Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 8 maja 2020 r.w sprawie osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2257).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 133 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i sposób zapewniania osłony meteorologicznej
lotnictwa cywilnego.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
AFIS - lotniskową służbę informacji powietrznej ( Aerodrome Flight Information Service );
2)
dokumentacja lotniczo-meteorologiczna - zestaw dokumentów, z uwzględnieniem map i
formularzy, zawierający informacje meteorologiczne niezbędne do wykonania lotu;
3)
instytucja - instytucję zapewniającą służby meteorologiczne;
4)
Konwencja - Konwencję o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzoną w Chicago dnia 7 grudnia
1944 r. ;
5)
lotnisko kontrolowane - lotnisko, na którym jest zapewniana służba kontroli ruchu
lotniczego w odniesieniu do ruchu lotniskowego;
6)
Prezes Urzędu - Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego;
7)
rozporządzenie nr 2017/373 - rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/373 z dnia
1 marca 2017 r. ustanawiające wspólne wymogi dotyczące instytucji zapewniających zarządzanie
ruchem lotniczym/służby żeglugi powietrznej i inne funkcje sieciowe zarządzania ruchem
lotniczym oraz nadzoru nad nimi, uchylające rozporządzenie (WE) nr 482/2008, rozporządzenia
wykonawcze (UE) nr 1034/2011, (UE) nr 1035/2011 i (UE) 2016/1377 oraz zmieniające
rozporządzenie (UE) nr 677/2011 (Dz. Urz. UE L 62 z 08.03.2017, str. 1, z późn. zm.3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 286 z 07.11.2019,
str. 31.);
8)
rozporządzenie nr 2018/1139 - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa
cywilnego i utworzenia Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz
zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE)
nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010, (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2014/30/UE i 2014/53/UE, a także uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/91
(Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018, str. 1);
9)
służby meteorologiczne - urządzenia i usługi zapewniające statkowi powietrznemu prognozy
meteorologiczne, wskazówki oraz obserwacje, jak również wszelkie inne informacje i
dane meteorologiczne zapewniane przez państwa do wykorzystania lotniczego;
10)
ustawa - ustawę z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze;
11)
Załącznik 3 - Załącznik 3 „Służba meteorologiczna dla międzynarodowej żeglugi powietrznej”
do Konwencji, ogłoszony w załączniku do obwieszczenia nr 20 Prezesa Urzędu Lotnictwa
Cywilnego z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia tekstu Załącznika 3 do Konwencji
o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.
(Dz. Urz. ULC poz. 66).
§ 3.
1.
Instytucja spełnia wymagania określone w załączniku III i w załączniku V do rozporządzenia
nr 2017/373.
2.
Osłonę meteorologiczną lotnictwa cywilnego zapewnia się zgodnie z normami i zalecanymi
metodami postępowania zawartymi w Załączniku 3 oraz zgodnie z załącznikiem V do rozporządzenia
nr 2017/373.
§ 4.
1.
Instytucja:
1)
zatrudnia personel meteorologiczny spełniający wymagania określone w pkt 2.1.5 w rozdziale
2 w części I Załącznika 3;
2)
zapewnia funkcjonowanie systemu jakości, o którym mowa w pkt 2.2.2-2.2.6 w rozdziale
2 w części I Załącznika 3, oraz zarządza jakością w sposób określony w pkt ATM/ANS.OR.B.005
lit. a-c załącznika III do rozporządzenia nr 2017/373;
3)
zakłada stacje lub biura meteorologiczne, o których mowa w pkt 3.3 w rozdziale 3 oraz
w pkt 4.1.1 i 4.1.2 w rozdziale 4 w części I Załącznika 3;
4)
opracowuje i udostępnia lotnicze informacje klimatologiczne oraz meteorologiczne dane
obserwacyjne, w zakresie określonym w rozdziale 8 w części I i w dodatku 7 w części
II Załącznika 3;
5)
stosuje środki łączności określone w rozdziale 11 w części I Załącznika 3.
2.
Instytucja świadczy co najmniej jedną z następujących usług:
1)
wykonywanie pomiarów i obserwacji meteorologicznych oraz opracowywanie komunikatów
meteorologicznych;
2)
opracowywanie prognoz meteorologicznych;
3)
opracowywanie ostrzeżeń meteorologicznych;
4)
informowanie o warunkach atmosferycznych, w tym odprawa lub konsultacja meteorologiczna,
oraz opracowywanie i wydawanie dokumentacji lotniczo-meteorologicznej dla załóg lotniczych
lub innego personelu lotniczego;
5)
dystrybucja informacji meteorologicznych;
6)
opracowywanie lotniczych informacji klimatologicznych.
3.
Instytucja dostarcza dane i informacje meteorologiczne spełniające wymagania określone
w pkt 2.2 załącznika VIII do rozporządzenia nr 2018/1139:
1)
instytucjom zapewniającym służby ruchu lotniczego, instytucjom zapewniającym służby
informacji lotniczej oraz służbom poszukiwania i ratownictwa lotniczego, co najmniej
w zakresie określonym w dodatku 9 w części II Załącznika 3 i w rozdziale 7 Załącznika
11 „Służby ruchu lotniczego” do Konwencji, ogłoszonego w załączniku do obwieszczenia
nr 12 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 28 listopada 2016 r. w sprawie ogłoszenia
tekstu Załącznika 11 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej
w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. Urz. ULC poz. 209);
2)
użytkownikom przestrzeni powietrznej, operatorom oraz załogom lotniczym, co najmniej
w zakresie określonym w pkt MET.OR.240 załącznika V do rozporządzenia nr 2017/373;
3)
AFIS w zakresie określonym w § 5 ust. 1;
4)
służbom lotniskowym w zakresie określonym w pkt 7.3 w rozdziale 7 w części I oraz
w pkt 5 w dodatku 6 w części II Załącznika 3;
5)
innym zainteresowanym podmiotom w zakresie z nimi uzgodnionym.
§ 5.
1.
Dane i informacje meteorologiczne dla potrzeb AFIS na lotnisku z drogą startową:
1)
nieprzyrządową - obejmują co najmniej: kierunek i prędkość wiatru, temperaturę powietrza,
ciśnienie stosowane przy nastawieniu wysokościomierza barometrycznego w celu uzyskania
wskazań wysokości bezwzględnej oraz ciśnienie atmosferyczne na poziomie lotniska albo
progu drogi startowej lotniska;
2)
przyrządową - obejmują co najmniej:
a)
dane, o których mowa w pkt 1,
b)
widzialność, wysokość podstawy chmur oraz zasięg widzialności wzdłuż drogi startowej,
jeżeli jest wymagany,
c)
komunikaty o parametrach meteorologicznych na lotnisku,
d)
prognozy dla lotniska TAF ( Terminal Aerodrome Forecast ),
e)
ostrzeżenia o wystąpieniu i prognozowanym wystąpieniu warunków lub zjawisk mogących
mieć wpływ na bezpieczeństwo operacji lotniczych.
2.
Na lotnisku, dla którego ustanowiono procedurę odlotu lub podejścia do lądowania zgodnie
z przepisami dla wykonywania lotów z widocznością (VFR - Visual Flight Rules ), dopuszcza się obsługę tych lotów z wykorzystaniem danych, o których mowa w ust.
1 pkt 1, pozyskiwanych przez informatora AFIS bezpośrednio z systemu pomiarowego wpisanego
do rejestru lotniczych urządzeń naziemnych, o którym mowa w art. 88 ust. 1 ustawy.
3.
Na lotnisku z drogą startową przyrządową, dla którego ustanowiono procedurę nieprecyzyjnego
podejścia do lądowania, nie wymaga się prognozy dla lotniska TAF ( Terminal Aerodrome Forecast ).
§ 6.
Instytucja:
1)
wykorzystuje systemy oraz ich części składowe, spełniające wymagania w zakresie interoperacyjności
określone w aktach delegowanych wydanych na podstawie art. 47 rozporządzenia nr 2018/11394)Do dnia rozpoczęcia stosowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 47 rozporządzenia
nr 2018/1139, na podstawie art. 139 ust. 2 tego rozporządzenia, stosuje się przepisy
art. 4, 5, 6, 6a i 7 rozporządzenia (WE) nr 552/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie interoperacyjności Europejskiej Sieci Zarządzania
Ruchem Lotniczym (Dz. Urz. UE L 96 z 31.03.2004, str. 26 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 46, Dz. Urz. UE L 173 z 03.07.2007, str. 44, Dz. Urz.
UE L 153 z 12.06.2008, str. 42 oraz Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 34) oraz
załączniki III i IV do tego rozporządzenia.;
2)
ustanawia system zarządzania bezpieczeństwem (SMS - Safety Management System ), spełniający wymagania określone w pkt ATS.OR.200-ATS.OR.210 załącznika IV do rozporządzenia
nr 2017/373, albo zarządza bezpieczeństwem przez:
a)
identyfikację zagrożeń, analizę ryzyka i ocenę poziomu bezpieczeństwa zapewnianych
służb meteorologicznych,
b)
wykorzystywanie sformalizowanych procedur działania, szczególnie w przypadkach stwierdzonych
niezgodności, dokumentowania działań w zakresie bezpieczeństwa oraz bezpiecznego wprowadzania
zmian w zapewnianiu służb meteorologicznych,
c)
zawieranie porozumień z dostawcami zewnętrznymi w celu zapewnienia bezpiecznego świadczenia
dostarczanych usług,
d)
zawieranie z odbiorcami porozumień określających działania podejmowane w przypadku
awarii, wykrycia błędu lub niezgodności w dostarczonych danych i informacjach meteorologicznych;
3)
przekazuje do publikacji w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych, o którym
mowa w art. 121 ust. 3 ustawy, informacje o sposobie zapewniania służb meteorologicznych;
4)
przekazuje nieodpłatnie, na wniosek, materiały synoptyczne, dokumentację lotniczo-meteorologiczną
oraz dane i informacje meteorologiczne Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych,
Komisji Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego lub Prezesowi Urzędu.
§ 7.
Zarządzający lotniskiem samodzielnie lub zgodnie z porozumieniem zawartym z instytucją
zapewnia:
1)
użytkownikom przestrzeni powietrznej dostęp do danych i informacji meteorologicznych
co najmniej w zakresie określonym w pkt MET.OR.240 załącznika V do rozporządzenia
nr 2017/373, za pomocą technicznych środków łączności;
2)
na lotnisku kontrolowanym wykonywanie pomiarów i obserwacji meteorologicznych oraz
funkcjonowanie stacji meteorologicznej lub biura meteorologicznego;
3)
na lotnisku z drogą startową przyrządową, na którym nie zapewnia się służb ruchu lotniczego,
świadczenie co najmniej usług, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1-3.
§ 8.
Na potrzeby oceny osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego instytucja zapewniająca
służby ruchu lotniczego, zarządzający lotniskiem kontrolowanym oraz zarządzający lotniskiem,
na którym ustanowiono AFIS, corocznie do końca pierwszego kwartału, przekazują Prezesowi
Urzędu informacje o instytucji, wykorzystywanych systemach pomiarowych oraz uwagi
i wnioski dotyczące osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego za rok ubiegły.
§ 9.
1.
W przypadku lotniska i lądowiska wojskowego lub lotniska współużytkowanego z wojskiem
oraz w wydzielonych częściach przestrzeni powietrznej, w których działają wojskowe
organy służb ruchu lotniczego, dane i informacje meteorologiczne, o których mowa w
§ 4 ust. 3, udostępnia wojskowa służba meteorologiczna albo instytucja, zgodnie z
uzgodnieniami między tymi podmiotami.
2.
Udostępnianie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje przekazywanie danych i informacji
meteorologicznych wojskowym lotniskowym organom służb ruchu lotniczego, organowi dowodzenia
obroną powietrzną oraz załogom wojskowych statków powietrznych, w tym obcych wojskowych
statków powietrznych, a także innym zainteresowanym podmiotom podległym Ministrowi
Obrony Narodowej lub podległym ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych albo przez
niego nadzorowanym, w zakresie z nimi uzgodnionym.
§ 10.
Traci moc rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 października
2013 r. w sprawie osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego .
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2257).
2)
Zmiany wymienionej konwencji zostały ogłoszone w Dz. U. z 1963 r. poz. 137 i 138,
z 1969 r. poz. 210 i 211, z 1976 r. poz. 130, 131, 188, 189, 227 i 228, z 1984 r.
poz. 199 i 200, z 2000 r. poz. 446 i 447, z 2002 r. poz. 527 i 528, z 2003 r. poz.
700 i 701 oraz z 2012 r. poz. 368, 369, 370 i 371.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 286 z 07.11.2019,
str. 31.
4)
Do dnia rozpoczęcia stosowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 47 rozporządzenia
nr 2018/1139, na podstawie art. 139 ust. 2 tego rozporządzenia, stosuje się przepisy
art. 4, 5, 6, 6a i 7 rozporządzenia (WE) nr 552/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie interoperacyjności Europejskiej Sieci Zarządzania
Ruchem Lotniczym (Dz. Urz. UE L 96 z 31.03.2004, str. 26 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 46, Dz. Urz. UE L 173 z 03.07.2007, str. 44, Dz. Urz.
UE L 153 z 12.06.2008, str. 42 oraz Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 34) oraz
załączniki III i IV do tego rozporządzenia.