Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 25 czerwca 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
- Dział I - Przepisy ogólne
- Dział II - Zarządzanie przygotowaniem i realizacją Przedsięwzięć
- Dział III - Przygotowanie i realizacja Inwestycji
- Rozdział 1 - Przygotowanie obszaru Inwestycji
- Rozdział 2 - Rezerwacja obszaru Inwestycji
- Rozdział 3 - Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK
- Rozdział 4 - Nabycie praw do nieruchomości
- Rozdział 5 - Ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
- Rozdział 6 - Odszkodowanie za wywłaszczenie
- Rozdział 7 - Odszkodowanie za ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
- Rozdział 8 - Pozwolenie na budowę i realizacja Inwestycji
- Rozdział 9 - Postępowanie administracyjne
- Rozdział 10 - Gospodarowanie nieruchomościami
- Dział IV - Przygotowanie i realizacja Inwestycji Towarzyszących
- Dział V - Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 24 czerwca 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 32 i art. 34 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 32.
Przepisy art. 2 pkt 7 i art. 5 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 20 oraz przepis art.
3 ust. 1 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 12, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się również do:
1)
aktów podlegających strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, wobec których
postępowanie w przedmiocie przyjęcia przez Pełnomocnika wszczęto i nie zakończono
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
2)
projektu Programu, o którym mowa w art. 2 pkt 7 ustawy zmienianej w art. 20, wobec
którego postępowanie w przedmiocie uchwalenia wszczęto i nie zakończono do dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 34.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego dotyczącego umowy partnerstwa na lata 2021-2027, o którym
mowa w art. 14e ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
art. 1 pkt 40, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
3)
art. 8 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 października 2020 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 26 ust. 4 i art. 27-29 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez
niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. UE L 26 z 28.01.2012,
str. 1, Dz. Urz. UE L 124 z 25.04.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 174 z 03.07.2015, str.
44 oraz Dz. Urz. UE L 245 z 25.09.2019, str. 10).
”
Art. 26.
„4. Do postępowań dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wszczętych
i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 1-25, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, z tym że organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
w przypadku gdy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy:
1)
nie podał do publicznej wiadomości informacji zgodnie z art. 85 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, realizuje obowiązki, o których mowa w art. 85
ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, niezwłocznie
po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy;
2)
podał do publicznej wiadomości informacje zgodnie z art. 85 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, nie jest obowiązany do realizacji obowiązków,
o których mowa w art. 85 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
”
„
Art. 27.
Do stwierdzenia nieważności decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14,
18, 23 lub 26 ustawy zmienianej w art. 1, wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 8, art. 9, art. 11, art. 12,
art. 14, art. 16, art. 18, art. 19 i art. 21-24, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
z tym że:
1)
termin, po upływie którego nie stwierdza się nieważności decyzji, o którym mowa w
przepisach ustaw zmienianych w art. 8, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14, art. 16,
art. 18, art. 19 i art. 21-24, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się,
o ile przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin, po upływie
którego nie stwierdza się nieważności decyzji, o którym mowa w przepisach ustaw zmienianych
w art. 8, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14, art. 16, art. 18, art. 19 i art. 21-24,
w brzmieniu dotychczasowym;
2)
w przypadku, o którym mowa w pkt 1, termin, po upływie którego nie stwierdza się nieważności
decyzji, jest liczony od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
Art. 28.
Do postępowań sądowoadministracyjnych dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
oraz decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 2, 4-6, 8-10, 14, 17, 18, 20,
21, 23 lub 26 ustawy zmienianej w art. 1, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach
wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, wszczętych i niezakończonych
prawomocnym orzeczeniem przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się
przepisy ustaw zmienianych w art. 1-4, art. 6, art. 8-12 i art. 14-25, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, z tym że w przypadku gdy przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy:
1)
został złożony do sądu wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
termin rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w art. 86f ust. 2 ustawy zmienianej w art.
1, jest liczony od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
2)
zostało złożone do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie w
sprawie wstrzymania wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, termin rozpatrzenia
zażalenia, o którym mowa w art. 86f ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, jest liczony
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
3)
została złożona do sądu skarga na decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1,
10, 14, 18, 23 lub 26 ustawy zmienianej w art. 1, do stwierdzenia przez sąd, że decyzja
narusza prawo, stosuje się termin, o którym mowa w przepisach ustaw zmienianych w
art. 8, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14, art. 16, art. 18, art. 19 i art. 21-24,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, o ile przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy nie upłynął termin na stwierdzenie przez sąd, że decyzja narusza prawo, o którym
mowa w przepisach ustaw zmienianych w art. 8, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14, art.
16, art. 18, art. 19 i art. 21-24, w brzmieniu dotychczasowym;
4)
w przypadku, o którym mowa w pkt 3, termin na stwierdzenie przez sąd, że decyzja narusza
prawo, jest liczony od dnia rozpoczęcia budowy.
Art. 29.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb:
1)
zarządzania przygotowaniem i realizacją inwestycji w zakresie Centralnego Portu Komunikacyjnego,
zwanego dalej „CPK”, Inwestycjami Towarzyszącymi oraz innymi przedsięwzięciami związanymi
z budową CPK;
2)
przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie CPK;
3)
przygotowania i realizacji Inwestycji Towarzyszących.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
Dokumencie Wdrażającym - należy przez to rozumieć dokument wykonawczy do Programu,
zawierający w szczególności harmonogramy realizacji oraz budżety poszczególnych Przedsięwzięć;
2)
Inwestorze - należy przez to rozumieć:
a)
Spółkę Celową,
b)
spółkę, o której mowa w art. 15,
c)
jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,
d)
inne, niż określone w lit. c, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej,
e)
osoby prawne, jeżeli podmioty, o których mowa w lit. a-d, pojedynczo lub wspólnie,
bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
-
-finansują je w ponad 50% lub
-
-posiadają ponad połowę udziałów albo akcji
-
-o ile przygotowują lub realizują Przedsięwzięcia;
3)
Inwestycji - należy przez to rozumieć budowę CPK wraz z urządzeniami i obiektami niezbędnymi
do jego funkcjonowania, w szczególności urządzeniami i obiektami do obsługi ruchu
lotniczego w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego oraz urządzeniami wodnymi w rozumieniu art. 16 pkt 65 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
4)
Inwestycji Towarzyszącej - należy przez to rozumieć inwestycje celu publicznego określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 118;
5)
nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym - należy przez to rozumieć nieruchomość,
dla której, ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów,
nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe, a także nieruchomość, której dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości
nie żyje a spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku;
6)
Pełnomocniku - należy przez to rozumieć Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu
Komunikacyjnego;
71)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1378), która weszła w życie z dniem 13 listopada 2020 r.)
Programie - należy przez to rozumieć program wieloletni w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , niestanowiący programu rozwoju w rozumieniu przepisów o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju, obejmujący Inwestycję, Inwestycje Towarzyszące oraz inne zadania, w tym finansowane
z budżetu państwa, określający terminy ich realizacji oraz łączne nakłady z budżetu
państwa na ich realizację;
8)
Przedsięwzięciach - należy przez to rozumieć zawarte w Programie: Inwestycję, Inwestycje
Towarzyszące oraz pozostałe zadania;
9)
sieciach - należy przez to rozumieć, stanowiące cele publiczne, sieci przesyłowe oraz
dystrybucyjne energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, pary lub innych płynów albo
gazów, sieci telekomunikacyjne, a także sieci kanalizacyjne;
10)
Spółce Celowej - należy przez to rozumieć spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
utworzoną przez Skarb Państwa w celu zapewnienia przygotowania i realizacji Programu
oraz koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć;
11)
Wykonawcy - należy przez to rozumieć wykonawcę umowy zawartej na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych , ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym albo ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi , której przedmiotem jest dostawa usługi lub roboty budowlane niezbędne do przygotowania
lub wykonania Przedsięwzięć;
12)
Zasadach Zarządzania - należy przez to rozumieć ujednolicone warunki i procedury wdrażania
Przedsięwzięć, określające zasady zarządzania Przedsięwzięciami, w tym zasady i tryb
nadzoru nad realizacją Przedsięwzięć przez Inwestorów, informowania przez Wykonawców
o postępach w realizacji Przedsięwzięć oraz zasad współpracy i wymiany informacji
pomiędzy Inwestorami;
13)
Zasobie - należy przez to rozumieć nieruchomości będące własnością Spółki Celowej
oraz nieruchomości Skarbu Państwa:
a)
oddane w użytkowanie wieczyste Spółce Celowej lub
b)
którymi gospodaruje Spółka Celowa.
Art. 3.
1.
Realizacja Inwestycji stanowi cel publiczny w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami .
2.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego . W przypadku sporządzania ekspertyzy rynku nieruchomości składającej się z analiz,
o których mowa w art. 47 ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami dotyczące analiz rynku nieruchomości na potrzeby wyceny nieruchomości.
Dział II
Zarządzanie przygotowaniem i realizacją Przedsięwzięć
Rozdział 1
Pełnomocnik
Art. 4.
1.
W celu nadzoru nad przygotowaniem i realizacją Programu ustanawia się Pełnomocnika.
2.
Pełnomocnikiem jest sekretarz albo podsekretarz stanu w ministerstwie obsługującym
ministra właściwego do spraw transportu.
3.
Pełnomocnika powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
Art. 5.
Do kompetencji Pełnomocnika należy przygotowanie projektu Programu i jego zmian oraz
podejmowanie działań zmierzających do jego realizacji, w szczególności:
1)
przygotowanie projektów przepisów wydawanych na podstawie art. 28 ust. 1 i art. 99
ust. 11 oraz ich zmian;
2)
przygotowanie projektów innych dokumentów rządowych koniecznych do wdrożenia Programu
oraz ich zmian, w szczególności programów wieloletnich i innych dokumentów strategicznych
oraz projektów aktów normatywnych oraz ich zmian;
3)
zatwierdzanie Dokumentu Wdrażającego oraz jego zmian;
4)
zatwierdzanie Zasad Zarządzania oraz ich zmian oraz nadzór nad ich przestrzeganiem;
5)
dążenie do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy;
6)
wyrażanie zgody na zlecenie, w drodze porozumienia, przez Spółkę Celową wykonywania
jej zadań związanych z gospodarowaniem Zasobem;
7)
w przypadku zakupu przez Spółkę Celową nieruchomości w celu realizacji Inwestycji
lub wywłaszczenia - występowanie, w sytuacji wystąpienia szczególnych okoliczności,
z wnioskiem o przyznanie emerytury, renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy
lub renty rodzinnej rolnikowi lub domownikowi lub członkom rodziny zmarłego rolnika
lub domownika, o których mowa w art. 55 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników ;
84)Dodany przez art. 20 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przyjmowanie, w drodze zarządzenia, aktów podlegających strategicznej ocenie oddziaływania
na środowisko.
Art. 6.
Minister właściwy do spraw transportu wykonuje swoje zadania w odniesieniu do Polskiej
Agencji Żeglugi Powietrznej i Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze” oraz w
zakresie nadzoru nad Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego przy pomocy sekretarza albo
podsekretarza stanu będącego Pełnomocnikiem.
Art. 7.
1.
Projekty zmian rządowych dokumentów strategicznych w zakresie infrastruktury transportowej,
w szczególności Krajowego Programu Kolejowego i Programu Budowy Dróg w zakresie objętym
Programem są opiniowane przez Pełnomocnika przed ich przedłożeniem Radzie Ministrów.
2.
Organy administracji publicznej oraz jednostki im podległe i przez nie nadzorowane
są obowiązane do współdziałania i udzielania pomocy Pełnomocnikowi, w szczególności
przez udostępnianie mu informacji i dokumentów niezbędnych do realizacji jego zadań.
3.
Pełnomocnik może występować do właściwych organów administracji rządowej, wskazując
problemy należące do obszaru jego właściwości, których rozwiązanie należy do kompetencji
tych organów, z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy i zajęcie stanowiska. Organy zajmują
stanowisko w sprawie przedstawionej przez Pełnomocnika niezwłocznie, nie później niż
w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
4.
Pełnomocnik, w celu właściwej realizacji powierzonych mu zadań, może współpracować
z organami publicznymi, państwowymi osobami prawnymi, osobami prawnymi z udziałem
Skarbu Państwa oraz organizacjami pozarządowymi i innymi jednostkami organizacyjnymi.
Art. 8.
1.
Pełnomocnik, w zakresie powierzonych mu zadań, może powoływać zespoły eksperckie i
doradcze oraz zlecać przeprowadzanie ekspertyz.
2.
Pełnomocnik może występować do właściwych podmiotów o powołanie pracowników, za zgodą
tych pracowników, w skład zespołów, o których mowa w ust. 1.
3.
Do pracowników powołanych w skład zespołów, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych , ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej oraz ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych .
Art. 9.
1.
Organem doradczym Pełnomocnika w sprawach realizacji oraz funkcjonowania Inwestycji
oraz stosowania ustawy jest Rada do spraw budowy Centralnego Portu Komunikacyjnego,
zwana dalej „Radą”.
2.
Członków Rady powołuje Pełnomocnik spośród osób wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem
w zakresie procesów inwestycyjnych, finansów, prawa, architektury, urbanistyki, stosunków
międzynarodowych, transportu, ochrony przeciwpożarowej i bezpieczeństwa wewnętrznego.
3.
Członkowie Rady mogą być odwołani z jej składu przez Pełnomocnika.
4.
Minister właściwy do spraw transportu ustala, w drodze zarządzenia, regulamin określający
organizację i tryb działania Rady.
5.
Członkowie Rady pełnią swoją funkcję społecznie. Zwrot kosztów podróży członkom Rady
następuje na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775§ 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
Art. 10.
Obsługę Pełnomocnika zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw transportu.
Rozdział 2
Spółka Celowa
Art. 11.
1.
Oświadczenie woli o utworzeniu Spółki Celowej i objęciu udziałów w tej spółce składa
Prezes Rady Ministrów, w imieniu Skarbu Państwa, w formie aktu notarialnego. Prezes
Rady Ministrów może upoważnić Pełnomocnika do wykonania tej czynności.
2.
Kapitał zakładowy Spółki Celowej wynosi co najmniej 10 mln zł i może zostać objęty
w zamian za wkłady pieniężne lub niepieniężne.
3.
Wydatki na wkład pieniężny, o którym mowa w ust. 2, pokrywane są z dotacji celowej
budżetu państwa.
4.
Spółka Celowa może zostać przekształcona w spółkę akcyjną.
Art. 12.
1.
Spółka Celowa udziela wsparcia merytorycznego Pełnomocnikowi w realizacji jego zadań.
2.
Realizacja Programu przez Spółkę Celową następuje zgodnie z Dokumentem Wdrażającym.
3.
Do dokonywania zamówień i zakupów przez Spółkę Celową mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Art. 13.
Zarząd Spółki Celowej składa się z nie więcej niż 5 osób.
Art. 14.
1.
W Spółce Celowej może zostać ustanowiona Rada Nadzorcza. W takim przypadku Rada Nadzorcza
Spółki Celowej:
1)
składa się z nie więcej niż 7 osób;
2)
opracowuje i udziela zarządowi Spółki Celowej wytycznych dotyczących działalności
Spółki Celowej w zakresie realizacji celów określonych w ustawie lub akcie założycielskim;
3)
uchyla uchwały zarządu Spółki Celowej niezgodne z przepisami prawa, postanowieniami
aktu założycielskiego, Programem lub Dokumentem Wdrażającym.
2.
W skład Rady Nadzorczej Spółki Celowej może zostać powołany Pełnomocnik, jako jej
Przewodniczący. Pełnomocnik nie otrzymuje wynagrodzenia z tytułu pełnienia funkcji
Przewodniczącego Rady Nadzorczej Spółki Celowej.
Art. 15.
1.
W celu realizacji swoich zadań Spółka Celowa może utworzyć, samodzielnie bądź z innymi
podmiotami, spółki zależne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych .
2.
Spółka Celowa może powierzyć wykonywanie części swoich zadań spółce zależnej, o której
mowa w ust. 1.
3.
W zakresie zadań powierzonych zgodnie z ust. 2, ilekroć w ustawie mowa jest o Spółce
Celowej, należy przez to rozumieć spółkę, której powierzono zadania.
4.
Spółka Celowa może swoje zadania związane z gospodarowaniem Zasobem powierzyć za wynagrodzeniem,
w drodze porozumienia, podmiotom, do zadań których należy gospodarowanie lub zarządzanie
nieruchomościami Skarbu Państwa.
5.
Porozumienia, o których mowa w ust. 4, określają zakres zadań oraz wynagrodzenie.
Porozumienia zawiera się po uzyskaniu zgody Pełnomocnika.
Art. 16.
W ramach zapewnienia wsparcia Pełnomocnikowi w wykonywaniu jego zadań Spółka Celowa
w szczególności:
1)
przygotowuje dla Pełnomocnika projekt Programu oraz projekt zmian Programu;
2)
realizuje inne zadania powierzone przez Pełnomocnika, związane z przygotowaniem i
realizacją Programu.
Art. 17.
1.
W ramach zapewnienia przygotowania i realizacji Programu Spółka Celowa w szczególności:
1)
przygotowuje Dokument Wdrażający oraz przedkłada go Pełnomocnikowi do zatwierdzenia;
2)
pozyskuje i przygotowuje dokumentację wymaganą do złożenia wniosku o wydanie aktów,
decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii wymaganych przepisami do przygotowania lub realizacji
Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszącej;
3)
występuje z wnioskami o wydanie aktów, decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii, o których
mowa w pkt 2, oraz uczestniczy w odpowiednich postępowaniach;
4)
nabywa, ze środków własnych, własność lub inne prawa do nieruchomości niezbędnych
do przygotowania i realizacji Przedsięwzięć, w tym wykonując prawo pierwokupu tych
nieruchomości, a także uczestniczy w postępowaniach związanych z wywłaszczeniem nieruchomości
i innych postępowaniach dotyczących tych nieruchomości;
5)
nabywa, ze środków własnych, własność lub inne prawa do nieruchomości w celu zaoferowania
ich, jako nieruchomości zamiennych wobec nieruchomości niezbędnych do przygotowania
i realizacji Przedsięwzięć;
6)
gospodaruje Zasobem i ponosi koszty gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w
skład Zasobu, w tym koszty administrowania, określania wartości nieruchomości, spłaty
obciążających nieruchomość zobowiązań;
7)
zapewnia przygotowanie przez rzeczoznawców majątkowych ekspertyzy rynku nieruchomości
dla obszaru objętego rezerwacją lub wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie CPK;
8)
dokonuje wypłaty odszkodowania przy przejęciu z mocy prawa własności nieruchomości
oraz przy ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, a także ponosi koszty
ustalenia tych odszkodowań;
9)
w przypadku wygaszenia lub wypowiedzenia przez Spółkę Celową umów dotyczących nieruchomości,
w tym umów najmu, dzierżawy, użytkowania, dokonuje wypłaty odszkodowania za szkody
rzeczywiste;
10)
w przypadku gdy skutkiem wygaszenia lub wypowiedzenia umów, o których mowa w pkt 9,
jest konieczność wypłaty odszkodowania, zapłaty kary umownej lub konieczność zwrotu
przyznanych środków, w tym środków pochodzących z Unii Europejskiej, przez stronę
umowy, niebędącą reprezentantem Skarbu Państwa, dokonuje zwrotu wypłaconych środków
finansowych;
11)
pozyskuje informacje o nieruchomościach Skarbu Państwa, w tym dokumentację dotyczącą
nieruchomości;
12)
dysponuje na cele budowlane nieruchomościami w celu przygotowania lub realizacji Przedsięwzięć;
13)
zawiera umowy, których przedmiotem są dostawy, usługi lub roboty budowlane niezbędne
do przygotowania lub wykonania Przedsięwzięć oraz nadzoruje wykonywanie tych umów;
14)
zawiera umowy, których przedmiotem jest wykonywanie na rzecz pozostałych Inwestorów
funkcji inwestora zastępczego.
2.
Organy administracji publicznej, spółki prawa handlowego będące państwowymi osobami
prawnymi, podmioty gospodarujące nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa
oraz Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa są obowiązane do nieodpłatnego
udostępniania Pełnomocnikowi i Spółce Celowej danych niezbędnych do realizacji ich
zadań, w tym danych zawartych w prowadzonych przez te organy i podmioty rejestrach,
ewidencjach i wykazach, w szczególności danych dotyczących nakładów na nieruchomości.
3.
Udostępnienie danych, o którym mowa w ust. 2, następuje na wniosek Pełnomocnika lub
Prezesa Spółki Celowej. Udostępnienie danych nie może naruszać przepisów dotyczących
ochrony danych osobowych, udostępniania danych objętych tajemnicą przedsiębiorstwa
oraz innych tajemnic ustawowo chronionych.
Art. 18.
W ramach koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć Spółka Celowa w szczególności:
1)
przygotowuje projekt Zasad Zarządzania albo ich zmiany oraz przedkłada go Pełnomocnikowi
do zatwierdzenia;
2)
określa zasady polityki informacyjnej dotyczącej realizacji przygotowań i realizacji
Przedsięwzięć;
3)
przygotowuje projekty harmonogramów działań związanych z przygotowaniem Przedsięwzięć;
4)
inicjuje działania zmierzające do poprawy efektywności przygotowań i realizacji Przedsięwzięć;
5)
zapewnia doradztwo i szkolenia dla Inwestorów i Wykonawców;
6)
kontroluje, czy pozostali Inwestorzy zarządzają Przedsięwzięciami zgodnie z Zasadami
Zarządzania;
7)
może żądać od innych Inwestorów przedstawienia jej bądź spółkom, o których mowa w
art. 15 ust. 1, dokumentów, informacji, ekspertyz i analiz związanych z wdrożeniem
Programu;
8)
może żądać upoważnienia jej lub spółek, o których mowa w art. 15 ust. 1, przez Inwestorów
do występowania w imieniu Inwestorów wobec innych podmiotów uczestniczących w przygotowaniu
i realizacji Programu.
Art. 19.
Przepisy art. 17 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym stosuje się z tym, że:
1)
czynnościami zwykłego zarządu niewymagającymi zgody w postaci uchwały wspólników Spółki
Celowej jest:
a)
zaciąganie kredytów i pożyczek, gdy ich wartość nie przekracza 1 000 000 zł,
b)
dokonanie czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość wchodząca w skład
Zasobu, w przypadku gdy wartość tej nieruchomości nie przekracza 1 000 000 zł,
c)
wykorzystanie mienia Spółki Celowej, a także nieruchomości wchodzących w skład Zasobu,
do ustanawiania zabezpieczeń zaciągniętych zobowiązań finansowych, w szczególności
ustanowienia hipoteki na nieruchomości, gdy jego wartość nie przekracza 1 000 000
zł;
2)
czynnościami przekraczającymi zwykły zarząd wymagającymi zgody Rady Nadzorczej, o
ile jest ustanowiona, oraz niewymagającymi zgody w postaci uchwały wspólników Spółki
Celowej jest:
a)
zaciąganie kredytów i pożyczek, gdy ich wartość przekracza 1 000 000 zł lecz nie przekracza
4 000 000 zł,
b)
dokonanie czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość wchodząca w skład
Zasobu, w przypadku gdy wartość tej nieruchomości przekracza 1 000 000 zł i nie przekracza
4 000 000 zł,
c)
wykorzystanie mienia Spółki Celowej, a także nieruchomości wchodzących w skład Zasobu,
do ustanawiania zabezpieczeń zaciągniętych zobowiązań finansowych, w szczególności
ustanowienia hipoteki na nieruchomości, gdy jego wartość przekracza 1 000 000 zł i
nie przekracza 4 000 000 zł.
Rozdział 3
Zasady Zarządzania
Art. 20.
1.
Przedsięwzięcia są zarządzane przez Inwestorów zgodnie z Zasadami Zarządzania zatwierdzanymi
przez Pełnomocnika i ogłaszanymi w Dzienniku Urzędowym ministra właściwego do spraw
transportu.
2.
Inwestorzy podpisują z Pełnomocnikiem porozumienie, w którym zobowiązują się do stosowania
Zasad Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięć. W przypadku zamówień publicznych,
partnerstwa publiczno-prywatnego oraz koncesji na roboty budowlane lub usługi, porozumienie
podpisuje się przed wszczęciem postępowania.
3.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, może ograniczać zakres stosowania Zasad Zarządzania
w zakresie dotyczącym obowiązków Inwestorów.
4.
W przypadku Inwestorów będących jednostkami sektora finansów publicznych, ograniczenie
zakresu stosowania Zasad Zarządzania, o którym mowa w ust. 3, może nastąpić wyłącznie,
gdy dostosowanie sposobu realizacji do Zasad Zarządzania nie leży w interesie publicznym
lub nie daje się pogodzić z ochroną uzasadnionego interesu Inwestora.
5.
Inwestor zamieszcza odpowiednio w dokumentach zamówienia lub w dokumentach koncesji
informację o obowiązku stosowania Zasad Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięcia
i obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 6.
6.
Podmiot zainteresowany realizacją Przedsięwzięcia, w szczególności wykonawca w rozumieniu
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, składa oświadczenie o wyrażeniu zgody na stosowanie Zasad Zarządzania. W przypadku
zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego oraz koncesji na roboty budowlane
lub usługi, oświadczenie składa się wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnianie
warunków udziału w postępowaniu.
7.
Umowy związane z realizacją Przedsięwzięć sporządza się zgodnie z Zasadami Zarządzania.
8.
W przypadku, gdy umowy, o których mowa w ust. 7, zawierane są w trybie zamówień publicznych,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, oferta niezgodna ze standardami określonymi w Zasadach Zarządzania, jako oferta,
której treść nie odpowiada odpowiednio treści dokumentów zamówienia lub dokumentom
koncesji, podlega odrzuceniu.
9.
Na wniosek Pełnomocnika minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może zmienić
Wytyczne, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 , w celu uwzględnienia w nich Zasad Zarządzania albo ich zmian.
Art. 21.
1.
W przypadku, gdy zmiana Zasad Zarządzania została zatwierdzona przez Pełnomocnika
po zawarciu przez Inwestora umowy z Wykonawcą albo Przedsięwzięcie zostało objęte
obowiązkiem stosowania Zasad Zarządzania po zawarciu umowy, Inwestor obowiązany jest
do podjęcia negocjacji z Wykonawcą w celu dostosowania umów dotyczących Przedsięwzięcia
do Zasad Zarządzania, z uwzględnieniem art. 52a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
2.
W przypadku, gdy umowy zawierane są w trybie zamówień publicznych, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia lub w dokumentach koncesji,
w postaci jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres, w szczególności
możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, i charakter oraz warunki wprowadzenia
zmian, wskazuje się możliwość zmiany Zasad Zarządzania oraz możliwość zatwierdzenia
Zasad Zarządzania i związaną z tym konieczność dostosowania realizacji Przedsięwzięć
do nowych warunków oraz zmiany umowy.
3.
W przypadku Inwestorów podmiot uprawniony do wykonywania praw z udziałów lub akcji
należących do Skarbu Państwa lub Spółki Celowej oraz państwowa osoba prawna, w zakresie
wykonywania praw z udziałów lub akcji w spółce, są obowiązane podejmować działania
mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej
spółki, że są one zobowiązane do stosowania i przestrzegania Zasad Zarządzania i ich
zmian.
Rozdział 4
Sprawozdawczość
Art. 22.
Pełnomocnik przedstawia Radzie Ministrów sprawozdania ze swojej działalności nie rzadziej
niż raz na pół roku.
Art. 23.
1.
Pełnomocnik może przedstawiać Radzie Ministrów analizy, oceny i wnioski związane z
zakresem jego działania.
2.
Pełnomocnik informuje Prezesa Rady Ministrów o zagrożeniach dla realizacji powierzonych
zadań.
Art. 24.
Spółka Celowa przedkłada Pełnomocnikowi, cyklicznie, nie rzadziej niż raz na pół roku
- do dnia 30 czerwca i 31 grudnia, i każdorazowo na jego żądanie we wskazanym terminie,
raporty o postępie realizacji Programu i ryzykach związanych z wdrażaniem Programu.
Art. 25.
Pozostali Inwestorzy przedkładają Spółce Celowej, cyklicznie, nie rzadziej niż raz
na pół roku, i każdorazowo na jej żądanie, we wskazanym terminie, raporty o postępie
realizacji Przedsięwzięć i ryzykach związanych z ich przygotowaniem i realizacją.
Art. 26.
Złożenie sprawozdania przez Spółkę Celową po terminie, o którym mowa w art. 24, stanowi
podstawę do odmowy udzielenia absolutorium zarządowi Spółki Celowej.
Art. 27.
W przypadkach, o których mowa w art. 24, Pełnomocnik może odwołać członka zarządu
Spółki Celowej odpowiedzialnego za nieterminowe złożenie raportu.
Dział III
Przygotowanie i realizacja Inwestycji
Rozdział 1
Przygotowanie obszaru Inwestycji
Art. 28.
1.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może wskazać gminy lub ich części, na terenie
których, w celu przygotowania obszaru Inwestycji, stosowane będą wszystkie albo wybrane
szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz realizacji inwestycji celu publicznego, określone w art. 29.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się dane zgromadzone w
toku analiz przygotowujących Inwestycję, w szczególności analiz przestrzennych, środowiskowych,
ekonomicznych i technicznych, wyznaczając obszar niezbędny do zapewnienia prawidłowego
przygotowania Inwestycji w sposób możliwie zwarty.
3.
W przypadku objęcia rozporządzeniem, o którym mowa w ust. 1, części gminy, wskazuje
się w nim część gminy objętą ustaleniami w sposób pozwalający na jej jednoznaczne
określenie.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się termin utraty jego mocy, wynoszący
maksymalnie 2 lata od dnia wejścia w życie. Termin 2 letni nie ulega przedłużeniu.
5.
W przypadku wejścia w życie, dla obszaru objętego ustaleniami rozporządzenia, o którym
mowa w ust. 1, planu rezerwacji, dla nieruchomości znajdujących się na tym obszarze
stosuje się wyłącznie ustalenia planu rezerwacji.
Art. 29.
1.
Szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz realizacji inwestycji celu publicznego obejmują:
1)
prawo pierwokupu nieruchomości, z wyłączeniem samodzielnych lokali mieszkalnych;
2)
uprawnienie Spółki Celowej do nabywania oraz zamiany nieruchomości dla realizacji
celów określonych w ustawie;
3)
uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody na ustanowienie ograniczonych praw rzeczowych, zawarcie umów dzierżawy i najmu nieruchomości gruntowych Skarbu Państwa oraz umów,
które pozwalają na realizację inwestycji na tych nieruchomościach, również inwestycji
o charakterze innym niż budowlanym;
4)
uprawnienie Inwestora do wejścia na teren nieruchomości w celu przeprowadzenia badań
lub pomiarów niezbędnych do przygotowania i realizacji Inwestycji, w szczególności
badań archeologicznych, geologicznych i przyrodniczych;
55)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
uzgadnianie przez ministra właściwego do spraw transportu projektów studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego.
2.
Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, realizuje Spółka Celowa. Do prawa
pierwokupu w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny . Do nieruchomości objętych prawem pierwokupu na rzecz Spółki Celowej przepisów art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami nie stosuje się.
3.
Uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może być
wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez Pełnomocnika zawiadomienia o
zamiarze ustanowienia ograniczonych praw rzeczowych lub zawarcia umów dzierżawy lub najmu nieruchomości gruntowych Skarbu Państwa, oraz
umów, które pozwalają na realizację inwestycji na takich nieruchomościach, również
inwestycji o charakterze innym niż budowlanym.
4.
W przypadku zbiegu prawa pierwokupu określonego w niniejszej ustawie z prawem pierwokupu
określonym w przepisach odrębnych, pierwszym uprawnionym do wykonania prawa pierwokupu
jest Spółka Celowa.
5.
Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego przed:
1)
rozpatrzeniem wniosku o ustanowienie ograniczonych praw rzeczowych,
2)
sporządzeniem lub przystąpieniem do zawarcia umowy dzierżawy lub najmu nieruchomości
gruntowej oraz umowy, która pozwala na realizację inwestycji na nieruchomości, również
inwestycji o charakterze innym niż budowlanym
- są obowiązani do zawiadomienia Pełnomocnika o tym zamiarze.
6.
Umowa dzierżawy lub najmu nieruchomości gruntowej Skarbu Państwa, oraz umowa, która
pozwala na realizację inwestycji na takiej nieruchomości, również inwestycji o charakterze
innym niż budowlanym, zawarta bez dokonania zawiadomienia lub przed upływem terminu,
o którym mowa w ust. 3, lub wbrew stanowisku Pełnomocnika, jest nieważna z mocy prawa.
7.
Uzgadnianie projektów aktów, o których mowa w ust. 1 pkt 5, następuje na zasadach
określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .
Art. 30.
1.
Jeżeli do przeprowadzenia badań lub pomiarów, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt
4, konieczne jest wejście na teren cudzej nieruchomości, Inwestor może wystąpić z
wnioskiem do wojewody o wydanie decyzji o zezwoleniu na udostępnienie nieruchomości.
2.
Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, Inwestor
jest obowiązany wystąpić do właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości
o zgodę na udostępnienie nieruchomości oraz uzgodnić z nim przewidywany sposób, zakres
i terminy korzystania z nieruchomości.
3.
W przypadku nieuzyskania zgody, o której mowa w ust. 2, w terminie 30 dni od dnia
wystąpienia inwestora, wojewoda, na wniosek inwestora, wydaje decyzję o udostępnieniu
nieruchomości.
4.
Wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
określenie granic terenu objętego wnioskiem;
2)
oznaczenie nieruchomości lub ich części, na które wejście jest konieczne w celu wykonania
prac;
3)
wskazanie pomiarów, badań lub innych prac, które mają być przeprowadzone przez inwestora;
4)
oświadczenie inwestora o braku zgody właściciela lub użytkownika wieczystego, o której
mowa w ust. 2.
5.
Niezwłocznie po wykonaniu prac, o których mowa w ust. 1, na Inwestorze ciąży obowiązek
przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego.
6.
Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
7.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
8.
Udzielenie zezwolenia na udostępnienie nieruchomości następuje za odszkodowaniem.
9.
Do ustalenia odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 7.
Art. 31.
Informację o ogłoszeniu przepisów wydanych na podstawie art. 28 ust. 1, wraz z ich
treścią, zamieszcza się:
1)
na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej:
a)
urzędu wojewódzkiego,
b)
urzędu marszałkowskiego,
c)
starostwa powiatowego,
d)
urzędu gminy;
2)
w prasie lokalnej oraz obwieszcza się w sposób zwyczajowo przyjęty w danej gminie
i miejscowości.
Rozdział 2
Rezerwacja obszaru Inwestycji
Art. 32.
1.
W celu zabezpieczenia prawidłowego przygotowania i realizacji Inwestycji, na wniosek
Spółki Celowej, można dokonać rezerwacji obszaru inwestycji, uwzględniając w szczególności
analizy środowiskowe, przestrzenne, ekonomiczne i techniczne, wyznaczając obszar niezbędny
do zapewnienia prawidłowego przygotowania Inwestycji.
2.
Rezerwacji obszaru inwestycji dokonuje wojewoda w planie rezerwacji, wydawanym w formie
zarządzenia stanowiącego akt prawa miejscowego. Obszar planu rezerwacji mogą stanowić
wyłącznie tereny objęte przepisami wydanymi na podstawie art. 28 ust. 1.
3.
Planem rezerwacji obszaru inwestycji obejmuje się całe działki ewidencyjne.
4.
Rezerwacji obszaru inwestycji dokonuje się na wniosek Spółki Celowej, na okres wynoszący
nie więcej niż 2 lata, biorąc pod uwagę wyniki konsultacji społecznych. Okres 2 lat
nie podlega przedłużeniu.
5.
Plan rezerwacji składa się z części tekstowej i graficznej. Część graficzna przedstawia
obszar objęty rezerwacją, na mapie sporządzonej z wykorzystaniem treści mapy ewidencyjnej.
6.
W planie rezerwacji określa się wszystkie albo wybrane szczególne zasady gospodarowania
nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji
celu publicznego, spośród wymienionych w art. 33.
Art. 33.
1.
Szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz realizacji inwestycji celu publicznego, które mogą zostać ustanowione w planie
rezerwacji obszaru inwestycji obejmują:
1)
prawo pierwokupu nieruchomości, z wyłączeniem samodzielnych lokali mieszkalnych;
2)
uprawnienie Spółki Celowej do nabywania oraz zamiany nieruchomości dla realizacji
celów określonych w ustawie;
3)
uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody na ustanowienie ograniczonych praw rzeczowych, lub na zawarcie umów dzierżawy i najmu nieruchomości gruntowych Skarbu Państwa oraz
umów, które pozwalają na realizację inwestycji na tych nieruchomościach, również inwestycji
o charakterze innym niż budowlanym;
4)
uprawnienie Inwestora do wejścia na teren nieruchomości w celu przeprowadzenia badań
lub pomiarów niezbędnych do przygotowania i realizacji Inwestycji, w tym badań archeologicznych,
geologicznych i przyrodniczych;
56)W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
uzgadnianie z ministrem właściwym do spraw transportu projektów studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, w zakresie spójności z celami ustawy;
6)
zakaz wydawania pozwoleń na budowę;
7)
zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla wszystkich
lub wybranych zmian sposobu zagospodarowania terenu;
8)
zakaz wydawania decyzji w przedmiocie podziału nieruchomości;
9)
zakaz wydzielania samodzielnych lokali mieszkalnych w budynkach;
10)
zakaz wydawania decyzji dokonujących lokalizacji oraz decyzji zezwalających na wykonywanie
robót budowlanych na podstawie:
a)
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej,
b)
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym i dotyczących lokalizacji linii kolejowej,
c)
ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
d)
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz inwestycji towarzyszącej,
e)
ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
f)
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych i dotyczących pozwolenia na realizację takich inwestycji,
g)
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszącej,
h)
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych i dotyczących lokalizacji lub realizacji inwestycji w zakresie strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych,
i)
ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w sektorze naftowym .
2.
Zakaz wydawania pozwolenia na budowę stosuje się odpowiednio do zgłoszeń budowlanych
dotyczących budowy budynku. W takim przypadku organ administracji architektoniczno-budowlanej
wnosi sprzeciw wobec zgłoszenia.
3.
Wojewoda, po uzyskaniu opinii Pełnomocnika, może udzielić zgody na zwolnienie z zakazów
określonych w ust. 1 pkt 6-10, biorąc pod uwagę wymogi prawidłowego przygotowania,
realizacji oraz funkcjonowania Inwestycji.
4.
W przypadku zakazów, o których mowa w ust. 1 pkt 6-10, od decyzji wojewody przysługuje
odwołanie do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
5.
Przepisy art. 29 ust. 2-6 i art. 30 stosuje się odpowiednio.
Art. 34.
1.
Niezależnie od zakazów określonych w planie rezerwacji, dopuszcza się wydawanie rozstrzygnięć
dotyczących robót budowlanych wobec obiektu stanowiącego zabytek albo zezwalających
na zmianę zagospodarowania terenu polegającą na:
1)
remoncie,
2)
przebudowie niezmieniającej funkcji obiektu,
3)
wykonaniu urządzeń budowlanych, obiektów małej architektury oraz przyłączy,
4)
innych robotach budowlanych na istniejącym obiekcie budowlanym, prowadzących wyłącznie
do:
a)
przystosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych,
b)
poprawy bezpieczeństwa pożarowego,
c)
poprawy warunków sanitarnych,
d)
zmniejszenia rocznego zapotrzebowania na energię lub kosztów pozyskania ciepła,
e)
zamiany źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji,
f)
zapewnienia telekomunikacji,
5)
odbudowie
- niezmieniającą kolorystyki obiektu budowlanego oraz - w przypadku budynków - niezwiększającą
powierzchni zabudowy o więcej niż 5%.
2.
Jeżeli zmiana zagospodarowania terenu, o której mowa w ust. 1, polegać ma na budowie
instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii , łączna moc zainstalowana takich instalacji nie może przekraczać - dla energii:
1)
elektrycznej - 500 kW;
2)
cieplnej - 900 kW.
Art. 35.
Po wpływie wniosku o wydanie planu rezerwacji wojewoda poddaje projekt planu konsultacjom
społecznym.
Art. 36.
1.
Konsultacje społeczne przeprowadza się w formie wnoszenia uwag oraz dyskusji publicznej
nad projektem planu rezerwacji.
2.
Każdy ma prawo wniesienia uwag oraz udziału w dyskusji publicznej, a także udziału
w innych formach konsultacji, jeżeli są prowadzone.
3.
Wojewoda, w drodze obwieszczenia, zawiadamia o przeprowadzeniu konsultacji społecznych.
W obwieszczeniu informuje się o:
1)
wszczęciu postępowania w przedmiocie planu rezerwacji;
2)
sposobie i terminie wnoszenia uwag do projektu;
3)
miejscu i terminie dyskusji publicznej, w tym warunkach dostępności pomieszczenia
dla osób z ograniczoną sprawnością;
4)
sposobie zapoznania się z treścią wniosku Inwestora, w tym miejscach udostępnienia
wniosku w siedzibie urzędu gminy oraz adresie strony internetowej, na której zamieszczony
jest wniosek.
4.
Obwieszczenia dokonuje się na okres 14 dni na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej oraz w siedzibie:
1)
urzędu wojewódzkiego;
2)
urzędu gminy.
5.
Termin dyskusji publicznej wyznacza się w taki sposób, aby ostatnie obwieszczenie o tej dyskusji nastąpiło na co najmniej 7 dni przed jej terminem. Dyskusję
publiczną organizuje się poza ustalonymi godzinami pracy lub w dni ustawowo wolne od pracy. Dyskusja publiczna odbywa się w każdej gminie objętej projektem,
w pomieszczeniach umożliwiających dostęp osobom z ograniczoną sprawnością.
6.
Termin na wnoszenie uwag wynosi co najmniej 30 dni od dnia dokonania ostatniego obwieszczenia,
przy czym dopuszcza się składanie uwag również w czasie trwania obwieszczenia.
7.
Uwagi i wnioski mogą być wnoszone:
1)
w formie pisemnej;
2)
ustnie do protokołu;
3)
za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich podpisem
elektronicznym.
8.
Przeprowadzenie czynności w konsultacjach społecznych, w szczególności organizację
dyskusji publicznych, wojewoda może nieodpłatnie powierzyć Spółce Celowej na podstawie
porozumienia.
9.
Konsultacje społeczne mogą być prowadzone również w innych formach zapewniających
uzyskanie możliwie szerokiej i pełnej opinii społeczeństwa.
10.
Z konsultacji społecznych niezwłocznie sporządza się raport, obejmujący opis ich przebiegu,
wykaz złożonych uwag oraz uzasadnione stanowisko do każdej z uwag. Raport podlega
zamieszczeniu na stronach, o których mowa w ust. 4.
Art. 37.
Niezwłocznie po uzyskaniu przez decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
CPK waloru ostateczności albo ustąpieniu przyczyn, dla których ustanowiono rezerwację,
wojewoda uchyla plan rezerwacji. Do postępowania w przedmiocie uchylenia planu rezerwacji
przepisów art. 35 i art. 36 nie stosuje się.
Rozdział 3
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK
Art. 38.
1.
Lokalizacja Inwestycji następuje w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
CPK.
2.
Dopuszcza się wydanie odrębnej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
CPK dla całości lub części lotniczych urządzeń naziemnych.
3.
Lokalizacji inwestycji można dokonać wbrew ustaleniom miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego. W takim przypadku ustaleń tego planu niezgodnych z ustaleniami decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK nie stosuje się.
4.
Rada gminy uchyla miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w całości lub w części
w zakresie, w jakim jest on niezgodny z ustaleniami ostatecznej decyzji, o której
mowa w ust. 1, dotyczącymi obszaru znajdującego się w liniach rozgraniczających teren
Inwestycji, albo obejmuje obszar, na którym ta decyzja ustanowiła teren zamknięty.
5.
Spółka Celowa, za zgodą Pełnomocnika, może, na podstawie porozumienia zawartego z
gminą, pokryć koszty sporządzenia albo zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
w zakresie szerszym niż określony w art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, niezbędnym do zapewnienia spójności zagospodarowania przestrzennego w związku z
realizacją Inwestycji.
Art. 39.
Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy CPK nie stosuje się przepisów art. 6-10a ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych .
Art. 40.
1.
Decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wydaje wojewoda. Organem
wyższego stopnia jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
2.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK określa w szczególności:
1)
linie rozgraniczające teren Inwestycji;
2)
charakterystykę Inwestycji;
3)
wymagania dotyczące powiązania Inwestycji z drogami publicznymi, liniami kolejowymi
oraz sieciami, w tym w zależności od potrzeb obszary albo punkty lokalizacji połączeń
z tymi drogami, liniami kolejowymi oraz sieciami;
4)
warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony przeciwpożarowej oraz ochrony
zabytków i dóbr kultury;
5)
warunki wynikające z potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa, w tym ochrony granicy
państwowej i kontroli ruchu granicznego, oraz sieci i systemów teleinformatycznych
niezbędnych do realizacji tych potrzeb;
6)
ustalenia w zakresie kształtowania zieleni;
7)
wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich;
8)
zatwierdzenie podziału i scalenia nieruchomości;
9)
wykaz nieruchomości lub ich części, podlegających wywłaszczeniu;
10)
wykaz nieruchomości lub ich części, wobec których ogranicza się sposób korzystania
z nieruchomości wraz ze wskazaniem sposobu ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości.
3.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK może ustanowić na całości
albo części terenu nią objętego teren zamknięty, określając klauzulę tajności informacji
dotyczących obiektów znajdujących się na tym terenie. Do skutków ustanowienia terenu
zamkniętego przepisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne stosuje się odpowiednio.
Art. 41.
1.
Spółka Celowa składa wniosek o wydanie decyzji po uzyskaniu opinii:
1)
zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta);
2)
Ministra Obrony Narodowej w zakresie realizacji potrzeb obronnych państwa;
3)
Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego;
4)
Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej dotyczącej organizacji ruchu lotniczego na lotnisku
i w jego rejonie ze wskazaniem wpływu na ruch prowadzony z istniejących sąsiednich
lotnisk, a także odnośnie do rodzaju, sposobu i kosztów zapewniania służb żeglugi
powietrznej;
5)
ministra właściwego do spraw zdrowia - w odniesieniu do Inwestycji lokalizowanej w
miejscowościach uzdrowiskowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych ;
6)
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi - w odniesieniu do gruntów rolnych oraz rolniczej
przestrzeni produkcyjnej;
7)
ministra właściwego do spraw środowiska - w odniesieniu do terenów zagrożonych ruchami
masowymi ziemi, występowania złóż kopalin oraz przestrzeni objętych wyznaczonymi terenami
górniczymi dla kopalin stanowiących przedmiot działalności wydobywczej;
8)
dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego
Wody Polskie - w odniesieniu do inwestycji obejmujących wykonanie urządzeń wodnych
oraz w odniesieniu do wykonywania obiektów budowlanych lub robót na obszarach bezpośredniego
zagrożenia powodzią;
9)
dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe - w
odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe;
10)
dyrektora parku narodowego - w odniesieniu do otuliny parku narodowego;
11)
regionalnego dyrektora ochrony środowiska - w odniesieniu do otuliny rezerwatu, obszaru
Natura 2000, parku krajobrazowego i obszaru chronionego krajobrazu;
12)
wojewódzkiego konserwatora zabytków - w odniesieniu do zabytków oraz dóbr kultury
współczesnej;
13)
komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej;
14)
zarządców dróg publicznych, linii kolejowych oraz sieci, znajdujących się na obszarze
objętym wnioskiem;
15)
starosty w zakresie masowych ruchów ziemi;
16)
właściwego organu administracji geologicznej w zakresie występowania obszaru udokumentowanego
złoża kopaliny albo obszaru udokumentowanego kompleksu podziemnego składowania dwutlenku
węgla;
17)
właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska;
18)
Komendanta Głównego Straży Granicznej - w zakresie wymogów dotyczących ochrony granicy
państwowej i kontroli ruchu granicznego.
2.
Niewydanie opinii, o których mowa w ust. 1, w terminie 21 dni od dnia doręczenia wniosku
o wydanie opinii, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku.
3.
Do wniosku o wydanie opinii, o których mowa w ust. 1, załącza się projekt wniosku
o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wraz z załącznikami.
Art. 42.
1.
Spółka Celowa składa wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie CPK po przeprowadzeniu konsultacji społecznych. Przepis art. 36 stosuje
się odpowiednio, przy czym ilekroć w tym przepisie mowa jest o wojewodzie, należy
przez to rozumieć Spółkę Celową.
2.
Organy administracji publicznej obowiązane są do współpracy ze Spółką Celową w zakresie
umożliwiającym przeprowadzenie konsultacji społecznych.
Art. 43.
1.
Do wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK załącza
się:
1)
mapę w skali co najmniej 1:5000, sporządzoną z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej,
a jeżeli nie jest to możliwe - mapy ewidencyjnej, przedstawiającą projektowany obszar
Inwestycji, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych, oraz istniejące
i projektowane uzbrojenie terenu;
2)
charakterystykę Inwestycji;
3)
mapy zawierające projekty podziału i scalenia nieruchomości, w przypadku gdy wnosi
o to inwestor;
4)
wypis z katastru nieruchomości lub inny dokument, wydany przez organ prowadzący kataster,
pozwalający na ustalenie danych adresowych stron postępowania;
5)
oznaczenie nieruchomości lub ich części, które podlegać mają wywłaszczeniu;
6)
oznaczenie nieruchomości lub ich części, wobec których ustanowione mają zostać ograniczenia
w sposobie korzystania, wraz ze wskazaniem sposobu ograniczenia;
7)
określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze i zagospodarowaniu terenu;
8)
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko ;
9)
promesę zezwolenia na założenie lotniska, o której mowa w art. 57 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze ;
10)
opinie, o których mowa w art. 41 ust. 1, albo dowody doręczenia wniosków o wydanie
tych opinii;
11)
raport z konsultacji społecznych;
12)
decyzje administracyjne wymagane przepisami odrębnymi do lokalizacji Inwestycji.
2.
Opinie, o których mowa w art. 41 ust. 1, zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie
bądź stanowiska właściwych organów wymagane odrębnymi przepisami do dokonania lokalizacji
inwestycji.
Art. 44.
1.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK:
1)
dokonuje podziału i scalenia nieruchomości w liniach rozgraniczających teren Inwestycji,
zgodnie z wnioskiem Spółki Celowej;
2)
stanowi podstawę uzyskania pozwolenia na budowę i wiąże organ wydający to pozwolenie;
3)
wiąże organ ochrony zabytków przy wydawaniu pozwolenia, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami , zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów z obszaru wpisanego do rejestru zabytków
oraz określenia sposobu postępowania z zabytkami w przypadku zamknięcia cmentarza;
4)
zobowiązuje do wydania nieruchomości, opróżnienia lokali i innych pomieszczeń oraz
uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie przez Spółkę Celową, w
terminie określonym w art. 50 ust. 1;
5)
stanowi podstawę do dokonywania wpisów w księdze wieczystej i w katastrze nieruchomości.
2.
Wpisy, o których mowa w ust. 1 pkt 5, dokonywane są na wniosek złożony przez Spółkę
Celową.
3.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wiąże przy wydawaniu decyzji
na podstawie:
1)
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej;
2)
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym i dotyczących lokalizacji linii kolejowej;
3)
ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego;
4)
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz inwestycji towarzyszącej;
5)
ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej;
6)
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych i dotyczących pozwolenia na realizację takich inwestycji;
7)
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszącej;
8)
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych i dotyczących lokalizacji lub realizacji inwestycji w zakresie strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych;
9)
ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w sektorze naftowym.
Art. 45.
Ostateczna decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK w przypadkach,
o których mowa w art. 38 ust. 2 oraz art. 40 ust. 3, doręczana jest również wójtowi
(burmistrzowi, prezydentowi miasta).
Art. 46.
1.
Z dniem doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie CPK, wszczyna się postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu
wywłaszczenia nieruchomości.
2.
W zawiadomieniu zamieszcza się informacje o:
1)
uprawnieniu właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości do otrzymania w
ramach odszkodowania nieruchomości zamiennej lub ustalenia odszkodowania w trybie
negocjacji wraz z obowiązkiem zawiadomienia Spółki Celowej o wyborze trybu ustalenia
odszkodowania w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia;
2)
terminie wydania nieruchomości;
3)
możliwości wydania nieruchomości w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia,
co uprawnia do powiększenia wysokości odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości
lub wartości prawa użytkowania wieczystego;
4)
uprawnieniu właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości zabudowanej budynkiem
mieszkalnym lub budynkiem, w którym został wyodrębniony przynajmniej jeden lokal mieszkalny,
do powiększenia wysokości odszkodowania o kwotę 10 000 zł w odniesieniu do każdego
lokalu mieszkalnego znajdującego się na tej nieruchomości.
Art. 47.
1.
W okresie obowiązywania planu rezerwacji obszaru inwestycji, a jeżeli plan rezerwacji
nie został przyjęty - niezwłocznie po złożeniu wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie CPK, Spółka Celowa zapewnia przygotowanie przez
rzeczoznawców majątkowych ekspertyzy rynku nieruchomości dla obszaru objętego, odpowiednio,
rezerwacją lub wnioskiem. Ekspertyza rynku nieruchomości stanowi ekspertyzę, o której
mowa w art. 174 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
2.
Ekspertyza rynku nieruchomości składa się z analiz rynków nieruchomości właściwych
dla wyodrębnionych grup nieruchomości. Wyodrębnienie grup nieruchomości dokonuje się
na podstawie podobieństwa poszczególnych nieruchomości, w szczególności pod kątem
rodzaju, położenia i stanu nieruchomości, dotychczasowego przeznaczenia, sposobu użytkowania
oraz innych cech, które w ocenie rzeczoznawców majątkowych mają wpływ na wartość nieruchomości.
3.
Przy dokonywaniu analiz wykorzystuje się wszelkie, dostępne i niezbędne dane o nieruchomościach,
zawarte w szczególności w źródłach danych, o których mowa w art. 155 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
4.
W poszczególnych analizach podaje się w szczególności przedziały cen transakcyjnych
nieruchomości podobnych do wyodrębnionych grup nieruchomości według dotychczasowego
przeznaczenia oraz według dopuszczalnego sposobu użytkowania wynikającego z celu wywłaszczenia.
Wyniki analiz przedstawia się zbiorczo w formie tabelarycznej oraz mapowej dla całego
obszaru inwestycji.
5.
Ekspertyza rynku nieruchomości podlega aktualizacji co najmniej raz w roku. Aktualizacji
podlegają w szczególności przedziały cen transakcyjnych, o których mowa w ust. 4.
6.
Po zakończeniu postępowań w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu wywłaszczenia
nieruchomości ekspertyzy nie aktualizuje się.
Rozdział 4
Nabycie praw do nieruchomości
Art. 48.
1.
Nieruchomości określone w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK,
zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 9, stają się własnością Skarbu Państwa za odszkodowaniem.
2.
Nieruchomość stanowiąca własność Skarbu Państwa nie może być wywłaszczona. Nie dotyczy
to wywłaszczenia prawa użytkowania wieczystego oraz ograniczonych praw rzeczowych obciążających nieruchomość.
3.
Wywłaszczeniem może być objęta cała nieruchomość lub jej część. Jeżeli wywłaszczeniem
objęta jest część nieruchomości, a pozostała część nieruchomości nie nadaje się do
wykorzystywania w dotychczasowy sposób albo zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem,
na żądanie właściciela lub użytkownika wieczystego Inwestor nabywa pozostałą część,
w drodze umowy, na rzecz Skarbu Państwa.
4.
Przez wykorzystanie w dotychczasowy sposób należy rozumieć wykorzystanie nieruchomości
w jej faktycznym stanie zagospodarowania lub dokonanie zmiany sposobu zagospodarowania
nieruchomości zgodnej z ostatecznym pozwoleniem na budowę.
Art. 49.
Jeżeli zachodzi potrzeba zapobieżenia niebezpieczeństwu, wystąpieniu szkody lub niedogodnościom,
jakie mogą powstać dla właścicieli albo użytkowników wieczystych nieruchomości sąsiednich
wskutek wywłaszczenia lub innego niż dotychczas zagospodarowania wywłaszczonej nieruchomości,
w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy CPK ustanawia się niezbędne
służebności oraz ustala obowiązek budowy i utrzymania odpowiednich urządzeń zapobiegających
tym zdarzeniom lub okolicznościom. Obowiązek budowy i utrzymania odpowiednich urządzeń
ciąży na Spółce Celowej.
Art. 50.
1.
Przejście prawa własności na rzecz Skarbu Państwa następuje z dniem, w którym decyzja
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna.
2.
Użytkowanie wieczyste, ograniczone prawa rzeczowe oraz trwały zarząd, ustanowione na nieruchomości wywłaszczanej, wygasają z dniem,
w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna,
za odszkodowaniem.
3.
Umowy, w szczególności: dzierżawy, najmu oraz użyczenia, dotyczące nieruchomości wywłaszczonej,
wygasają z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK
stała się ostateczna.
4.
Za szkody rzeczywiste poniesione na skutek wygaśnięcia umów, o których mowa w ust.
3, przysługuje od Spółki Celowej odszkodowanie.
Art. 51.
1.
Spółka Celowa nabywa z mocy prawa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna, prawo użytkowania wieczystego nieruchomości
gruntowych, o których mowa w art. 48, oraz prawo własności budynków, innych urządzeń
i lokali znajdujących się na tych nieruchomościach.
2.
Nabycie prawa użytkowania wieczystego następuje na okres 99 lat w celu realizacji
Inwestycji.
Art. 52.
1.
Termin wydania nieruchomości wynosi 120 dni od dnia doręczenia właścicielowi lub użytkownikowi
wieczystemu zawiadomienia o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
CPK.
2.
W przypadkach określonych w art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego lub uzasadnionych ważnym interesem gospodarczym wojewoda, w drodze decyzji, udziela
Spółce Celowej, zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości po wydaniu decyzji
o ustaleniu lokalizacji w zakresie CPK.
3.
Decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
4.
Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
5.
Obowiązek wydania nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
6.
W przypadku gdy decyzja, o której mowa w ust. 2, dotyczy nieruchomości zabudowanej
budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym został wyodrębniony przynajmniej jeden
lokal mieszkalny, inwestor jest obowiązany, w terminie faktycznego objęcia nieruchomości
w posiadanie, do wskazania lokalu zamiennego.
7.
Osoba, której wskazano lokal zamienny, jest obowiązana do opróżnienia lokalu najpóźniej
w dniu upływu terminu, o którym mowa w ust. 1.
Rozdział 5
Ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
Art. 53.
1.
Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, wskazanych zgodnie z art. 40 ust.
2 pkt 10, następuje w zakresie pozwalającym w szczególności na:
1)
zapewnienie prawa do wejścia na teren nieruchomości dla prowadzenia Inwestycji, w
tym dokonania związanej z nią budowy lub przebudowy układu drogowego, sieci kolejowej
lub urządzeń wodnych;
2)
realizację i funkcjonowanie na nieruchomości: obiektów i urządzeń służących do przesyłania
lub dystrybucji cieczy, gazów i energii elektrycznej oraz infrastruktury telekomunikacyjnej,
a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych
do korzystania z tych przewodów i urządzeń;
3)
realizację i funkcjonowanie Inwestycji w tunelu.
2.
W przypadku ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości na potrzeby realizacji
i użytkowania Inwestycji w zakresie, w jakim przebiega ona w tunelu, obiekt budowlany
wykonany w ramach tej Inwestycji, od dnia zakończenia wykonywania robót budowlanych,
stanowi odrębny od nieruchomości przedmiot własności Spółki Celowej.
Art. 54.
1.
Ustanowienie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości następuje z dniem, w
którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna.
2.
Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości następuje za odszkodowaniem.
Art. 55.
1.
Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości następuje w zakresie pozwalającym
na wykonanie czynności związanych z bieżącym utrzymaniem, konserwacją, remontem, przebudową
oraz usuwaniem awarii ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania
lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń infrastruktury
telekomunikacyjnej, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów
i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, a także usuwaniem
z gruntu tych obiektów.
2.
Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić nieruchomość
w celu wykonania czynności, o których mowa w ust. 1.
Art. 56.
1.
Niezwłocznie po wykonaniu prac, o których mowa w art. 53 i art. 55, na inwestorze
ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego.
2.
Jeżeli w wyniku realizacji inwestycji nieruchomość nie nadaje się do wykorzystania
w dotychczasowy sposób albo zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub
użytkownik wieczysty może żądać, aby Spółka Celowa nabyła od niego własność albo użytkowanie
wieczyste nieruchomości. Przepis art. 48 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 57.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
Rozdział 6
Odszkodowanie za wywłaszczenie
Art. 58.
1.
Wywłaszczenie nieruchomości następuje za odszkodowaniem na rzecz osoby wywłaszczonej
odpowiadającym wartości wywłaszczonych praw.
2.
W ramach odszkodowania właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości,
za jego zgodą, może być przyznana nieruchomość zamienna.
Art. 59.
1.
Z dniem doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 46, wszczyna się postępowanie
w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości.
2.
W terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 46, właściciel
lub użytkownik wieczysty nieruchomości uprawniony jest do wezwania Spółki Celowej
do:
1)
przedstawienia oferty nieruchomości zamiennych, lub
2)
rozpoczęcia negocjacji dotyczących wysokości odszkodowania.
3.
W przypadku określonym w ust. 2 pkt 1, Spółka Celowa zobowiązana jest do przedstawienia
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu przynajmniej dwóch propozycji nieruchomości
zamiennych.
4.
Przeniesienie praw do nieruchomości zamiennej na rzecz osoby uprawnionej następuje
w drodze umowy sporządzonej w formie aktu notarialnego.
5.
W przypadku określonym w ust. 2 pkt 2, Spółka Celowa zobowiązana jest do przedstawienia
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu propozycji wysokości odszkodowania na
podstawie wyników ekspertyzy rynku nieruchomości, o której mowa w art. 47, w zakresie
rynku nieruchomości właściwego dla wywłaszczonej nieruchomości.
6.
Uzgodnienia wysokości odszkodowania dokonuje się w formie pisemnej.
7.
Spółka Celowa zobowiązana jest niezwłocznie zawiadomić wojewodę o zawartej umowie
lub podpisanym uzgodnieniu. Zawarta umowa lub podpisane uzgodnienie kończą postępowanie
w sprawie ustalenia odszkodowania.
8.
Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania
nie udało się zawrzeć umowy przeniesienia prawa do nieruchomości zamiennej lub uzgodnić
wysokości odszkodowania, negocjacje podlegają zakończeniu, a ustalenie odszkodowania
następuje w drodze decyzji.
9.
Organem właściwym do ustalenia odszkodowania jest wojewoda.
10.
Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Art. 60.
1.
Wysokość odszkodowania ustala się według stanu wywłaszczonej nieruchomości w dniu
wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK oraz jej wartości
w dniu wydania decyzji o odszkodowaniu przez wojewodę.
2.
Wartość nieruchomości określa rzeczoznawca majątkowy w formie operatu szacunkowego.
Art. 61.
1.
Podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi wartość rynkowa nieruchomości.
2.
Przy określaniu wartości rynkowej nieruchomości uwzględnia się w szczególności jej
rodzaj, położenie, sposób użytkowania, dotychczasowe przeznaczenie, stan nieruchomości
oraz aktualnie kształtujące się ceny w obrocie nieruchomościami. Przez dotychczasowe
przeznaczenie nieruchomości rozumie się przeznaczenie wynikające z miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w art. 38 ust. 3. Przepisy art. 154 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.
3.
Na uzasadniony wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w przypadku
gdy wywłaszczona została część nieruchomości, wartość rynkową tej części określa się
jako różnicę pomiędzy wartością rynkową całej nieruchomości a wartością rynkową części
nieruchomości nieobjętej wywłaszczeniem.
4.
Wartość nieruchomości określa się według dotychczasowego przeznaczenia nieruchomości,
jeżeli cel wywłaszczenia nie powoduje wzrostu wartości nieruchomości.
5.
W przypadku gdy cel wywłaszczenia powoduje wzrost wartości nieruchomości, wartość
nieruchomości określa się według dopuszczalnego sposobu użytkowania wynikającego z
celu wywłaszczenia.
6.
Analiza wpływu celu wywłaszczenia na wartość nieruchomości stanowi integralny element
operatu szacunkowego. Podstawą analizy może być, w szczególności, ekspertyza rynku
nieruchomości, o której mowa w art. 47, w zakresie rynku nieruchomości właściwego
dla wywłaszczonej nieruchomości.
7.
Oceny faktycznego sposobu zagospodarowania i sposobu użytkowania na potrzeby wyceny
nieruchomości dokonuje rzeczoznawca majątkowy, w szczególności na podstawie przeprowadzonych
oględzin wywłaszczonej nieruchomości. Protokół z oględzin wraz z dokumentacją fotograficzną
dołącza się do operatu szacunkowego.
Art. 62.
Jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można określić jej wartości rynkowej,
z uwagi na niewystępowanie w obrocie takiego rodzaju nieruchomości, podstawę ustalenia
wysokości odszkodowania stanowi wartość odtworzeniowa nieruchomości. Uzasadnienie
odstąpienia od określenia wartości rynkowej nieruchomości rzeczoznawca majątkowy zamieszcza
w operacie szacunkowym.
Art. 63.
1.
Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości
są ustanowione inne prawa rzeczowe, odszkodowanie zmniejsza się o kwotę równą wartości tych praw.
2.
Jeżeli na nieruchomościach lub na prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości
jest ustanowiona hipoteka, wysokość odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala
się w wysokości aktualnego świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką,
wraz z odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką i kosztami postępowania, w wyniku którego
ustanowiono hipotekę. Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę sumy hipotecznej.
3.
Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi
wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa w art. 64 i art. 65, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw
rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania wieczystego, nie może
przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego.
4.
Podmiot, na rzecz którego ustanowiona została hipoteka, na żądanie organu ma obowiązek
udzielenia informacji o składnikach odszkodowania, o których mowa w ust. 2.
Art. 64.
W przypadku gdy wywłaszczenie dotyczy nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym
lub budynkiem, w którym został wyodrębniony przynajmniej jeden lokal mieszkalny, wysokość
odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu
zamieszkałemu w tym budynku albo lokalu, powiększa się o kwotę 10 000 zł w odniesieniu
do, odpowiednio, budynku mieszkalnego albo każdego lokalu mieszkalnego znajdującego
się na tej nieruchomości.
Art. 65.
W przypadku gdy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty wywłaszczonej nieruchomości
wyda tę nieruchomość nie później niż w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia
o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji w zakresie budowy CPK wysokość odszkodowania
powiększa się o kwotę równą 5% wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania
wieczystego.
Art. 66.
Spółka Celowa pokrywa koszty ustalenia odszkodowania. Przepis art. 264 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 67.
1.
Do zapłaty odszkodowania obowiązana jest Spółka Celowa.
2.
Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja
ustalająca odszkodowanie stała się ostateczna.
3.
Za zgodą osoby uprawnionej do odszkodowania wojewoda może ustalić inny, niż określony
w ust. 2, sposób zapłaty przyznanego odszkodowania.
4.
Odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli:
1)
osoba uprawniona odmawia jego przyjęcia;
2)
wypłata odszkodowania jest niemożliwa z przyczyn niezależnych od organu;
3)
odszkodowanie dotyczy nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.
Art. 68.
1.
Wysokość odszkodowania podlega waloryzacji na dzień jego zapłaty. Waloryzacji dokonuje
obowiązany do zapłaty odszkodowania.
2.
Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego.
Art. 69.
1.
Na wniosek osoby uprawnionej do otrzymania odszkodowania, w przypadku gdy wywłaszczeniu
podlega nieruchomość zabudowana budynkiem mieszkalnym lub budynkiem, w którym wyodrębniono
lokal mieszkalny, wypłaca się zaliczkę w wysokości 70% odszkodowania ustalonego w
decyzji przez wojewodę.
2.
Wypłata zaliczki następuje w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku.
3.
Wysokość wypłacanego odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości pomniejsza się o
kwotę wypłaconej zaliczki.
Art. 70.
Jeżeli decyzja przyznająca odszkodowanie została następnie uchylona lub stwierdzono
jej nieważność, osoba, której wypłacono odszkodowanie, albo jej spadkobierca, są obowiązani
do zwrotu tego odszkodowania, po jego waloryzacji na dzień zwrotu.
Art. 71.
1.
Jeżeli przemawia za tym istotny interes społeczno-gospodarczy, Skarb Państwa albo
jednostka samorządu terytorialnego mogą zrzec się w całości lub w części odszkodowania,
w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
2.
Na zrzeczenie się odszkodowania przez jednostkę samorządu terytorialnego zgodę, w
drodze uchwały, wyraża organ stanowiący tej jednostki.
Rozdział 7
Odszkodowanie za ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
Art. 72.
1.
Odszkodowanie przysługuje za:
1)
czas korzystania z nieruchomości na potrzeby realizacji inwestycji;
2)
szkody powstałe wskutek zdarzeń związanych z korzystaniem z nieruchomości w celu realizacji
inwestycji;
3)
korzystanie z nieruchomości w związku z użytkowaniem obiektów i urządzeń posadowionych
zgodnie z ustanowionym ograniczeniem.
2.
Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1:
1)
pkt 1 - ustala się w wysokości odpowiadającej wynagrodzeniu za korzystanie z nieruchomości;
2)
pkt 2 - ustala się w wysokości odpowiadającej wysokości szkody rzeczywistej;
3)
pkt 3 - ustala się proporcjonalnie do stopnia ingerencji w prawo własności, uwzględniając
straty właściciela w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości,
uwzględniając spadek wartości nieruchomości, na której ustanowiono ograniczenie w
sposobie korzystania.
Art. 73.
Ustalenie wysokości odszkodowania następuje po zasięgnięciu opinii rzeczoznawcy majątkowego.
Art. 74.
1.
Niezwłocznie po zakończeniu prac, o których mowa w art. 53 albo art. 55, Spółka Celowa
przeprowadza negocjacje dotyczące wysokości odszkodowania.
2.
W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informację o zamiarze przeprowadzenia
negocjacji wojewoda podaje, na wniosek Spółki Celowej, do publicznej wiadomości. Niezgłoszenie
się w terminie 1 miesiąca od dnia podania do publicznej wiadomości osób uprawnionych
do prowadzenia negocjacji, uprawnia do pominięcia negocjacji, a ustalenie odszkodowania
następuje w drodze decyzji, o której mowa w ust. 4.
3.
Uzgodnienia wysokości odszkodowania dokonuje się w formie pisemnej.
4.
Jeżeli w terminie 1 miesiąca od dnia rozpoczęcia negocjacji nie udało się uzgodnić
wysokości odszkodowania, negocjacje podlegają zakończeniu, a ustalenie odszkodowania
następuje w drodze decyzji.
5.
Postępowanie odszkodowawcze wszczyna się na wniosek Spółki Celowej bądź właściciela
lub użytkownika wieczystego nieruchomości.
6.
Organem właściwym do ustalenia odszkodowania jest wojewoda.
7.
Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Art. 75.
Przepisy art. 66-68 oraz art. 70 i art. 71 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 8
Pozwolenie na budowę i realizacja Inwestycji
Art. 76.
Pozwolenie na budowę może dotyczyć całości albo części Inwestycji.
Art. 77.
1.
Jeżeli realizacja Inwestycji wymaga zgody wodnoprawnej, zgodę tę wydaje właściwy organ
Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od
dnia złożenia wniosku o jej wydanie. W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej nie
stosuje się art. 407 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
2.
Stan prawny nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, ustala się na podstawie ksiąg wieczystych, a siedziby i adresy właścicieli i użytkowników
wieczystych określa się według katastru nieruchomości.
Art. 78.
1.
Przebudowa lub budowa dróg publicznych, linii kolejowych, sieci lub urządzeń wodnych,
w zakresie wynikającym z konieczności dostosowania tych inwestycji do lokalizacji
Inwestycji, następuje na podstawie:
1)
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych - w zakresie dróg publicznych;
2)
ustawy z dnia 28 marca 2003 roku o transporcie kolejowym - w zakresie linii kolejowych;
3)
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych - w zakresie sieci przesyłowych i dystrybucyjnych energii elektrycznej, gazu, ropy
naftowej i produktów pochodnych, sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz urządzeń
wodnych.
2.
Ilekroć w przepisach ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych mowa jest o strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej należy przez to
rozumieć również inne inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 3.
3.
Zadania, o których mowa w ust. 1, realizuje w imieniu właściwego inwestora, na koszt
własny, albo finansuje Spółka Celowa, na podstawie porozumienia z odpowiednim zarządcą
drogi publicznej, linii kolejowej, sieci lub urządzenia wodnego. Porozumienie określa
w szczególności warunki przekazania zrealizowanych inwestycji właściwym zarządcom.
W przypadku niemożności zawarcia porozumienia dotyczącego realizacji inwestycji, Spółka
Celowa występuje o określenie tych warunków przez wojewodę w drodze decyzji.
4.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wiąże przy wydawaniu decyzji
dotyczących inwestycji, o których mowa w ust. 1.
Art. 79.
1.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zarządzające, na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach , nieruchomościami, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie CPK stała się ostateczna, są obowiązane do dokonania wycinki drzew i krzewów
oraz ich uprzątnięcia w terminie ustalonym w odrębnym porozumieniu między Państwowym
Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a Spółką Celową.
2.
Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje się nieodpłatnie
własnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
3.
Koszty wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia wraz z karpami ponosi Spółka
Celowa, w wysokości określonej w porozumieniu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 80.
Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych ostateczną
decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK, z wyjątkiem drzew i krzewów
usuwanych z nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków, nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody w zakresie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie, o których mowa w rozdziale
4, oraz opłat z tym związanych.
Art. 81.
1.
W przypadku gdy Inwestycja wymaga przejścia przez tereny wód płynących, dróg publicznych
bądź tereny linii kolejowej, Spółka Celowa jest uprawniona do zajęcia tego terenu
na czas realizacji i użytkowania tej inwestycji.
2.
Decyzję o zezwoleniu na zajęcie pasa drogowego, o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , wydaje zarządca drogi w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku.
3.
Spółka Celowa nie później niż w terminie 30 dni przed planowanym zajęciem terenu,
o którym mowa w ust. 1, uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia z zarządcą infrastruktury
drogowej, kolejowej lub z odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, zakres, warunki i termin zajęcia tego terenu.
Rozdział 9
Postępowanie administracyjne
Art. 82.
1.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do postępowań w przedmiocie decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie CPK oraz pozwolenia na budowę - w tym do postępowań
odwoławczych, zażaleniowych, a także postępowań wszczętych na podstawie art. 145, art. 154-156 i art. 161-163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego.
2.
Przepisy art. 85-90 stosuje się odpowiednio do postępowań dotyczących decyzji o zezwoleniu
na udostępnienie nieruchomości, decyzji o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie nieruchomości
oraz decyzji o ustaleniu odszkodowania.
Art. 83.
W przypadku inwestycji położonej na obszarze właściwości dwóch lub więcej organów,
organem właściwym jest ten, na którego obszarze właściwości znajduje się największa
część terenu inwestycji.
Art. 84.
Do skarg na decyzje administracyjne, o których mowa w ustawie, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , z wyłączeniem art. 61 § 3 tej ustawy.
Art. 84a8)Dodany przez art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 784), która weszła w życie z dniem 13 maja 2021 r..
1.
Wyłączenie, o którym mowa w art. 84, nie dotyczy skarg na:
1)
decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach;
2)
pozwolenia na budowę, w ramach których wydano postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
2.
Do skarg na pozwolenia na budowę, wniesionych na podstawie art. 86g ust. 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko, stosuje się przepis art. 86g ust. 8 tej ustawy.
Art. 85.
Nieuregulowany stan prawny nieruchomości nie stanowi przeszkody do wydania decyzji
oraz realizacji inwestycji.
Art. 86.
1.
Przypadki określone w art. 97 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stanowią przesłanki zawieszenia postępowania.
2.
Przepisów art. 30 § 5 i art. 34 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się. W przypadkach określonych w przepisach art. 30 § 5 i art. 34 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego organ wyznacza z urzędu przedstawiciela uprawnionego do działania w postępowaniu,
jeżeli jest to konieczne dla przeprowadzenia postępowania.
Art. 87.
1.
Prawa rzeczowe do nieruchomości ustala się na podstawie treści ksiąg wieczystych, zbioru dokumentów
albo innych dokumentów urzędowych.
2.
Dane dotyczące osób, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości, w tym ich adresów, ustala się na podstawie katastru nieruchomości.
Doręczenie na adres wskazany w katastrze jest skuteczne.
3.
Dane, o których mowa w ust. 2, mogą być ustalone również na podstawie innych okoliczności,
jeśli są one znane organowi z urzędu lub zostały wskazane przez stronę.
4.
W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym lub braku danych w katastrze
nieruchomości pozwalających na ustalenie danych osobowych, w szczególności adresu
zamieszkania właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości oraz nie uzyskania
tych danych w trybie ust. 3, zawiadomienia dokonuje się w drodze obwieszczenia.
Art. 88.
1.
Organ doręcza zawiadomienie o wszczęciu postępowania oraz pisma w toku postępowania
kierowane do wszystkich stron:
1)
wnioskodawcy, właścicielom oraz użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych wnioskiem
o wydanie tej decyzji;
2)
pozostałym stronom - w drodze obwieszczenia.
2.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie terenu inwestycji objętego
wnioskiem o wydanie decyzji, według katastru nieruchomości oraz informację o sposobie,
w jaki strony postępowania mogą zapoznać się z aktami sprawy.
3.
W przypadku gdy obwieszczenia dokonywane są w różnych terminach, za termin dokonania
obwieszczenia uznaje się termin właściwy dla najpóźniej dokonanego obwieszczenia.
4.
Przepisu art. 49a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
Art. 89.
1.
Organ:
1)
doręcza rozstrzygnięcia wnioskodawcy;
2)
doręcza zawiadomienie o wydaniu rozstrzygnięć właścicielom oraz użytkownikom wieczystym
nieruchomości objętych rozstrzygnięciem - ze skutkiem doręczenia rozstrzygnięcia;
3)
stronom innym niż wymienione w pkt 1 i 2 doręcza rozstrzygnięcia w drodze obwieszczenia.
2.
Zawiadomienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, i obwieszczenie, o którym mowa w ust.
1 pkt 3, zawierają oznaczenie terenu inwestycji, objętego rozstrzygnięciem, według
katastru nieruchomości oraz informację o sposobie, w jaki strony postępowania mogą
zapoznać się z treścią decyzji.
3.
Przepisu art. 49a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
Art. 90.
1.
Obwieszczenia dokonuje się w urzędzie obsługującym organ prowadzący postępowanie,
w urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację inwestycji, w Biuletynie Informacji
Publicznej tego urzędu i tych gmin oraz w prasie lokalnej i na stronie internetowej
Pełnomocnika.
2.
Zawiadomienie albo doręczenie w drodze obwieszczenia uważa się za dokonane po upływie
14 dni od dnia publikacji obwieszczenia.
3.
Termin, o którym mowa w ust. 2, rozpoczyna swój bieg w dniu publikacji obwieszczenia,
które opublikowano jako ostatnie.
Art. 90a9)Dodany przez art. 21 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Do decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK, poprzedzonej decyzją
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko.
Art. 91.
1.
Do zmiany decyzji stosuje się odpowiednio przepis art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem, że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o wydanie
decyzji.
2.
Postępowanie, o którym mowa w art. 161 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, wszczyna się wyłącznie z urzędu.
Art. 92.
1.
Organ jest obowiązany, za zgodą podmiotu, na rzecz którego wydana została decyzja,
do jej przeniesienia na rzecz innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on warunki zawarte
w tej decyzji, a w przypadku pozwolenia na budowę - złoży organowi oświadczenie o
posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
2.
W przypadku gdy dotychczasowy podmiot, na rzecz którego wydano decyzję, utracił prawo
do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, jego zgoda nie jest wymagana do
przeniesienia decyzji.
3.
Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji są podmioty wymienione w ust. 1, między
którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.
Art. 93.
W postępowaniu przed organem wyższego stopnia nie uchyla się decyzji w całości, gdy
decyzja dotknięta jest wadą w odniesieniu do niektórych nieruchomości lub dających
się wyodrębnić ich części mogących funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.
Art. 94.
1.
Nie stwierdza się nieważności decyzji, jeżeli wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji
został złożony po upływie 60 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.10)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 21 pkt 3 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 8. Przepis art. 158 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2.
Nie uchyla się decyzji w wyniku przeprowadzenia postępowania, o którym mowa w art. 149 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, jeżeli wniosek o wznowienie postępowania został złożony po upływie 6 miesięcy od
dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
2a11)Dodany przez art. 21 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku niezgodności pozwolenia na budowę z:
1)
decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach lub
2)
postanowieniem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
3.
W przypadku zlokalizowania i zrealizowania inwestycji celu publicznego na nieruchomości
o nieuregulowanym stanie prawnym nie uchyla się decyzji z przyczyny określonej w art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. W takim przypadku organ administracji inwestycyjnej stwierdza wydanie zaskarżonej
decyzji z naruszeniem prawa oraz wskazuje okoliczności, z powodu których nie uchylił
tej decyzji. Przepis art. 151 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 95.
1.
W postępowaniu przed sądem administracyjnym nie uchyla się decyzji w całości oraz
nie stwierdza się jej nieważności w całości, gdy decyzja dotknięta jest wadą tylko
w odniesieniu do niektórych nieruchomości lub dających się wyodrębnić ich części mogących
funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.
212)W brzmieniu ustalonym przez art. 21 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
W przypadku uwzględnienia skargi na pozwolenie na budowę sąd administracyjny po upływie
60 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, a inwestor przystąpił do realizacji
inwestycji, może stwierdzić jedynie, że decyzja narusza prawo.
313)Dodany przez art. 21 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku niezgodności pozwolenia na budowę z:
1)
decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach lub
2)
postanowieniem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
Art. 96.
Do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji .
Rozdział 10
Gospodarowanie nieruchomościami
Art. 97.
1.
Pełnomocnik oraz Spółka Celowa, działając we współpracy z Krajowym Ośrodkiem Wsparcia
Rolnictwa oraz Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe, tworzy warunki do zamiany
nieruchomości objętych planem rezerwacji obszaru inwestycji, ich scaleń i podziałów,
oraz warunki do utrzymania prowadzenia produkcji rolnej lub leśnej przez właścicieli
i dzierżawców nieruchomości położonych w granicach tego obszaru, a także dąży do tego,
by wszystkie nieruchomości znajdujące się na obszarze objętym decyzją o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stały się własnością Spółki Celowej, w szczególności
w wyniku ich nabycia przez Spółkę Celową lub zamiany.
2.
W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1:
1)
gromadzi się informacje o nieruchomościach;
2)
tworzy Zasób;
3)
przekazuje się jako wkład niepieniężny nieruchomości Skarbu Państwa do Spółki Celowej;
4)
nabywa się nieruchomości gruntowe oraz nieruchomości zabudowane, w szczególności nieruchomości,
które mogą być wykorzystywane w celach rolniczych lub leśnych;
5)
dokonuje się zamiany nieruchomości.
3.
Dokonanie zamiany nieruchomości objętych planem rezerwacji następuje na nieruchomość
o podobnej lub tożsamej funkcji oraz nie mniejszej powierzchni i nie mniejszej przydatności
w zakresie produkcji rolnej lub leśnej oraz nie mniejszej wartości. W przypadku wniosku
właściciela nieruchomości zamiana może nastąpić na nieruchomość o innej funkcji i
nie mniejszej wartości.
Art. 98.
1.
Zasób stanowią nieruchomości:
1)
gruntowe, które stały się własnością Skarbu Państwa wskutek decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie CPK i których użytkownikiem wieczystym jest Spółka Celowa;
2)
budynkowe i lokalowe, które znajdowały się na nieruchomościach, o których mowa w pkt
1, w dniu w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała
się ostateczna;
3)
które zostały nabyte przez Spółkę Celową, w szczególności w wyniku skorzystania przez
Spółkę z prawa pierwokupu;
4)
które zostały wniesione jako aport do Spółki Celowej przez ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa;
5)
które są własnością Skarbu Państwa i zostały przeniesione do Zasobu.
2.
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, w celu realizacji Programu, mogą być przedmiotem:
1)
zamiany nieruchomości, także na nieruchomość budynkową lub lokalową, w tym zamiany
następującej w miejsce odszkodowania w przypadku wywłaszczenia;
2)
sprzedaży.
3.
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi.
4.
Gospodarowanie nieruchomościami Zasobu oraz dysponowanie środkami finansowymi Zasobu
odbywa się zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki, z zachowaniem szczególnej dbałości
i staranności o majątek Skarbu Państwa.
5.
Spółka Celowa może swoje zadania związane z gospodarowaniem Zasobem zlecić za wynagrodzeniem,
w drodze porozumienia, podmiotom, do zadań których na mocy przepisów odrębnych należy
gospodarowanie lub zarządzanie nieruchomościami Skarbu Państwa, w szczególności:
1)
staroście realizującemu zadania rządowe związane z gospodarowaniem nieruchomościami
Skarbu Państwa;
2)
Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa - w odniesieniu do nieruchomości rolnych;
3)
Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe - w odniesieniu do nieruchomości leśnych.
Art. 99.
1.
Starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, prezydent miasta na
prawach powiatu wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, Dyrektor Generalny
Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes Agencji Mienia Wojskowego, nadleśniczy
oraz Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości opracowują wykazy nieruchomości Skarbu
Państwa, którymi gospodarują, dla obszarów wskazanych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 11.
2.
Gminy wskazane w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 1 oraz właściwe terytorialnie
powiaty i województwa, na obszarze których położone są te gminy, opracowują wykazy
nieruchomości, którymi gospodarują.
3.
W wykazach zamieszcza się również nieruchomości będące własnością Skarbu Państwa lub
gminy, na których ustanowiono użytkowanie wieczyste.
4.
Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają informacje o:
1)
położeniu i oznaczeniu nieruchomości według katastru nieruchomości;
2)
numerze księgi wieczystej, o ile jest założona;
3)
powierzchni nieruchomości według katastru nieruchomości;
4)
stanie prawnym nieruchomości, w szczególności o:
a)
ograniczonych prawach rzeczowych ustanowionych na nieruchomości, w tym hipotekach,
b)
użytkowaniu wieczystym,
c)
umowach i porozumieniach dotyczących nieruchomości lub jej części, w tym umowach zawartych
przez właściwy organ,
d)
zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części, jeśli znane są takie
informacje,
e)
toczących się, dotyczących nieruchomości lub sytuowanych na nich obiektów budowlanych,
postępowaniach administracyjnych, w tym prowadzonych na podstawie przepisów:
-
-ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,
-
-ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej,
-
-ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym i dotyczących lokalizacji linii kolejowej,
-
-ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
-
-ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
-
-ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz inwestycji towarzyszącej,
-
-ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
-
-ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych i dotyczących pozwolenia na realizację takich inwestycji,
-
-ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszącej,
-
-ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych i dotyczących lokalizacji lub realizacji inwestycji w zakresie strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych,
-
-ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w sektorze naftowym,
f)
toczących się, dotyczących nieruchomości lub sytuowanych na nich obiektów budowlanych,
postępowaniach sądowych
- jeśli znane są takie informacje;
5)
dotychczasowym sposobie zagospodarowania nieruchomości, w tym informacje, czy nieruchomość
jest wykorzystywana na cele publiczne, wraz ze wskazaniem tych celów;
6)
ograniczeniach w korzystaniu z nieruchomości wynikających z przepisów prawa lub rozstrzygnięć
i decyzji;
7)
budowlach lub budynkach znajdujących się na tej nieruchomości, w szczególności budynkach,
w których wyodrębniono lokale mieszkalne.
5.
Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają również informacje o
tym, czy nieruchomość:
1)
wymaga wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej stanowiących użytki rolne wytworzone
z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do klas I, II, III, IIIa,
IIIb;
2)
wymaga wyłączenia gruntów z produkcji leśnej;
3)
stanowi grunty sklasyfikowane w katastrze nieruchomości jako grunty leśne zadrzewione
i zakrzewione;
4)
jest objęta decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach dotyczącą inwestycji celu publicznego,
jeśli znane są takie informacje;
5)
jest położona:
a)
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,
b)
na terenach osuwisk oraz terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi,
c)
w odległości mniejszej niż dziesięciokrotność całkowitej wysokości elektrowni wiatrowej
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych ,
d)
na obszarze parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, na obszarze
chronionego krajobrazu lub na terenie obszaru Natura 2000,
e)
na obszarze rewitalizacji lub w jego sąsiedztwie,
f)
na terenie specjalnej strefy ekonomicznej lub w jej sąsiedztwie,
g)
w odległości mniejszej niż bezpieczna odległość od zakładu stwarzającego zagrożenie
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej
- jeśli znane są takie informacje.
6.
Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1, zawierają również informacje o tym,
czy korzystanie z nieruchomości wiąże się z korzystaniem z pomocy finansowej pochodzącej
ze środków finansowych Unii Europejskiej, o ile dane takie są dostępne dla właściwego
organu sporządzającego wykaz.
7.
Wykaz nieruchomości sporządzany przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa oraz nadleśniczego zawiera dodatkowo informacje o:
1)
umowach dzierżawy wraz z określeniem terminu zakończenia umowy;
2)
sposobie używania gruntu wraz z określeniem, czy na terenie znajdują się uprawy wieloletnie
lub sady.
8.
Wykaz nieruchomości sporządzany przez Prezesa Agencji Mienia Wojskowego zawiera, oprócz
informacji, dodatkowo, informacje o:
1)
położeniu nieruchomości na terenie zamkniętym;
2)
położeniu nieruchomości w obszarze strefy ochronnej terenu zamkniętego.
9.
Sporządzając wykaz nieruchomości oznacza się w nim nieruchomości, których wyzbycie
się może znacząco utrudnić realizację zadań ustawowych tego organu lub w jego ocenie
jest niezasadne, i dla każdej z nich sporządza opinię, w której w szczególności:
1)
wykazuje powody oraz uzasadnia to, iż przekazanie nieruchomości znacząco utrudni realizację
zadań ustawowych lub w jego ocenie jest niezasadne, lub
2)
określa termin, po upływie którego nieruchomość może zostać przekazana, lub
3)
określa warunki, po spełnieniu których nieruchomość może zostać przekazana.
10.
Opinię, o której mowa w ust. 9, można sporządzić łącznie dla wszystkich lub części
nieruchomości, w szczególności nieruchomości sąsiednich, nieruchomości o podobnym
charakterze lub dla których istnieją podobne powody powodujące, iż przekazanie nieruchomości
znacząco utrudni realizację zadań ustawowych.
11.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia, wskazuje gminy lub
ich części, dla których, w celu przygotowania obszaru Inwestycji oraz stworzenia Zasobu
umożliwiającego dokonywanie sprawnej i skutecznej zamiany nieruchomości, będą sporządzane
wykazy, o których mowa w ust. 1.
12.
W przypadku objęcia przepisami wydanymi na podstawie ust. 11, części gminy, wskazuje
się w nim tę część gminy w sposób pozwalający na jej jednoznaczne określenie.
Art. 100.
Starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, prezydent miasta na
prawach powiatu wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, Dyrektor Generalny
Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes Agencji Mienia Wojskowego, Dyrektor Generalny
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości
oraz podmioty, o których mowa w art. 99 ust. 2, przekazują Pełnomocnikowi wykazy nieruchomości,
o których mowa w art. 99 ust. 1, na koniec każdego półrocza.
Art. 101.
1.
Wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 99 ust. 1-3, sporządza się zgodnie ze wzorem określonym przepisami wydanymi na
podstawie art. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości .
2.
Wykazy nieruchomości dla obszarów, dla których sporządzono mapy w formie wektorowej,
sporządza się z wykorzystaniem państwowego systemu odniesień przestrzennych, a dla
pozostałych obszarów wykaz z wykorzystaniem państwowego systemu odniesień przestrzennych
sporządza się w miarę możliwości.
Art. 102.
1.
Każda nieruchomość wskazana w wykazie nieruchomości może zostać:
1)
przeniesiona do Zasobu Spółki Celowej, jako nieruchomości Skarbu Państwa, którym gospodaruje
Spółka Celowa, w celu dokonania zamiany dokonywanej w celu pozyskania nieruchomości
niezbędnej do realizacji Programu;
2)
wniesiona jako aport do Spółki Celowej nieruchomości będące własnością Skarbu Państwa.
2.
Przedmiotem czynności, o których mowa w ust. 1, może podlegać również część nieruchomości
wskazanej w wykazie nieruchomości. Dokonanie podziału nieruchomości i założenie nowej
księgi wieczystej dla nieruchomości powstałej w wyniku podziału następuje na wniosek
Spółki Celowej. W przypadku nieruchomości jednostek samorządu terytorialnego podział
nieruchomości następuje na wniosek właściciela nieruchomości złożony na wniosek Spółki
Celowej.
3.
Koszty podziałów lub scalenia nieruchomości przekazywanych do Zasobu ponosi Spółka
Celowa.
Art. 103.
1.
Z wnioskiem o przekazanie nieruchomości do Zasobu, jako nieruchomości Skarbu Państwa,
którym gospodaruje Spółka Celowa, występuje Spółka Celowa, za pośrednictwem Pełnomocnika.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie może obejmować nieruchomości, co do których w
wykazie zawarto informacje o:
1)
zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części oraz o toczących się postępowaniach
administracyjnych i sądowych dotyczących ustalenia własności nieruchomości lub użytkowania
wieczystego;
2)
tym, że korzystanie z nieruchomości wiąże się z korzystaniem z pomocy finansowej pochodzącej
ze środków finansowych Unii Europejskiej.
3.
Dopuszcza się objęcie wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, nieruchomości, o których
mowa w ust. 2 pkt 2, jeżeli jest to niezbędne do realizacji Programu i zgodne z zasadami
prawidłowej gospodarki.
Art. 104.
1.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa na zasadach określonych w art. 58 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami:
1)
w terminie 14 dni od dnia wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
CPK, wnosi jako aport do Spółki Celowej, nieruchomości położone w obszarze tej decyzji,
które zarówno dzień przed dniem wydania tej decyzji oraz w dniu jej wydania stanowiły
własność Skarbu Państwa;
2)
działając na wniosek Pełnomocnika, może wnieść jako aport do Spółki Celowej nieruchomości
będące własnością Skarbu Państwa, wskazane przez Pełnomocnika.
2.
Przepis art. 58 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się.
3.
Wartość nieruchomości wniesionych jako aport do Spółki Celowej jest co najmniej równa
wartości nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
CPK, które w dniu wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie art. 28 ust. 1,
nie stanowiły własności Skarbu Państwa.
4.
W przypadku gdy wartość aportu, o którym mowa w ust. 3, jest niższa, minister właściwy
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
działając na wniosek Pełnomocnika, może wnieść jako aport do Spółki Celowej kolejne
nieruchomości przez niego wskazane.
Art. 105.
1.
W przypadku nieruchomości, która jest oznaczona w wykazie nieruchomości jako nieruchomość,
której wyzbycie się może znacząco utrudnić realizację zadań ustawowych właściwego
organu lub jest niezasadne, przed dokonaniem czynności, o których mowa w art. 103
ust. 1:
1)
z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, o którym mowa w rozdziale 3 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa - wymagane jest uzyskanie opinii ministra właściwego do spraw rozwoju wsi;
2)
Skarbu Państwa powierzonej Agencji Mienia Wojskowego - wymagane jest uzyskanie opinii
Ministra Obrony Narodowej;
3)
Skarbu Państwa zarządzanej przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe - wymagane
jest uzyskanie opinii ministra właściwego do spraw środowiska;
4)
z Zasobu Krajowego Zasobu Nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości - wymagane jest uzyskanie opinii ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, Minister Obrony Narodowej, minister właściwy
do spraw środowiska oraz minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa wydają opinie, o których mowa w ust. 1, w terminie
14 dni od dnia otrzymania wniosku odpowiednio Spółki Celowej lub Pełnomocnika o zajęcie
stanowiska w sprawie.
3.
W przypadku niewydania opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2, wobec nieruchomości
opisanych w ust. 1, mogą zostać prowadzone czynności, o których mowa w art. 103 ust.
1.
4.
W przypadku wydania opinii wskazującej, że wyzbycie się nieruchomości może znacząco
utrudnić realizację zadań ustawowych właściwego organu lub jest niezasadne Pełnomocnik
występuje z wnioskiem do Rady Ministrów o rozstrzygnięcie sprawy.
5.
Przedstawiając sprawę do rozstrzygnięcia przez Radę Ministrów, Pełnomocnik przekazuje
wykaz nieruchomości dotyczący tej nieruchomości, opinię, o której mowa w ust. 1, wraz
ze swoim stanowiskiem w sprawie wraz z uzasadnieniem konieczności przekazania nieruchomości.
6.
Rozstrzygnięcie Rady Ministrów przekazywane jest Pełnomocnikowi oraz stanowi podstawę
do podjęcia czynności, o których mowa w art. 103 ust. 1 i art. 104 ust. 1 pkt 2.
Art. 106.
1.
Przekazanie nieruchomości, jako nieruchomości Skarbu Państwa, którym gospodaruje Spółka
Celowa, do Zasobu następuje protokołem zdawczo-odbiorczym, sporządzonym według wzoru
zamieszczonego na stronie podmiotowej Pełnomocnika. Protokół podpisuje Spółka Celowa
oraz właściwy organ.
2.
Protokół zdawczo-odbiorczy, oprócz danych Spółki Celowej identyfikujących ją jako
podmiot reprezentujący Skarb Państwa, zawiera informacje o:
1)
numerze księgi wieczystej, o ile jest założona;
2)
położeniu i oznaczeniu nieruchomości według katastru nieruchomości;
3)
powierzchni nieruchomości według katastru nieruchomości;
4)
przeznaczeniu nieruchomości ustalonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
albo, w razie jego braku, informacje zawarte w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy, dotyczące kierunków zagospodarowania terenów, na których położona
jest nieruchomość;
5)
podmiocie, który przekazał Spółce Celowej wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na rzecz Skarbu Państwa.
3.
Protokół zdawczo-odbiorczy zawiera również:
1)
informacje o stanie prawnym nieruchomości, w szczególności: ograniczonych prawach rzeczowych ustanowionych na nieruchomości, w tym hipotekach, umowach dotyczących nieruchomości
lub jej części, zawartych przez właściwy organ, zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości
lub jej części oraz o toczących się postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących
nieruchomości, w których właściwy organ reprezentuje Skarb Państwa jako stronę lub
jest świadkiem, lub posiada o nich informacje;
2)
informacje o dotychczasowym sposobie zagospodarowania nieruchomości oraz korzystania
z terenu i gruntu;
3)
spis dokumentów dotyczących nieruchomości załączonych do protokołu.
4.
Do protokołu zdawczo-odbiorczego dołącza się dokumenty dotyczące nieruchomości.
5.
Termin podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego ustala Spółka Celowa.
6.
Z dniem podpisania przez strony protokołu zdawczo-odbiorczego Skarb Państwa powierza
Spółce Celowej wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz w stosunku do nieruchomości wskazanej w tym protokole. Powierzona nieruchomość
wchodzi w skład Zasobu.
7.
Do dnia podpisania przez Spółkę Celową oraz właściwy organ protokołu zdawczo-odbiorczego,
właściwy organ gospodaruje nieruchomością objętą wykazem nieruchomości na dotychczasowych
zasadach.
Art. 107.
Protokół zdawczo-odbiorczy stanowi podstawę wpisu w księdze wieczystej lub podstawę
do założenia księgi wieczystej dla nieruchomości przekazywanej, jako nieruchomość
Skarbu Państwa, którą gospodaruje Spółka Celowa, do Zasobu.
Art. 108.
Pełnomocnik może nieodpłatnie przejąć na rzecz Skarbu Państwa prawa do nieruchomości
państwowej osoby prawnej, która nie jest spółką, za jej zgodą, i przekazać nieruchomość,
jako nieruchomość Skarbu Państwa, którą gospodaruje Spółka Celowa, do Zasobu.
Art. 109.
1.
Przed przejęciem praw do nieruchomości, o której mowa w art. 108, Pełnomocnik występuje
o opinię organu nadzorującego państwową osobę prawną.
2.
W przypadku przejęcia praw do nieruchomości, o którym mowa w art. 108, Skarb Państwa
odpowiada solidarnie z państwową osobą prawną, której prawa zostały odjęte, za zobowiązania
powstałe do dnia przejęcia, do wysokości wartości tej nieruchomości określonej według
stanu na dzień przejęcia. W przypadku niewypłacalności państwowej osoby prawnej, której
prawa zostały odjęte, powstałej wskutek przejęcia praw do nieruchomości, a egzekucja
z majątku tej państwowej osoby prawnej okaże się bezskuteczna, Skarb Państwa odpowiada
na zasadach określonych w art. 40 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
3.
Przejęcie może nastąpić na wniosek zainteresowanej państwowej osoby prawnej lub z
urzędu.
Art. 110.
1.
Jednostki samorządu terytorialnego, państwowe osoby prawne, spółki Skarbu Państwa,
w przypadku uznania, że nieruchomość nie jest niezbędna do realizacji ich zadań, mogą
przekazywać na rzecz Zasobu Spółki Celowej, na własność Skarbu Państwa, nieruchomości.
2.
Nieruchomości PKP SA, o którym mowa w ustawie z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa
państwowego „Polskie Koleje Państwowe” mogą być:
1)
zbywane w trybie bezprzetargowym według ceny rynkowej na rzecz Spółki Celowej;
2)
przedmiotem zamiany z nieruchomościami, w stosunku do których Spółka Celowa wykonuje
prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa;
3)
przedmiotem zamiany z nieruchomościami stanowiącymi własność Spółki Celowej.
3.
Nieruchomości Spółki „Poczta Polska”, o której mowa w ustawie z dnia 5 września 2008 r. o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności
publicznej „Poczta Polska” mogą być zbywane w trybie bezprzetargowym według ceny rynkowej na rzecz Spółki Celowej
oraz być przedmiotem zamiany z nieruchomościami stanowiącymi własność tej spółki i
nieruchomościami, w stosunku do których Spółka Celowa wykonuje prawo własności i inne
prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa.
Art. 111.
Spółka Celowa składa wniosek o wpis w księdze wieczystej prowadzonej dla nieruchomości
wchodzącej w skład Zasobu albo o założenie księgi wieczystej dla takiej nieruchomości.
Art. 112.
1.
Z dniem przekazania nieruchomości do Zasobu:
1)
wygasa trwały zarząd;
2)
Spółka Celowa wstępuje w ogół praw i obowiązków trwałego zarządcy i ponosi koszty
związane z gospodarowaniem nieruchomością;
3)
Spółka Celowa może wypowiedzieć każdą umowę dotyczącą nieruchomości, w tym umowy najmu,
dzierżawy, użytkowania, z zachowaniem 3-miesięcznego terminu wypowiedzenia, jeżeli
wypowiedzenie umowy jest konieczne lub umożliwi wykorzystanie nieruchomości na cel
realizacji Programu.
2.
Wygaśnięcie trwałego zarządu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, potwierdza właściwy organ
w drodze decyzji.
Art. 113.
1.
Koszty gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu, w tym koszty administrowania,
wycen nieruchomości, spłaty obciążających nieruchomość zobowiązań, realizacji uzbrojenia
technicznego, ponosi Spółka Celowa.
2.
W przypadku wygaszenia umów dotyczących nieruchomości, w tym umowy najmu, dzierżawy,
użytkowania lub wypowiedzenia umów, o którym mowa w art. 112 ust. 1 pkt 3, od Spółki
Celowej przysługuje wynagrodzenie za poniesione na nieruchomości szkody rzeczywiste.
3.
W przypadku gdy skutkiem wygaszenia umów dotyczących nieruchomości, w tym umowy najmu,
dzierżawy, użytkowania lub wypowiedzenia umów, o których mowa w art. 112 ust. 1 pkt
3, jest konieczność wypłaty odszkodowania, zapłaty kary umownej lub konieczność zwrotu
przyznanych środków, w tym środków pochodzących z Unii Europejskiej, przez stronę
umowy, niebędącą reprezentantem Skarbu Państwa, stronie tej przysługuje od Spółki
Celowej zwrot wypłaconych środków finansowych.
4.
Wypłat na wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2, oraz zwrotu, o którym mowa w ust.
3, dokonuje się ze środków własnych Spółki Celowej.
Art. 114.
1.
Spółka Celowa gospodaruje Zasobem, a w szczególności:
1)
dokonuje zamiany i sprzedaży tych nieruchomości w celu realizacji Programu;
2)
ewidencjonuje nieruchomości zgodnie z katastrem nieruchomości;
3)
zapewnia wycenę tych nieruchomości;
4)
zabezpiecza nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem;
5)
wykonuje czynności związane z naliczaniem należności za nieruchomości udostępniane
z zasobu oraz prowadzą windykację tych należności;
6)
współpracuje z innymi organami, które gospodarują nieruchomościami Skarbu Państwa,
a także z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego;
7)
wydzierżawia, wynajmuje i użycza nieruchomości wchodzące w skład Zasobu;
8)
podejmuje czynności w postępowaniu sądowym, w szczególności w sprawach dotyczących
własności lub innych praw rzeczowych na nieruchomości, o zapłatę należności za korzystanie z nieruchomości, o roszczenia
ze stosunku najmu, dzierżawy lub użyczenia, o stwierdzenie nabycia spadku, o stwierdzenie
nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie;
9)
składa wnioski o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości Skarbu Państwa oraz
o wpis w księdze wieczystej.
2.
Ewidencjonowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje w szczególności:
1)
oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz katastru nieruchomości;
2)
powierzchnie nieruchomości;
3)
wskazanie dokumentu potwierdzającego posiadanie przez Skarb Państwa praw do nieruchomości,
w przypadku braku księgi wieczystej.
3.
Od wpływów osiąganych ze sprzedaży, opłat z tytułu trwałego zarządu, użytkowania,
czynszu dzierżawnego i najmu - nieruchomości Skarbu Państwa pozostających w Zasobie,
a także od wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości
Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste pozostających w Zasobie, oraz od odsetek
za nieterminowe wnoszenie tych należności potrąca się 25% środków, które stanowią
dochód Spółki Celowej.
Art. 115.
1.
W terminie trzech miesięcy od dnia wydania ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie CPK Pełnomocnik występuje do starosty o wydanie opinii w zakresie
wystąpienia skutków, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów , w związku z realizowaną inwestycją w zakresie CPK.
2.
Starosta stwierdza, w drodze postanowienia, wystąpienie skutków, o których mowa w
ust. 3. Na postanowienie służy zażalenie.
3.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, stwierdzające pogorszenie ukształtowania rozłogu
gruntów zawiera dodatkowo granice i pole powierzchni projektowanego obszaru scalenia,
zestawienie rzeczowofinansowe prac scaleniowych oraz zagospodarowania poscaleniowego.
4.
W przypadku wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 2, postępowanie scaleniowe
wszczyna się z urzędu. Na postanowienie w przedmiocie wszczęcia postępowania scaleniowego
zażalenie nie przysługuje.
5.
Koszty przeprowadzania postępowania scaleniowego oraz zagospodarowania poscaleniowego
ustala w drodze postanowienia starosta. Na postanowienie służy zażalenie.
6.
Koszty sporządzenia opinii, o której mowa w ust. 1, oraz koszty, o których mowa w
ust. 5, pokrywa Spółka Celowa.
7.
Do przeprowadzania postępowania scaleniowego oraz zagospodarowania poscaleniowego
przepisy ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów stosuje się odpowiednio.
Art. 116.
Grunty zajęte pod Inwestycję są zwolnione od opłat z tytułu użytkowania wieczystego.
Nie pobiera się pierwszej opłaty i opłat rocznych z tytułu nabycia prawa użytkowania
wieczystego nieruchomości, a nabycie prawa własności budynków, innych urządzeń i lokali
znajdujących się na nieruchomościach, o których mowa w decyzji lokalizacyjnej, następuje
nieodpłatnie.
Art. 117.
Dochód z tytułu nabycia prawa użytkowania wieczystego oraz prawa własności budynków,
innych urządzeń i lokali znajdujących się na nieruchomościach, o których mowa w decyzji
lokalizacyjnej, jest zwolniony od podatku dochodowego.
Dział IV
Przygotowanie i realizacja Inwestycji Towarzyszących
Art. 118.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz realizowanych przez Inwestorów
Inwestycji Towarzyszących, w szczególności inwestycji w linie kolejowe o znaczeniu
państwowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, drogi publiczne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, sieci przesyłowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych oraz lotniska użytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, biorąc pod uwagę znaczenie inwestycji dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania
Centralnego Portu Komunikacyjnego, rozwoju krajowego systemu transportowego i przesyłowego,
jak również rozwoju i integracji aglomeracji powiązanych z Inwestycją.
Art. 119.
1.
Do realizacji Inwestycji Towarzyszących można stosować przepisy:
1)
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych - w zakresie dróg publicznych;
2)
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym - w zakresie linii kolejowych;
3)
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych - w zakresie sieci przesyłowych i dystrybucyjnych energii elektrycznej, gazu, ropy
naftowej i produktów pochodnych oraz sieci ciepłowniczej, wodociągowej i kanalizacyjnej;
4)
ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego - w zakresie lotnisk użytku publicznego.
2.
Ilekroć w przepisach ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych mowa jest o strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej należy przez to
rozumieć również inne inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 3, o ile stanowią Inwestycje
Towarzyszące w rozumieniu niniejszej ustawy.
3.
Inwestorem w rozumieniu przepisów ustaw, o których mowa w ust. 1, może być Spółka
Celowa.
4.
W przypadku gdy Inwestorem Inwestycji Towarzyszącej nie jest Spółka Celowa, wniosek
o wydanie decyzji dokonującej lokalizacji oraz decyzji uprawniającej do rozpoczęcia
wykonywania robót budowlanych Inwestor uzgadnia z Pełnomocnikiem.
5.
Organ niezwłocznie informuje Pełnomocnika o wszczęciu postępowania oraz wydaniu decyzji,
o których mowa w ust. 4.
6.
Przygotowanie i realizacja Inwestycji Towarzyszącej następuje zgodnie z Programem
oraz Dokumentem Wdrażającym.
Art. 120.
1.
Dla inwestycji towarzyszącej można dokonać rezerwacji terenu, uwzględniając dane zgromadzone
w toku analiz przygotowujących Inwestycję, w szczególności analiz środowiskowych,
ekonomicznych i technicznych lub ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa.
Do rezerwacji terenu przepisy działu III rozdziału 2 stosuje się odpowiednio.
2.
Przepisy art. 53 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku realizacji
w ramach Inwestycji Towarzyszącej tunelu, przy czym właścicielem tunelu jest Inwestor
Inwestycji Towarzyszącej, a jeżeli nie ma osobowości prawnej - Skarb Państwa albo
odpowiednia jednostka samorządu terytorialnego, właściwa dla realizowanej inwestycji.
Dział V
Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Art. 121-128.
(pominięte)
Art. 129.
1.
Maksymalny limit wydatków budżetu państwa, o których mowa w art. 10 oraz w art. 11
ust. 3, na lata 2018-2027 wynosi 30 mln zł, z tym że w roku:
1)
2018 - 12 mln zł;
2)
2019 - 2 mln zł;
3)
2020 - 2 mln zł;
4)
2021 - 2 mln zł;
5)
2022 - 2 mln zł;
6)
2023 - 2 mln zł;
7)
2024 - 2 mln zł;
8)
2025 - 2 mln zł;
9)
2026 - 2 mln zł;
10)
2027 - 2 mln zł.
2.
Przeznaczenie wydatków określa się jako:
1)
w roku 2018 - kwota 10 mln zł na utworzenie Spółki Celowej, kwota 2 mln zł na obsługę
Pełnomocnika;
2)
w latach 2019-2027 - kwoty 2 mln zł rocznie na obsługę Pełnomocnika.
3.
W przypadku gdy wysokość wydatków po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie
więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok, dysponent środków zmniejsza
wysokość środków przeznaczonych na wydatki w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę
pomiędzy wysokością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków.
4.
W przypadku gdy wysokość wydatków w poszczególnych miesiącach jest zgodna z planem
finansowym, przepisu ust. 3 nie stosuje się.
5.
Organem właściwym do wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 3, jest
minister właściwy do spraw transportu.
6.
Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o którym mowa w
ust. 1, jest minister właściwy do spraw transportu.
7.
W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową na sfinansowanie wydatków, o których
mowa w ust. 1.
Art. 130.
Przepis art. 21 ust. 1 stosuje się również do umów zawartych przed dniem wejścia w
życie ustawy w przypadku zatwierdzenia Zasad Zarządzania lub ich zmian.
Art. 131.
W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy Prezes Rady Ministrów może nieodpłatnie
przejąć na rzecz Skarbu Państwa udziały lub akcje należące do Przedsiębiorstwa Państwowego
„Porty Lotnicze”, za jego zgodą.
Art. 132.
1.
Pierwsze wykazy, o których mowa w art. 99 ust. 1, starosta wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, prezydent miasta na prawach powiatu wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes
Agencji Mienia Wojskowego, Dyrektor Generalny Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy
Państwowe, Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości oraz podmioty, o których mowa w art.
99 ust. 2, przekazują w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie przepisów wydanych
na podstawie art. 99 ust. 11.
2.
W przypadku zmiany przepisów wydanych na podstawie art. 99 ust. 11, w zakresie dotyczącym
wskazania gmin lub ich części, wykazy, o których mowa w art. 99 ust. 1, starosta wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, prezydent miasta na prawach powiatu wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa, Prezes Agencji Mienia Wojskowego, Dyrektor Generalny Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe, Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości oraz podmioty, o których
mowa w art. 99 ust. 2, przekazują w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie tej
zmiany.
3.
Pierwsze sprawozdania, o których mowa w art. 22, są składane do dnia 31 grudnia 2018 r.
Art. 133.
Sekretarz stanu pełniący funkcję Pełnomocnika, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika
Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego dla Rzeczypospolitej Polskiej staje się Pełnomocnikiem.
Art. 134.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia15)Ustawa została ogłoszona w dniu 6 czerwca 2018 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie
ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 1378), która weszła w życie z dniem 13 listopada 2020 r.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517,
2275 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 464.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 2127 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 234, 282 i 784.
4)
Dodany przez art. 20 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 20 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 471, 1087 i 2328 oraz z 2021 r. poz. 54, 720 i 1005.
8)
Dodany przez art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
784), która weszła w życie z dniem 13 maja 2021 r.
9)
Dodany przez art. 21 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
10)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 21 pkt 3 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 8.
11)
Dodany przez art. 21 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 21 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
13)
Dodany przez art. 21 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
14)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1492 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 41, 802 i 1005.
15)
Ustawa została ogłoszona w dniu 6 czerwca 2018 r.