Rozporządzenie Ministra Edukacji i Naukiz dnia 11 sierpnia 2021 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kierowania, przyjmowania,
przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w młodzieżowym ośrodku wychowawczym 1)Minister Edukacji i Nauki kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji i Nauki (Dz. U.
poz. 1848 i 2335).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 81 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych
zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w młodzieżowym
ośrodku wychowawczym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W celu zapewnienia sprawności postępowania w zakresie kierowania i przyjmowania nieletnich
do ośrodków oraz przenoszenia i zwalniania nieletnich z ośrodków właściwi starostowie,
ośrodki oraz organy prowadzące ośrodki współpracują z ORE za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego, o którym mowa w art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne , zwanego dalej „systemem teleinformatycznym”.
”
,
b)
uchyla się ust. 4;
2)
w § 3:
a)
w ust. 1 skreśla się wyrazy „, o którym mowa w § 2 ust. 1”,
b)
w ust. 2 pkt 4 oraz w ust. 6 pkt 3 wyrazy „opinii rodzinnego ośrodka diagnostyczno-konsultacyjnego” zastępuje się wyrazami „opinii opiniodawczego zespołu sądowych specjalistów”,
c)
w ust. 5 skreśla się wyrazy „, o którym mowa w § 2 ust. 1,”,
d)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W okresie pobytu nieletniego w ośrodku dyrektor ośrodka jest obowiązany do uzupełniania
dokumentacji nieletniego o dokumenty w zakresie określonym w ust. 6 pkt 5 i 6, a ponadto
o dokumenty zawierające informacje o efektach działań resocjalizacyjnych, edukacyjnych
lub terapeutycznych, które zostały zastosowane wobec nieletniego, oraz informacje
o zaobserwowanych zmianach postawy nieletniego.
”
;
3)
w § 4:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Niezwłocznie po przybyciu nieletniego do ośrodka dyrektor ośrodka lub inny pracownik
pedagogiczny, w obecności wychowawcy lub innego pracownika ośrodka, przeprowadza z
nieletnim rozmowę, podczas której zapoznaje nieletniego z jego prawami, obowiązkami
i zasadami pobytu w ośrodku.
2.
Zapoznanie się z prawami, obowiązkami i zasadami pobytu w ośrodku nieletni potwierdza
własnoręcznym podpisem. W razie odmowy złożenia podpisu przez nieletniego dyrektor
ośrodka lub inny pracownik pedagogiczny, o którym mowa w ust. 1, w dokumentacji nieletniego
umieszcza adnotację o odmowie potwierdzenia przez nieletniego zapoznania się z jego
prawami, obowiązkami i zasadami pobytu w ośrodku.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
W przypadku niedoprowadzenia nieletniego do ośrodka w ciągu miesiąca od dnia wskazania
tego ośrodka przez ORE dyrektor ośrodka powiadamia o tym właściwego starostę oraz
ORE, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, a ponadto - sąd rodzinny, za pośrednictwem
poczty.
”
;
4)
w § 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W ośrodku dla każdego nieletniego opracowuje się i realizuje indywidualny program
edukacyjno-terapeutyczny, o którym mowa odpowiednio w przepisach wydanych na podstawie
art. 127 ust. 19 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe , zwanej dalej „ustawą - Prawo oświatowe”, oraz przepisach wydanych na podstawie art. 71b ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty .
”
;
5)
§ 6 i § 7 otrzymują brzmienie:
„
§ 6.
1.
Nieletniemu umieszczonemu w ośrodku zapewnia się warunki niezbędne do nauki, wychowania,
resocjalizacji i terapii, w tym warunki bezpiecznego pobytu.
2.
Ośrodek podejmuje działania zapobiegające wydarzeniom nadzwyczajnym.
3.
Wydarzeniami nadzwyczajnymi są:
1)
zgon nieletniego, w tym zgon w wyniku samobójstwa;
2)
próba samobójcza nieletniego;
3)
zgwałcenie lub inny czyn noszący znamiona przestępstwa przeciwko wolności seksualnej
i obyczajności z udziałem nieletniego;
4)
bunt nieletnich;
5)
samookaleczenie nieletniego zagrażające jego życiu lub zdrowiu;
6)
agresja fizyczna wśród nieletnich, w wyniku której nieletni wymagał leczenia ambulatoryjnego
lub szpitalnego lub z powodu której nastąpiła interwencja Policji;
7)
znęcanie się nad nieletnim;
8)
napaść fizyczna na pracownika ośrodka przez nieletniego;
9)
podejrzenie popełnienia wobec nieletniego przez pracownika ośrodka, w związku z wykonywaniem
obowiązków służbowych w stosunku do nieletnich, czynu noszącego znamiona przestępstwa
ściganego z urzędu;
10)
zdarzenie inne niż wymienione w pkt 1-9, z udziałem nieletniego, które spowodowało
zagrożenie lub naruszenie bezpieczeństwa ośrodka, zagrożenie dla zdrowia lub życia
nieletniego, innych nieletnich przebywających w ośrodku lub pracownika ośrodka lub
naruszenie przepisów prawa przez nieletniego ścigane z urzędu.
4.
Wydarzenia nadzwyczajne są dokumentowane w księdze ewidencji wydarzeń nadzwyczajnych.
5.
Księga ewidencji wydarzeń nadzwyczajnych zawiera w szczególności: imię i nazwisko
nieletniego, datę i godzinę wydarzenia, rodzaj wydarzenia oraz miejsce jego wystąpienia,
opis wydarzenia, wskazanie, pod czyją opieką przebywał nieletni.
6.
O wydarzeniu nadzwyczajnym wskazanym w ust. 3 oraz jego przyczynach dyrektor ośrodka
niezwłocznie zawiadamia, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, organ nadzoru
pedagogicznego, organ prowadzący ośrodek i ORE.
7.
W przypadku stwierdzenia w trybie nadzoru pedagogicznego uchybień w zakresie, o którym
mowa w art. 55 ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy - Prawo oświatowe, organ nadzoru pedagogicznego
zawiadamia o stwierdzonych uchybieniach organ prowadzący ośrodek, ORE oraz właściwy
sąd rodzinny, który sprawuje nadzór nad wykonywaniem orzeczeń o umieszczeniu nieletniego
w ośrodku.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 7, ORE może podjąć decyzję o wstrzymaniu wskazań
miejsc dla nieletnich do ośrodka, w którym stwierdzono uchybienia, do czasu ich usunięcia.
9.
Jeżeli dyrektor ośrodka nie usunie stwierdzonych w trybie nadzoru pedagogicznego uchybień
w zakresie, o którym mowa w art. 55 ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy - Prawo oświatowe, to
kurator oświaty, we współpracy z ORE i właściwym starostą, podejmuje działania związane
z przenoszeniem nieletnich do innych ośrodków zapewniających warunki niezbędne do
nauki, wychowania, resocjalizacji i terapii, w tym warunki bezpiecznego pobytu, o
których mowa w ust. 1.
10.
W przypadku, o którym mowa w ust. 9, do przenoszenia nieletnich do innych ośrodków
przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
1.
Przeniesienie nieletniego do innego ośrodka może nastąpić w szczególnie uzasadnionych
przypadkach, mających znaczenie dla skuteczności procesu resocjalizacyjnego, edukacyjnego
lub terapeutycznego, na podstawie oceny zasadności dalszego pobytu nieletniego w ośrodku,
której dokonuje zespół opracowujący indywidualny program edukacyjno-terapeutyczny.
2.
Przeniesienie nieletniego, o którym mowa w ust. 1, następuje na uzasadniony wniosek
dyrektora ośrodka, w którym przebywa nieletni, nieletniego lub jego rodziców, lub
opiekunów.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się do ORE.
4.
Nieletni lub jego rodzice, lub opiekunowie składają wniosek, o którym mowa w ust.
2, za pośrednictwem dyrektora ośrodka, w którym przebywa nieletni. Dyrektor ośrodka
przekazuje wniosek do ORE w terminie nie dłuższym niż 7 dni.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się, a w przypadku, o którym mowa w ust. 4
- przekazuje się, do ORE za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
6.
W przypadku gdy z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, występuje dyrektor ośrodka, w
którym przebywa nieletni, o zamiarze przeniesienia nieletniego do innego ośrodka dyrektor
tego ośrodka niezwłocznie powiadamia rodziców lub opiekunów nieletniego.
7.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dyrektor ośrodka, w którym przebywa nieletni,
dołącza aktualną ocenę, o której mowa w ust. 1.
8.
ORE rozpatruje wniosek, o którym mowa w ust. 2, a w przypadku stwierdzenia jego zasadności
wskazuje nieletniemu nowy ośrodek.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, dyrektor ośrodka, w którym przebywa nieletni,
jest odpowiedzialny za doprowadzenie nieletniego do ośrodka wskazanego przez ORE i
przekazanie do tego ośrodka dokumentacji nieletniego, w szczególności dokumentacji,
o której mowa w § 3 ust. 6 i 7, oraz informacji potwierdzającej okres pobytu w ośrodku,
na potrzeby ustalenia prawa do pomocy mającej na celu życiowe usamodzielnienie i integrację
ze środowiskiem, o której mowa w art. 88 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej , a także za powiadomienie sądu rodzinnego, który sprawuje nadzór nad wykonywaniem
orzeczeń o umieszczeniu nieletniego w ośrodku.
10.
Do przeniesienia nieletniego do innego ośrodka przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.
”
;
6)
w § 10 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Ucieczki nieletnich są dokumentowane w księdze ewidencji ucieczek, która zawiera:
imię i nazwisko nieletniego, datę i godzinę ucieczki lub w przypadku niemożności ich
ustalenia - datę i godzinę stwierdzenia ucieczki, wskazanie, pod czyją opieką przebywał
nieletni przed ucieczką, oraz datę i godzinę doprowadzenia nieletniego, imię i nazwisko
osoby, przez którą został doprowadzony, oraz imię i nazwisko osoby przyjmującej nieletniego
do ośrodka.
”
;
7)
§ 11 otrzymuje brzmienie:
„
§ 11.
Wniosek do sądu rodzinnego o uchylenie lub zmianę środka wychowawczego i zwolnienie
nieletniego z ośrodka składają dyrektor ośrodka lub rodzice, lub opiekunowie, przedstawiając
informację o efektach zastosowanych działań resocjalizacyjnych, edukacyjnych lub terapeutycznych
oraz zaobserwowanych zmianach postawy nieletniego, które uzasadniają przypuszczenie
o prawidłowym uczestnictwie nieletniego w życiu społecznym.
”
;
8)
w § 12 w ust. 1 skreśla się wyrazy „, o którym mowa w § 2 ust. 1”.
§ 2.
Do rozpatrzenia wniosków o przeniesienie nieletniego do innego ośrodka złożonych i
nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się
przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2021 r.
1)
Minister Edukacji i Nauki kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji i Nauki (Dz. U.
poz. 1848 i 2335).