Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 15 lipca 2021 r.w sprawie autoryzacji bezpieczeństwa i świadectw bezpieczeństwa 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r.
poz. 937).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
warunki i tryb wydawania, przedłużania, aktualizacji, ograniczania i cofania autoryzacji
bezpieczeństwa;
2)
warunki i tryb wydawania, przedłużania, zmiany i cofania świadectw bezpieczeństwa;
3)
wzór autoryzacji bezpieczeństwa i świadectwa bezpieczeństwa.
§ 2.
1.
Wniosek o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa zawiera:
1)
dane wnioskodawcy:
a)
nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,
b)
numer identyfikacji podatkowej (NIP),
c)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) - o ile wnioskodawca
taki numer posiada,
d)
dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, adres strony internetowej,
numer telefonu, numer faksu - o ile wnioskodawca je posiada;
2)
dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów:
a)
imię i nazwisko,
b)
adres do korespondencji,
c)
dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, numer telefonu, numer faksu
- o ile pełnomocnik lub inna osoba wyznaczona do kontaktów je posiada;
3)
wskazanie, czego dotyczy wniosek (wydanie, przedłużenie, aktualizacja autoryzacji
bezpieczeństwa);
4)
numer identyfikacyjny poprzedniej autoryzacji bezpieczeństwa - w przypadku wniosku
o przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa;
5)
informacje dotyczące:
a)
rodzaju zarządzanej infrastruktury kolejowej,
b)
kategorii linii kolejowych na zarządzanej infrastrukturze kolejowej,
c)
rodzaju przewozów kolejowych wykonywanych na udostępnianej infrastrukturze kolejowej,
d)
objęcia autoryzacją bezpieczeństwa bocznic kolejowych;
6)
informację, czy autoryzacja bezpieczeństwa ma obejmować potwierdzenie zgodności z
załącznikiem II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/779 z dnia 16 maja
2019 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy dotyczące systemu certyfikacji podmiotów
odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 445/2011 (Dz.
Urz. UE L 139I z 27.05.2019, str. 360, z późn. zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 188 z 15.06.2020,
str. 8.);
7)
miejsce i datę sporządzenia wniosku;
8)
podpis osoby upoważnionej.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1)
dokumentację systemu zarządzania bezpieczeństwem;
2)
statut sieci kolejowej uwzględniający zmiany wprowadzone po jego przyjęciu;
3)
obowiązujący regulamin, o którym mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
4)
dane liczbowe o zarządzanej infrastrukturze kolejowej;
5)
wykaz przepisów i regulacji wewnętrznych, ze wskazaniem obowiązujących przewoźnika
kolejowego korzystającego z infrastruktury kolejowej zarządzanej przez wnioskodawcę;
6)
potwierdzenie uiszczenia opłaty za złożenie odpowiednio wniosku o wydanie, przedłużenie
lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa, określonej w przepisach wydanych na podstawie
art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
7)
pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone;
8)
potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa;
9)
wykaz zmian w systemie zarządzania bezpieczeństwem, które nastąpiły od czasu wydania
obecnej autoryzacji bezpieczeństwa, wraz z ich krótkim opisem - w przypadku wniosku
o przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa.
§ 3.
1.
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, zwany dalej „Prezesem UTK”, wydaje, przedłuża
lub zmienia świadectwo bezpieczeństwa na wniosek zarządcy infrastruktury kolejowej
zwolnionego z obowiązku uzyskania autoryzacji bezpieczeństwa, przewoźnika kolejowego
zwolnionego z obowiązku uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, użytkownika
bocznicy kolejowej lub przedsiębiorcy zarządzającego infrastrukturą i wykonującego
przewozy w metrze.
2.
Wniosek o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa zawiera:
1)
dane wnioskodawcy:
a)
nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,
b)
informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
(CEIDG) albo numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS),
c)
dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, adres strony internetowej,
numer telefonu, numer faksu - o ile wnioskodawca je posiada;
2)
dane pełnomocnika lub innej osoby wyznaczonej do kontaktów:
a)
imię i nazwisko,
b)
adres do korespondencji,
c)
dane kontaktowe, takie jak adres poczty elektronicznej, numer telefonu, numer faksu
- o ile pełnomocnik lub inna osoba wyznaczona do kontaktów je posiada;
3)
wskazanie czego dotyczy wniosek (wydanie, przedłużenie, zmiana świadectwa bezpieczeństwa);
4)
miejsce i datę sporządzenia wniosku;
5)
podpis osoby upoważnionej.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, poza dokumentami określonymi odpowiednio w art. 19 ust. 1-3a ustawy z dnia
28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, dołącza się:
1)
potwierdzenie uiszczenie opłaty za złożenie odpowiednio wniosku o wydanie, przedłużenie
lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa, określonej w przepisach wydanych na podstawie
art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
2)
pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone;
3)
potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa.
4.
Świadectwa bezpieczeństwa wydaje się na okres 5 lat i przedłuża co 5 lat.
§ 4.
1.
Wnioski o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa oraz o
wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa wraz z wymaganą dokumentacją
składa się w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej.
2.
Dokumenty dołączane do wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji
bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa mogą
być składane w formie kopii, jeżeli wnioskodawca oświadczy, że są one zgodne z oryginałem.
3.
Dokumentacja dołączana do wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji
bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa składana
w postaci elektronicznej może zostać złożona w postaci plików na informatycznym nośniku
danych zapisanych w sposób uniemożliwiający ich modyfikację lub usunięcie.
4.
Prezes UTK dokonuje oceny wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji
bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa przez
sprawdzenie kompletności i spójności dołączonych do wniosku dokumentów oraz sprawdzenie
zgodności tych dokumentów z przepisami Unii Europejskiej i prawa krajowego w zakresie
bezpieczeństwa transportu kolejowego.
5.
Wniosek o przedłużenie autoryzacji bezpieczeństwa albo świadectwa bezpieczeństwa składa
się nie później niż 4 miesiące przed upływem okresu ważności tych dokumentów.
6.
Wniosek o przedłużenie świadectwa bezpieczeństwa złożony z naruszeniem terminu, o
którym mowa w ust. 5, Prezes UTK traktuje jako wniosek o wydanie nowego świadectwa
bezpieczeństwa.
§ 5.
1.
W toku rozpatrywania wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji
bezpieczeństwa oraz o wydanie, przedłużenie lub zmianę świadectwa bezpieczeństwa Prezes
UTK może wezwać wnioskodawcę do przekazania uzupełniających informacji i dokumentów.
2.
W toku rozpatrywania wniosku o wydanie, przedłużenie lub aktualizację autoryzacji
bezpieczeństwa Prezes UTK może przeprowadzić oględziny lub audyty w obiektach wnioskodawcy,
w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia wniosku, w uzgodnionych z nim terminach.
§ 6.
1.
Prezes UTK ogranicza autoryzację bezpieczeństwa w przypadku, gdy w wyniku działań
nadzorczych stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa
w odniesieniu do części zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca
infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wezwania do ich usunięcia.
2.
Prezes UTK cofa autoryzację bezpieczeństwa w przypadku, gdy w wyniku działań nadzorczych
stwierdzi, że zarządca nie spełnia warunków posiadania autoryzacji bezpieczeństwa
w odniesieniu do całości zarządzanej przez niego infrastruktury kolejowej, a zarządca
infrastruktury nie usunie stwierdzonych uchybień w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wezwania do ich usunięcia.
§ 7.
Prezes UTK cofa świadectwo bezpieczeństwa w przypadku, gdy podmiot, o którym mowa
w § 3 ust. 1:
1)
przestał spełniać warunki uprawniające do wydania świadectwa bezpieczeństwa;
2)
prowadzi działalność zagrażającą bezpieczeństwu ruchu kolejowego lub wykonywaniu przewozów
kolejowych, bezpiecznej eksploatacji pojazdów kolejowych, ochronie przeciwpożarowej,
ochronie środowiska, lub
3)
nie usunie w określonym przez Prezesa UTK terminie nieprawidłowości, o których mowa
w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
§ 8.
1.
Wzór autoryzacji bezpieczeństwa określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2.
Wzór świadectwa bezpieczeństwa określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 9.
Do postępowań w sprawie wydania, przedłużenia, zmiany i cofnięcia świadectw bezpieczeństwa
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 28 lipca 2021 r.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury
i Rozwoju z dnia 25 września 2015 r. w sprawie warunków oraz trybu wydawania, przedłużania,
zmiany i cofania autoryzacji bezpieczeństwa, certyfikatów bezpieczeństwa i świadectw
bezpieczeństwa (Dz. U. poz. 1548), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia zgodnie z art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy
o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 780).
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r.
poz. 937).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 188 z 15.06.2020,
str. 8.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury
i Rozwoju z dnia 25 września 2015 r. w sprawie warunków oraz trybu wydawania, przedłużania,
zmiany i cofania autoryzacji bezpieczeństwa, certyfikatów bezpieczeństwa i świadectw
bezpieczeństwa (Dz. U. poz. 1548), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia zgodnie z art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy
o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 780).