Obwieszczenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 28 lipca 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie
poważnych awarii objętych obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie poważnych awarii
objętych obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 18 maja 2016 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie poważnych awarii objętych obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora
Ochrony Środowiska .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje odnośnika nr 2 oraz § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 maja 2016 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie poważnych awarii objętych obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora
Ochrony Środowiska , które stanowią:
„
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie
kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi, zmieniającą,
a następnie uchylającą dyrektywę Rady 96/82/WE .
”
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie poważnych awarii objętych obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska1)Obecnie działem administracji rządowej - klimat kieruje Minister Klimatu i Środowiska, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 941).
Na podstawie art. 31 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
kryteria charakteryzujące poważne awarie, objęte obowiązkiem zgłoszenia do Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska przez organy administracji właściwe do zwalczania poważnych
awarii;
2)
terminy zgłoszenia poważnych awarii, o których mowa w pkt 1;
3)
zakres informacji zawarty w zgłoszeniu o poważnej awarii.
§ 2.
Obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska są objęte poważne
awarie, które miały miejsce w kraju, z zastrzeżeniem § 3, o ile spełniają jedno z
następujących kryteriów:
12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 maja 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie poważnych awarii objętych obowiązkiem zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (Dz. U. poz. 799), które weszło w życie z dniem 22 czerwca 2016 r.)
były następstwem pożaru, eksplozji lub uwolnienia w trakcie procesu przemysłowego
co najmniej 5% ilości jednej z substancji niebezpiecznych decydujących o zaliczeniu
zakładu do zakładu o dużym ryzyku wystąpienia awarii, określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 248 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska ;
2)
były następstwem pożaru, eksplozji lub uwolnienia w trakcie procesu przemysłowego,
magazynowania lub transportu dowolnej ilości co najmniej jednej z substancji niebezpiecznych
wymienionych w przepisach, o których mowa w pkt 1, jeżeli powodują co najmniej jeden
ze skutków spośród następujących rodzajów skutków:
a)
skutki wobec osób,
b)
szkody w środowisku,
c)
szkody w mieniu,
d)
negatywne skutki wykraczające poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
były następstwem uwolnienia w trakcie magazynowania lub transportu dowolnej substancji,
która ze względu na swoje właściwości lub ilość może być niebezpieczna dla życia,
zdrowia ludzi lub dla środowiska, prowadząc przynajmniej do jednego ze skutków spośród
rodzajów skutków, o których mowa w pkt 2 lit. a-d.
§ 3.
Sposób i tryb zgłaszania Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska informacji o poważnych
awariach będących następstwem uwolnienia ze statku morskiego substancji szkodliwych
lub niebezpiecznych dla życia, zdrowia ludzi i środowiska regulują odrębne przepisy.
§ 4.
1.
Skutkami poważnych awarii, o których mowa w § 2 pkt 2 lit. a, są:
1)
śmierć co najmniej jednej osoby;
24)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
obrażenia u co najmniej 6 osób w zakładzie i hospitalizacja przynajmniej jednej z
tych osób przez co najmniej 24 godziny;
34)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
hospitalizacja co najmniej jednej osoby spoza terenu zakładu przez co najmniej 24
godziny;
4)
ewakuacja przynajmniej 250 osób na czas dłuższy niż 2 godziny albo innej liczby osób,
jeżeli iloczyn liczby osób i czasu ewakuacji (określonego w godzinach) wynosi co najmniej
500;
5)
uwięzienie rozumiane jako odcięcie od otoczenia zewnętrznego przynajmniej 250 osób
na czas dłuższy niż 2 godziny albo innej liczby osób, jeżeli iloczyn liczby osób i
czasu uwięzienia (określonego w godzinach) wynosi co najmniej 500;
6)
pozbawienie przynajmniej 500 osób wody do picia, energii elektrycznej, gazu lub połączeń
telefonicznych przez czas dłuższy niż 2 godziny albo innej liczby osób, jeżeli iloczyn
liczby osób i czasu przerwania dostaw wody do picia, energii elektrycznej, gazu lub
połączeń telefonicznych (określony w godzinach) wynosi co najmniej 1000.
2.
Skutkami poważnych awarii, o których mowa w § 2 pkt 2 lit. b, są:
1)
trwałe uszkodzenie lub zniszczenie środowiska, o powierzchni co najmniej 1 ha, z zastrzeżeniem
pkt 2-4;
2)
trwałe uszkodzenie lub zniszczenie obiektu poddanego pod ochronę, na podstawie przepisów
o ochronie przyrody, w drodze uznania za:
a)
pomnik przyrody,
b)
stanowisko dokumentacyjne;
3)
trwałe uszkodzenie lub zniszczenie jednego lub kilku elementów przyrodniczych środowiska,
bez względu na wielkość uszkodzonej lub zniszczonej powierzchni, na obszarze poddanym
pod ochronę na podstawie przepisów o ochronie przyrody, stanowiącym:
a)
park narodowy,
b)
rezerwat przyrody,
c)
park krajobrazowy,
d)
obszar chronionego krajobrazu,
e)
użytek ekologiczny,
f)
zespół przyrodniczo-krajobrazowy,
g5)Dodana przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
obszar Natura 2000;
4)
zanieczyszczenie śródlądowych wód powierzchniowych lub wód morskich:
a)
cieku naturalnego lub kanału, na długości co najmniej 5 km,
b)
jeziora lub innego naturalnego zbiornika wodnego albo sztucznego zbiornika usytuowanego
na wodach płynących, o powierzchni co najmniej 1 ha,
c)
delty o powierzchni co najmniej 2 ha,
d)
morskich wód wewnętrznych lub wód morza terytorialnego albo strefy wybrzeża morskiego,
o powierzchni co najmniej 2 ha;
5)
zanieczyszczenie poziomów wodonośnych wód podziemnych na obszarze ich zalegania, o
powierzchni co najmniej 1 ha.
3.
Skutkami poważnych awarii, o których mowa w § 2 pkt 2 lit. c, są:
16)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
uszkodzenie lub zniszczenie mienia w zakładzie, w którym wystąpiła awaria, o wartości
strat w wysokości równej lub wyższej niż 2 mln euro przeliczonej na złote według średniego
kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu wystąpienia awarii;
2)
uszkodzenie lub zniszczenie mienia poza terenem zakładu, w którym wystąpiła awaria:
a7)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
o wartości strat w wysokości równej lub wyższej niż 0,5 mln euro przeliczonej na złote
według średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu wystąpienia
awarii, lub
b)
uszkodzenie zabudowań mieszkalnych w stopniu uniemożliwiającym dalsze ich użytkowanie.
§ 5.
18)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Organy administracji właściwe do zwalczania poważnych awarii zgłaszają do Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska, za pośrednictwem wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska,
wystąpienie poważnej awarii, o której mowa w § 2, nie później niż do godz. 1000 dnia następnego po dniu wystąpienia awarii, a w przypadku gdy dotrzymanie tego terminu
nie jest możliwe - niezwłocznie po wystąpieniu awarii.
2.
Zakres informacji zawarty w zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, jest określony we
wzorze stanowiącym załącznik do rozporządzenia.
§ 6.
1.
W terminie jednego miesiąca od dnia wystąpienia poważnej awarii organ prowadzący akcję
zwalczania poważnej awarii przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, za
pośrednictwem wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, informację uzupełniającą
o poważnej awarii objętej obowiązkiem zgłoszenia.
2.
Zakres informacji uzupełniającej, o której mowa w ust. 1, jest określony w załączniku
do rozporządzenia.
§ 7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia9)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 17 stycznia 2003 r..
1)
Obecnie działem administracji rządowej - klimat kieruje Minister Klimatu i Środowiska,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18
maja 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie poważnych awarii objętych obowiązkiem
zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (Dz. U. poz. 799), które weszło
w życie z dniem 22 czerwca 2016 r.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1378, 1565, 2127 i 2338 oraz z 2021 r. poz. 802, 868, 1047, 1162 i 1535.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
5)
Dodana przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c tiret pierwsze rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c tiret drugie rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
9)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 17 stycznia 2003 r.
Załącznik - Informacja/Informacja uzupełniająca (wzór)10)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
10)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.