Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 16 lipca 2021 r.w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych
kraju
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
zakres informacji gromadzonych w bazie danych państwowego rejestru granic i powierzchni
jednostek podziałów terytorialnych kraju, zwanego dalej „PRG”;
2)
organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji
PRG, w tym:
a)
tryb przekazywania Głównemu Geodecie Kraju przez inne organy administracji publicznej
informacji i zbiorów danych niezbędnych do tworzenia i aktualizacji PRG,
b)
tryb udostępniania danych z PRG.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
ustawa - ustawę z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2)
zasób - państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, o którym mowa w art. 2 pkt 10
ustawy;
3)
PL-2000 lub PL-1992 - układy współrzędnych płaskich prostokątnych, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy;
4)
system teleinformatyczny PRG - system teleinformatyczny wspomagający realizację zadań
określonych w art. 7a ust. 1 pkt 6 ustawy;
5)
interfejs - oprogramowanie umożliwiające komunikację użytkownika lub systemu zewnętrznego
z systemem teleinformatycznym PRG;
6)
ZSIN - zintegrowany system informacji o nieruchomościach, o którym mowa w art. 24b
ustawy;
7)
TERYT - krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej .
Rozdział 2
Zakres informacji gromadzonych w bazie danych PRG
§ 3.
W PRG gromadzi się informacje dotyczące:
1)
przebiegu:
a)
granic państwa,
b)
granic zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,
c)
granic jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy,
d)
granic rejonów statystycznych i obwodów spisowych,
e)
granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową:
-
-sądów powszechnych: apelacyjnych, okręgowych oraz rejonowych,
-
-wojewódzkich sądów administracyjnych,
f)
granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową prokuratur: regionalnych,
okręgowych oraz rejonowych,
g)
granic podziału kraju ze względu na obszary działania służb podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych:
-
-Policji, w tym komend wojewódzkich, Komendy Stołecznej, komend powiatowych (miejskich) i rejonowych oraz komisariatów,
-
-Straży Pożarnej, w tym komend wojewódzkich i powiatowych (miejskich),
-
-Straży Granicznej, w tym oddziałów, placówek i dywizjonów,
-
-szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin,
h)
granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową organów i jednostek organizacyjnych
administracji specjalnej:
-
-archiwów państwowych,
-
-urzędów skarbowych,
-
-izb administracji skarbowej,
-
-urzędów celno-skarbowych,
-
-nadleśnictw,
-
-regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych,
-
-zarządów zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie,
-
-regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie,
-
-urzędów morskich,
-
-urzędów żeglugi śródlądowej i ich delegatur,
i)
granic pasa nadbrzeżnego, w tym ochronnego i technicznego,
j)
granic portów i przystani morskich,
k)
granic red,
l)
morskiej linii brzegowej,
m)
linii podstawowej morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,
n)
granicy morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,
o)
granicy wyłącznej strefy ekonomicznej,
p)
granic morskich wód wewnętrznych,
q)
granic strefy przyległej;
2)
pól powierzchni:
a)
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,
c)
jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych,
d)
obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej:
-
-morskich wód wewnętrznych,
-
-morza terytorialnego,
-
-wyłącznej strefy ekonomicznej,
-
-strefy przyległej;
3)
adresów i ich lokalizacji przestrzennej wraz z identyfikatorem TERYT: gminy, miejscowości
oraz nazwy ulicy;
4)
nazw, identyfikatorów REGON i siedzib podmiotów, których właściwość miejscową lub
obszary działania określają granice wymienione w pkt 1 lit. b oraz e-h;
5)
oznaczeń, w tym identyfikatorów lub kodów oraz nazw jednostek podziałów terytorialnych,
wynikających z przepisów wydanych na podstawie art. 49 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej oraz ustalonych przez właściwe organy administracji publicznej.
Rozdział 3
Organizacja, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG
§ 4.
1.
Dane przestrzenne PRG pozyskuje się w układzie współrzędnych PL-2000 lub PL-1992 i
przechowuje się w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h, o którym
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy.
2.
Pola powierzchni, o których mowa w § 3 pkt 2, oblicza się na powierzchni elipsoidy
odniesienia, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy,
na podstawie granic, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a-c oraz n-p.
3.
Obiektom przestrzennym PRG nadawany jest identyfikator infrastruktury informacji przestrzennej,
zwany dalej „IdIIP”, na który składają się:
1)
przestrzeń nazw, utworzona z identyfikatora zbioru danych przestrzennych, do którego
należy dany obiekt przestrzenny, według ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych
infrastruktury informacji przestrzennej, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej , uzupełniona po kropce skrótem „PRG”;
2)
identyfikator lokalny wyróżniający w sposób jednoznaczny dany obiekt bazy danych od
innych obiektów zapisanych w tej bazie;
3)
identyfikator wersji obiektu.
4.
Elementy identyfikatora IdIIP, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, nie mogą być zmieniane.
§ 5.
1.
PRG prowadzi się z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego PRG, który zapewnia
w szczególności:
1)
kontrolę dostępu do danych i autoryzację użytkowników systemu;
2)
tworzenie i aktualizację PRG;
3)
import danych z ewidencji gruntów i budynków, dotyczących granic jednostek ewidencyjnych
i obrębów ewidencyjnych, oraz danych z ewidencji miejscowości, ulic i adresów, dotyczących
adresów i ich lokalizacji przestrzennej;
4)
wizualizację danych w postaci kartograficznej i tworzenie raportów.
2.
System teleinformatyczny PRG komunikuje się z ewidencją gruntów i budynków oraz z
ewidencją miejscowości, ulic i adresów przez interfejs zapewniający przekazywanie
do systemu teleinformatycznego PRG nowych lub zmienionych danych dotyczących:
1)
granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - za pośrednictwem systemu
ZSIN;
2)
adresów i ich lokalizacji przestrzennej - za pośrednictwem systemów teleinformatycznych
ewidencji miejscowości, ulic i adresów.
§ 6.
1.
Aktualizacji PRG dokonuje się z urzędu w zakresie:
1)
granic państwa - na podstawie:
a)
umów międzynarodowych i związanej z tymi umowami dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej,
b)
dokumentacji przekazanej Głównemu Geodecie Kraju przez Straż Graniczną oraz właściwe
organy administracji morskiej;
2)
zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa - na podstawie przepisów
prawa wprowadzających zmiany w tym podziale;
3)
granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - na podstawie danych ewidencji
gruntów i budynków przekazanych przez starostów do systemu ZSIN;
4)
adresów oraz ich lokalizacji przestrzennej - na podstawie danych ewidencji miejscowości,
ulic i adresów, w związku z aktualizacją tej ewidencji;
5)
granic jednostek podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. d-h, oraz
danych, o których mowa w § 3 pkt 4 i 5 - na podstawie danych przekazywanych przez
właściwe organy administracji publicznej;
6)
podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. i-q - na podstawie informacji
i danych przekazywanych przez właściwe organy administracji morskiej.
2.
Aktualizacji PRG dokonuje się w trybie czynności materialno-technicznych:
1)
w terminie 14 dni od dnia zmiany zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego
kraju, określonego w akcie prawnym wprowadzającym tę zmianę;
2)
w terminie 30 dni od dnia przekazania informacji lub danych przez właściwe organy
administracji publicznej;
3)
na bieżąco w powiązaniu ze zmianami dokonywanymi w ewidencji miejscowości, ulic i
adresów oraz danymi dostępnymi w systemie ZSIN.
3.
Właściwe organy administracji publicznej przekazują Głównemu Geodecie Kraju posiadane
informacje i zbiory danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 5 i 6, niezwłocznie, nie
później niż w terminie 30 dni od dnia powstania zmian.
§ 7.
1.
Dane PRG są weryfikowane na bieżąco na podstawie dokumentów i danych, o których mowa
w § 6 ust. 1.
2.
Niezgodności stwierdzone w wyniku weryfikacji podlegają usunięciu w trybie aktualizacji
PRG.
Rozdział 4
Tryb udostępniania danych zawartych w PRG
§ 8.
1.
Dane zawarte w PRG udostępnia się za pomocą usług sieciowych przeglądania i pobierania,
o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej.
2.
Specyfikację usług sieciowych, o których mowa w ust. 1, dotyczących udostępniania
danych z PRG, określa załącznik do rozporządzenia.
3.
Oprócz aktualnych danych dotyczących granic zasadniczego trójstopniowego podziału
terytorialnego państwa, z PRG udostępniane są także dane tych granic według stanu
na dzień 1 stycznia w latach wcześniejszych.
Rozdział 5
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 9.
1.
Baza danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych
kraju prowadzona na podstawie przepisów dotychczasowych staje się bazą danych państwowego
rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju w rozumieniu
niniejszego rozporządzenia.
2.
System teleinformatyczny PRG prowadzony na podstawie przepisów dotychczasowych staje
się systemem teleinformatycznym PRG w rozumieniu niniejszego rozporządzenia.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 lipca 2021 r.1)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10
stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów
terytorialnych kraju (Dz. U. poz. 199), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy
- Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 782).
1)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10
stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów
terytorialnych kraju (Dz. U. poz. 199), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy
- Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 782).