Rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 29 czerwca 2021 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie zgłoszeń celnych w obrocie pocztowym 1)Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej
- finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów,
Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1719).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie zgłoszeń celnych
w obrocie pocztowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„
§ 1a.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
unijny kodeks celny - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013
z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L 269
z 10.10.2013, str. 1, z późn. zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 43, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54.);
2)
rozporządzenie delegowane - rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia
28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów
unijnego kodeksu celnego (Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 1, z późn. zm.3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 69 z 15.03.2016,
str. 1, Dz. Urz. UE L 87 z 02.04.2016, str. 35, Dz. Urz. UE L 111 z 27.04.2016, str.
1, Dz. Urz. UE L 101 z 13.04.2017, str. 164, Dz. Urz. UE L 101 z 13.04.2017, str.
205, Dz. Urz. UE L 192 z 30.07.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 192 z 30.07.2018, str.
62, Dz. Urz. UE L 204 z 13.08.2018, str. 11, Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2019, str. 1,
Dz. Urz. UE L 181 z 05.07.2019, str. 2, Dz. Urz. UE L 203 z 26.06.2020, str. 1, Dz.
Urz. UE L 434 z 23.12.2020, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 63 z 23.02.2021, str. 1.);
3)
rozporządzenie wykonawcze - rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia
24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny
kodeks celny (Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 558, z późn. zm.4)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 87 z 02.04.2016,
str. 35, Dz. Urz. UE L 101 z 13.04.2017, str. 200, Dz. Urz. UE L 149 z 13.06.2017,
str. 19, Dz. Urz. UE L 101 z 20.04.2018, str. 22, Dz. Urz. UE L 157 z 20.06.2018,
str. 27, Dz. Urz. UE L 317 z 14.12.2018, str. 57, Dz. Urz. UE L 77 z 20.03.2019, str.
61, Dz. Urz. UE L 234 z 11.09.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 206 z 30.06.2020, str. 8,
Dz. Urz. UE L 387 z 19.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 416 z 11.12.2020, str. 48 oraz
Dz. Urz. UE L 63 z 23.02.2021, str. 386.);
4)
rozporządzenie ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych - rozporządzenie
Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system
zwolnień celnych (Dz. Urz. UE L 324 z 10.12.2009, str. 23);
5)
Prawo celne - ustawę z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne.
”
;
2)
w § 3 skreśla się wyrazy „Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady
wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str.
558, z późn. zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 43, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54.), zwanego dalej „rozporządzeniem wykonawczym” „;
3)
§ 4-6 otrzymują brzmienie:
„
§ 4.
1.
Przesyłki pocztowe, które zostały wprowadzone na obszar celny Unii, są przedstawiane
organom celnym właściwym do obsługi obrotu pocztowego, podczas dokonywania zgłoszeń
celnych, o których mowa w § 6, wraz z deklaracjami CN 22 lub CN 23 albo z wykorzystaniem
komunikatów będących elektronicznymi odpowiednikami tych deklaracji.
2.
W przypadku przedstawienia organowi celnemu przesyłki pocztowej bez deklaracji CN
23 organ celny może przyjąć w charakterze takiej deklaracji kartę dokumentu CP 72,
jeżeli karta ta zawiera nie mniejszy zakres danych niż deklaracja CN 23.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do przedstawiania przesyłek pocztowych,
które po wprowadzeniu na obszar celny Unii zostaną objęte procedurą tranzytu.
4.
W przypadku, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, przedstawienie przesyłek pocztowych
organom celnym jest dokonywane na podstawie wpisu do ewidencji, o której mowa w §
5 ust. 2.
§ 5.
1.
Zgłoszenie celne o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu, o którym mowa w art.
143a rozporządzenia delegowanego, dotyczące przesyłek pocztowych zawierających towary
zwolnione z należności celnych przywozowych na podstawie:
1)
art. 25 ust. 1 rozporządzenia ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień celnych,
z wyłączeniem towarów, o których mowa w art. 27 lit. a i b tego rozporządzenia, i
zwolnione z podatku w trybie przepisów odrębnych, może być dokonane przez operatora
wyznaczonego, działającego jako przedstawiciel pośredni, o którym mowa w art. 18 unijnego
kodeksu celnego, zbiorczo na jednym zgłoszeniu celnym;
2)
art. 23 ust. 1 rozporządzenia ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień celnych,
może być dokonane przez operatora wyznaczonego zbiorczo na jednym zgłoszeniu celnym,
w terminie do 5. dnia miesiąca następnego za miesiąc poprzedni, o ile są spełnione
łącznie następujące wymogi:
a)
operator wyznaczony działa jako przedstawiciel pośredni, o którym mowa w art. 18 unijnego
kodeksu celnego,
b)
pobrany podatek z tytułu importu towaru jest wykazywany w zgłoszeniu celnym zgodnie
z art. 138i ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z
2021 r. poz. 685, 694, 802 i 1163),
c)
operator wyznaczony prowadzi ewidencję, o której mowa w ust. 2, i udostępnia ją zgodnie
z ust. 3.
2.
Zgłoszenie celne, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest składane na podstawie danych
zawartych w ewidencji prowadzonej w postaci elektronicznej, obejmujących:
1)
dane identyfikacyjne nadawcy przesyłki pocztowej;
2)
dane identyfikacyjne odbiorcy przesyłki pocztowej;
3)
sześciocyfrowy kod Zharmonizowanego Systemu Oznaczenia i Kodowania (kod HS) oraz opis
towaru;
4)
ilość towaru;
5)
wartość towaru w walucie sprzedaży oraz kod tej waluty;
6)
wartość towaru w walucie polskiej;
7)
koszty ubezpieczenia i transportu, o ile są znane;
8)
wysokość kwoty należnego podatku od towarów i usług;
9)
numer przesyłki pocztowej;
10)
dokument związany z przywozem towaru poprzedzający wpis do ewidencji, o ile występuje;
11)
datę dokonania wpisu do ewidencji;
12)
datę:
a)
poboru podatku od towarów i usług i datę doręczenia przesyłki pocztowej odbiorcy albo
b)
dokonania zwrotu niedoręczonej przesyłki pocztowej poza obszar celny Unii, ze wskazaniem
szczegółowych informacji potwierdzających zwrot takiej przesyłki, albo
c)
zniszczenia niedoręczonej przesyłki pocztowej, ze wskazaniem szczegółowych informacji
dotyczących decyzji organu celnego w sprawie zniszczenia takiej przesyłki;
13)
adnotacje.
3.
Ewidencja jest zatwierdzana przez organ celny, do którego jest składane zgłoszenie
celne, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, na wniosek operatora wyznaczonego, przed złożeniem
po raz pierwszy takiego zgłoszenia oraz udostępniana organowi celnemu na każde jego
żądanie.
§ 6.
1.
Zgłoszenia celne, o których mowa w art. 143a i art. 144 rozporządzenia delegowanego,
są dokonywane z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego, zgodnie z wymogami dotyczącymi
elektronicznych zgłoszeń celnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 19 ust. 1 Prawa celnego.
2.
W przypadku gdy przesyłka pocztowa zawiera towary:
1)
inne niż określone w art. 144 rozporządzenia delegowanego albo
2)
określone w art. 144 rozporządzenia delegowanego, ale zgłoszenie celne nie jest dokonywane
przez operatora wyznaczonego
- zgłoszenia celnego dokonuje się zgodnie z ust. 1 albo na formularzu Jednolitego
Dokumentu Administracyjnego (SAD), o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 19 ust. 1 Prawa celnego.
3.
Do zgłoszeń celnych, o których mowa w ust. 1 i 2, przepisy art. 163 ust. 1 i 2 unijnego
kodeksu celnego stosuje się odpowiednio.
”
;
4)
w § 7 uchyla się ust. 1 i 2;
5)
§ 8 otrzymuje brzmienie:
„
§ 8.
Przesyłki pocztowe zawierające towary przeznaczone do wywozu poza obszar celny Unii
są przedstawiane organom celnym właściwym do obsługi obrotu pocztowego wraz z deklaracjami
CN 22 lub CN 23 albo z wykorzystaniem komunikatów będących elektronicznymi odpowiednikami
tych deklaracji. Przepis § 4 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
”
;
6)
uchyla się § 9;
7)
w § 10:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z uwzględnieniem art. 6 ust. 3 lit. b unijnego kodeksu celnego, w przypadku gdy przesyłka
pocztowa zawiera towary inne niż określone w art. 141 ust. 2 akapit drugi lub w art.
141 ust. 4 rozporządzenia delegowanego, należy dokonać zgłoszenia celnego o objęcie
towarów procedurą wywozu z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego, zgodnie z wymogami
dotyczącymi elektronicznych zgłoszeń celnych, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 19 ust. 1 Prawa celnego.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 1 po wyrazach „deklaracjami celnymi CN 22 lub CN 23” dodaje się wyrazy „albo z wykorzystaniem komunikatów będących elektronicznymi odpowiednikami tych deklaracji”;
8)
uchyla się załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r., z wyjątkiem § 1 pkt 3 w zakresie
§ 5 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1)
Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej
- finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów,
Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1719).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 43, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 69 z 15.03.2016,
str. 1, Dz. Urz. UE L 87 z 02.04.2016, str. 35, Dz. Urz. UE L 111 z 27.04.2016, str.
1, Dz. Urz. UE L 101 z 13.04.2017, str. 164, Dz. Urz. UE L 101 z 13.04.2017, str.
205, Dz. Urz. UE L 192 z 30.07.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 192 z 30.07.2018, str.
62, Dz. Urz. UE L 204 z 13.08.2018, str. 11, Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2019, str. 1,
Dz. Urz. UE L 181 z 05.07.2019, str. 2, Dz. Urz. UE L 203 z 26.06.2020, str. 1, Dz.
Urz. UE L 434 z 23.12.2020, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 63 z 23.02.2021, str. 1.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 87 z 02.04.2016,
str. 35, Dz. Urz. UE L 101 z 13.04.2017, str. 200, Dz. Urz. UE L 149 z 13.06.2017,
str. 19, Dz. Urz. UE L 101 z 20.04.2018, str. 22, Dz. Urz. UE L 157 z 20.06.2018,
str. 27, Dz. Urz. UE L 317 z 14.12.2018, str. 57, Dz. Urz. UE L 77 z 20.03.2019, str.
61, Dz. Urz. UE L 234 z 11.09.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 206 z 30.06.2020, str. 8,
Dz. Urz. UE L 387 z 19.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 416 z 11.12.2020, str. 48 oraz
Dz. Urz. UE L 63 z 23.02.2021, str. 386.