 7 ustawy, komisja sporządza arkusz zbiorczej oceny kandydatów, który
przedkłada, wraz z arkuszami indywidualnych ocen kandydata, przełożonemu właściwemu
w sprawie postępowania.
2.
Arkusz zbiorczej oceny kandydatów zawiera:
1)
numery identyfikacyjne kandydatów;
2)
imiona i nazwiska kandydatów;
3)
liczbę punktów preferencyjnych, uzyskanych z tytułu posiadanego przez kandydata wykształcenia,
wyszkolenia lub posiadanych umiejętności;
4)
liczbę punktów uzyskanych przez kandydata w postępowaniu kwalifikacyjnym w wyniku
rozmowy kwalifikacyjnej;
5)
liczbę punktów uzyskanych przez kandydata w postępowaniu kwalifikacyjnym z testu wiedzy;
6)
liczbę punktów uzyskanych przez kandydata w postępowaniu kwalifikacyjnym z testu kompetencyjnego;
7)
łączną liczbę punktów uzyskanych przez kandydata w postępowaniu kwalifikacyjnym, o
których mowa w pkt 3-6;
8)
wskazanie członków komisji i ich podpisy.
§ 19.
1.
Do komisji lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych na badanie
lekarskie w celu orzeczenia zdolności fizycznej i psychicznej do pełnienia służby
w Państwowej Straży Pożarnej kieruje się kandydatów, którzy uzyskali najwyższą łączną
liczbę punktów w etapach postępowania kwalifikacyjnego, o których mowa w § 7 ust.
2, § 12, § 14 i § 15, z uwzględnieniem liczby stanowisk, na które jest prowadzone
to postępowanie kwalifikacyjne.
2.
W przypadku gdy komisja lekarska lub odwoławcza komisja lekarska orzeknie, że kandydat
jest niezdolny do służby w Państwowej Straży Pożarnej, na badania lekarskie kieruje
się kolejnego kandydata z najwyższą łączną liczbą punktów uzyskanych w etapach postępowania
kwalifikacyjnego, o których mowa w § 7 ust. 2, § 12, § 14 i § 15.
§ 20.
Do postępowań kwalifikacyjnych rozpoczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 21.
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 29 marca 2018 r. w sprawie postępowania kwalifikacyjnego o
przyjęcie do służby w Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 672), które zgodnie
z art. 39 pkt 5 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących
wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1610)
traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.