Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 23 kwietnia 2020 r.w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego,
w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, oraz opłat
za niektóre czynności Komisji Nadzoru Finansowego
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 132zg ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
terminy uiszczania, wysokość i sposób obliczania wpłat wnoszonych przez krajowe instytucje
pieniądza elektronicznego na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego,
w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, zwanych
dalej „kosztami nadzoru”;
2)
sposób i terminy rozliczenia należności z tytułu wpłat, o których mowa w pkt 1;
3)
wysokość, sposób i terminy uiszczania przez krajowe instytucje pieniądza elektronicznego
opłat za:
a)
wydanie oraz zmianę zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych, zwanej dalej „ustawą”, z wyjątkiem zmiany zezwolenia polegającej wyłącznie na ograniczeniu
rodzaju usług płatniczych, do świadczenia których jest uprawniona krajowa instytucja
pieniądza elektronicznego,
b)
dokonanie wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 3 ustawy, zwanego dalej „rejestrem”,
z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem albo zmianą zezwolenia, o którym mowa w
art. 132a ust. 1 ustawy.
§ 2.
1.
Wysokość należnej wpłaty wnoszonej przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego
na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy, zwanej dalej „należną wpłatą”,
oblicza się według wzoru:
\(
Ki_n = Zi{}_n \times S_1
\)
gdzie:
Kin - oznacza należną wpłatę,
Zin - oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średnią arytmetyczną
sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej
instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego
w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych,
S1 - oznacza stawkę obowiązującą dla ustalenia należnej wpłaty, obliczaną zgodnie z
ust. 3 i 6.
2.
Należna wpłata obliczona zgodnie z ust. 1 podlega rozliczeniu w następnym roku kalendarzowym
zgodnie z § 4.
3.
Stawkę (S1) oblicza się według wzoru:
\(
S_1 = {{K_1 } \over {Z_n }} \times 100\%
\)
gdzie:
K1 - oznacza koszty nadzoru do pokrycia w roku kalendarzowym, za który należna jest
wpłata, obliczane zgodnie z ust. 4,
Zn - oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych
sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych
w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich
krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które prowadziły działalność w ostatnim
dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego
w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych.
4.
Koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym (K1) oblicza się według wzoru:
\(
K_1 = PK_n - \left( {PK_{n - 1} - WK_{n - 1} } \right) - Q_{n3Q}
\)
gdzie:
PKn - oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym , zwanej dalej „ustawą o nadzorze”, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru
Finansowego na dany rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
PKn-1 - oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy
o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni
rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
WKn-1 - oznacza wykonane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy
o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni
rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
On3Q - oznacza sumę opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, uiszczonych
przez wszystkie krajowe instytucje pieniądza elektronicznego w danym roku kalendarzowym
do dnia 30 września.
5.
Do ustalenia stawki, o której mowa w ust. 3, przyjmuje się dane na dzień 1 stycznia
danego roku kalendarzowego, przekazane Komisji Nadzoru Finansowego, w ramach rocznego
sprawozdania finansowego, na podstawie art. 132r ustawy, które Komisja Nadzoru Finansowego
posiada w dniu 15 października danego roku kalendarzowego.
6.
Jeżeli wysokość stawki obliczona zgodnie z ust. 3 oraz § 4 ust. 2 przekracza 0,075%,
odpowiednio do ustalenia i rozliczenia należnej wpłaty przyjmuje się stawkę w wysokości
0,075%.
§ 3.
Do dnia 31 października danego roku kalendarzowego Przewodniczący Komisji Nadzoru
Finansowego podaje do publicznej wiadomości, w drodze komunikatu ogłaszanego w Dzienniku
Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego:
1)
ustaloną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych
sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych
w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich
krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które prowadziły działalność w ostatnim
dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego
w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
2)
wysokość stawki obowiązującej dla ustalenia należnej wpłaty, obliczonej zgodnie z
§ 2 ust. 3 i 6;
3)
wysokość kosztów nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości
poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 2 ust. 4.
§ 4.
1.
Rozliczenie należnej wpłaty wniesionej przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego
na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy, zwane dalej „rozliczeniem należnej
wpłaty”, oblicza się według wzoru:
\(
RKi{}_n = Ki_n - \left( {Zi_n \times S_2 } \right)
\)
gdzie:
RKin - oznacza rozliczenie należnej wpłaty,
Kin - oznacza należną wpłatę,
Zin - oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średnią arytmetyczną
sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej
instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego
w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych,
S2 - oznacza stawkę obowiązującą dla rozliczenia należnej wpłaty, obliczaną zgodnie
z ust. 2 i § 2 ust. 6.
2.
Stawkę (S2) oblicza się według wzoru:
\(
S_2 = {K \over {Z_n }} \times 100\%
\)
gdzie:
K - oznacza koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, obliczane zgodnie
z ust. 3,
Zn - oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych
sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych
w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich
krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które prowadziły działalność w ostatnim
dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego
w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych.
3.
Koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym (K) oblicza się według wzoru:
\(
K = PK_n - \left( {PK{}_{n - 1} - WK_{n - 1} } \right) - O_n
\)
gdzie:
PKn - oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy
o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na dany rok
kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
PKn-1 - oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy
o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni
rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
WKn-1 - oznacza wykonane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy
o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni
rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru,
On - oznacza sumę opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, uiszczonych
przez wszystkie krajowe instytucje pieniądza elektronicznego w danym roku kalendarzowym.
4.
Do ustalenia stawki, o której mowa w ust. 2, przyjmuje się dane na dzień 1 stycznia
danego roku kalendarzowego, przekazane Komisji Nadzoru Finansowego, w ramach rocznego
sprawozdania finansowego, na podstawie art. 132r ustawy, które Komisja Nadzoru Finansowego
posiada w dniu 15 września następnego roku kalendarzowego.
§ 5.
Do dnia 30 września następnego roku kalendarzowego Przewodniczący Komisji Nadzoru
Finansowego podaje do publicznej wiadomości, w drodze komunikatu ogłaszanego w Dzienniku
Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego:
1)
wysokość stawki obowiązującej dla rozliczenia należnej wpłaty, obliczonej zgodnie
z § 2 ust. 6 i § 4 ust. 2;
2)
wysokość kosztów nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości
poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 4 ust. 3.
§ 6.
1.
Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza należną wpłatę, obliczoną zgodnie
z § 2 ust. 1, z uwzględnieniem wyniku rozliczenia należnej wpłaty wniesionej na pokrycie
kosztów nadzoru za poprzedni rok kalendarzowy, w terminie do dnia 30 listopada danego
roku kalendarzowego na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego.
2.
W terminie nie dłuższym niż 10 dni od dnia upływu terminu uiszczenia należnej wpłaty,
o której mowa w ust. 1, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego przekazuje Urzędowi
Komisji Nadzoru Finansowego deklarację o wysokości wpłaty na pokrycie kosztów nadzoru
za dany rok kalendarzowy zawierającą:
1)
nazwę i numer identyfikacji podatkowej (NIP) krajowej instytucji pieniądza elektronicznego;
2)
wysokość ustalonej na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średniej arytmetycznej
sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej
instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego
w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
3)
wysokość ustalonej na dzień 1 stycznia następnego roku kalendarzowego średniej arytmetycznej
sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej
instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego
w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
4)
wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 3 i 6 za następny rok kalendarzowy;
5)
wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 za następny rok kalendarzowy;
6)
wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 6 i § 4 ust. 2 za dany rok kalendarzowy;
7)
wysokość kwoty wynikającej z rozliczenia należnej wpłaty, o której mowa w § 4 ust.
1;
8)
wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 za następny rok kalendarzowy,
uwzględniającą kwotę, o której mowa w pkt 7;
9)
kwotę wpłaty dokonanej na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego;
10)
datę wpłaty, o której mowa w pkt 9.
3.
Deklaracja, o której mowa w ust. 2, jest składana w postaci dokumentu elektronicznego
przez system teleinformatyczny udostępniony nieodpłatnie za pośrednictwem strony internetowej
Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego.
4.
Deklarację, o której mowa w ust. 2, sporządza się na formularzu, którego wzór określa
załącznik do rozporządzenia.
§ 7.
Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego rozpoczynająca działalność pierwszą należną
wpłatę uiszcza za rok kalendarzowy następujący po roku, w którym rozpoczęła działalność.
§ 8.
1.
Wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, podlega opłacie w wysokości
równowartości w walucie polskiej kwoty 1250 euro.
2.
Zmiana zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, z wyjątkiem zmiany zezwolenia
polegającej wyłącznie na ograniczeniu rodzaju usług płatniczych, do świadczenia których
jest uprawniona krajowa instytucja pieniądza elektronicznego, podlega opłacie w wysokości
równowartości w walucie polskiej kwoty 400 euro.
3.
Opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego
uiszcza w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji udzielającej zezwolenia, o którym
mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, albo decyzji o zmianie tego zezwolenia.
§ 9.
1.
Dokonanie wpisu do rejestru, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem albo zmianą
zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, podlega opłacie w wysokości równowartości
w walucie polskiej kwoty 400 euro.
2.
Opłatę, o której mowa w ust. 1, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza
w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia o dokonaniu wpisu do rejestru.
§ 10.
1.
Opłaty, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, wnosi się na rachunek bankowy
Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, z podaniem tytułu wpłaty.
2.
Równowartość w złotych kwot opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1,
oblicza się przy zastosowaniu średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank
Polski obowiązującego odpowiednio w dniu wydania zezwolenia, o którym mowa w art.
132a ust. 1 ustawy, wydania decyzji o zmianie tego zezwolenia albo dokonania wpisu
do rejestru.
§ 11.
Przepisy rozporządzenia stosuje się po raz pierwszy do należnej wpłaty za rok 2021.
§ 12.
1.
Do rozliczenia kosztów nadzoru za rok 2019 stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym
że nadpłatę, o której mowa w § 8 ust. 1 rozporządzenia uchylanego w § 13, uznaje się
za należną wpłatę za rok 2020, która podlega rozliczeniu zgodnie z § 4 w roku 2021.
2.
Zaliczka na poczet pokrycia kosztów nadzoru w roku 2020, o której mowa w § 3 ust.
1 oraz § 4 ust. 1 rozporządzenia uchylanego w § 13, wpłacona przed dniem wejścia w
życie rozporządzenia przez instytucję pieniądza elektronicznego podlega zwrotowi na
jej rzecz w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
§ 13.
Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 października 2014 r. w sprawie wpłat
na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie
działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, oraz opłat za niektóre
czynności Komisji Nadzoru Finansowego .
§ 14.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.