Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 8 grudnia 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - System monitorowania i kontrolowania jakości paliw
- Rozdział 2a - Zasady monitorowania oraz stosowania niektórych środków ograniczania emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw stosowanych w transporcie i energii elektrycznej stosowanej w pojazdach samochodowych
- Rozdział 3 - Przepisy karne
- Rozdział 3a - Kary pieniężne
- Rozdział 4 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 5 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 3 grudnia 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 25 i art. 29 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 25.
1.
Do postępowań kontrolnych w zakresie realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a
ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych
do dnia 1 lipca 2020 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań w sprawie wymierzania kar pieniężnych na podstawie art. 35a pkt 4 ustawy
zmienianej w art. 3, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych do dnia
1 lipca 2020 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 29.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z wyjątkiem:
1)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 24-26, 36, 37 i pkt 38 lit. b oraz e, art. 6 pkt 1, 3 i 4 oraz art. 7,
które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2020 r.
”
;
2)
art. 98, art. 101 i art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o
działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 98.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organami, które
przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem art.
99.
2.
Organy, które przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmują
związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organów, które utraciły
te zadania i kompetencje, w tym także wynikające z umów i porozumień.
3.
Akta spraw, rejestry, ewidencje, listy i bazy danych, prowadzone przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy przez organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy, przejmują organy, które przejęły od nich w tym zakresie zadania
i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
4.
Organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazują
niezwłocznie organom, które przejęły od nich zadania i kompetencje na podstawie niniejszej
ustawy, dokumentację związaną z wykonywaniem przejętych zadań i kompetencji, w tym
także w postaci informatycznych nośników danych.
5.
Z czynności, o których mowa w ust. 3 i 4, sporządza się protokół.
”
„
Art. 101.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez organy, które
utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, a także dokumenty sporządzone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez te organy albo przy ich udziale,
w szczególności uzgodnienia, zatwierdzenia, akceptacje, wezwania, wpisy do rejestrów,
zlecenia, wskazania, weryfikacje, notyfikacje, opinie i zaświadczenia, zachowują ważność,
przy czym dokumenty wydane na czas określony - zachowują ważność przez okres, na który
zostały wydane.
”
„
Art. 114.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Unii Europejskiej: 1) dyrektywy 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. WE L 350 z 28.12.1998, str. 58; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 23, str. 182); 2) dyrektywy 2003/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 marca 2003 r. zmieniającej dyrektywę 98/70/WE odnoszącą się do jakości benzyny i olejów napędowych (Dz. Urz. WE L 76 z 22.03.2003, str. 10; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 31, str. 160); 3) dyrektywy Rady 1999/32/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. odnoszącej się do redukcji zawartości siarki w niektórych paliwach ciekłych oraz zmieniającej dyrektywę 93/12/EWG (Dz. Urz. WE L 121 z 11.05.1999, str. 13; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 24, str. 17); 4) dyrektywy 2005/33/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 lipca 2005 r. zmieniającej dyrektywę 1999/32/WE w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych (Dz. Urz. UE L 191 z 22.07.2005, str. 59); 5) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/33/UE z dnia 21 listopada 2012 r. zmieniającej dyrektywę Rady 1999/32/WE w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych (Dz. Urz. UE L 327 z 27.11.2012, str. 1); 6) dyrektywy Rady (UE) 2015/652 z dnia 20 kwietnia 2015 r. ustanawiającej metody obliczania i wymogi w zakresie sprawozdawczości zgodnie z dyrektywą 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych (Dz. Urz. UE L 107 z 25.04.2015, str. 26).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady:
1)
organizacji i działania systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw przeznaczonych
do stosowania:
a)
w pojazdach, w tym ciągnikach rolniczych, maszynach nieporuszających się po drogach,
a także rekreacyjnych jednostkach pływających, jeżeli nie znajdują się na wodach morskich,
b)
w instalacjach energetycznego spalania oraz w statkach żeglugi śródlądowej, jeżeli
nie znajdują się na wodach morskich,
c)
w wybranych flotach,
d)
przez rolników na własny użytek,
2)
monitorowania oraz stosowania niektórych środków ograniczania emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia paliw stosowanych w transporcie i energii elektrycznej stosowanej w
pojazdach samochodowych
- w celu ograniczania negatywnych skutków oddziaływania paliw na środowisko oraz zdrowie
ludzi.
2.
Ustawa określa także zasady kontrolowania jakości paliw stałych wprowadzanych do obrotu
lub obejmowanych procedurą celną dopuszczenia do obrotu, jeżeli paliwa te przeznaczone
są do użycia w:
1)
gospodarstwach domowych;
2)
instalacjach spalania o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW.
32)Dodany przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1527), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.; wszedł w życie z dniem 1 lipca 2020 r..
Ustawa określa także zasady:
1)
oznakowania miejsc tankowania paliw ciekłych;
2)
formułowania i udostępniania informacji o możliwości tankowania pojazdu samochodowego
paliwem ciekłym.
Art. 2.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
przedsiębiorca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców wykonującego działalność gospodarczą w zakresie:
a)
wytwarzania, transportowania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu paliw albo
b)
wprowadzania do obrotu paliw stałych;
2)
inspektor - inspektora w rozumieniu ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej ;
3)
paliwa - paliwa ciekłe, biopaliwa ciekłe lub inne paliwa odnawialne, gaz skroplony
(LPG), sprężony gaz ziemny (CNG), skroplony gaz ziemny (LNG), lekki olej opałowy,
ciężki olej opałowy oraz olej do silników statków żeglugi śródlądowej;
4)
paliwa ciekłe:
a)
benzyny silnikowe, które mogą zawierać biowęglowodory ciekłe lub do 10,0% objętościowo
innych biokomponentów lub do 22,0% objętościowo eteru etylo-tert-butylowego lub eteru
etylo-tert-amylowego, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych , stosowane w szczególności w pojazdach oraz rekreacyjnych jednostkach pływających,
wyposażonych w silniki z zapłonem iskrowym,
b)
olej napędowy, który może zawierać biowęglowodory ciekłe lub do 7,0% objętościowo
innych biokomponentów, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, stosowany w szczególności w pojazdach, w tym ciągnikach rolniczych, maszynach nieporuszających
się po drogach, a także rekreacyjnych jednostkach pływających, wyposażonych w silniki
z zapłonem samoczynnym;
4a)
paliwa stałe:
a)
węgiel kamienny, brykiety lub pelety zawierające co najmniej 85% węgla kamiennego,
b)
produkty w postaci stałej otrzymywane w procesie przeróbki termicznej węgla kamiennego
lub węgla brunatnego przeznaczone do spalania,
c)
biomasę pozyskaną z drzew i krzewów oraz biomasę roślinną z rolnictwa,
d)
torf,
e)
muły węglowe, flotokoncentraty,
f)
węgiel brunatny,
g)
dowolną mieszaninę paliw, o których mowa w lit. a-f, z dodatkiem lub bez dodatku innych
substancji, zawierającą mniej niż 85% węgla kamiennego;
4b)
paliwo stałe niesortowane - paliwo stałe, o którym mowa w pkt 4a lit. a i b oraz e-g,
niepoddane procesowi wzbogacania lub mieszaninę węgla o zróżnicowanym uziarnieniu
niespełniającą wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 3a ust. 2;
5)
biopaliwa ciekłe - biopaliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
6)
gaz skroplony (LPG) - mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych, głównie propanu
C3 i butanu C4, stosowaną w silnikach przystosowanych do spalania tego paliwa, lub
klasyfikowanych do kodów CN 2711 12 97, 2711 13 97 oraz 2711 19 00;
7)
sprężony gaz ziemny (CNG) - mieszaninę sprężonych gazów węglowodorowych, głównie metanu
C1, stosowaną w silnikach przystosowanych do spalania tego paliwa, oznaczony kodem
CN 2711 21 00;
7a)
skroplony gaz ziemny (LNG) - mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych, głównie
metanu C1, stosowaną w silnikach przystosowanych do spalania tego paliwa, oznaczony
kodem CN 2711 11 00;
8)
lekki olej opałowy - olej napędowy stosowany do celów opałowych w instalacjach energetycznego
spalania paliw oznaczony kodami CN ex 2710 19 43, ex 2710 19 46, ex 2710 19 47, ex
2710 19 48, ex 2710 20 11, ex 2710 20 15, ex 2710 20 17 oraz ex 2710 20 19;
9)
ciężki olej opałowy - olej stosowany do celów opałowych w instalacjach energetycznego
spalania paliw, w tym w okresach eksploatacji instalacji odbiegających od normalnych,
w szczególności w okresach rozruchu i wyłączania instalacji, klasyfikowany do kodów
CN od 2710 19 51 do 2710 19 68 i od 2710 20 31 do 2710 20 39;
10)
olej do silników statków żeglugi śródlądowej - paliwo żeglugowe stosowane w statkach
żeglugi śródlądowej;
11)
pojazd - pojazd, o którym mowa w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym ;
12)
ciągnik rolniczy - ciągnik rolniczy, o którym mowa w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
13)
maszyna nieporuszająca się po drogach - każdą maszynę jezdną, przewoźne wyposażenie
przemysłowe lub robocze albo inne urządzenie, które, aby przemieszczać się, wymaga
odrębnego środka transportu;
14)
wprowadzanie do obrotu - rozporządzenie przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej paliwami na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, poza procedurą zawieszenia
poboru akcyzy w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
14a)
wprowadzanie do obrotu paliw stałych - sprzedaż lub inną formę zbycia paliw stałych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 1
ust. 2;
15)
magazynowanie - działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu paliwa przeznaczonego
do wprowadzania do obrotu;
16)
gromadzenie - przechowywanie paliwa nieprzeznaczonego do wprowadzania do obrotu;
17)
transportowanie - przewożenie paliwa przeznaczonego do magazynowania, wprowadzania
do obrotu oraz gromadzenia w stacji zakładowej;
18)
stacja paliwowa - zespół urządzeń służących do zaopatrywania przez przedsiębiorcę
w paliwa w szczególności pojazdów, w tym ciągników rolniczych, maszyn nieporuszających
się po drogach, a także rekreacyjnych jednostek pływających;
19)
stacja zakładowa - zespół urządzeń należących do przedsiębiorcy, służących do zaopatrywania
w paliwa w szczególności pojazdów, w tym ciągników rolniczych, maszyn nieporuszających
się po drogach, rekreacyjnych jednostek pływających, a także wybranych flot, przez
niego używanych;
20)
akredytowane laboratorium ‒ laboratorium niezależne od przedsiębiorców wykonujących
działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do
obrotu paliw albo wprowadzania do obrotu paliw stałych, które uzyskało akredytację,
na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , do wykonywania badań jakości paliw lub paliw stałych;
21)
próbka - paliwo pobrane do badań przez inspektora;
21a)
próbka paliwa stałego - paliwo stałe pobrane do badań;
22)
rolnik - rolnika, o którym mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
23)
wybrana flota - grupę co najmniej 4 pojazdów, w tym ciągników rolniczych, lub maszyn
nieporuszających się po drogach albo grupę lokomotyw lub statków żeglugi śródlądowej,
wyposażonych w silniki przystosowane do spalania biopaliwa ciekłego, będącą własnością
lub użytkowaną przez osobę fizyczną wykonującą działalność gospodarczą, osobę prawną
lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
24)
wytwarzanie biopaliw ciekłych przez rolników na własny użytek - wytwarzanie biopaliw
ciekłych przez rolników na własny użytek, w rozumieniu ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
25)
inne paliwa odnawialne - inne paliwa odnawialne w rozumieniu art. 2 pkt 23 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
26)
statek żeglugi śródlądowej - statek, o którym mowa w ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej , jeżeli nie znajduje się na wodach morskich, z wyłączeniem rekreacyjnej jednostki
pływającej;
27)
rekreacyjna jednostka pływająca - jednostkę pływającą każdego typu przeznaczoną do
celów sportowych i rekreacyjnych, o długości kadłuba od 2,5 m do 24 m, mierzonej w
sposób określony w mających do niej zastosowanie normach zharmonizowanych, niezależnie
od rodzaju jej napędu, jeżeli nie znajduje się na wodach morskich;
28)
Narodowy Cel Redukcyjny - minimalną wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, gazu skroplonego (LPG), sprężonego
gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG) lub oleju do silników statków
żeglugi śródlądowej stosowanych w transporcie oraz energii elektrycznej stosowanej
w pojazdach samochodowych, w przeliczeniu na jednostkę energii;
29)
podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny:
a)
każdy podmiot, w tym mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, dokonujący, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu, wytwarzania,
importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, gazu
skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG)
lub oleju do silników statków żeglugi śródlądowej, który:
-
-rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub
-
-zużywa je na potrzeby własne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym ,
b)
przedsiębiorstwo energetyczne, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne , wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną stosowaną
w pojazdach samochodowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, po poinformowaniu Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o przyjęciu obowiązku, o którym
mowa w art. 30b ust. 1,
c)
każdy podmiot, w tym mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, dokonujący, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu, wytwarzania,
importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny
lub nafty do silników odrzutowych stosowanych w statkach w powietrznym ruchu lotniczym,
po poinformowaniu Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o przyjęciu obowiązku, o którym
mowa w art. 30b ust. 1, który:
-
-rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub
-
-zużywa je na potrzeby własne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym;
30)
import - import w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym;
30a)
eksport - eksport w rozumieniu ustawy, o której mowa w pkt 30;
30b)
dostawa wewnątrzwspólnotowa - dostawa wewnątrzwspólnotowa w rozumieniu ustawy, o której
mowa w pkt 30;
31)
nabycie wewnątrzwspólnotowe - nabycie wewnątrzwspólnotowe w rozumieniu ustawy, o której
mowa w pkt 30;
32)
cykl życia paliw lub energii - okres obejmujący etapy niezbędne do wytworzenia danego
paliwa lub energii elektrycznej, uwzględniający w szczególności uprawę lub wydobycie
surowców, transport, wytwarzanie, przetwarzanie, aż do zużycia tego paliwa w transporcie
lub energii elektrycznej w pojazdach samochodowych;
33)
gazy cieplarniane - dwutlenek węgla, podtlenek azotu oraz metan;
34)
emisja gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw - wprowadzenie do powietrza gazów
cieplarnianych, wynikające z cyklu życia paliw, niezależnie od źródła pochodzenia
tej emisji;
35)
emisja gazów cieplarnianych w cyklu życia energii - wprowadzenie do powietrza gazów
cieplarnianych, wynikające z cyklu życia energii, niezależnie od źródła pochodzenia
tej emisji;
36)
emisja gazów cieplarnianych w przeliczeniu na jednostkę energii - iloraz całkowitej
masy emisji gazów cieplarnianych wprowadzonych do powietrza w cyklu życia paliw lub
energii, przeliczonej na dwutlenek węgla, oraz całkowitej wartości opałowej paliwa
lub wartości energetycznej dostarczonej energii, wyrażony jako gCO2eq/MJ;
37)
dodatki metaliczne - dodatki do paliw ciekłych produkowane na bazie manganu, w tym
trikarbonylek (metylocyklopentadieno) manganowy;
38)
dystrybutor - odmierzacz paliw będący instalacją pomiarową, przeznaczony do tankowania
paliw na stacjach paliwowych i zakładowych.
2.
Przez przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1 pkt 19, rozumie się także prowadzącego
stację zakładową w ramach wykonywanej działalności gospodarczej wymienionej w ust.
1 pkt 1, a także innej działalności.
Art. 3.
1.
Paliwa transportowane, magazynowane, wprowadzane do obrotu oraz gromadzone w stacjach
zakładowych powinny spełniać wymagania jakościowe, określone dla danego paliwa ze
względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz prawidłową pracę silników
zamontowanych w pojazdach, w tym ciągnikach rolniczych, maszynach nieporuszających
się po drogach, a także rekreacyjnych jednostkach pływających.
2.
Minister właściwy do spraw energii oraz minister właściwy do spraw klimatu określą,
w drodze rozporządzeń, wymagania jakościowe dla:3)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 46 pkt 1 ustawy z dnia
23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 284), która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r.
1)
paliw ciekłych, biorąc pod uwagę wartości parametrów jakościowych, określone w odpowiednich
normach w tym zakresie;
2)
biopaliw ciekłych, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie wynikający
z badań tych paliw, a także doświadczeń w stosowaniu biopaliw ciekłych;
3)
gazu skroplonego (LPG), biorąc pod uwagę wartości parametrów jakościowych, określone
w odpowiednich normach w tym zakresie;
4)
sprężonego gazu ziemnego (CNG), biorąc pod uwagę wartości parametrów jakościowych,
określone w odpowiednich normach w tym zakresie;
5)
skroplonego gazu ziemnego (LNG), biorąc pod uwagę wartości parametrów jakościowych
określone w odpowiednich normach w tym zakresie, stan wiedzy technicznej wynikający
z badań tego paliwa lub doświadczenie w jego stosowaniu;
6)
innych paliw odnawialnych, biorąc pod uwagę wartości parametrów jakościowych określone
w odpowiednich normach w tym zakresie, stan wiedzy technicznej w tym zakresie wynikający
z badań tych paliw lub doświadczenie w ich stosowaniu.
3.
Paliwa wyprodukowane lub dopuszczone do obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie
członkowskim Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
zgodnie z przepisami obowiązującymi w tych państwach, które spełniają wymagania wynikające
z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być transportowane, magazynowane,
wprowadzane do obrotu oraz gromadzone na stacjach zakładowych, o ile paliwa te spełniają
normy techniczne Unii Europejskiej w zakresie ochrony zdrowia i życia ludzi i zwierząt,
środowiska lub interesów konsumentów.
4.
Dozwolone jest wytwarzanie paliw niespełniających wymagań jakościowych, określonych
dla danego paliwa, pod warunkiem, że paliwa te przeznaczone są na eksport lub dostawę
wewnątrzwspólnotową oraz spełniają wymagania jakościowe obowiązujące w państwie, do
którego są eksportowane lub dostarczane wewnątrzwspólnotowo.
Art. 3a.
1.
Paliwa stałe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, wprowadzane do obrotu
lub obejmowane procedurą celną dopuszczenia do obrotu z przeznaczeniem, o którym mowa
w art. 1 ust. 2, spełniają wymagania jakościowe określone dla tego rodzaju paliwa
ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz interesy konsumentów.
24)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw energii oraz minister właściwy do spraw klimatu określą,
w drodze rozporządzenia, wymagania jakościowe dla paliw stałych, o których mowa w
art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 1 ust. 2,
oraz dopuszczalny poziom odchylenia od tych wymagań, biorąc pod uwagę stan wiedzy
technicznej w tym zakresie wynikający z badań tych paliw, a także doświadczeń w ich
stosowaniu, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeby poprawy jakości powietrza, w tym
ograniczenia emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji.
2a5)Zdanie pierwsze ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu
i ministrem właściwym do spraw gospodarki, co najmniej raz na 2 lata, dokonuje przeglądu
wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, w celu
oceny wpływu ich stosowania na ochronę środowiska, zdrowie ludzi oraz interesy konsumentów.
Wyniki tego przeglądu stanowią podstawę do zmiany tych wymagań.
3.
Paliwa stałe dopuszczone do obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim
Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie
z przepisami obowiązującymi w tych państwach, które spełniają wymagania wynikające
z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być wprowadzane do obrotu oraz
magazynowane, o ile paliwa te spełniają normy techniczne Unii Europejskiej w zakresie
ochrony zdrowia i życia ludzi i zwierząt, środowiska lub interesów konsumentów.
Art. 4.
1.
Biopaliwa ciekłe stosowane w wybranych flotach oraz wytwarzane przez rolników na własny
użytek powinny spełniać wymagania jakościowe określone dla danego biopaliwa ciekłego
ze względu na ochronę środowiska.
26)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu
określi, w drodze rozporządzenia, wymagania jakościowe dla biopaliw ciekłych stosowanych
w wybranych flotach oraz wytwarzanych przez rolników na własny użytek, biorąc pod
uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie.
Art. 5.
1.
Lekki olej opałowy, ciężki olej opałowy oraz olej do silników statków żeglugi śródlądowej
powinny spełniać wymagania jakościowe dotyczące zawartości siarki ze względu na ochronę
środowiska.
2.
Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu
określi, w drodze rozporządzenia:6)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
1)
wymagania jakościowe dotyczące zawartości siarki dla lekkiego oleju opałowego, ciężkiego
oleju opałowego oraz oleju do silników statków żeglugi śródlądowej,
2)
rodzaje instalacji i warunki, w których stosowane będą ciężkie oleje opałowe, które
nie muszą spełniać wymagań jakościowych w zakresie zawartości siarki
- biorąc pod uwagę zobowiązania międzynarodowe dotyczące ochrony środowiska.
Art. 6.
17)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Jeżeli wystąpią na rynku nadzwyczajne zdarzenia skutkujące zmianą warunków zaopatrzenia
w ropę naftową lub jej produkty, powodujące utrudnienia w przestrzeganiu przez producentów
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych wymagań jakościowych, minister właściwy do spraw
energii niezwłocznie informuje o tych zdarzeniach Komisję Europejską oraz ministra
właściwego do spraw klimatu.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw energii może wystąpić
do Komisji Europejskiej o wyrażenie zgody na czasowe stosowanie wymagań jakościowych
dla paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych innych niż określone w przepisach wydanych
odpowiednio na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 lub 2.
3.
Po uzyskaniu zgody, o której mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw energii w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia, na
czas oznaczony, nie dłuższy niż 6 miesięcy:8)Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 4 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 3.
1)
wymagania jakościowe dla paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych inne niż określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 lub 2,
2)
rodzaj oznaczenia numerycznego umożliwiającego identyfikację paliw ciekłych lub biopaliw
ciekłych oraz ich nazwy,
3)
terminy obowiązywania wymagań jakościowych dla poszczególnych rodzajów paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych
- mając na względzie ochronę środowiska, zdrowie ludzi oraz wpływ stosowania tych
paliw, odpowiadających takim wymaganiom, na eksploatację pojazdów, w tym ciągników
rolniczych, maszyn nieporuszających się po drogach, a także rekreacyjnych jednostek
pływających.
Art. 6a9)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Jeżeli wystąpią na rynku nadzwyczajne zdarzenia skutkujące zmianą warunków zaopatrzenia
w paliwa stałe, powodujące utrudnienia w przestrzeganiu wymagań jakościowych lub zagrażające
bezpieczeństwu energetycznemu Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw
energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu może, w drodze rozporządzenia,
na czas oznaczony, nie dłuższy niż 60 dni, odstąpić od stosowania wymagań określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2, mając na względzie interes konsumentów
oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego.
Art. 6b.
1.
Podmiot, który nabywa paliwo stałe z przeznaczeniem innym niż określone w art. 1 ust.
2 przekazuje przedsiębiorcy wprowadzającemu do obrotu paliwo stałe, który wprowadza
do obrotu również paliwo stałe z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
1)
kopię zaświadczenia wystawionego przez organ określony w ust. 3 potwierdzającego prowadzenie
przez podmiot, który nabywa paliwo stałe, instalacji spalania innej niż wskazana w
art. 1 ust. 2 pkt 2 opalanej paliwem stałym albo
2)
kopię dokumentu potwierdzającego prowadzenie działalności polegającej na sprzedaży
paliwa stałego.
2.
Przedsiębiorca wprowadzający do obrotu paliwo stałe z przeznaczeniem, o którym mowa
w art. 1 ust. 2, oraz z przeznaczeniem innym niż określone w art. 1 ust. 2 przechowuje
kopie zaświadczeń i dokumentów, o których mowa w ust. 1, oraz kopie faktur VAT wystawionych
na rzecz podmiotów, które nabyły paliwo stałe, przez okres 5, lat licząc od dnia ich
przekazania.
3.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest wydawane na wniosek prowadzącego
instalację spalania inną niż wskazana w art. 1 ust. 2 pkt 2, opalaną paliwem stałym,
przez organ ochrony środowiska, który wydał pozwolenie, o którym mowa w art. 181 ust.
1 pkt 1 albo 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska , albo przyjął zgłoszenie, o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy.
4.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest ważne przez rok, licząc od dnia
jego wystawienia.
Art. 6c.
1.
Przedsiębiorca w momencie wprowadzania do obrotu paliwa stałego, o którym mowa w art.
2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, wystawia dokument potwierdzający spełnienie przez paliwo
stałe wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a
ust. 2, zwany dalej „świadectwem jakości”.
2.
Kopia świadectwa jakości poświadczona za zgodność z oryginałem przez przedsiębiorcę
wprowadzającego do obrotu paliwo stałe jest przekazywana każdemu podmiotowi, który
nabywa paliwo stałe.
3.
Świadectwo jakości jest przechowywane przez przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1,
przez okres 2 lat, licząc od dnia jego wystawienia.
Art. 6d.
Świadectwo jakości zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości, jego siedziby i adresu;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości
oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli został nadany, albo numer identyfikacyjny w odpowiednim rejestrze
państwa obcego;
3)
indywidualny numer świadectwa jakości;
4)
określenie rodzaju paliwa stałego, dla którego jest wystawiane świadectwo jakości;
5)
wskazanie systemu certyfikacji lub innego dokumentu stanowiącego podstawę do uznania,
że określony rodzaj paliwa stałego, dla którego jest wystawiane świadectwo jakości,
spełnia wymagania jakościowe określone w przepisach wydanych na podstawie art. 3a
ust. 2;
6)
wskazanie wartości parametrów paliwa stałego, dla którego jest wystawiane świadectwo
jakości, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2;
7)
informację o wymaganiach jakościowych dla paliwa stałego, dla którego jest wystawiane
świadectwo jakości, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2;
8)
oświadczenie przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości, że paliwo stałe, dla
którego jest wystawiane to świadectwo, spełnia wymagania jakościowe określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 3a ust. 2;
9)
oznaczenie miejsca i datę wystawienia świadectwa jakości;
10)
podpis przedsiębiorcy wystawiającego świadectwo jakości albo osoby uprawnionej do
jego reprezentowania.
Art. 6e.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór świadectwa
jakości, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności, jednolitości i czytelności
wystawianych świadectw jakości.
Art. 7.
1.
Zabrania się transportowania, magazynowania, wprowadzania do obrotu oraz gromadzenia
w stacjach zakładowych:
1)
paliw ciekłych niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 lub art. 6 ust. 3;
2)
biopaliw ciekłych niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 2 albo art. 4 ust. 2 albo art. 6 ust. 3;
3)
innych paliw odnawialnych niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 6.
2.
Zabrania się transportowania, magazynowania, wprowadzania do obrotu oraz gromadzenia
w stacjach zakładowych gazu skroplonego (LPG), jeżeli nie spełnia wymagań jakościowych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 3.
3.
Zabrania się wprowadzania do obrotu sprężonego gazu ziemnego (CNG) oraz jego używania
w stacjach zakładowych, jeżeli nie spełnia wymagań jakościowych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 4.
4.
Zabrania się transportowania, magazynowania oraz wprowadzania do obrotu lekkiego oleju
opałowego, jeżeli nie spełnia wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 5 ust. 2.
5.
Zabrania się stosowania:
1)
ciężkiego oleju opałowego w instalacjach energetycznego spalania paliw,
2)
oleju do silników w statkach żeglugi śródlądowej
- jeżeli nie spełniają one wymagań jakościowych, określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 5 ust. 2.
6.
Zabrania się wprowadzania do obrotu biopaliw ciekłych, o wymaganiach jakościowych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 2. Biopaliwa te mogą być
dostarczane wyłącznie do wybranych flot.
7.
Zabrania się wprowadzania do obrotu skroplonego gazu ziemnego (LNG) oraz jego używania
w stacjach zakładowych, jeżeli nie spełnia wymagań jakościowych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 5.
7a.
Zabrania się wprowadzania do obrotu paliw stałych:
1)
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. e i g;
2)
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. f;
3)
niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 3a ust. 2;
4)
niesortowanych;
5)
dla których nie wystawiono wymaganego świadectwa jakości.
8.
Zabrania się obejmowania procedurą celną dopuszczenia do obrotu paliw stałych, z przeznaczeniem,
o którym mowa w art. 1 ust. 2:
1)
wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. e i g,
2)
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. f,
3)
niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 3a ust. 2,
4)
niesortowanych
- przywiezionych z terytorium państwa trzeciego w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
9.
Do zgłoszenia celnego o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu paliwa stałego należy
dołączyć oświadczenie o przeznaczeniu tego paliwa.
Art. 8.
1.
Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania
lub wprowadzania do obrotu biopaliw ciekłych przeznaczonych do stosowania w wybranej
flocie są obowiązani:
1)
nie wprowadzać takich biopaliw ciekłych do obrotu poza wybraną flotą;
2)
zapewnić zgodność takich biopaliw ciekłych z wymaganiami jakościowymi określonymi
w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 2;
3)
oznakować zbiorniki, w których magazynowane będą biopaliwa ciekłe przeznaczone do
stosowania w wybranych flotach, w sposób odróżniający je od zbiorników przeznaczonych
do paliw ciekłych, a także biopaliw ciekłych dopuszczonych do wprowadzania do obrotu,
oraz umożliwiający identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego i udziałów objętościowych,
wyrażonych w procentach, biokomponentów zawartych w tym biopaliwie.
2.
Stosujący biopaliwa ciekłe w wybranych flotach niespełniające wymagań jakościowych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 2 jest obowiązany
do:
1)
niewprowadzania biopaliw ciekłych do obrotu;
2)
zaopatrywania wybranej floty w te biopaliwa ciekłe wyłącznie w użytkowanej stacji
zakładowej;
3)
zapewnienia zgodności biopaliw ciekłych z wymaganiami jakościowymi określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 4 ust. 2;
4)
oznakowania dystrybutora zaopatrującego wybrane floty w biopaliwa ciekłe, w sposób
umożliwiający identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego i udziałów objętościowych,
wyrażonych w procentach, biokomponentów zawartych w tym biopaliwie oraz odróżnienie
tych biopaliw od biopaliw dopuszczonych do wprowadzania do obrotu.
3.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób oznakowania
dystrybutorów zaopatrujących wybrane floty w biopaliwo ciekłe oraz zbiorników, w których
magazynowane są biopaliwa ciekłe przeznaczone dla wybranych flot, biorąc pod uwagę
możliwość wyraźnego rozróżnienia rodzajów paliw.
Art. 9.
1.
Stosowanie w wybranych flotach biopaliw ciekłych, spełniających wymagania jakościowe
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 2 wymaga zgłoszenia do Prezesa
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
2.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, należy dokonać przed terminem zamierzonego stosowania
biopaliw ciekłych. Jeżeli Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie wniesie
sprzeciwu, w drodze decyzji administracyjnej, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
zgłoszenia, biopaliwa ciekłe, o których mowa w ust. 1, mogą być stosowane w wybranych
flotach.
2a.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów może wezwać właściciela lub użytkownika
wybranej floty do uzupełnienia zgłoszenia w terminie nie krótszym niż 7 dni.
2b.
Termin, o którym mowa w ust. 2 w zdaniu drugim, biegnie od dnia otrzymania uzupełnienia
zgłoszenia.
3.
Zgłoszenie powinno zawierać:
1)
nazwę, adres, oraz siedzibę właściciela lub użytkownika wybranej floty;
2)
dane dotyczące rodzaju i wielkości wybranej floty;
3)
dane dotyczące rodzaju stosowanego biopaliwa ciekłego oraz okresu, w którym ma ono
być stosowane;
4)
informacje o miejscach zaopatrywania się wybranej floty w biopaliwo ciekłe;
5)
informacje o przedsiębiorcach wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania,
magazynowania i wprowadzania do obrotu biopaliw ciekłych, przeznaczonych do stosowania
w wybranej flocie.
4.
Do zgłoszenia należy dołączyć oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte w zgłoszeniu są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
nie będę wprowadzał stosowanych biopaliw ciekłych do obrotu;
3)
znane mi są wymagania jakościowe dla biopaliw ciekłych, określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw i będę ich przestrzegał;
4)
oznakuję dystrybutor, zaopatrujący wybraną flotę w biopaliwo ciekłe, w sposób umożliwiający
identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego i udziałów objętościowych, wyrażonych w procentach,
biokomponentów zawartych w tym biopaliwie oraz odróżnienie tych biopaliw od biopaliw
dopuszczonych do wprowadzania do obrotu.
”
.
5.
Oświadczenie powinno także zawierać:
1)
oznaczenie miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania właściciela lub użytkownika wybranej floty.
6.
Do zgłoszenia należy dołączyć także oświadczenie przedsiębiorcy wykonującego działalność
gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biopaliw
ciekłych przeznaczonych do stosowania w wybranej flocie, o następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
biopaliwa ciekłe przeznaczone do stosowania w wybranej flocie nie będą wprowadzane
do obrotu poza tą flotą;
2)
znane mi są wymagania jakościowe dla biopaliw ciekłych, określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw i będę ich przestrzegał;
3)
biopaliwa ciekłe przeznaczone do stosowania w wybranej flocie magazynowane będą w
zbiornikach oznakowanych w sposób odróżniający je od zbiorników dla paliw ciekłych,
a także biopaliw ciekłych dopuszczonych do wprowadzania do obrotu, oraz umożliwiający
identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego i udziałów objętościowych, wyrażonych w procentach,
biokomponentów zawartych w tym biopaliwie.
”
.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6, powinno zawierać także:
1)
nazwę, adres oraz siedzibę przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie
wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biopaliw ciekłych przeznaczonych
do stosowania w wybranej flocie;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy prowadzącego działalność
gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biopaliw
ciekłych przeznaczonych do stosowania w wybranej flocie.
8.
Właściciel lub użytkownik wybranej floty jest obowiązany informować Prezesa Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów o każdej zmianie danych zawartych w zgłoszeniu,
o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych.
Art. 9a.
Art. 9b.
1.
Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu
na stacjach paliwowych benzyn silnikowych zawierających od 5,0% do 10,0% objętościowo
bioetanolu lub od 15,0% do 22,0% objętościowo eteru etylo-tert-butylowego lub eteru
etylo-tert-amylowego są obowiązani11)Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania
i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1088), która
weszła w życie z dniem 14 października 2014 r., obowiązek, o którym mowa w ust. 1,
przedsiębiorca realizuje w terminie do dnia 31 grudnia 2020 r. także wprowadzać do obrotu na tych stacjach benzyny silnikowe o zawartości:
1)
tlenu - wynoszącej do 2,7% masy;
2)
bioetanolu - wynoszącej do 5,0% objętościowo, lub eteru etylo-tert-butylowego lub
eteru etylo-tert-amylowego - wynoszącej do 15,0% objętościowo.
2.
Dystrybutory używane na stacjach paliwowych do benzyn silnikowych zawierających od
5,0% do 10,0% objętościowo bioetanolu lub od 15,0% do 22,0% objętościowo eteru etylo-tert-butylowego
lub eteru etylo-tert-amylowego należy oznakować:
1)
w sposób umożliwiający identyfikację rodzaju paliwa ciekłego i maksymalnych udziałów
objętościowych tego biokomponentu zawartego w paliwie, wyrażonych w procentach;
2)
umieszczając na nich informacje dotyczące konieczności upewnienia się przez konsumenta,
czy paliwa te mogą być stosowane w używanym przez niego silniku.
3.
Wymóg oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w ust. 2, dotyczy także dystrybutorów
używanych na stacjach zakładowych.
4.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób
oznakowania dystrybutorów używanych na stacjach, o których mowa w ust. 2 i 3, uwzględniając
konieczność rozróżnienia rodzajów paliw oraz interes konsumentów.
Art. 9c.
1.
Dystrybutory używane na stacjach paliwowych do paliw ciekłych zawierających dodatki
metaliczne należy oznakować, umieszczając na nich widoczną i czytelną informację o
następującej treści: „Zawiera dodatki metaliczne”.
2.
Wymóg oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także dystrybutorów
używanych na stacjach zakładowych.
Art. 9ca12)Dodany przez art. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu
paliw ciekłych na stacjach paliwowych oraz stacjach zakładowych są obowiązani do oznakowania
pistoletów wydawczych i dystrybutorów w sposób określający rodzaj wydawanego paliwa
ciekłego.
2.
Informacja o rodzaju paliwa ciekłego wykorzystywanego do napędu pojazdu samochodowego
jest umieszczana:
1)
w instrukcji obsługi tego pojazdu - przez producenta pojazdu samochodowego;
2)
na odpowiednim korku lub klapce wlewu paliwa ciekłego lub w pobliżu tego korka lub
tej klapki - przez producenta pojazdu samochodowego;
3)
na terenie placówki handlowej prowadzącej sprzedaż pojazdów silnikowych - przez przedsiębiorcę
wykonującego działalność gospodarczą w tym zakresie.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1 oraz ust. 2 pkt 2 i 3, umieszcza się w widocznym
i dostępnym miejscu.
4.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób:
1)
oznakowania pistoletów wydawczych i dystrybutorów, o których mowa w ust. 1, wskazujący
na rodzaj wydawanego paliwa ciekłego,
2)
formułowania i udostępniania informacji, o których mowa w ust. 2
- biorąc pod uwagę konieczność udzielania użytkownikom pojazdów samochodowych informacji
na temat paliwa ciekłego dostępnego na stacji paliwowej lub stacji zakładowej oraz
kompatybilności pojazdu samochodowego z infrastrukturą do tankowania, a w przypadku,
gdy zostały wydane odpowiednie Polskie Normy, także ich postanowienia.
Art. 9d13)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Kontrolę wykonania obowiązków, o których mowa w art. 6b ust. 2, art. 6c, art. 9b ust.
1-3, art. 9c oraz art. 9ca ust. 1-3, przeprowadza Inspekcja Handlowa.
2.
Do przeprowadzania kontroli, o której mowa w ust. 1, oraz do postępowania pokontrolnego,
stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej.
Art. 10.
W działalności badawczej prowadzonej przez podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce , dopuszcza się stosowanie:
1)
biopaliw ciekłych oraz innych paliw odnawialnych niespełniających wymagań jakościowych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 2 i 6 oraz art. 4
ust. 2;
2)
paliw stałych niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 3a ust. 2.
Rozdział 2
System monitorowania i kontrolowania jakości paliw
Art. 11.
1.
Tworzy się System Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw, zwany dalej „Systemem”,
którego celem jest przeciwdziałanie transportowaniu, magazynowaniu, wprowadzaniu do
obrotu paliw oraz paliw stałych, a także gromadzeniu paliw w stacjach zakładowych,
niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych odpowiednio
na podstawie art. 3 ust. 2 albo art. 3a ust. 2 albo art. 4 ust. 2 albo art. 5 ust.
2 albo art. 6 ust. 3.
2.
Do zadań Systemu należy kontrolowanie jakości:
1)
paliw u przedsiębiorców,
1a)
paliw stałych u przedsiębiorców,
2)
biopaliw ciekłych u właścicieli lub użytkowników wybranej floty,
3)
biopaliw ciekłych u rolników wytwarzających je na własny użytek
- a także rejestrowanie i przetwarzanie informacji w tym zakresie.
3.
Kontrola u przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania
paliw polega na kontroli paliw, magazynowanych w celu wprowadzania ich do obrotu.
4.
Zadania realizowane w ramach Systemu finansowane są z budżetu państwa.
5.
Monitorowanie i kontrolowanie zawartości siarki w ciężkim oleju opałowym i oleju do
silników statków żeglugi śródlądowej, rejestrowanie i przetwarzanie informacji w tym
zakresie określają przepisy odrębne.
Art. 12.
1.
Systemem zarządza Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „Zarządzającym”.
2.
Do zadań Zarządzającego należy:
1)
prowadzenie wykazów:
a)
przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, transportowania
oraz magazynowania paliw,
b)
stacji paliwowych oraz stacji zakładowych,
c)
hurtowni paliw,
d)
przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu
paliw stałych
- sporządzanych w szczególności na podstawie danych z kontroli przeprowadzanych przez
Inspekcję Handlową;
2)
prowadzenie wykazu właścicieli i użytkowników wybranych flot;
3)
prowadzenie wykazu rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek, na podstawie
danych udostępnianych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa;
4)
nadawanie numerów identyfikacyjnych przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania paliw, przedsiębiorcom wykonującym działalność gospodarczą
w zakresie magazynowania paliw, stacjom paliwowym, stacjom zakładowym, hurtowniom
paliw oraz rolnikom wytwarzającym biopaliwa ciekłe na własny użytek, na potrzeby Systemu;
5)
prowadzenie wykazu akredytowanych laboratoriów sporządzanego na podstawie danych udostępnianych
przez Polskie Centrum Akredytacji;
6)
określanie minimalnej liczby stacji paliwowych oraz stacji zakładowych, w których
dokonywana będzie kontrola, do celów monitorowania jakości paliw ciekłych i biopaliw
ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z jej podziałem określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 30 pkt 2 lit. c;
7)
określanie minimalnej liczby przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania paliw, magazynowania paliw oraz wprowadzania do obrotu paliw
stałych, u których dokonywana będzie kontrola jakości paliw lub paliw stałych;
8)
określanie minimalnej liczby hurtowni paliw, w których dokonywana będzie kontrola
jakości paliw;
9)
określanie minimalnej liczby stacji paliwowych oraz stacji zakładowych, w których
dokonywana będzie kontrola jakości gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego
(CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG);
10)
określanie minimalnej liczby przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą
w zakresie wprowadzania do obrotu lekkiego oleju opałowego, u których dokonywana będzie
kontrola jakości tego oleju;
11)
sporządzanie planu kontroli jakości:
a)
paliw,
b)
paliw stałych;
12)
ustalanie sposobu oznaczania próbki, próbki paliwa stałego i kopii świadectwa jakości
w celu uniemożliwienia identyfikacji przedsiębiorcy, stacji paliwowej, stacji zakładowej,
hurtowni paliw lub rolnika wytwarzającego biopaliwa ciekłe na własny użytek podczas
przeprowadzanych badań;
13)
opracowywanie rocznych raportów, o których mowa w art. 29 ust. 1, 2 i 5;
14)
gromadzenie i przetwarzanie, na potrzeby Systemu, danych statystycznych dotyczących
jakości:
a)
paliw,
b)
paliw stałych.
2a.
Przy sporządzaniu wykazów, o których mowa w ust. 2 pkt 1, Zarządzający może wziąć
pod uwagę dane udostępniane przez Główny Urząd Statystyczny, Urząd Regulacji Energetyki,
Państwową Straż Pożarną oraz Urząd Dozoru Technicznego.
3.
Zarządzający realizuje swoje zadania przy pomocy Inspekcji Handlowej.
4.
Wykazy, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, prowadzone są w systemie informatycznym i
udostępniane są w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
5.
(uchylony)
6.
Dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt 11 i 12, podlegają ochronie na zasadach i w
trybie określonym w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
Art. 13.
Zarządzający może wyznaczyć do kontroli dodatkowe stacje paliwowe, stacje zakładowe,
hurtownie paliw lub przedsiębiorców poza minimalnymi liczbami określonymi zgodnie
z art. 12 ust. 2 pkt 6-10, lub rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny
użytek, w przypadku uzyskania informacji o niewłaściwej jakości paliw lub paliw stałych
lub zaistnienia okoliczności wskazujących na możliwość wystąpienia niewłaściwej jakości
paliw lub paliw stałych.
Art. 14.
Kontrolę jakości paliwa transportowanego przeprowadza się wyłącznie:
1)
na wniosek policji;
2)
w toku czynności wykonywanych przez policję.
Art. 15.
114)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do przeprowadzania kontroli, zabezpieczania dowodów, pobierania i badania próbek i
próbek paliw stałych oraz postępowania pokontrolnego w zakresie nieuregulowanym niniejszą
ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej.
2.
Przepisów art. 4 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej nie stosuje się do kontroli polegającej na pobieraniu próbek i badaniu dokumentów
dotyczących pochodzenia i jakości badanego paliwa.
3.
(uchylony)
Art. 16.
115)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Kontrolę jakości paliw lub paliw stałych u przedsiębiorców oraz biopaliw ciekłych
u rolników wytwarzających je na własny użytek, a także kontrolę wykonania obowiązków,
o których mowa w art. 6b ust. 2, art. 6c, art. 9b ust. 1-3, art. 9c oraz art. 9ca
ust. 1-3, przeprowadza inspektor po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu
upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, wydanego przez wojewódzkiego inspektora
Inspekcji Handlowej.
2.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
podstawę prawną do wykonywania kontroli;
2)
oznaczenie organu kontroli;
3)
datę i miejsce jego wystawienia;
4)
imię i nazwisko kontrolującego oraz numer jego legitymacji służbowej;
5)
(uchylony)
6)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
7)
datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
8)
podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
2a.
Przepis art. 49 ust. 7 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców nie ma zastosowania do przeprowadzania kontroli, o której mowa w ust. 1.
3.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1, inspektor podejmuje u przedsiębiorcy wskazanego
przez Zarządzającego.
4.
Inspektor jest uprawniony do pobrania próbek ze zbiornika, opakowania jednostkowego
lub z urządzenia służącego do dystrybucji paliwa.
4a.
Próbki paliw stałych pobiera się z przenośników taśmowych, podnośników kubełkowych,
wagonów kolejowych, samochodów lub z pryzmy uzyskanej po wyładowaniu tego paliwa z
wagonów, samochodów, statków albo z barek lub ze zwałów albo z opakowań jednostkowych.
5.
Inspektor może w toku kontroli żądać udostępnienia dokumentów dotyczących pochodzenia
i jakości badanego paliwa lub paliwa stałego.
5a.
Inspektor w toku kontroli żąda okazania:
1)
koncesji, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, w zakresie wytwarzania, magazynowania lub przeładunku, przesyłania lub dystrybucji
oraz obrotu paliwami ciekłymi, w tym obrotu paliwami ciekłymi z zagranicą, jeżeli
taka koncesja jest wymagana ze względu na rodzaj działalności prowadzonej przez kontrolowanego
przedsiębiorcę;
2)
decyzji o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 32a ust. 1 ustawy, o której mowa
w pkt 1, jeżeli jest ona wymagana ze względu na rodzaj działalności prowadzonej przez
kontrolowanego przedsiębiorcę;
3)
kopii dokumentów określonych w art. 6b ust. 1 i 2.
6.
W przypadku gdy w trakcie kontroli przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania paliw stwierdzi, że dane paliwo jest przeznaczone na eksport
lub dostawę wewnątrzwspólnotową, kontrola polega na żądaniu przedłożenia przez przedsiębiorcę
dokumentów potwierdzających przeznaczenie tego paliwa.
Art. 17.
1.
W toku kontroli inspektor pobiera dwie próbki lub dwie próbki paliwa stałego.
2.
Inspektor oznacza próbki lub próbki paliwa stałego w sposób ustalony przez Zarządzającego.
3.
Próbkę paliwa stałego przekazuje się do badań laboratoryjnych wraz ze świadectwem
jakości, które inspektor oznacza w sposób ustalony przez Zarządzającego.
Art. 18.
1.
Zarządzający może zawierać umowy z akredytowanym laboratorium lub innym podmiotem
na pobieranie próbek paliwa, jeżeli do ich pobrania są potrzebne specjalistyczne umiejętności
lub specjalistyczny sprzęt techniczny.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, próbki są pobierane w obecności inspektora przez
pracownika akredytowanego laboratorium lub inny podmiot, z którym zawarto umowę na
ich pobranie.
Art. 18a.
1.
Zarządzający może zawierać umowy z akredytowanym laboratorium lub z innym akredytowanym
podmiotem na pobieranie próbek paliw stałych, jeżeli do ich pobrania są potrzebne
specjalistyczne umiejętności lub specjalistyczny sprzęt techniczny.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, próbki paliw stałych są pobierane w obecności
inspektora przez pracownika akredytowanego laboratorium lub przez inny akredytowany
podmiot, z którym zawarto umowę na ich pobieranie.
Art. 19.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzeń, sposób pobierania
próbek:
1)
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
2)
biopaliw ciekłych u rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek,
3)
gazu skroplonego (LPG),
4)
sprężonego gazu ziemnego (CNG),
5)
lekkiego oleju opałowego, ciężkiego oleju opałowego oraz oleju do silników statków
żeglugi śródlądowej
- biorąc pod uwagę metody określone w odpowiednich normach.
Art. 19a.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób pobierania
próbek:
1)
innych paliw odnawialnych,
2)
skroplonego gazu ziemnego (LNG)
- odrębnie dla każdego rodzaju paliw, o których mowa w pkt 1 i 2, biorąc pod uwagę
stan wiedzy technicznej, metody określone w odpowiednich normach lub doświadczenie
w stosowaniu tych paliw.
Art. 19b.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób pobierania
próbek paliw stałych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, biorąc pod
uwagę stan wiedzy technicznej oraz metody określone w odpowiednich normach.
Art. 20.
1.
Po zakończeniu czynności, o których mowa w art. 17, art. 18 ust. 2 lub art. 18a ust.
2, inspektor sporządza protokół pobrania próbek lub próbek paliw stałych.
2.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
pieczęć urzędową;
2)
numer protokołu;
3)
oznaczenie przedsiębiorcy lub rolnika wytwarzającego biopaliwa ciekłe na własny użytek,
u którego pobrano próbki;
4)
numery identyfikacyjne, o których mowa w art. 12 ust. 2 pkt 4;
5)
datę pobrania próbek lub próbek paliw stałych;
6)
określenie miejsca pobrania próbek lub próbek paliw stałych;
7)
opis sposobu, w jaki pobrano próbki lub próbki paliw stałych;
8)
informacje o ilości paliwa znajdującego się w zbiornikach lub opakowaniach jednostkowych,
z których pobrano próbki;
8a)
informację o ilości wprowadzanego do obrotu przez przedsiębiorcę paliwa stałego o
określonych wymaganiach jakościowych, z której pobrano próbki tego paliwa stałego;
9)
znajdujące się w posiadaniu przedsiębiorcy informacje dotyczące pochodzenia i jakości
badanego paliwa lub paliwa stałego;
10)
określenie rodzaju oferowanego paliwa lub paliwa stałego, których próbki lub próbki
paliwa stałego pobrano, oraz ilości pobranego paliwa lub paliwa stałego;
11)
imię, nazwisko i stanowisko służbowe inspektora pobierającego próbki lub próbki paliwa
stałego;
12)
podpisy:
a)
kontrolowanego przedsiębiorcy lub rolnika wytwarzającego biopaliwa ciekłe na własny
użytek albo ich przedstawicieli,
b)
inspektora pobierającego próbki lub próbki paliwa stałego.
3.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden
otrzymuje kontrolowany przedsiębiorca lub rolnik wytwarzający biopaliwa ciekłe na
własny użytek lub ich przedstawiciel, a drugi egzemplarz inspektor dołącza do akt
sprawy.
4.
Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego przedsiębiorcę lub rolnika wytwarzającego
biopaliwa ciekłe na własny użytek lub ich przedstawicieli nie stanowi przeszkody dla
przekazania do badań pobranych próbek lub próbek paliw stałych.
Art. 21.
Inspektor sporządza także protokół pobrania próbek lub próbek paliw stałych przeznaczony
do użytku wewnętrznego Inspekcji Handlowej, zawierający:
1)
numer protokołu, o którym mowa w art. 20 ust. 1;
2)
numery identyfikacyjne, o których mowa w art. 12 ust. 2 pkt 4;
3)
informacje o oznaczeniu próbek lub próbek paliw stałych oraz świadectwa jakości uniemożliwiającym
identyfikację przedsiębiorcy, stacji paliwowej, stacji zakładowej, hurtowni lub rolnika
wytwarzającego biopaliwa ciekłe na własny użytek, u którego próbki lub próbki paliw
stałych pobrano, przekazywanych do akredytowanego laboratorium;
4)
podpis inspektora pobierającego próbki lub próbki paliw stałych.
Art. 22.
1.
Inspektor lub upoważniony pracownik Inspekcji Handlowej niezwłocznie przekazują upoważnionemu
pracownikowi akredytowanego laboratorium pobrane próbki lub próbki paliw stałych w
warunkach uniemożliwiających zmianę jakości paliw lub paliw stałych i ich cech charakterystycznych.
2.
Jedna z próbek lub próbek paliw stałych stanowi próbkę kontrolną, a drugą próbkę lub
próbkę paliw stałych przeznacza się do badań.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku badania próbek sprężonego gazu ziemnego
(CNG) lub próbek kontrolnych sprężonego gazu ziemnego (CNG) oraz próbek paliw stałych
lub próbek kontrolnych paliw stałych w toku kontroli przez pracownika akredytowanego
laboratorium.
4.
Badania pobranych próbek lub próbek paliw stałych i próbek kontrolnych przeprowadza
się w akredytowanym laboratorium. Badania próbek sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub
próbek kontrolnych sprężonego gazu ziemnego (CNG) oraz próbek paliw stałych i próbek
kontrolnych paliw stałych mogą być przeprowadzane także w toku kontroli przez pracownika
akredytowanego laboratorium.
5.
Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej przeprowadza, na pisemny wniosek kontrolowanego
przedsiębiorcy lub rolnika wytwarzającego biopaliwa ciekłe na własny użytek, badania
próbki kontrolnej w akredytowanym laboratorium.
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, składa się w terminie 7 dni, licząc od dnia doręczenia
kontrolowanemu protokołu zawierającego wyniki badań próbek.
7.
W przypadku gdy przeprowadzone badania próbki sprężonego gazu ziemnego (CNG) wykazały,
że paliwo to nie spełnia wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 3 ust. 2 pkt 4, badania próbki kontrolnej przeprowadza się z urzędu.
7a.
Badania próbki kontrolnej przeprowadza się z urzędu, jeżeli przeprowadzone badania
próbek paliw stałych wykazały, że:
1)
paliwo stałe nie spełnia wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 3a ust. 2 lub
2)
wartości parametrów paliwa stałego są niezgodne z parametrami wskazanymi w świadectwie
jakości.
7b.
Ocena zgodności wartości parametrów próbki paliwa stałego lub próbki kontrolnej paliwa
stałego z parametrami wskazanymi w świadectwie jakości jest dokonywana z uwzględnieniem
dopuszczalnego poziomu odchylenia wartości parametrów jakościowych paliw stałych określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2.
8.
Wyniki badań pobranych próbek stosuje się do jakości całej partii paliwa znajdującego
się w zbiorniku, z którego pobrano próbki.
9.
Wyniki badań pobranych próbek paliw stałych u przedsiębiorcy wprowadzającego do obrotu
paliwa stałe stosuje się do ilości paliwa stałego, o której mowa w art. 20 ust. 2
pkt 8a.
Art. 23.
1.
W przypadku stwierdzenia, w wyniku kontroli, niewłaściwej jakości paliwa Zarządzający
niezwłocznie wyznacza, z zastrzeżeniem ust. 2, przedsiębiorcę, który dostarczył paliwo
do przedsiębiorcy, u którego stwierdzono paliwo niewłaściwej jakości, w celu przeprowadzenia
kontroli.
2.
W przypadku braku stacjonarnego zbiornika paliwa u przedsiębiorcy będącego bezpośrednim
dostawcą paliwa do przedsiębiorcy, u którego stwierdzono paliwo niespełniające wymagań
jakościowych określonych w ustawie, inspektor podejmuje czynności kontrolne w celu
ustalenia innego przedsiębiorcy, od którego pochodzi zakwestionowane paliwo, a posiadającego
stacjonarny zbiornik.
Art. 24.
1.
Jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że paliwo nie spełnia wymagań jakościowych
określonych w ustawie, Zarządzający, w drodze decyzji, nakłada na kontrolowanego obowiązek
uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki przeznaczonej
do badań, o której mowa w art. 22 ust. 2.
1a.
Jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że paliwo stałe nie spełnia wymagań jakościowych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2 lub wartości parametrów
paliwa stałego są niezgodne z parametrami wskazanymi w świadectwie jakości, Zarządzający,
w drodze decyzji, nakłada na kontrolowanego obowiązek uiszczenia kwoty stanowiącej
równowartość kosztów przeprowadzonych badań próbki paliwa stałego przeznaczonej do
badań i badań próbki kontrolnej oraz kwoty stanowiącej równowartość kosztów ich pobrania.
2.
W przypadku, o którym mowa w art. 22 ust. 5, wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej
pobiera od kontrolowanego zaliczkę w wysokości kosztów badania próbki kontrolnej po
uprzednim wezwaniu go do złożenia tej zaliczki.
3.
Jeżeli badanie próbki kontrolnej nie wykaże naruszenia wymagań jakościowych określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 albo art. 4 ust. 2, albo art. 5 ust.
2, albo art. 6 ust. 3, uznaje się, że badane paliwo spełnia te wymagania. W takim
przypadku zwraca się kontrolowanemu zaliczkę, o której mowa w ust. 2.
4.
Zarządzający ustala wysokość należności pieniężnej, o której mowa w ust. 1, na podstawie
faktury wystawionej przez kierownika akredytowanego laboratorium, w którym wykonano
badania próbki, a w przypadku gdy badania próbki wykonano w laboratorium prowadzonym
przez Inspekcję Handlową - na podstawie ustaleń kierownika tego laboratorium.
4a.
Zarządzający ustala wysokość należności pieniężnej, o której mowa w ust. 1a, na podstawie
faktury wystawionej przez kierownika akredytowanego laboratorium lub innego akredytowanego
podmiotu, który dokonał pobrania próbek paliwa stałego, oraz faktury wystawionej przez
kierownika akredytowanego laboratorium, które wykonało badania próbki paliwa stałego
i próbki kontrolnej paliwa stałego.
5.
Kontrolowany jest obowiązany uiścić należność pieniężną, o której mowa w ust. 1 i
1a, na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
6.
Wpływy z tytułu należności, o których mowa w ust. 1 i 1a, stanowią dochód budżetu
państwa.
7.
Należności, o których mowa w ust. 1 i 1a, podlegają ściągnięciu w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 25.
1.
Akredytowane laboratoria, które nie są prowadzone przez Zarządzającego, przeprowadzają
badania:
1)
próbek lub próbek paliw stałych pobranych do badań - na podstawie umowy zawartej z
Zarządzającym;
2)
próbek kontrolnych sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub próbek kontrolnych paliw stałych
- na podstawie umowy zawartej z Zarządzającym;
3)
pozostałych próbek kontrolnych - na podstawie umowy zawartej z wojewódzkim inspektorem
Inspekcji Handlowej.
2.
Umowy, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności postanowienia dotyczące
liczby próbek przekazywanych do badań, terminu wykonania badań, sposobu rozliczeń
za wykonane badania, odpowiedzialności stron za niedotrzymanie warunków umowy, okresu
jej obowiązywania i warunków rozwiązania.
Art. 26.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzeń, metody badania
jakości:
1)
paliw ciekłych,
2)
biopaliw ciekłych,
3)
gazu skroplonego (LPG),
4)
sprężonego gazu ziemnego (CNG),
5)
lekkiego oleju opałowego, ciężkiego oleju opałowego oraz oleju do silników statków
żeglugi śródlądowej
- biorąc pod uwagę metody określone w odpowiednich normach w tym zakresie.
Art. 26a.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, metody badania
jakości:
1)
innych paliw odnawialnych,
2)
skroplonego gazu ziemnego (LNG)
- odrębnie dla każdego rodzaju paliw, o których mowa w pkt 1 i 2, biorąc pod uwagę
stan wiedzy technicznej, metody określone w odpowiednich normach lub doświadczenie
w stosowaniu tych paliw.
Art. 26b.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, metody badania
jakości paliw stałych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. a i b, biorąc pod
uwagę stan wiedzy technicznej lub metody określone w odpowiednich normach.
Art. 27.
1.
Kierownik akredytowanego laboratorium jest obowiązany do przekazania właściwemu wojewódzkiemu
inspektorowi Inspekcji Handlowej oraz Zarządzającemu, niezwłocznie po zakończeniu
badań, protokołu zawierającego wyniki badań próbek lub próbek paliw stałych z ich
analizą.
2.
Pozostałości po próbkach i próbkach paliw stałych oraz próbki kontrolne paliw lub
paliw stałych niepoddane badaniom podlegają, na wniosek wojewódzkiego inspektora Inspekcji
Handlowej, komisyjnemu zniszczeniu przez akredytowane laboratorium przeprowadzające
badania.
3.
Pozostałości po próbkach oraz próbki kontrolne sprężonego gazu ziemnego (CNG) niepoddane
badaniom podlegają, na wniosek Zarządzającego, komisyjnemu zniszczeniu przez akredytowane
laboratorium przeprowadzające badania.
Art. 28.
Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej sporządza i przekazuje Zarządzającemu roczny
raport zawierający analizę wyników kontroli jakości paliw oraz informacje o przebiegu
kontroli i innych podejmowanych działaniach, zgodnie z programem kontroli sporządzonym
na podstawie planu kontroli jakości paliw.
Art. 28a.
(uchylony)
Art. 29.
1.
Zarządzający na podstawie rocznych raportów, o których mowa w art. 28, sporządza roczny
zbiorczy raport dotyczący jakości paliw ciekłych, biopaliw ciekłych i innych paliw
odnawialnych oraz gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG) i skroplonego
gazu ziemnego (LNG).
2.
Zarządzający sporządza roczny zbiorczy raport dotyczący zawartości siarki w następujących
paliwach:
1)
lekkim oleju opałowym, na podstawie rocznych raportów, o których mowa w art. 28;
2)
ciężkim oleju opałowym, na podstawie rocznego raportu sporządzonego przez Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska, przekazywanego do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku;
3)
oleju do silników statków żeglugi śródlądowej, na podstawie rocznego raportu sporządzonego
przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, przekazywanego do Prezesa Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku;
4)
paliwie żeglugowym, stosowanym w statkach morskich, na podstawie rocznych raportów
sporządzonych przez właściwych terytorialnie Dyrektorów Urzędów Morskich, przekazywanych
do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zgodnie z odrębnymi przepisami.
3.
Zarządzający przedstawia Radzie Ministrów zbiorczy raport, o którym mowa w ust. 1,
corocznie do dnia 31 lipca następnego roku.
4.
Zarządzający dostarcza corocznie Komisji Europejskiej roczny zbiorczy raport, o którym
mowa w ust. 2, do dnia 30 czerwca następnego roku.
5.
Na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1, Zarządzający sporządza corocznie
dla Komisji Europejskiej zbiorczy raport dotyczący jakości paliw ciekłych i biopaliw
ciekłych na stacjach paliwowych oraz stacjach zakładowych i przekazuje go do dnia
31 sierpnia następnego roku.
Art. 30.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór raportu, o którym mowa w art. 29 ust. 1,
2)
sposób monitorowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych w celu sporządzenia
raportu, o którym mowa w art. 29 ust. 5, a w szczególności:
a)
sposób doboru stacji paliwowych i stacji zakładowych, w których będzie dokonywana
kontrola, w tym minimalną liczbę tych stacji,
b)
okresy monitorowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
c)
sposób podziału terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do celów monitorowania jakości
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
d)
wzór raportu
- uwzględniając konieczność prewencyjnego oddziaływania Systemu oraz niezbędne informacje
zawarte w sporządzanych raportach.
Art. 30a.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
Rozdział 2a
Zasady monitorowania oraz stosowania niektórych środków ograniczania emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw stosowanych w transporcie i energii elektrycznej stosowanej w pojazdach samochodowych
Art. 30b.
1.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny jest obowiązany, z uwzględnieniem art.
30e, do dnia 31 grudnia 2020 r. włącznie, zapewnić minimalną wartość ograniczenia
emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, gazu
skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG)
lub oleju do silników statków żeglugi śródlądowej, stosowanych w transporcie, w przeliczeniu
na jednostkę energii rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej, lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne, oraz energii
elektrycznej stosowanej w pojazdach samochodowych, sprzedawanej odbiorcy końcowemu
lub zużywanej przez ten podmiot na potrzeby własne, wynoszącą 6%.
2.
Wartość ograniczenia, o którym mowa w ust. 1, oblicza się na podstawie wskaźników
emisji gazów cieplarnianych dla poszczególnych paliw lub energii i wartości energetycznych
tych paliw lub energii, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 30h, w
stosunku do emisji gazów cieplarnianych w przeliczeniu na jednostkę energii z 2010 r.
3.
W przypadku benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny lub nafty do silników odrzutowych
stosowanych w statkach w powietrznym ruchu lotniczym do realizacji Narodowego Celu
Redukcyjnego zalicza się wyłącznie biokomponenty zastosowane w tych paliwach.
Art. 30c.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny, mający siedzibę lub miejsce zamieszkania
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązany niezwłocznie poinformować
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej,
o adresie do doręczeń na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o osobie upoważnionej
do reprezentowania tego podmiotu, w szczególności do odbioru upoważnienia, o którym
mowa w art. 30f ust. 2.
Art. 30d.
1.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Redukcyjny mogą wspólnie realizować obowiązek, o
którym mowa w art. 30b ust. 1.
2.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Redukcyjny informują Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
o wspólnej realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1, w terminie do dnia
31 marca każdego roku.
3.
W informacji, o której mowa w ust. 2, należy wskazać:
1)
nazwę i adresy siedzib podmiotów, o których mowa w ust. 1, oraz ich adresy do doręczeń,
w przypadku gdy są inne niż adresy ich siedzib, z uwzględnieniem art. 30c;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów, o których mowa w ust. 1, oraz numer
identyfikacyjny podmiotów w odpowiednich rejestrach państwa obcego, jeżeli został
nadany;
3)
rodzaj oraz zakres wykonywanej działalności gospodarczej przez podmioty, o których
mowa w ust. 1;
4)
podmiot obowiązany do złożenia sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 30i ust.
1.
4.
Do informacji, o której mowa w ust. 2, każdy z podmiotów dołącza oświadczenie zawierające
oznaczenie miejsca i datę złożenia oraz podpis osoby uprawnionej do jego reprezentowania
o następującej treści:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, oświadczam,
że:
1)
dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
decyduję się na wspólną realizację obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw , z następującymi przedsiębiorcami:... ;
3)
znane mi są warunki określone w art. 30b ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
5.
Informacja, o której mowa w ust. 2, może być sporządzona w postaci elektronicznej
i przesłana za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną .
6.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Redukcyjny, które wspólnie realizują obowiązek,
o którym mowa w art. 30b ust. 1, składają wspólne sprawozdanie roczne, o którym mowa
w art. 30i ust. 1. Do przekazywania sprawozdania rocznego jest obowiązany podmiot
wskazany w informacji, o której mowa w ust. 3 pkt 4.
Art. 30e.
1.
Podmioty, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. b i c, mogą przyjąć obowiązek,
o którym mowa w art. 30b ust. 1.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, informują Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o
przyjęciu obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1, w terminie do dnia 31 marca
każdego roku.
3.
W informacji, o której mowa w ust. 2, należy wskazać:
1)
nazwę i adres siedziby podmiotu, o którym mowa w ust. 1, oraz jego adres do doręczeń,
w przypadku gdy jest inny niż adres siedziby, z uwzględnieniem art. 30c;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu, o którym mowa w ust. 1, oraz numer
identyfikacyjny podmiotu w odpowiednich rejestrach państwa obcego, jeżeli został nadany;
3)
rodzaj oraz zakres wykonywanej działalności gospodarczej przez podmiot, o którym mowa
w ust. 1.
4.
Do informacji, o której mowa w ust. 2, podmioty, o których mowa w ust. 1, dołączają
oświadczenie zawierające oznaczenie miejsca i datę złożenia oraz podpis osoby uprawnionej
do ich reprezentowania o następującej treści:
1)
w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. b:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, oświadczam, że:
1)
dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie obrotu
energią elektryczną określone w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne ;
3)
decyduję się na przyjęcie obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw .
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.;
2)
w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. c:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, oświadczam, że:
1)
dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie obrotu
benzynami lotniczymi oraz paliwami typu benzyny lub nafty do silników odrzutowych
określone w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne .
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
5.
Informacja, o której mowa w ust. 2, może być sporządzona w postaci elektronicznej
i przesłana za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
Art. 30f.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do przeprowadzania kontroli podmiotów
realizujących Narodowy Cel Redukcyjny w zakresie wykonania obowiązku, o którym mowa
w art. 30b ust. 1.
2.
Czynności kontrolne wykonują upoważnieni pracownicy Urzędu Regulacji Energetyki po
doręczeniu podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Redukcyjny albo osobie przez niego
upoważnionej upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
imię, nazwisko oraz wskazanie stanowiska służbowego pracownika organu kontroli uprawnionego
do przeprowadzenia kontroli;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
4)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
5)
wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6)
oznaczenie organu kontroli;
7)
określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
8)
podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego stanowiska służbowego;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
4.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz dokumentów przedstawionych
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny.
5.
Upoważnionym pracownikom, o których mowa w ust. 2, przysługuje prawo żądania od kontrolowanego
podmiotu realizującego Narodowy Cel Redukcyjny:
1)
ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także przedstawienia dokumentów dotyczących zapewnienia
minimalnej wartości ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw,
o której mowa w art. 30b ust. 1;
2)
przedstawienia dokumentów umożliwiających sprawdzenie zgodności stanu faktycznego
z wartością obliczoną zgodnie z art. 30b ust. 2.
6.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który w szczególności zawiera wnioski
oraz pouczenie o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia.
7.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny,
kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji w protokole. Odmowa podpisania protokołu
nie stanowi przeszkody do jego podpisania przez kontrolującego i realizacji ustaleń
kontroli.
8.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny
do usunięcia uchybień określonych w protokole w terminie nie krótszym niż 7 dni licząc
od dnia otrzymania wezwania.
Art. 30g.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki sprawozdanie roczne zawierające informacje dotyczące ilości gazu skroplonego
(LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG), oleju do silników
statków żeglugi śródlądowej, benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny lub nafty do
silników odrzutowych importowanych oraz sprowadzonych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego,
sporządzone według kodów CN na podstawie danych z systemów Krajowej Administracji
Skarbowej prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, w terminie do 45 dni po zakończeniu
roku kalendarzowego.
1a.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje dotyczące podmiotu, który
dokonał importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego gazu skroplonego (LPG), sprężonego
gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG), oleju do silników statków żeglugi
śródlądowej, benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny lub nafty do silników odrzutowych,
oraz informacje dotyczące podmiotu będącego właścicielem tego gazu skroplonego (LPG),
sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG), oleju do silników
statków żeglugi śródlądowej, benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyna lub nafta do
silników odrzutowych.
2.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki corocznie sporządza i przedstawia Radzie Ministrów,
na podstawie sprawozdań rocznych złożonych zgodnie z art. 30i ust. 1 przez podmioty
realizujące Narodowy Cel Redukcyjny, zbiorczy raport roczny dla Komisji Europejskiej,
dotyczący ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw i energii elektrycznej,
w terminie do dnia 15 lipca roku następującego po roku sprawozdawczym.
3.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej, za pośrednictwem
Europejskiej Agencji Środowiska, raport, o którym mowa w ust. 2, w terminie do dnia
31 sierpnia roku następującego po roku sprawozdawczym.
416)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
raportu, o którym mowa w ust. 2, uwzględniając sprawozdawczość dotyczącą ograniczenia
emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw i energii elektrycznej, a także konieczność
zapewnienia kompletności danych dotyczących tej emisji.
Art. 30h.
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, po wydaniu przez
Komisję Europejską regulacji określonych w art. 7a ust. 5 dyrektywy 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października
1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych oraz zmieniającej dyrektywę
Rady 93/12/EWG :16)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
1)
metodykę obliczania emisji gazów cieplarnianych, w przeliczeniu na jednostkę energii
z paliw innych niż biopaliwa ciekłe oraz z energii elektrycznej przez podmioty realizujące
Narodowy Cel Redukcyjny,
2)
wskaźniki emisji gazów cieplarnianych dla poszczególnych paliw oraz energii,
3)
emisję gazów cieplarnianych, w przeliczeniu na jednostkę energii z 2010 r.,
4)
wartość opałową dla poszczególnych paliw oraz wartość energetyczną energii elektrycznej
- uwzględniając metodykę dotyczącą obliczania ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia paliw i energii elektrycznej oraz stan wiedzy technicznej.
Art. 30i.
1.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny jest obowiązany do przekazywania Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania rocznego dotyczącego emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia paliw i energii elektrycznej, zwanego dalej „sprawozdaniem rocznym”,
sporządzanego na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów, w terminie do dnia 31
marca roku następującego po roku sprawozdawczym.
2.
Sprawozdanie roczne może być sporządzone w postaci elektronicznej i przesłane za pośrednictwem
środków komunikacji elektronicznej, w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
316)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe dane
i wzór sprawozdania rocznego oraz może określić w tym rozporządzeniu rodzaje innych
dokumentów, o których mowa w ust. 1, uwzględniając sprawozdawczość dotyczącą ograniczenia
emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw i energii elektrycznej, a także konieczność
zapewnienia kompletności danych dotyczących tej emisji.
Rozdział 3
Przepisy karne
Art. 31.
1.
Kto wytwarza, transportuje, magazynuje lub wprowadza do obrotu paliwa ciekłe, biopaliwa
ciekłe lub inne paliwa odnawialne, gaz skroplony (LPG), sprężony gaz ziemny (CNG),
skroplony gaz ziemny (LNG) lub lekki olej opałowy niespełniające wymagań jakościowych
określonych w ustawie, podlega grzywnie od 50 000 zł do 500 000 zł lub karze pozbawienia
wolności do lat 3.
2.
Tej samej karze podlega ten, kto w stacji zakładowej gromadzi paliwa wymienione w
ust. 1 niespełniające wymagań jakościowych określonych w ustawie.
3.
Jeżeli paliwa, o których mowa w ust. 1 lub 2, stanowią mienie znacznej wartości, sprawca
podlega grzywnie od 100 000 zł do 1 000 000 zł lub karze pozbawienia wolności od 3
miesięcy do 5 lat.
4.
W przypadku mniejszej wagi sprawca podlega grzywnie od 10 000 zł do 25 000 zł.
5.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1-3 działa nieumyślnie, podlega grzywnie od
25 000 zł do 250 000 zł.
Art. 31a.
(uchylony)
Art. 32.
Kto, będąc rolnikiem, wytwarza na własny użytek biopaliwo ciekłe niespełniające wymagań
jakościowych określonych w ustawie, podlega grzywnie.
Art. 33.
1.
Kto, będąc właścicielem lub użytkownikiem wybranej floty, wprowadza do obrotu biopaliwo
ciekłe stosowane w tej flocie, podlega grzywnie.
2.
Kto, będąc właścicielem lub użytkownikiem wybranej floty, stosuje bez zgłoszenia biopaliwo
ciekłe niespełniające wymagań jakościowych, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2,
podlega grzywnie.
3.
(uchylony)
4.
Kto wprowadza do obrotu biopaliwa ciekłe, o których mowa w art. 4 ust. 1, przeznaczone
do stosowania przez podmioty inne niż właściciel lub użytkownik wybranej floty, podlega
grzywnie.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
Art. 34.
1.
Kto wbrew przepisom stosuje ciężki olej opałowy, niespełniający wymagań jakościowych
określonych w ustawie, podlega grzywnie.
2.
Kto stosuje olej do silników statków żeglugi śródlądowej, niespełniający wymagań jakościowych
określonych w ustawie, podlega grzywnie.
Art. 34a.
1.
Kto wprowadza do obrotu paliwa stałe niezgodnie z art. 7 ust. 7a pkt 1-4, podlega
grzywnie od 50 000 zł do 500 000 zł lub karze pozbawienia wolności do lat 3.
2.
Jeżeli paliwa stałe stanowią mienie znacznej wartości, sprawca podlega grzywnie od
100 000 zł do 1 000 000 zł lub karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat.
3.
W przypadku mniejszej wagi sprawca podlega grzywnie od 10 000 zł do 25 000 zł.
4.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 i 2 działa nieumyślnie, podlega grzywnie
od 25 000 zł do 250 000 zł.
Art. 35.
1.
Kto uniemożliwia lub utrudnia inspektorowi przeprowadzenie kontroli lub usuwa paliwo
zabezpieczone w wyniku kontroli, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do roku.
2.
Kto uniemożliwia lub utrudnia inspektorowi przeprowadzenie kontroli lub usuwa paliwa
stałe zabezpieczone w wyniku kontroli, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do roku.
Rozdział 3a
Kary pieniężne
Art. 35a.
Karze pieniężnej podlega:
1)
przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania
lub wprowadzania do obrotu biopaliw ciekłych przeznaczonych do stosowania w wybranej
flocie, który magazynuje to biopaliwo w zbiorniku nieoznakowanym w sposób określony
w art. 8 ust. 1 pkt 3;
2)
przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania
lub wprowadzania do obrotu biopaliw ciekłych przeznaczonych do stosowania w wybranej
flocie, który zaopatruje tę flotę w to biopaliwo z dystrybutora nieoznakowanego w
sposób określony w art. 8 ust. 2 pkt 4;
3)
właściciel lub użytkownik wybranej floty, który nie wykonuje obowiązku informowania
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o zmianie danych zawartych w zgłoszeniu,
o którym mowa w art. 9 ust. 1;
5)
przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu
na stacjach paliwowych benzyn silnikowych zawierających od 5,0% do 10,0% objętościowo
bioetanolu lub od 15,0% do 22,0% objętościowo eteru etylo-tert-butylowego lub eteru
etylo-tert-amylowego, który nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 9b ust. 1;
6)
przedsiębiorca, który nie oznakowuje dystrybutora na stacji paliwowej lub stacji zakładowej
w sposób określony w art. 9b ust. 2 lub w art. 9c;
7)
podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny, który nie wykonał obowiązku, o którym
mowa w art. 30b ust. 1;
8)
podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny, który nie przekazał w terminie sprawozdania
rocznego, o którym mowa w art. 30i ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe
dane;
9)
przedsiębiorca wprowadzający do obrotu paliwo stałe, który wbrew obowiązkowi:
a)
nie wystawia świadectwa jakości albo
b)
wystawia świadectwo jakości, w którym wartości parametrów paliwa stałego są niezgodne
ze stanem faktycznym, albo
c)
nie przekazuje kopii świadectwa jakości podmiotowi, który nabywa paliwo stałe;
10)
przedsiębiorca wprowadzający do obrotu paliwo stałe z przeznaczeniem, o którym mowa
w art. 1 ust. 2, oraz z przeznaczeniem innym niż określone w art. 1 ust. 2, który
wbrew obowiązkowi nie przechowuje kopii dokumentów, o których mowa w art. 6b ust.
1;
1118)Dodany przez art. 3 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
przedsiębiorca, który nie przestrzega obowiązków, o których mowa w art. 9ca ust. 1-3.
Art. 35b.
1.
W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1, przez podmioty
realizujące wspólnie ten obowiązek, karze pieniężnej podlega ten z podmiotów, który
nie zrealizował tego obowiązku.
2.
W przypadku nieprzekazania sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 30i ust. 1,
karze pieniężnej podlega podmiot wskazany zgodnie z art. 30d ust. 3 pkt 4.
Art. 35c.
119)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadkach, o których mowa w art. 35a pkt
1-3, 6, 8 i 11, wynosi 5000 zł.
2.
Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku, o którym mowa w art. 35a pkt 5,
wynosi 10% przychodu uzyskanego z wprowadzonych do obrotu na tej stacji benzyn silnikowych
w okresie 30 dni przed dniem rozpoczęcia kontroli.
3.
Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku, o którym mowa w art. 35a pkt 7,
oblicza się według wzoru:
K= S × O × W,
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
K - wysokość kary pieniężnej, wyrażoną w złotych [zł],
S - średnią cenę uprawnienia do emisji gazów cieplarnianych notowaną na giełdach ICE/ECX
i EEX na rynku wtórnym spot w ostatnim dniu, w którym realizowany był obrót uprawnieniami
do emisji, poprzedzającym ostatni dzień roku, w którym podmiot ten nie zrealizował
obowiązku wynikającego z art. 30b ust. 1, w przeliczeniu na złote według średniego
kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski na ten dzień, wyrażoną w złotych
za tonę ekwiwalentu dwutlenku węgla [zł/tCO2eq],
O - wartość niezrealizowanego obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1, wyrażoną
w tonach ekwiwalentu dwutlenku węgla w przeliczeniu na jednostkę energii [tCO2eq/MJ], z dokładnością do sześciu miejsc po przecinku,
W - odpowiednio wartość opałową lub energetyczną rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej lub zużytych na potrzeby własne paliw ciekłych, biopaliw
ciekłych, gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu
ziemnego (LNG) oraz energii elektrycznej sprzedawanej odbiorcy końcowemu lub zużywanej
na potrzeby własne, liczoną za rok, w którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku
wynikającego z art. 30b ust. 1, wyrażoną w jednostkach energii [MJ].
4.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 3, nie może przekroczyć 15% przychodu
ukaranego podmiotu realizującego Narodowy Cel Redukcyjny, osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna związana jest z działalnością prowadzoną
na podstawie koncesji, wysokość kary nie może przekroczyć 15% przychodu ukaranego
podmiotu realizującego Narodowy Cel Redukcyjny, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
5.
Wysokość kary pieniężnej wymierzanej w przypadkach, o których mowa w art. 35a pkt
9 i 10, wynosi:
1)
od 10 000 zł do 25 000 zł - w przypadku gdy wartość wprowadzanego do obrotu paliwa
stałego nie przekracza kwoty 200 000 zł;
2)
od 25 001 zł do 100 000 zł - w przypadku gdy wartość wprowadzanego do obrotu paliwa
stałego przekracza kwotę 200 000 zł.
Art. 35d.
1.
Karę pieniężną wymierza:
120)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
podmiotom, o których mowa w art. 35a w pkt 1-3, 5, 6 i 9-11, wojewódzki inspektor
Inspekcji Handlowej właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli,
2)
podmiotom, o których mowa w art. 35a w pkt 7 i 8, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
- w drodze decyzji.
221)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku łącznego niewykonania obowiązków, o których mowa w art. 9b ust. 2 i art.
9c, wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej może wymierzyć łączną karę pieniężną
w wysokości od 5000 zł do 15 000 zł.
3.
Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej, ustalając wysokość kary pieniężnej, o której
mowa w ust. 2, uwzględnia dotychczasową działalność w tym zakresie podmiotu dokonującego
naruszenia, wielkość obrotu z tej działalności lub wartość paliw ciekłych wydanych
na stacji zakładowej w roku poprzedzającym rok przeprowadzenia kontroli.
4.
Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej, ustalając wysokość kar pieniężnych, o których
mowa w art. 35c ust. 5, uwzględnia dotychczasową działalność przedsiębiorcy dokonującego
naruszenia, wielkość obrotu z tej działalności lub wartość paliw stałych wprowadzonych
do obrotu przez tego przedsiębiorcę w roku poprzedzającym rok przeprowadzenia kontroli.
Art. 35e.
1.
Wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 35a stanowią dochód budżetu
państwa.
2.
Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdział 4
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 36.
(pominięty)
Art. 37.
(pominięty)
Rozdział 5
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 38.
System Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw Ciekłych i Biopaliw Ciekłych, w
rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 44, staje się Systemem.
Art. 39.
Jeżeli obowiązujące przepisy powołują się na przepisy ustawy uchylanej na podstawie
art. 44 albo odsyłają ogólnie do przepisów tej ustawy, stosuje się w tym zakresie
właściwe przepisy niniejszej ustawy.
Art. 40.
(pominięty)
Art. 41.
Do spraw wszczętych a niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
Art. 42.
(pominięty)
Art. 43.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art.
44, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie niniejszej ustawy.
Art. 44.
Traci moc ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych .
Art. 45.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r., z wyjątkiem art. 40, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia22)Ustawa została ogłoszona w dniu 25 września 2006 r..
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Unii Europejskiej: 1) dyrektywy 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13
października 1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych oraz zmieniającej
dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. WE L 350 z 28.12.1998, str. 58; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 23, str. 182); 2) dyrektywy 2003/17/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 3 marca 2003 r. zmieniającej dyrektywę 98/70/WE odnoszącą
się do jakości benzyny i olejów napędowych (Dz. Urz. WE L 76 z 22.03.2003, str. 10;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 31, str. 160); 3) dyrektywy Rady
1999/32/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. odnoszącej się do redukcji zawartości siarki
w niektórych paliwach ciekłych oraz zmieniającej dyrektywę 93/12/EWG (Dz. Urz. WE
L 121 z 11.05.1999, str. 13; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t.
24, str. 17); 4) dyrektywy 2005/33/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 lipca
2005 r. zmieniającej dyrektywę 1999/32/WE w zakresie zawartości siarki w paliwach
żeglugowych (Dz. Urz. UE L 191 z 22.07.2005, str. 59); 5) dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2012/33/UE z dnia 21 listopada 2012 r. zmieniającej dyrektywę Rady 1999/32/WE
w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych (Dz. Urz. UE L 327 z 27.11.2012,
str. 1); 6) dyrektywy Rady (UE) 2015/652 z dnia 20 kwietnia 2015 r. ustanawiającej
metody obliczania i wymogi w zakresie sprawozdawczości zgodnie z dyrektywą 98/70/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych
(Dz. Urz. UE L 107 z 25.04.2015, str. 26).
2)
Dodany przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1527), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.; wszedł w życie z dniem 1 lipca 2020 r.
3)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 46 pkt 1 ustawy z dnia
23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 284), która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r.
4)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
5)
Zdanie pierwsze ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 2 lit. b ustawy, o której
mowa w odnośniku 3.
6)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
7)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
8)
Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 4 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 3.
9)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
10)
Przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
11)
Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania
i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1088), która
weszła w życie z dniem 14 października 2014 r., obowiązek, o którym mowa w ust. 1,
przedsiębiorca realizuje w terminie do dnia 31 grudnia 2020 r.
12)
Dodany przez art. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
13)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
16)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 46 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
17)
Przez art. 3 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
18)
Dodany przez art. 3 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
19)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
22)
Ustawa została ogłoszona w dniu 25 września 2006 r.