Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 16 kwietnia 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Wykonywanie praw z akcji
- Rozdział 3 - Wymogi dla kandydatów na członków organów nadzorczych oraz organów zarządzających
- Rozdział 4 - Rada do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych
- Rozdział 5 - Wykonywanie praw z akcji w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa
- Rozdział 5a - Fundusz Inwestycji Kapitałowych
- Rozdział 6 - Zarządzanie mieniem Skarbu Państwa innym niż akcje
- Rozdział 7 - Nadzór nad czynnościami prawnymi państwowych osób prawnych
- Rozdział 8 - Ewidencja mienia Skarbu Państwa
- Rozdział 9 - Przepis karny
- Rozdział 10 - Przepis końcowy
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich
oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych
innych ustaw ,
4)
ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 16 kwietnia 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 30 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 7 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 12, art. 27 i art. 45 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biegłych
rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych
ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2006/43/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań
finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającą dyrektywy Rady
78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylającą dyrektywę Rady 84/253/EWG (Dz. Urz. UE L 157
z 09.06.2006, str. 87, Dz. Urz. UE L 81 z 11.03.2008, str. 53, Dz. Urz. UE L 182 z
29.06.2013, str. 19, Dz. Urz. UE L 158 z 27.05.2014, str. 196 oraz Dz. Urz. UE L 24
z 30.01.2016, str. 1).
”
„
Art. 12.
Tworzy się Polską Agencję Nadzoru Audytowego, zwaną dalej „Agencją”.
”
„
Art. 27.
1.
Do postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych, wszczętych i niezakończonych
przed dniem 1 stycznia 2020 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
W postępowaniach, o których mowa w ust. 1, w których stroną jest lub mogłaby być KNA,
prawa i obowiązki strony przejmuje Agencja.
”
„
Art. 45.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 lit. a, pkt 45, 50 i 52, art. 3, art. 5, art. 9, art. 11, art. 12, art.
19 i art. 28, które wchodzą w życie po upływie 21 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 2-23, 26-44, 46-49, 51 i 53-110, art. 2, art. 4, art. 6-8, art. 10, art.
13, art. 14, art. 20, art. 22, art. 23, art. 26, art. 27, art. 31, art. 34-36, art.
38, art. 39 i art. 41, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
3)
art. 42 i art. 43, które wchodzą w życie z dniem wystąpienia Zjednoczonego Królestwa
Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej bez zawarcia umowy, o której
mowa w art. 50 ust. 2 zdanie drugie Traktatu o Unii Europejskiej.
”
;
3)
art. 36 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 36.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2021 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 9, 10, 12,
13, 17-27, art. 15, art. 28 i art. 35, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2020 r.
”
;
4)
art. 98, art. 101, art. 102, art. 104, art. 109-111 i art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia
2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych
ustaw , które stanowią:
„
Art. 98.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organami, które
przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem art.
99.
2.
Organy, które przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmują
związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organów, które utraciły
te zadania i kompetencje, w tym także wynikające z umów i porozumień.
3.
Akta spraw, rejestry, ewidencje, listy i bazy danych, prowadzone przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy przez organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy, przejmują organy, które przejęły od nich w tym zakresie zadania
i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
4.
Organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazują
niezwłocznie organom, które przejęły od nich zadania i kompetencje na podstawie niniejszej
ustawy, dokumentację związaną z wykonywaniem przejętych zadań i kompetencji, w tym
także w postaci informatycznych nośników danych.
5.
Z czynności, o których mowa w ust. 3 i 4, sporządza się protokół.
”
„
Art. 101.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez organy, które
utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, a także dokumenty sporządzone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez te organy albo przy ich udziale,
w szczególności uzgodnienia, zatwierdzenia, akceptacje, wezwania, wpisy do rejestrów,
zlecenia, wskazania, weryfikacje, notyfikacje, opinie i zaświadczenia, zachowują ważność,
przy czym dokumenty wydane na czas określony - zachowują ważność przez okres, na który
zostały wydane.
Art. 102.
Wzory dokumentów określone na podstawie przepisów zmienianych niniejszą ustawą w formie
dokumentu elektronicznego przez organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy, zachowują ważność.
”
„
Art. 104.
1.
Członkowie rad nadzorczych i zarządów oraz członkowie rad, komisji, komitetów i zespołów
powołani przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie przepisów ustaw
zmienianych niniejszą ustawą pełnią swoje funkcje.
2.
Prezes Rady Ministrów oraz minister właściwy do spraw aktywów państwowych powołają
po raz pierwszy członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych
osób prawnych zgodnie z art. 27 i art. 28 ustawy zmienianej w art. 88, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Minister właściwy do spraw aktywów państwowych, w terminie 30 dni od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, wskaże swoich przedstawicieli:
1)
w radach nadzorczych spółek będących zarządzającymi Specjalnymi Strefami Ekonomicznymi,
w stosunku do których Skarb Państwa posiada większość głosów, które mogą być oddane
na walnym zgromadzeniu albo zgromadzeniu wspólników;
2)
w radzie nadzorczej Poczta Polska Spółka Akcyjna;
3)
w radzie nadzorczej Agencji Mienia Wojskowego.
4.
Minister właściwy do spraw klimatu oraz minister właściwy do spraw aktywów państwowych,
w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, wskażą swoich przedstawicieli
w składzie Rady Nadzorczej Banku Gospodarstwa Krajowego.
5.
Mandaty członków rady nadzorczej spółki celowej powołanych przez ministra właściwego
do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego
na podstawie ustawy zmienianej w art. 53, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
wygasają po upływie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 109.
W celu wykonania przepisów niniejszej ustawy Prezes Rady Ministrów może dokonać, w
drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych,
w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem
przeznaczenia środków publicznych wynikających z ustawy budżetowej.
Art. 110.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, przeznaczenie składników majątkowych
będących przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w posiadaniu organów, które
utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przeznaczonych do realizacji
zadań i kompetencji organów, które przejęły te zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy.
Art. 111.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie przepisów upoważniających zmienianych
niniejszą ustawą zachowują moc, z wyjątkiem przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 21 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 88, w brzmieniu dotychczasowym, i mogą być
zmieniane.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 125 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 72 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 125 ust. 7 i 8 ustawy zmienianej w art. 72, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
”
„
Art. 114.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady zarządzania mieniem państwowym, w zakresie nieuregulowanym w
przepisach szczególnych.
Art. 2.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o:
1)
spółce - należy przez to rozumieć spółkę handlową w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych , spółkę europejską w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o europejskim zgrupowaniu interesów gospodarczych i
spółce europejskiej oraz spółkę działającą zgodnie z przepisami prawa obcego;
1a2)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3.)
akcjonariuszu - należy przez to rozumieć akcjonariusza w spółce akcyjnej, akcjonariusza
w spółce komandytowo-akcyjnej, akcjonariusza w spółce europejskiej, wspólnika w spółce
z ograniczoną odpowiedzialnością oraz wspólnika w spółce działającej zgodnie z przepisami
prawa obcego, który nie odpowiada za zobowiązania tej spółki;
1a3)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1655 oraz z 2020 r. poz. 288), która wejdzie w życie z dniem 1 marca 2021 r.)
akcjonariuszu - należy przez to rozumieć akcjonariusza w spółce akcyjnej, akcjonariusza
w prostej spółce akcyjnej, akcjonariusza w spółce komandytowo-akcyjnej, akcjonariusza
w spółce europejskiej, wspólnika w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością oraz wspólnika
w spółce działającej zgodnie z przepisami prawa obcego, który nie odpowiada za zobowiązania
tej spółki;
24)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5.)
akcjach - należy przez to rozumieć akcje w spółce akcyjnej, akcje w spółce komandytowo-akcyjnej,
akcje w spółce europejskiej lub udziały w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością;
25)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
akcjach - należy przez to rozumieć akcje w spółce akcyjnej, akcje w prostej spółce
akcyjnej, akcje w spółce komandytowo-akcyjnej, akcje w spółce europejskiej lub udziały
w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością;
3)
statucie - należy przez to rozumieć statut, umowę spółki lub akt założycielski;
4)
walnym zgromadzeniu - należy przez to rozumieć walne zgromadzenie lub zgromadzenie
wspólników;
4a)
podmiocie uprawnionym do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa - należy
przez to rozumieć pełnomocnika Rządu, państwową osobę prawną, w tym jednoosobową spółkę
Skarbu Państwa, organ administracji rządowej lub inną jednostkę uprawnioną do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa;
56)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7.)
członku organu zarządzającego - należy przez to rozumieć członka zarządu spółki kapitałowej,
członka rady administrującej w spółce europejskiej uprawnionego do prowadzenia spraw
spółki europejskiej, członka wykonawczego rady dyrektorów lub członka organu zarządzającego
spółki działającej zgodnie z przepisami prawa obcego, a także likwidatora w spółce
lub członka organu zarządzającego państwowej osoby prawnej;
57)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
członku organu zarządzającego - należy przez to rozumieć członka zarządu spółki kapitałowej,
dyrektora w prostej spółce akcyjnej, członka rady administrującej w spółce europejskiej
uprawnionego do prowadzenia spraw spółki europejskiej, członka wykonawczego rady dyrektorów
lub członka organu zarządzającego spółki działającej zgodnie z przepisami prawa obcego,
a także likwidatora w spółce lub członka organu zarządzającego państwowej osoby prawnej;
6)
członku organu nadzorczego - należy przez to rozumieć członka rady nadzorczej spółki,
członka komisji rewizyjnej spółki, członka rady administrującej nieuprawnionego do
prowadzenia spraw spółki europejskiej, członka niewykonawczego rady dyrektorów lub
członka organu nadzorczego spółki działającej zgodnie z przepisami prawa obcego, a
także członka organu nadzorczego państwowej osoby prawnej;
6a)
pełnomocniku wspólnika - należy przez to rozumieć pełnomocnika wspólnika, o którym
mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach
pracowników ;
7)
kierowniku jednostki - należy przez to rozumieć dyrektora generalnego urzędu, kierownika
urzędu - w urzędach, w których nie tworzy się stanowiska dyrektora generalnego urzędu,
lub osobę, która na podstawie przepisów odrębnych jest odpowiedzialna za gospodarowanie
mieniem Skarbu Państwa powierzonym jednostce budżetowej;
8)
spółce realizującej misję publiczną - należy przez to rozumieć:
a)
spółkę, której przedmiot działalności albo cel działania został określony ustawą,
w szczególności:
-
-jednostkę publicznej radiofonii i telewizji,
-
-spółkę zarządzającą lotniskiem użytku publicznego w rozumieniu art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze ,
-
-operatora systemu przesyłowego, operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania, operatora systemu skraplania gazu ziemnego, operatora systemu połączonego oraz operatora sieci transportowej dwutlenku węgla w rozumieniu art. 3 pkt 24-28a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne ,
-
-spółkę, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych ,
-
-spółkę będącą zarządzającym specjalną strefą ekonomiczną, o której mowa w ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych ,
-
-zarządcę infrastruktury w rozumieniu art. 4 pkt 7 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym ,
-
-Zarządcę Rozliczeń Spółka Akcyjna, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej ,
-
-Korporację Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych Spółka Akcyjna, o której mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych ,
-
-podmiot zarządzający portem morskim w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich ,
-
-drogową spółkę specjalnego przeznaczenia, utworzoną na podstawie ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia ,
b)
Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie,
c)
Agencję Rozwoju Przemysłu Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie,
d)
Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna;
e)
(uchylona)
9)
pełnomocniku Rządu - należy przez to rozumieć pełnomocnika Rządu ustanowionego na
podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów , Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, o którym
mowa w art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, oraz Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego, o którym mowa
w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym .
Art. 3.
1.
Państwową osobą prawną jest:
1)
jednostka organizacyjna posiadająca osobowość prawną, utworzona w drodze ustawy lub
na podstawie ustawy lub w wykonaniu ustawy przez organ administracji rządowej, w celu
realizacji zadań publicznych, w której:
a)
przewidziane w regulujących ustrój tej osoby prawnej przepisach ustawy prawo nadawania
i zmiany statutu przysługuje organowi administracji rządowej albo przepisy te przewidują,
że prawo do udziału w organie stanowiącym osoby prawnej, w tym uprawnionym do zmiany
statutu, przysługuje w całości Skarbowi Państwa oraz
b)
przewidziane w regulujących ustrój tej osoby prawnej przepisach ustawy prawo do nadwyżki
między przychodami a kosztami tej osoby prawnej, jeżeli podlegają dysponowaniu, przysługują
w całości Skarbowi Państwa, chyba że przepisy te przewidują inny niż prawo do nadwyżki
sposób dysponowania nią, oraz
c)
w razie rozwiązania albo innej utraty bytu prawnego przez tę osobę prawną, prawa do
jej majątku, w tym prawo do dysponowania tym majątkiem, przysługują wyłącznie Skarbowi
Państwa;
2)
agencja wykonawcza, o której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , w szczególności:
a)
(uchylona)
b)
Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa,
c)
Agencja Mienia Wojskowego,
d)
Agencja Rezerw Materiałowych,
e)
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,
f)
Narodowe Centrum Nauki,
g)
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju,
h)
Centralny Ośrodek Badania Odmian Roślin Uprawnych,
i)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
j)
Polska Agencja Kosmiczna;
3)
instytucja gospodarki budżetowej, o której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
4)
państwowy fundusz celowy posiadający osobowość prawną;
5)
państwowa instytucja kultury;
6)
Polski Instytut Sztuki Filmowej;
7)
Narodowy Instytut Fryderyka Chopina;
8)
Zakład Narodowy imienia Ossolińskich;
9)
Polska Akademia Nauk i jej jednostki naukowe posiadające osobowość prawną;
10)
uczelnia publiczna utworzona przez państwo reprezentowane przez właściwy organ władzy
lub administracji rządowej;
11)
instytut badawczy w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych ;
11a)
Instytut Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława Felczaka;
11b)
Polski Instytut Ekonomiczny;
11c)
Instytut Europy Środkowej;
12)
Międzynarodowy Instytut Biologii Molekularnej i Komórkowej w Warszawie;
12a)
federacje podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o których mowa w art. 165 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce ;
13)
samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, dla którego podmiotem tworzącym jest
Skarb Państwa reprezentowany przez ministra, centralny organ administracji rządowej
albo wojewodę, uczelnia publiczna, o której mowa w pkt 10, albo Centrum Medyczne Kształcenia
Podyplomowego;
14)
park narodowy;
15)
przedsiębiorstwo państwowe;
16)
bank państwowy;
17)
Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji;
17a)
Agencja Badań Medycznych;
18)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;
19)
Polska Organizacja Turystyczna;
20)
Urząd Dozoru Technicznego;
21)
Transportowy Dozór Techniczny;
22)
Polskie Centrum Akredytacji;
23)
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej;
24)
Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
25)
Narodowy Fundusz Zdrowia;
26)
Rzecznik Finansowy;
26a)
Urząd Komisji Nadzoru Finansowego;
27)
Polski Klub Wyścigów Konnych;
28)
Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia;
29)
Centrum Doradztwa Rolniczego oraz wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego;
30)
Polski Instytut Spraw Międzynarodowych;
31)
Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego;
32)
Fundacja Platforma Przemysłu Przyszłości;
3311)Dodany przez art. 11 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1571), która weszła w życie z dniem 5 września 2019 r.; wszedł w życie z dniem 12 września 2019 r.)
Polska Agencja Nadzoru Audytowego.
2.
Jednostka organizacyjna, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie przestaje być państwową
osobą prawną z tej przyczyny, że ustawa regulująca ustrój tej osoby prawnej przewiduje,
że prawo do udziału w organie stanowiącym osoby prawnej, w tym uprawnionym do zmiany
statutu, przysługiwać będzie wyłącznie albo w części innemu podmiotowi lub podmiotom,
jeżeli organ administracji rządowej, chociażby inny, niż tworzący osobę prawną, sprawuje
nadzór nad taką osobą prawną, wynikający z przepisów tej ustawy.
3.
Państwową osobą prawną jest także:
1)
jednostka organizacyjna niespełniająca przesłanek, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
jeżeli ustawa tak stanowi;
2)
spółka, której akcjonariuszami są wyłącznie Skarb Państwa lub inne państwowe osoby
prawne.
4.
Przepisów ustawy dotyczących państwowych osób prawnych nie stosuje się do spółek z
wyjątkiem przepisów dotyczących przekazania jednoosobowym spółkom Skarbu Państwa wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa oraz wykonywania przez te spółki praw z
akcji należących do Skarbu Państwa, w tym zbywania akcji lub praw z akcji należących
do Skarbu Państwa.
Art. 4.
1.
Mienie państwowe służy wykonywaniu zadań publicznych.
2.
Mieniem państwowym zarządza się zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki, z zachowaniem
szczególnej staranności.
Art. 5.
1.
Organy administracji publicznej oraz kierownicy jednostek, kierując się zasadami określonymi
w art. 4, gospodarują nabytym lub powierzonym tym organom lub jednostkom mieniem Skarbu
Państwa oraz mogą zbywać jego składniki, a w szczególności:
1)
zapewniają wycenę mienia;
2)
zabezpieczają mienie przed uszkodzeniem lub zniszczeniem;
3)
wykonują czynności związane z naliczaniem należności za mienie udostępnione przed
ich przejęciem oraz prowadzą windykację tych należności;
4)
współpracują z innymi organami, które na mocy przepisów odrębnych gospodarują mieniem
oraz z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego;
5)
podejmują czynności w postępowaniu sądowym, w szczególności w sprawach dotyczących
własności lub innych praw rzeczowych na mieniu, o zapłatę należności za korzystanie z mienia, roszczenia ze stosunku najmu,
dzierżawy lub użyczenia, stwierdzenie nabycia spadku, stwierdzenie nabycia własności
przez zasiedzenie;
6)
składają wnioski o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości oraz wpis w księdze
wieczystej;
7)
zapewniają ochronę tego mienia.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób gospodarowania
składnikami rzeczowymi majątku ruchomego, ich sprzedaży, dzierżawy, najmu, przekazywania
i darowizny, a także likwidacji, uwzględniając konieczność ochrony interesów Skarbu
Państwa.
3.
Państwowe osoby prawne mogą zbywać nieruchomości w trybie bezprzetargowym według ceny
odpowiadającej cenie rynkowej na rzecz Skarbu Państwa w celu włączenia do Zasobu Nieruchomości,
o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości .
Art. 5a.
1.
Zarządzanie mieniem państwowym obejmuje także zapewnienie bezpieczeństwa mienia, w
ramach którego możliwe jest stosowanie zabezpieczeń, w tym zabezpieczeń fizycznych
oraz środków technicznych umożliwiających rejestrację obrazu (monitoring) na terenie
nieruchomości i w obiektach budowlanych stanowiących mienie państwowe, a także na
terenie wokół takich nieruchomości i obiektów, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia
bezpieczeństwa zarządzanym mieniem państwowym.
2.
Monitoring nie obejmuje pomieszczeń sanitarnych, szatni, stołówek, palarni oraz obiektów
socjalnych.
3.
Nagrania obrazu zawierające dane osobowe przetwarza się wyłącznie do celów, dla których
zostały zebrane, i przechowuje przez okres nieprzekraczający 3 miesięcy od dnia nagrania,
o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej.
4.
Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 3, uzyskane w wyniku monitoringu nagrania
obrazu zawierające dane osobowe podlegają zniszczeniu, z wyjątkiem sytuacji, w których
nagrania zostały zabezpieczone, zgodnie z odrębnymi przepisami.
5.
Nieruchomości i obiekty budowlane objęte monitoringiem oznacza się w sposób widoczny
i czytelny informacją o monitoringu, w szczególności za pomocą odpowiednich znaków.
6.
Monitoring, w ramach którego dochodzi do przetwarzania danych osobowych, wymaga stosowania
środków zabezpieczających przetwarzanie tych danych, w szczególności uniemożliwiających
ich utratę lub bezprawne rozpowszechnienie, a także uniemożliwienie dostępu do danych
osobom nieuprawnionym.
Art. 6.
1.
Organy administracji publicznej oraz inne organy lub podmioty uprawnione na podstawie
przepisów odrębnych do reprezentowania Skarbu Państwa reprezentują Skarb Państwa zgodnie
z ich właściwością i w zakresie określonym w przepisach odrębnych.
2.
Kierownicy jednostek reprezentują Skarb Państwa w odniesieniu do nabytego i powierzonego
tym jednostkom mienia Skarbu Państwa i w zakresie zadań ich urzędów, określonych w
odrębnych przepisach.
3.
Organy administracji publicznej, kierownicy jednostek oraz inne organy lub podmioty
uprawnione na podstawie przepisów odrębnych do reprezentowania Skarbu Państwa mogą
zlecać, z zachowaniem zasad i trybu określonych w przepisach odrębnych, osobom prawnym
lub fizycznym dokonywanie określonych czynności prawnych lub faktycznych lub rodzajów
czynności prawnych lub faktycznych w zakresie ich właściwości, udzielając w tym zakresie
pełnomocnictw.
4.
W sprawach odpowiedzialności Skarbu Państwa za wykonywanie władzy publicznej Skarb
Państwa reprezentowany jest przez organ władzy publicznej, z którego działalnością
wiąże się dochodzone roszczenie.
5.
W sprawach roszczeń z innych tytułów Skarb Państwa reprezentowany jest przez organ
jednostki organizacyjnej, z której działalnością wiąże się roszczenie.
6.
W przypadku likwidacji państwowej jednostki budżetowej, w tym uzyskania przez nią
osobowości prawnej lub przejęcia jej przez jednostkę samorządu terytorialnego, w sprawach
związanych z jej działalnością Skarb Państwa reprezentuje kierownik jednostki, której
zakres zadań obejmuje zadania zlikwidowanej jednostki, a w przypadku braku takiej
jednostki - wojewoda właściwy ze względu na siedzibę zlikwidowanej jednostki.
7.
Do czynności prawnych dokonanych z naruszeniem przepisów o właściwości i zakresie
reprezentacji Skarbu Państwa stosuje się odpowiednio przepis art. 103 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny .
Rozdział 2
Wykonywanie praw z akcji
Art. 712)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz.
1.
Prezes Rady Ministrów koordynuje wykonywanie uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa
w spółkach oraz dąży do zapewnienia jednolitego sposobu wykonywania praw z akcji należących
do Skarbu Państwa.
2.
Minister właściwy do spraw aktywów państwowych:
1)
wykonuje prawa z akcji należących do Skarbu Państwa, łącznie z wynikającymi z nich
prawami osobistymi albo indywidualnymi, o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej;
2)
składa w imieniu Skarbu Państwa oświadczenia woli o utworzeniu spółki, przystąpieniu
do spółki, nabyciu lub objęciu akcji.
3.
W celu koordynacji wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa Prezes Rady
Ministrów może określać:
1)
zasady nadzoru właścicielskiego oraz dobre praktyki, w szczególności w zakresie kształtowania
wynagrodzeń członków organów, skierowane do podmiotów uprawnionych do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa;
2)
dobre praktyki w szczególności w zakresie ładu korporacyjnego, społecznej odpowiedzialności
biznesu oraz sponsoringu, skierowane do spółek z udziałem Skarbu Państwa.
4.
Podmioty uprawnione do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa niezwłocznie
przekazują, odpowiednio Prezesowi Rady Ministrów lub ministrowi właściwemu do spraw
aktywów państwowych, na ich żądanie, informacje i dokumenty dotyczące:
1)
wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa w spółkach lub
2)
działalności spółek z udziałem Skarbu Państwa, z uwzględnieniem przepisów o ochronie
informacji ustawowo chronionych.
Art. 812)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz.
1.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw aktywów państwowych, może
przekazać, w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ust. 2, Prezesowi Rady
Ministrów lub innemu członkowi Rady Ministrów, pełnomocnikowi Rządu lub państwowej
osobie prawnej, w tym jednoosobowej spółce Skarbu Państwa, wykonywanie uprawnień,
o których mowa w art. 7 ust. 2:
1)
pkt 1 lub
2)
pkt 2 w zakresie składania w imieniu Skarbu Państwa oświadczenia woli o objęciu lub
nabyciu akcji.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz spółek, w których uprawnienia,
o których mowa w ust. 1, wykonuje Prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów,
pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa,
wskazując odrębnie dla każdej spółki:
1)
podmiot, o którym mowa w ust. 1, właściwy do wykonywania w stosunku do tej spółki
przekazanych uprawnień,
2)
zakres przekazanych uprawnień
- uwzględniając przedmiot działalności spółki, a także właściwość członka Rady Ministrów
wynikającą w szczególności z ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej lub zadania Prezesa Rady Ministrów w zakresie koordynacji pracy członków Rady Ministrów,
zakres zadań pełnomocnika Rządu lub przedmiot działalności państwowej osoby prawnej,
w tym jednoosobowej spółki Skarbu Państwa.
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284), która weszła w życie z dniem 29 lutego
2020 r.
3.
Prezes Rady Ministrów lub inny członek Rady Ministrów, pełnomocnik Rządu lub państwowa
osoba prawna, w tym jednoosobowa spółka Skarbu Państwa, którym Rada Ministrów przekazała
wykonywanie uprawnień, o których mowa w ust. 1, mogą zlecać, z zachowaniem zasad i
trybu określonych w odrębnych przepisach, osobom prawnym lub fizycznym dokonywanie
określonych czynności prawnych lub faktycznych lub rodzajów czynności prawnych lub
faktycznych w zakresie, w jakim przekazano im wykonywanie uprawnień, udzielając w
tym zakresie pełnomocnictw.
4.
W przypadku przekazania wykonywania uprawnień, o których mowa w ust. 1, prawa z akcji
należących do Skarbu Państwa do zwołania lub żądania zwołania walnego zgromadzenia
i umieszczenia określonych spraw w porządku obrad tego zgromadzenia mogą być wykonywane
także przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych.
Art. 8a12)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz.
1.
Urząd obsługujący ministra właściwego do spraw aktywów państwowych prowadzi listę:
1)
członków organów zarządzających i nadzorczych spółek oraz pełnomocników wspólnika,
o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach
pracowników;
2)
osób będących akcjonariuszami spółek z udziałem Skarbu Państwa reprezentującymi co
najmniej jedną dwudziestą kapitału zakładowego;
3)
osób, które złożyły egzamin, o którym mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 lit. h-k, oraz osób,
które uzyskały uprawnienia do zasiadania w organach nadzorczych na podstawie wcześniej
obowiązujących przepisów.
2.
Minister właściwy do spraw aktywów państwowych oraz podmioty, o których mowa w art.
8 ust. 1, są współadministratorami danych osobowych osób, o których mowa w ust. 1
pkt 1 i 2, w zakresie wykonywania uprawnień przekazanych przez Radę Ministrów. Wzajemne
prawa i obowiązki współadministratorów określa porozumienie.
3.
Minister właściwy do spraw aktywów państwowych może udostępnić podmiotom, o których
mowa w art. 8 ust. 1, dane osobowe osób, o których mowa w ust. 1 pkt 3, w zakresie
niezbędnym do wykonywania przez te podmioty uprawnień przekazanych przez Radę Ministrów.
Art. 9.
1.
Wykonywanie praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
odbywa się na zasadach prawidłowej gospodarki, w celu osiągnięcia trwałego wzrostu
wartości tych akcji, z uwzględnieniem polityki gospodarczej państwa.
2.
W spółce realizującej misję publiczną wykonywanie praw z akcji należących do Skarbu
Państwa lub państwowej osoby prawnej odbywa się na zasadach prawidłowej gospodarki,
w szczególności w celu efektywnej realizacji misji publicznej realizowanej przez tę
spółkę.
Art. 9a.
1.
Skarb Państwa może nabywać akcje w celu:
1)
realizacji polityki społecznej lub gospodarczej państwa;
213)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 14.)
zwiększenia swojego udziału w kapitale zakładowym spółki;
214)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zwiększenia swojego udziału w kapitale zakładowym spółki, a w przypadku prostej spółki
akcyjnej - w ogólnej liczbie akcji;
3)
podejmowania środków służących ochronie podstawowych interesów bezpieczeństwa Rzeczypospolitej
Polskiej, o których mowa w art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
2.
Cena za nabywane akcje nie może być wyższa niż ich wartość rynkowa, wynikająca ze
sporządzonej wyceny mającej na celu oszacowanie wartości przedsiębiorstwa spółki,
której akcje mają zostać nabyte przez Skarb Państwa.
Art. 9b.
1.
Skarb Państwa może obejmować akcje w celu:
1)
realizacji polityki społecznej lub gospodarczej państwa, w tym finansowania nowych
inwestycji;
215)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 12; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 16.)
utrzymania swojego udziału w kapitale zakładowym spółki, a w przypadku prostej spółki
akcyjnej w ogólnej liczbie akcji, na dotychczasowym poziomie, w szczególności poprzez
wykonanie prawa poboru, lub jego zwiększenia;
216)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
utrzymania swojego udziału w kapitale zakładowym spółki, a w przypadku prostej spółki
akcyjnej w ogólnej liczbie akcji, na dotychczasowym poziomie, w szczególności poprzez
wykonanie prawa poboru;
3)
podejmowania środków służących ochronie podstawowych interesów bezpieczeństwa Rzeczypospolitej
Polskiej, o których mowa w art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
2.
Objęcie przez Skarb Państwa akcji w celach określonych w ust. 1 pkt 1 i 2 może nastąpić,
jeżeli jest dokonywane na warunkach akceptowalnych dla inwestora prywatnego, chyba
że jest ono dokonywane w ramach udzielania dozwolonej pomocy publicznej.
Art. 1017)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 18..
Do akcji należących do Skarbu Państwa nie stosuje się przepisów art. 199 i art. 359, w zakresie dotyczącym umorzenia przymusowego, oraz art. 418 ustawy
z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
Art. 1018)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Do akcji należących do Skarbu Państwa nie stosuje się przepisów art. 199, art. 30044 i art. 359, w zakresie dotyczącym umorzenia przymusowego, a także art. 30045 oraz art. 418 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
Art. 11.
1.
Akcje lub prawa z akcji w imieniu Skarbu Państwa zbywa podmiot uprawniony do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa, z uwzględnieniem konieczności ochrony interesu
Skarbu Państwa.
2.
Zbycie akcji lub praw z akcji należących do Skarbu Państwa wymaga zgody Rady Ministrów.
2a.
Wniosek o zgodę, o której mowa w ust. 2, w przypadku gdy akcje lub prawa z akcji w
imieniu Skarbu Państwa zbywa państwowa osoba prawna, w tym jednoosobowa spółka Skarbu
Państwa, lub inna jednostka uprawniona do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu
Państwa, składa:
1)
organ nadzorujący państwową osobę prawną lub inną jednostkę uprawnioną do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa;
2)
podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa - w przypadku
gdy akcje lub prawa z akcji zbywa jednoosobowa spółka Skarbu Państwa;
3)
minister kierujący działem administracji rządowej właściwy ze względu na przedmiot
działalności państwowej osoby prawnej lub innej jednostki uprawnionej do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa - w przypadku gdy państwowa osoba prawna
lub inna jednostka uprawniona do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa
nie posiada organu nadzorującego.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do:
119)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 20.)
wniesienia akcji należących do Skarbu Państwa do spółki, której akcjonariuszami są
wyłącznie Skarb Państwa lub inne państwowe osoby prawne, lub do spółki, o której mowa
w art. 13 ust. 1, w zamian za objęcie akcji w podwyższonym kapitale zakładowym tej
spółki;
120)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
wniesienia akcji należących do Skarbu Państwa do spółki, której akcjonariuszami są
wyłącznie Skarb Państwa lub inne państwowe osoby prawne, lub do spółki, o której mowa
w art. 13 ust. 1, w zamian za objęcie akcji w podwyższonym kapitale zakładowym tej
spółki, a w przypadku prostej spółki akcyjnej - w zamian za objęcie nowych akcji tej
spółki;
219)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 20.)
zbycia akcji lub praw z akcji spółek, w których Skarb Państwa posiada nie więcej niż
20% kapitału zakładowego, chyba że ich wartość rynkowa przekracza 10 000 000 złotych;
220)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zbycia akcji lub praw z akcji spółek, w których Skarb Państwa posiada nie więcej niż
20% kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej - nie więcej niż 20%
ogólnej liczby akcji, chyba że ich wartość rynkowa przekracza 10 000 000 złotych;
3)
zbycia akcji lub praw z akcji spółek w upadłości;
4)
zbycia akcji spółek publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych w przypadku, o którym mowa w art. 73 ust. 2 pkt 2 tej ustawy;
5)
zbycia akcji na rzecz państwowej osoby prawnej;
6)
nieodpłatnego zbycia akcji na rzecz uprawnionych pracowników, rolników lub rybaków,
do którego stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników;
7)
zbycia akcji w wykonaniu prawomocnego orzeczenia sądu lub w postępowaniu egzekucyjnym.
Art. 12.
1.
Występując z wnioskiem o zgodę, o której mowa w art. 11 ust. 2, podmiot uprawniony
do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa wskazuje:
1)
opis procedury wyłaniania nabywcy, w tym proponowany tryb zbycia;
2)
w przypadku sprzedaży lub zamiany - cenę lub sposób jej ustalenia oraz sposób zapłaty
lub wartość oraz sposób spełnienia świadczenia wzajemnego;
3)
w przypadku zbycia w inny sposób, niż określony w pkt 2 - wartość rynkową lub sposób
jej ustalenia;
4)
nabywcę, jeżeli został on wyłoniony;
5)
uzasadnienie odnoszące się do skutków ekonomicznych i społecznych zbycia, w tym zawierające
omówienie jego wpływu na ochronę interesów Skarbu Państwa oraz ochronę interesu pracowników
i innych osób związanych ze spółką.
2.
Do wniosku o zgodę, o której mowa w art. 11 ust. 2, dołącza się:
1)
dokumenty potwierdzające, że Skarb Państwa jest akcjonariuszem spółki, której akcje
są zbywane;
2)
wycenę sporządzoną przy użyciu co najmniej dwóch metod wyceny;
3)
projekt umowy zbycia.
3.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa może dołączyć
do wniosku o zgodę, o której mowa w art. 11 ust. 2, inne dokumenty, niż określone
w ust. 2, potwierdzające dane i informacje zawarte we wniosku.
4.
W przypadku wystąpienia z wnioskiem o zgodę, o której mowa w art. 11 ust. 2, na zbycie
akcji lub praw z akcji w obrocie zorganizowanym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi , nie stosuje się przepisów ust. 1 pkt 4 oraz ust. 2 pkt 2 i 3.
Art. 13.
1.
Nie mogą być zbyte akcje lub prawa z akcji należące do Skarbu Państwa w następujących
spółkach:
1)
Agencja Rozwoju Przemysłu Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
2)
Centralny Port Komunikacyjny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Warszawie;
3)
Enea Spółka Akcyjna z siedzibą w Poznaniu;
4)
Energa Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku;
5)
Giełda Papierów Wartościowych w Warszawie Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
6)
Grupa Azoty „Puławy” Spółka Akcyjna z siedzibą w Puławach;
7)
Grupa Azoty Spółka Akcyjna z siedzibą w Tarnowie;
8)
Grupa Azoty Zakłady Chemiczne „Police” Spółka Akcyjna z siedzibą w Policach;
9)
Grupa LOTOS Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku;
10)
Jastrzębska Spółka Węglowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Jastrzębiu-Zdroju;
11)
KGHM Polska Miedź Spółka Akcyjna z siedzibą w Lubinie;
12)
PERN Spółka Akcyjna z siedzibą w Płocku;
13)
PGE Polska Grupa Energetyczna Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
14)
PKP Cargo Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
15)
PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
16)
Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
17)
Polska Grupa Lotnicza Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
18)
Polska Grupa Zbrojeniowa Spółka Akcyjna z siedzibą w Radomiu;
19)
Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
20)
Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
21)
Polski Holding Nieruchomości Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
22)
Polski Holding Obronny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie;
23)
Polski Koncern Naftowy Orlen Spółka Akcyjna z siedzibą w Płocku;
24)
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
25)
Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
26)
Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
27)
Powszechny Zakład Ubezpieczeń Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie;
28)
Tauron Polska Energia Spółka Akcyjna z siedzibą w Katowicach;
29)
Totalizator Sportowy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do zbycia należących do Skarbu Państwa akcji:
1)
lub praw z akcji spółek, o których mowa w ust. 1, na rzecz spółki, której akcjonariuszem
jest wyłącznie Skarb Państwa lub inna państwowa osoba prawna, lub na rzecz spółki,
o której mowa w ust. 1, po uzyskaniu zgody Rady Ministrów;
2)
spółek, o których mowa w ust. 1, będących spółkami publicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych w przypadku, o którym mowa w art. 73 ust. 2 pkt 2 tej ustawy.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przepisu ust. 1 nie stosuje się także do
nieodpłatnego zbycia akcji na rzecz uprawnionych pracowników, do którego stosuje się
przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników.
4.
Zbycie akcji lub praw z akcji spółki, której akcjonariuszem jest wyłącznie Skarb Państwa
lub inna państwowa osoba prawna, która nabyła akcje spółki, o której mowa w ust. 1,
następuje na warunkach określonych w ust. 2 pkt 1.
5.
Spółki, o których mowa w ust. 1, mogą, za zgodą Rady Ministrów, podlegać łączeniu,
podziałowi oraz przekształceniu.
6.
W przypadku gdy spółka, o której mowa w ust. 1, jest spółką:
1)
przejmowaną lub
2)
dzieloną
- spółką przejmującą lub spółką nowo zawiązaną w wyniku podziału może być wyłącznie
spółka, której akcjonariuszem jest wyłącznie Skarb Państwa lub inna państwowa osoba
prawna, lub spółka, o której mowa w ust. 1.
7.
Zbycie akcji lub praw z akcji spółki:
1)
nowo zawiązanej w wyniku łączenia spółki, o której mowa w ust. 1,
2)
przejmującej oraz nowo zawiązanej w wyniku podziału spółki, o której mowa w ust. 1,
3)
przekształconej w wyniku przekształcenia spółki, o której mowa w ust. 1
- następuje na warunkach określonych w ust. 2.
Art. 14.
1.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa, który
zbył akcje lub prawa z akcji należących do Skarbu Państwa, publikuje w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej lub na swojej stronie internetowej
informacje o zbyciu akcji lub praw z akcji należących do Skarbu Państwa, z wyłączeniem
zbycia akcji, o którym mowa w art. 11 ust. 3 pkt 6, zawierające co najmniej:
1)
opis procedury wyłaniania nabywcy, w tym tryb zbycia;
2)
w przypadku sprzedaży lub zamiany - cenę lub sposób jej ustalenia oraz sposób zapłaty
lub wartość oraz sposób spełnienia świadczenia wzajemnego;
3)
w przypadku zbycia w inny sposób, niż określony w pkt 2 - wartość rynkową lub sposób
jej ustalenia;
4)
nabywcę.
2.
W przypadku zbycia akcji lub praw z akcji w obrocie zorganizowanym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nie stosuje się przepisu ust. 1 pkt 4.
Art. 15.
1.
Do zbywania akcji lub praw z akcji należących do państwowej osoby prawnej stosuje
się odpowiednio przepisy art. 11 i art. 12.
2.
Wniosek o zgodę, o której mowa w art. 11 ust. 2, w sprawie zbycia akcji lub praw z
akcji należących do państwowej osoby prawnej składa:
1)
organ nadzorujący państwową osobę prawną;
2)
minister kierujący działem administracji rządowej właściwy ze względu na przedmiot
działalności państwowej osoby prawnej - w przypadku gdy państwowa osoba prawna nie
posiada organu nadzorującego.
Art. 16.
1.
Zbycie akcji z naruszeniem art. 11-15 jest nieważne.
2.
Z powództwem o stwierdzenie nieważności zbycia akcji należących do Skarbu Państwa
lub państwowej osoby prawnej, może wystąpić także Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 17.
1.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze
uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że zgody walnego zgromadzenia
wymaga:
1)
rozporządzenie składnikami aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , zaliczonymi do wartości niematerialnych i prawnych, rzeczowych aktywów trwałych
lub inwestycji długoterminowych, w tym wniesienie jako wkładu do spółki lub spółdzielni,
jeżeli wartość rynkowa tych składników przekracza 5% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego, a także
oddanie tych składników do korzystania innemu podmiotowi, na okres dłuższy niż 180
dni w roku kalendarzowym, na podstawie czynności prawnej, jeżeli wartość rynkowa przedmiotu
czynności prawnej przekracza 5% sumy aktywów, przy czym, oddanie do korzystania w
przypadku:
a)
umów najmu, dzierżawy i innych umów o oddanie składnika majątkowego do odpłatnego
korzystania innym podmiotom - przez wartość rynkową przedmiotu czynności prawnej rozumie
się wartość świadczeń za:
-
-rok - jeżeli oddanie składnika majątkowego nastąpiło na podstawie umów zawieranych na czas nieoznaczony,
-
-cały czas obowiązywania umowy - w przypadku umów zawieranych na czas oznaczony,
b)
umów użyczenia i innych nieodpłatnych umów o oddanie składnika majątkowego do korzystania
innym podmiotom - przez wartość rynkową przedmiotu czynności prawnej rozumie się równowartość
świadczeń, jakie przysługiwałyby w razie zawarcia umowy najmu lub dzierżawy, za:
-
-rok - jeżeli oddanie składnika majątkowego nastąpi na podstawie umowy zawieranej na czas nieoznaczony,
-
-cały czas obowiązywania umowy - w przypadku umów zawartych na czas oznaczony;
2)
nabycie składników aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, o wartości przekraczającej:
a)
100 000 000 złotych lub
b)
5% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego;
3)
objęcie albo nabycie akcji innej spółki o wartości przekraczającej:
a)
100 000 000 złotych lub
b)
10% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego;
4)
zbycie akcji innej spółki o wartości rynkowej przekraczającej:
a)
100 000 000 złotych lub
b)
10% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego.
1a.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce publicznej w rozumieniu
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, może podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia
lub w statucie tej spółki, że zgody organu nadzorczego, zamiast zgody walnego zgromadzenia,
wymagają sprawy określone w ust. 1.
2.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze
uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że zgody organu nadzorczego,
wymaga zawarcie:
1)
umowy o usługi prawne, usługi marketingowe, usługi w zakresie stosunków międzyludzkich
(public relations) i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem,
jeżeli wysokość wynagrodzenia przewidzianego za świadczone usługi łącznie w tej umowie
lub innych umowach zawieranych z tym samym podmiotem przekracza 500 000 złotych netto,
w stosunku rocznym;
2)
zmiany umowy o usługi prawne, usługi marketingowe, usługi w zakresie stosunków międzyludzkich
(public relations) i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem
podwyższającej wynagrodzenie powyżej kwoty, o której mowa w pkt 1;
3)
umowy o usługi prawne, usługi marketingowe, usługi w zakresie stosunków międzyludzkich
(public relations) i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem,
w których maksymalna wysokość wynagrodzenia nie jest przewidziana.
3.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze
uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że zgody organu nadzorczego
wymaga zawarcie przez spółkę umowy:
1)
darowizny lub innej umowy o podobnym skutku o wartości przekraczającej 20 000 złotych
lub 0,1% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego;
2)
zwolnienia z długu lub innej umowy o podobnym skutku o wartości przekraczającej 50
000 złotych lub 0,1% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego.
4.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze
uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, zasad zbywania składników
aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości. Zasady te muszą uwzględniać zastosowanie trybu przetargu lub aukcji oraz wyjątki
od obowiązku ich zastosowania, w przypadku zbywania przez spółkę składników aktywów
trwałych o wartości rynkowej przekraczającej 0,1% sumy aktywów w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustalonych na podstawie ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego, chyba
że wartość rynkowa tych składników nie przekracza 20 000 złotych.
5.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, mogą podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego
zgromadzenia lub w statucie tej spółki, surowszych wymagań niż określone w ust. 1-4.
621)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 88 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu wprowadzenie, w drodze
uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, obowiązku przedkładania walnemu
zgromadzeniu przez organ zarządzający zaopiniowanego przez organ nadzorczy, sprawozdania
o wydatkach reprezentacyjnych, a także wydatkach na usługi prawne, usługi marketingowe,
usługi w zakresie stosunków międzyludzkich (public relations) i komunikacji społecznej
oraz usługi doradztwa związanego z zarządzaniem, a także sprawozdania ze stosowania
dobrych praktyk, o których mowa w art. 7 ust. 3 pkt 2, wraz ze sprawozdaniem organu
zarządzającego z działalności spółki za ubiegły rok obrotowy.
6a.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce publicznej w rozumieniu
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, może podejmować działania mające na celu wprowadzenie, w drodze uchwały walnego
zgromadzenia lub w statucie tej spółki, obowiązku przedkładania przez organ zarządzający
organowi nadzorczemu, zamiast walnemu zgromadzeniu, sprawozdań, o których mowa w ust.
6.
7.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu wprowadzenie do statutów
spółek, wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , wymogów, o których mowa w ust 1-4, 6 i 6a, z uwzględnieniem ust. 5.
Art. 18.
1.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze
uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że w przypadku gdy członkowie
organu zarządzającego są powoływani przez organ nadzorczy, ich powołanie, z wyłączeniem
członka organu zarządzającego wybieranego przez pracowników na zasadach i w trybie
określonych w przepisach odrębnych, następuje po przeprowadzeniu postępowania kwalifikacyjnego,
którego celem jest sprawdzenie i ocena kwalifikacji kandydatów oraz wyłonienie najlepszego
kandydata na członka organu zarządzającego.
2.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu wprowadzenie do statutów
spółek, wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, wymogu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 18a.
Obowiązki w zakresie podejmowania działań, o których mowa w art. 17 ust. 7 oraz art.
18 ust. 2, w spółkach, wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej
osoby prawnej jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, działających zgodnie z przepisami prawa obcego, są wykonywane z uwzględnieniem przepisów
prawa właściwego dla siedziby tych spółek.
Rozdział 3
Wymogi dla kandydatów na członków organów nadzorczych oraz organów zarządzających
Art. 19.
1.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, jako kandydata na członka
organu nadzorczego wskazuje osobę, posiadającą pozytywną opinię Rady do spraw spółek
z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, o której mowa w art. 24 pkt
1, która:
1)
posiada wykształcenie wyższe lub wykształcenie wyższe uzyskane za granicą uznane w
Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie przepisów odrębnych, oraz posiada co najmniej
5-letni okres zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania,
spółdzielczej umowy o pracę, lub świadczenia usług na podstawie innej umowy lub wykonywania
działalności gospodarczej na własny rachunek, a także spełnia przynajmniej jeden z
poniższych wymogów:
a)
posiada stopień naukowy doktora nauk ekonomicznych, prawnych lub technicznych,
b)
posiada tytuł zawodowy radcy prawnego, adwokata, biegłego rewidenta, doradcy podatkowego,
doradcy inwestycyjnego lub doradcy restrukturyzacyjnego,
c)
ukończyła studia podyplomowe Master of Business Administration (MBA),
d)
posiada certyfikat Chartered Financial Analyst (CFA),
e)
posiada certyfikat Certified International Investment Analyst (CIIA),
f)
posiada certyfikat Association of Chartered Certified Accountants (ACCA),
g)
posiada certyfikat Certified in Financial Forensics (CFF),
h)
posiada potwierdzenie złożenia egzaminu przed komisją powołaną przez Ministra Przekształceń
Własnościowych, Ministra Przemysłu i Handlu, Ministra Skarbu Państwa lub Komisją Selekcyjną
powołaną na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 1993 r. o narodowych funduszach inwestycyjnych
i ich prywatyzacji 23)Ustawa utraciła moc na podstawie art. 1 ustawy z dnia 30 marca 2012 r. o uchyleniu
ustawy o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 596), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.,
i)
posiada potwierdzenie złożenia egzaminu przed komisją powołaną przez ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji24)Obecnie tytuł ustawy brzmi: o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników,
na podstawie art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2260), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. (Dz. U. z 2019 r. poz. 2181 oraz z 2020 r. poz. 284),
j)
złożyła egzamin dla kandydatów na członków organów nadzorczych przed komisją egzaminacyjną
wyznaczoną przez Prezesa Rady Ministrów,
k25)Dodana przez art. 88 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.)
złożyła egzamin dla kandydatów na członków organów nadzorczych przed komisją egzaminacyjną
wyznaczoną przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych;
2)
nie pozostaje w stosunku pracy ze spółką ani nie świadczy pracy lub usług na jej rzecz
na podstawie innego stosunku prawnego;
3)
nie posiada akcji w spółce zależnej, z wyjątkiem akcji dopuszczonych do obrotu na
rynku regulowanym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
4)
nie pozostaje ze spółką, o której mowa w pkt 3, w stosunku pracy ani nie świadczy
pracy lub usług na jej rzecz na podstawie innego stosunku prawnego;
5)
nie wykonuje zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z jej obowiązkami jako członka
organu nadzorczego albo mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność
lub rodzić konflikt interesów wobec działalności spółki;
6)
spełnia inne niż wymienione w pkt 1-5 wymogi dla członka organu nadzorczego, określone
w odrębnych przepisach.
2.
Wymóg posiadania pozytywnej opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa
i państwowych osób prawnych, o której mowa w art. 24 pkt 1, wymóg spełnienia przesłanek
określonych w ust. 1 pkt 1 oraz zakaz pozostawania w stosunku pracy, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2 i 4, nie dotyczą osób wybranych do organu nadzorczego przez pracowników,
rolników lub rybaków.
3.
Ograniczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 4, nie dotyczą członkostwa w organach nadzorczych.
4.
(uchylony)
5.
Podmiot uprawiony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce nie może wskazać jako kandydata
na członka organu nadzorczego osoby, która spełnia przynajmniej jeden z poniższych
warunków:
1)
pełni funkcję społecznego współpracownika albo jest zatrudniona w biurze poselskim,
senatorskim, poselsko-senatorskim lub biurze posła do Parlamentu Europejskiego na
podstawie umowy o pracę lub świadczy pracę na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy
o podobnym charakterze;
2)
wchodzi w skład organu partii politycznej reprezentującego partię polityczną na zewnątrz
oraz uprawnionego do zaciągania zobowiązań;
3)
jest zatrudniona przez partię polityczną na podstawie umowy o pracę lub świadczy pracę
na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy o podobnym charakterze.
5a.
Przepisy ust. 1-3 i 5 stosuje się do kandydata na pełnomocnika wspólnika.
6.
W przypadku gdy członek organu nadzorczego spółki albo pełnomocnik wspólnika nie spełnia
wymogów określonych w ust. 1-3 i 5, podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji
należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna niezwłocznie podejmuje działania
mające na celu jego odwołanie.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do członka organu nadzorczego wskazywanego przez podmiot
inny niż podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa
lub państwowa osoba prawna.
Art. 19a.
1.
Organ administracji rządowej lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania uprawnień
przyznanych na podstawie postanowień statutu lub przepisów odrębnych, jako kandydata
na członka organu nadzorczego spółki wskazuje osobę, która spełnia wymogi, o których
mowa w art. 19 ust. 1-3 i 5.
2.
W przypadku gdy członek organu nadzorczego spółki wskazany przez organ administracji
rządowej lub państwową osobę prawną nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 19
ust. 1-3 i 5, organ administracji rządowej lub państwowa osoba prawna niezwłocznie
podejmuje działania mające na celu jego odwołanie.
Art. 19b.
1.
Przepisy art. 19 ust. 1 pkt 1, 5 i 6 oraz ust. 5 stosuje się do kandydata na członka
organu nadzorczego państwowej osoby prawnej, z tym że wymóg posiadania pozytywnej
opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych,
o której mowa w art. 24 pkt 1c, nie dotyczy osób wskazanych do organu nadzorczego
państwowej osoby prawnej przez organy lub podmioty inne niż organ administracji rządowej
lub państwowa osoba prawna.
2.
W przypadku gdy członek organu nadzorczego państwowej osoby prawnej nie spełnia wymogów,
o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1, 5 i 6 oraz ust. 5, organ właściwy do jego odwołania
niezwłocznie podejmuje działania mające na celu jego odwołanie.
Art. 19c.
1.
Jedna osoba może być członkiem organu nadzorczego tylko w jednej spośród spółek, w
których:
1)
udział Skarbu Państwa przekracza 50% kapitału zakładowego lub 50% liczby akcji;
2)
udział jednostek samorządu terytorialnego przekracza 50% kapitału zakładowego lub
50% liczby akcji;
3)
udział państwowej osoby prawnej przekracza 50% kapitału zakładowego lub 50% liczby
akcji;
4)
udział komunalnej osoby prawnej przekracza 50% kapitału zakładowego lub 50% liczby
akcji;
5)
łączny udział podmiotów lub spółek, o których mowa w pkt 1-4, przekracza 50% kapitału
zakładowego lub 50% liczby akcji.
2.
Ograniczenia, o których mowa w ust. 1, dotyczą także pełnomocnika wspólnika.
3.
Ograniczenia, o których mowa w ust. 1, nie dotyczą osób określonych w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne na zasadach wskazanych w tym przepisie.
Art. 20.
1.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu wprowadzenie do statutów
spółek, wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, wymogów, o których mowa w art. 19 ust. 1-3 i 5, oraz obowiązku niezwłocznego podjęcia
działań przez właściwy organ lub podmiot mających na celu odwołanie członka organu
nadzorczego spółki albo pełnomocnika wspólnika, który nie spełnia wymogów określonych
w statucie.
2.
Obowiązku niezwłocznego podjęcia działań przez właściwy organ lub podmiot mających
na celu odwołanie członka organu nadzorczego spółki albo pełnomocnika wspólnika, który
nie spełnia wymogów określonych w statucie, nie stosuje się do członka organu nadzorczego
spółki albo pełnomocnika wspólnika wskazywanego przez podmiot inny niż podmiot uprawniony
do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa, państwowa osoba prawna,
spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej lub spółka, wobec której
spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej jest przedsiębiorcą
dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
Art. 21.
126)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
Egzamin dla kandydatów na członków organów nadzorczych, zwany dalej „egzaminem”, przeprowadza
komisja egzaminacyjna wyznaczana przez ministra właściwego do spraw aktywów państwowych.
2.
Egzamin jest sprawdzianem teoretycznego przygotowania kandydatów na członków organów
nadzorczych z następujących dziedzin:
127)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 88 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 12.)
prawa gospodarczego publicznego, ze szczególnym uwzględnieniem niniejszej ustawy oraz
ustawy z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących
niektórymi spółkami , ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do
spraw aktywów państwowych oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych
lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej,
ropy naftowej oraz paliw gazowych oraz ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji ,
2)
prawa gospodarczego prywatnego, ze szczególnym uwzględnieniem prawa spółek kapitałowych,
3)
prawa pracy,
4)
prawa rynku kapitałowego,
5)
podstaw ekonomii,
6)
podstaw zarządzania,
7)
finansów przedsiębiorstw,
8)
rewizji finansowej oraz analizy sprawozdań finansowych,
9)
zasad ładu korporacyjnego w Rzeczypospolitej Polskiej, w Europie i na świecie,
10)
prawa gospodarczego Unii Europejskiej
- w zakresie związanym z pełnieniem funkcji członka organu nadzorczego.
328)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
Termin egzaminu określa minister właściwy do spraw aktywów państwowych.
3a.
Egzamin składa się z części pisemnej i ustnej.
3b.
W części pisemnej egzaminu stosuje się pytania egzaminacyjne pochodzące ze zbioru
pytań tworzonego przez urząd obsługujący ministra właściwego do spraw aktywów państwowych.29)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. d ustawy, o której
mowa w odnośniku 12. Zbiór pytań oraz pytania egzaminacyjne nie stanowią informacji publicznej oraz informacji
sektora publicznego w rozumieniu przepisów o dostępie do informacji publicznej oraz
przepisów o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
4.
Za egzamin pobiera się opłatę, w wysokości nie wyższej niż równowartość minimalnego
wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę , która stanowi dochód budżetu państwa.
5.
Komisja egzaminacyjna, o której mowa w ust. 1, zwana dalej „komisją”, składa się z
co najmniej trzech członków. Minister właściwy do spraw aktywów państwowych wskazuje
przewodniczącego i sekretarza komisji.30)Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. e ustawy, o której mowa
w odnośniku 12.
6.
Przewodniczący komisji kieruje jej pracami.
7.
Członkom komisji przysługuje wynagrodzenie za udział w jej pracach, w wysokości nie
wyższej niż jednokrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw
bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
831)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
Obsługę administracyjno-biurową komisji i egzaminu zapewnia urząd obsługujący ministra
właściwego do spraw aktywów państwowych. Wydatki związane z działalnością komisji,
w tym z przeprowadzaniem egzaminu, oraz wynagrodzenie członków komisji pokrywane są
z części budżetu państwa, która pozostaje w dyspozycji ministra właściwego do spraw
aktywów państwowych.
9.
Minister właściwy do spraw aktywów państwowych określi, w drodze rozporządzenia:32)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. g ustawy,
o której mowa w odnośniku 12.
1)
wysokość opłaty, o której mowa w ust. 4, oraz tryb i warunki dokonywania zwrotu wniesionych
opłat, mając na uwadze koszty przeprowadzania egzaminów oraz wydatki związane z funkcjonowaniem
komisji;
2)
regulamin przeprowadzania egzaminów, uwzględniając konieczność zapewnienia równego
traktowania osób składających egzamin, poufności egzaminów oraz ich sprawnej organizacji;
3)
sposób ustalania i wysokość wynagrodzeń członków komisji, uwzględniając zakres obowiązków
poszczególnych członków.
Art. 22.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze
uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, wymogów, jakie musi spełniać
kandydat na członka organu zarządzającego, uwzględniając w szczególności, że członkiem
organu zarządzającego spółki:
1)
może być osoba, która spełnia łącznie następujące warunki:
a)
posiada wykształcenie wyższe lub wykształcenie wyższe uzyskane za granicą uznane w
Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie przepisów odrębnych,
b)
posiada co najmniej 5-letni okres zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania,
wyboru, mianowania, spółdzielczej umowy o pracę, lub świadczenia usług na podstawie
innej umowy lub wykonywania działalności gospodarczej na własny rachunek,
c)
posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie na stanowiskach kierowniczych lub samodzielnych
albo wynikające z prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek,
d)
spełnia inne niż wymienione w lit. a-c wymogi określone w przepisach odrębnych, a
w szczególności nie narusza ograniczeń lub zakazów zajmowania stanowiska członka organu
zarządzającego w spółkach handlowych;
2)
nie może być osoba, która spełnia przynajmniej jeden z poniższych warunków:
a)
pełni funkcję społecznego współpracownika albo jest zatrudniona w biurze poselskim,
senatorskim, poselsko-senatorskim lub biurze posła do Parlamentu Europejskiego na
podstawie umowy o pracę lub świadczy pracę na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy
o podobnym charakterze,
b)
wchodzi w skład organu partii politycznej reprezentującego partię polityczną na zewnątrz
oraz uprawnionego do zaciągania zobowiązań,
c)
jest zatrudniona przez partię polityczną na podstawie umowy o pracę lub świadczy pracę
na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy o podobnym charakterze,
d)
pełni funkcję z wyboru w zakładowej organizacji związkowej lub zakładowej organizacji
związkowej spółki z grupy kapitałowej,
e)
jej aktywność społeczna lub zarobkowa rodzi konflikt interesów wobec działalności
spółki.
Art. 23.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, z wyłączeniem spółki w
upadłości, są obowiązane podejmować działania mające na celu wprowadzenie do statutów
spółek, wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, wymogów, o których mowa w art. 22.
Art. 23a.
Obowiązki w zakresie podejmowania działań, o których mowa w art. 20 oraz art. 23,
w spółkach, wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, działających zgodnie z przepisami prawa obcego, są wykonywane z uwzględnieniem przepisów
prawa właściwego dla siedziby tych spółek.
Rozdział 4
Rada do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych
Art. 24.
Do zadań Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych,
zwanej dalej „Radą”, należy wydawanie opinii dotyczących:
1)
kandydatów na członków organów nadzorczych spółek wskazanych przez:
a)
Skarb Państwa,
b)
państwową osobę prawną,
c)
spółkę z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej,
d)
podmiot, wobec którego spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów;
1a)
kandydatów na pełnomocników wspólnika;
1b)
kandydatów na członków organów nadzorczych spółek, o których mowa w art. 19a ust.
1;
1c)
kandydatów na członków organów nadzorczych państwowych osób prawnych;
4)
kandydatów na członków organów zarządzających, w przypadku określonym w art. 26;
5)
spraw związanych z zarządzaniem mieniem państwowym, na wniosek Prezesa Rady Ministrów.
Art. 25.
1.
Rada, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku, wydaje opinie, o których mowa w
art. 24 pkt 1-1c, na wniosek:
1)
podmiotu uprawnionego do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa;
2)
państwowej osoby prawnej;
3)
spółki z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej;
4)
podmiotu, wobec którego spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej
jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów;
5)
organu administracji rządowej lub państwowej osoby prawnej, w przypadku, o którym
mowa w art. 19a ust. 1;
6)
organu uprawnionego do powoływania członków organu nadzorczego państwowej osoby prawnej.
2.
Wniosek o wydanie opinii, o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, zawiera:
1)
imię, nazwisko, numer PESEL, a w przypadku gdy dana osoba nie posiada numeru PESEL
- serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość, oraz adres zamieszkania kandydata;
2)
wskazanie wnioskodawcy;
3)
firmę, siedzibę i informacje o strukturze właścicielskiej podmiotu, do którego kandydat
jest wskazywany;
4)
w przypadku gdy kandydat jest wskazywany na okres kadencji, wskazanie okresu oraz
numeru kadencji;
5)
uzasadnienie wniosku;
6)
podpis złożony w imieniu wnioskodawcy.
3.
Do wniosku o wydanie opinii, o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, dołącza się:
1)
oświadczenia kandydata i informacje dotyczące:
a)
wiedzy, umiejętności i doświadczenia, a w szczególności przebiegu pracy zawodowej
i ukończonych szkoleń zawodowych,
b)
funkcji pełnionych w organach innych podmiotów wraz ze wskazaniem, który z tych podmiotów
jest spółką, o której mowa w art. 19c, oraz ze wskazaniem podmiotów lub organów, które
wskazały kandydata do pełnienia funkcji w organach;
2)
poświadczoną kopię dokumentu potwierdzającego:
a)
wykształcenie wyższe lub wykształcenie wyższe uzyskane za granicą uznane w Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie przepisów odrębnych oraz
b)
spełnianie jednego z wymogów, o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 lit. a-j;
3)
informację o niekaralności kandydata wydaną przez Krajowy Rejestr Karny opatrzoną
datą nie wcześniejszą niż 2 miesiące przed dniem złożenia wniosku, a w przypadku gdy
kandydat ma miejsce zamieszkania poza Rzecząpospolitą Polską - informacje wydane przez
Krajowy Rejestr Karny oraz właściwy organ państwa, w którym kandydat ma miejsce zamieszkania,
opatrzone datą nie wcześniejszą niż 2 miesiące przed dniem złożenia wniosku;
4)
oświadczenia kandydata, złożone nie wcześniej niż na miesiąc przed dniem złożenia
wniosku, o:
a)
braku okoliczności wymienionych w art. 19 ust. 1 pkt 2-5 i ust. 5,
b)
prowadzonych przeciwko kandydatowi postępowaniach karnych i postępowaniach w sprawach
o przestępstwa skarbowe,
c)
sankcjach administracyjnych nałożonych na kandydata lub inne podmioty w związku z
zakresem odpowiedzialności kandydata, w zakresie dotyczącym funkcji pełnionych w organach
innych podmiotów.
3a34)Dodany przez art. 88 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
W przypadku gdy wniosek o wydanie opinii, o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, złoży
podmiot lub organ inny niż określony w ust. 1, przewodniczący Rady lub inna osoba
upoważniona przez niego zwraca wniosek wnioskodawcy.
4.
W przypadku gdy wniosek o wydanie opinii, o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, nie spełnia
wymagań, o których mowa w ust. 2 i 3, przewodniczący Rady lub inna osoba upoważniona
przez niego może, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, żądać uzupełnienia wniosku
przez wnioskodawcę. Wnioskodawca uzupełnia wniosek w terminie wskazanym w żądaniu.35)Zdanie drugie dodane przez art. 88 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
4a36)Dodany przez art. 88 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
W przypadku skierowania żądania, o którym mowa w ust. 4, przepisu ust. 7 nie stosuje
się.
5.
W przypadku skierowania żądania, o którym mowa w ust. 4, bieg terminu do wydania opinii,
o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, rozpoczyna się w dniu doręczenia Radzie uzupełnienia
wniosku. W przypadku gdy wnioskodawca nie uzupełni wniosku we wskazanym terminie,
wniosek jest zwracany wnioskodawcy.37)Zdanie drugie dodane przez art. 88 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
6.
Do wniosku o wydanie opinii, o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, można dołączyć dokumenty
i oświadczenia kandydata, dotyczące innych okoliczności mogących mieć wpływ na ocenę
spełniania przez kandydata wymogów, o których mowa w art. 19 ust. 1-3 i 5.
7.
Niezajęcie stanowiska przez Radę w terminie określonym w ust. 1 jest równoznaczne
z opinią pozytywną.
8.
Rada, wydając opinie, o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, ocenia, czy kandydat:
1)
posiada wiedzę, umiejętności i doświadczenie, wymagane do pełnienia funkcji członka
organu nadzorczego albo pełnomocnika wspólnika;
2)
spełnia ustawowe wymogi dla kandydata na członka organu nadzorczego albo pełnomocnika
wspólnika, z uwzględnieniem ograniczeń, o których mowa w art. 19c;
3)
daje rękojmię należytego pełnienia funkcji członka organu nadzorczego albo pełnomocnika
wspólnika.
9.
Informacja o wydaniu pozytywnych opinii, o których mowa w art. 24 pkt 1-1c, podlega
publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów.
10.
Rada przetwarza dane osobowe w zakresie niezbędnym do realizacji jej zadań.
Art. 26.
1.
O opinię, o której mowa w art. 24 pkt 4, mogą zwrócić się do Rady uprawnione do powoływania
członka organu zarządzającego organy spółek:
1)
z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej;
2)
wobec których spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej jest przedsiębiorcą
dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
2.
Do wydawania opinii, o której mowa w art. 24 pkt 4, przepis art. 25 stosuje się odpowiednio,
z tym że do wniosku o wydanie opinii dołącza się:
1)
oświadczenia kandydata i informacje dotyczące:
a)
wiedzy, umiejętności i doświadczenia, a w szczególności przebiegu pracy zawodowej
i ukończonych szkoleń zawodowych,
b)
funkcji pełnionych w organach innych podmiotów wraz ze wskazaniem, który z tych podmiotów
jest spółką, o której mowa w art. 19c, oraz ze wskazaniem podmiotów lub organów, które
wskazały kandydata do pełnienia funkcji w organach;
2)
poświadczoną kopię dokumentu potwierdzającego wykształcenie wyższe lub wykształcenie
wyższe uzyskane za granicą uznane w Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie przepisów
odrębnych;
3)
informację o niekaralności kandydata wydaną przez Krajowy Rejestr Karny opatrzoną
datą nie wcześniejszą niż 2 miesiące przed dniem złożenia wniosku, a w przypadku gdy
kandydat ma miejsce zamieszkania poza Rzecząpospolitą Polską - informacje wydane przez
Krajowy Rejestr Karny oraz właściwy organ państwa, w którym kandydat ma miejsce zamieszkania,
opatrzone datą nie wcześniejszą niż 2 miesiące przed dniem złożenia wniosku;
4)
oświadczenia kandydata, złożone nie wcześniej niż na miesiąc przed dniem złożenia
wniosku, o:
a)
spełnianiu wymogów określonych w art. 22,
b)
prowadzonych przeciwko kandydatowi postępowaniach karnych i postępowaniach w sprawach
o przestępstwa skarbowe,
c)
sankcjach administracyjnych nałożonych na kandydata lub inne podmioty w związku z
zakresem odpowiedzialności kandydata.
Art. 27.
138)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
W skład Rady wchodzi 8 członków.
2.
Członkiem Rady może być osoba, która:
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
korzysta w pełni z praw publicznych;
3)
nie została skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
posiada wiedzę, umiejętności i doświadczenie, odpowiednie do pełnienia funkcji w Radzie
i wykonywania powierzonych jej obowiązków, oraz daje rękojmię należytego wykonywania
tych obowiązków;
539)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 12.)
spełnia wymogi, o których mowa w art. 19 ust. 1-3 i 5, z wyłączeniem posiadania pozytywnej
opinii Rady, oraz inne wymogi określone w przepisach odrębnych dla członka organu
nadzorczego.
3.
Członek Rady nie może być członkiem organu nadzorczego spółki z udziałem Skarbu Państwa
lub państwowej osoby prawnej ani spółki, wobec której spółka z udziałem Skarbu Państwa
lub państwowej osoby prawnej jest przedsiębiorcą dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
Art. 28.
140)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
Członków Rady powołuje i odwołuje:
1)
Prezes Rady Ministrów - czterech członków,
2)
minister właściwy do spraw aktywów państwowych - czterech członków.
2.
Członkostwo w Radzie ustaje z chwilą:
141)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 12.)
odwołania odpowiednio przez Prezesa Rady Ministrów lub ministra właściwego do spraw
aktywów państwowych;
2)
złożenia rezygnacji;
3)
śmierci;
4)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe.
2a.
Ustanie członkostwa w Radzie nie wstrzymuje jej prac, chyba że skład Rady uległ zmniejszeniu
o więcej niż 2 członków.
342)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
Informacja o powołaniu członka Rady i ustaniu członkostwa w Radzie jest zamieszczana
w Biuletynie Informacji Publicznej - na stronach podmiotowych Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw aktywów państwowych.
Art. 29.
1.
Prezes Rady Ministrów powołuje przewodniczącego Rady spośród członków Rady.
2.
Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i kieruje jej pracami.
3.
W sprawach wymagających rozstrzygnięcia Rada podejmuje uchwały. Uchwały są podejmowane
bezwzględną większością głosów. Uchwała jest ważna, jeżeli w głosowaniu wzięło udział
co najmniej 5 członków Rady.
4.
Przewodniczącemu Rady oraz członkom Rady przysługuje miesięczne wynagrodzenie za udział
w jej pracach oraz zwrot kosztów podróży i noclegów obejmujący zwrot kosztów przejazdów,
dojazdów środkami komunikacji miejscowej, noclegów oraz innych niezbędnych udokumentowanych
wydatków. Kwota miesięcznego wynagrodzenia jest ustalana w odniesieniu do przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w
czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
543)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 12..
Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, ustala regulamin organizacyjny Rady określający
szczegółową organizację Rady, w tym sposób podejmowania uchwał w czasie posiedzeń
Rady oraz przy użyciu technicznych środków porozumiewania się na odległość, z uwzględnieniem
konieczności zapewnienia warunków dla efektywnego działania Rady, skutecznego sprawowania
nadzoru nad spółkami przez rady nadzorcze oraz należytego zabezpieczenia interesu
Skarbu Państwa.
6.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wysokość miesięcznego wynagrodzenia przysługującego przewodniczącemu Rady oraz członkom
Rady za udział w pracach Rady, biorąc pod uwagę zakres ich obowiązków;
2)
warunki i tryb zwrotu kosztów podróży i noclegów przysługującego przewodniczącemu
Rady oraz członkom Rady w związku z poniesieniem tych kosztów w ramach udziału w pracach
Rady oraz sposób obliczania wysokości albo maksymalną kwotę tego zwrotu, biorąc pod
uwagę racjonalność ponoszonych kosztów podróży i noclegów.
Art. 30.
1.
Obsługę administracyjno-biurową Rady zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
2.
Koszty działania Rady, w tym wynagrodzenia jej członków, są pokrywane z części budżetu
państwa, która pozostaje w dyspozycji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Rozdział 5
Wykonywanie praw z akcji w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa
Art. 31.
1.
Spółka z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej, prowadząca działalność
gospodarczą, której przedmiotem jest:
1)
wytwarzanie lub przesyłanie energii elektrycznej lub
2)
produkcja benzyn silnikowych lub oleju napędowego, lub
3)
transport rurociągowy ropy naftowej, benzyn silnikowych lub oleju napędowego, lub
4)
magazynowanie i przechowywanie benzyn silnikowych, oleju napędowego, gazu ziemnego,
lub
5)
podziemne magazynowanie ropy naftowej lub gazu ziemnego, lub
6)
produkcja chemikaliów, nawozów oraz wyrobów chemicznych, lub
7)
wytwarzanie lub obrót materiałami wybuchowymi, bronią lub amunicją oraz wyrobami lub
technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, lub
8)
regazyfikacja lub skraplanie gazu ziemnego, lub
9)
przeładunek towarów w portach morskich, w szczególności w zakresie ropy naftowej i
jej produktów oraz skroplonego gazu ziemnego, lub
10)
dystrybucja gazu ziemnego lub energii elektrycznej, lub
11)
działalność telekomunikacyjna, lub
12)
przesyłanie paliw gazowych, lub
13)
wydobywanie lub przerób rud metali wykorzystywanych do wytwarzania materiałów wybuchowych,
broni lub amunicji oraz wyrobów lub technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym,
lub
14)
wydobywanie węgla kamiennego, gazu ziemnego lub ropy naftowej, lub
15)
wydobywanie i przerób rudy miedzi, lub
16)
działalność finansowa lub ubezpieczeniowa, lub
17)
działalność związana z obsługą rynku nieruchomości, lub
18)
zarządzanie specjalną strefą ekonomiczną, o której mowa w ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, lub
19)
produkcja artykułów spożywczych, lub
20)
działalność holdingów finansowych, lub
21)
działalność w zakresie transportu lądowego, wodnego, w tym morskiego, lub lotniczego,
lub
22)
działalność pocztowa objęta obowiązkiem świadczenia usług powszechnych, lub
23)
działalność w zakresie informacji i komunikacji
- może być uznana za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa.
2.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz spółek o istotnym znaczeniu
dla gospodarki państwa, uwzględniając znaczenie prowadzonej przez spółkę działalności
dla gospodarki państwa.
Art. 32.
Art. 33.
Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa
osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji spółek uznanych zgodnie z przepisami
wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 31 ust. 2 za spółki o istotnym znaczeniu dla
gospodarki państwa przysługujących tym podmiotom, jako kandydata na członka organu
nadzorczego spółki uznanej zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie
art. 31 ust. 2 za spółkę o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa wskazuje osobę,
która:
1)
spełnia wymogi, o których mowa w art. 19 ust. 1-3 i 5;
2)
posiada wiedzę lub doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania działalnością przedsiębiorstw,
nadzoru nad działalnością organów zarządzających przedsiębiorców, doradztwa gospodarczego
lub specyfiki funkcjonowania rynku objętego przedmiotem działalności spółek uznanych
zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 31 ust. 2 za spółki o
istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa.
Rozdział 5a
Fundusz Inwestycji Kapitałowych
Art. 33a.
1.
Fundusz Inwestycji Kapitałowych, zwany dalej „Funduszem”, jest państwowym funduszem
celowym.
2.
Dysponentem Funduszu jest Prezes Rady Ministrów.
3.
Prezes Rady Ministrów może upoważnić Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów do realizowania
zadań dysponenta Funduszu.
4.
Obsługę finansowo-księgową Funduszu prowadzi Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
5.
Obsługę bankową Funduszu prowadzi Bank Gospodarstwa Krajowego.
6.
Zasady współpracy pomiędzy dysponentem Funduszu oraz Bankiem Gospodarstwa Krajowego
określa umowa.
7.
Projekt planu finansowego Funduszu jest opiniowany przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych w terminie 10 dni od dnia jego przekazania przez dysponenta Funduszu.
Art. 33b.
1.
Przychodami Funduszu są w szczególności:
1)
wpłaty z zysku spółek, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki
Skarbu Państwa ;
2)
środki w wysokości 30% każdej wypłaconej dywidendy, a także zaliczki na poczet przewidywanej
dywidendy, z akcji należących do Skarbu Państwa;
3)
środki z tytułu zwrotu pomocy publicznej lub wsparcia niebędącego pomocą publiczną,
udzielonych przedsiębiorcom z Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców, wraz z należnościami
ubocznymi;
4)
dotacje celowe z budżetu państwa;
5)
odsetki od wolnych środków Funduszu, przekazanych w zarządzanie zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
Wpłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na rachunek Funduszu dokonuje właściwy naczelnik
urzędu skarbowego w terminach przewidzianych dla urzędów obsługujących organy podatkowe
do przekazywania dochodów budżetu państwa, o których mowa w przepisach dotyczących
wykonywania budżetu państwa wydanych na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
3.
Wpłaty środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, na rachunek Funduszu dokonuje dysponent
właściwej części budżetowej:
1)
będący podmiotem uprawnionym do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa
w spółkach zobowiązanych do wypłaty dywidend, a także zaliczek na poczet przewidywanych
dywidend lub
2)
będący organem nadzorującym państwową osobę prawną lub jednostkę uprawnioną do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa będących podmiotami uprawnionymi do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa w spółkach zobowiązanych do wypłaty dywidend,
a także zaliczek na poczet przewidywanych dywidend, lub
3)
będący podmiotem uprawnionym do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa
w jednoosobowej spółce Skarbu Państwa będącej podmiotem uprawnionym do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa w spółkach zobowiązanych do wypłaty dywidend,
a także zaliczek na poczet przewidywanych dywidend, lub
4)
którego urząd obsługuje pełnomocnika Rządu, będącego podmiotem uprawnionym do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa w spółkach zobowiązanych do wypłaty dywidend,
a także zaliczek na poczet przewidywanych dywidend
- w terminach przewidzianych dla państwowych jednostek budżetowych do przekazywania
dochodów budżetu państwa, o których mowa w przepisach dotyczących wykonywania budżetu
państwa wydanych na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
4.
Wpłaty środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3, dokonuje minister właściwy do spraw
gospodarki w terminie 14 dni od ich otrzymania od przedsiębiorcy.
Art. 33c.
1.
Środki Funduszu przeznacza się na:
1)
nabywanie lub obejmowanie akcji przez Skarb Państwa reprezentowany przez Prezesa Rady
Ministrów;
2)
pokrycie kosztów nabycia lub objęcia akcji, w tym usług świadczonych przez doradców
w związku z ich nabywaniem lub obejmowaniem przez Skarb Państwa reprezentowany przez
Prezesa Rady Ministrów;
3)
pokrycie kosztów związanych z obsługą bankową Funduszu, w tym na wynagrodzenie dla
Banku Gospodarstwa Krajowego.
2.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób postępowania
w zakresie nabywania lub obejmowania akcji przez Skarb Państwa reprezentowany przez
Prezesa Rady Ministrów, finansowanych ze środków Funduszu, mając na względzie potrzebę
zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej Funduszu i zapobiegania udzieleniu niedozwolonej
pomocy publicznej oraz ochronę interesów Skarbu Państwa.
Rozdział 6
Zarządzanie mieniem Skarbu Państwa innym niż akcje
Art. 34.
Wykonywanie uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa w stosunku do państwowej osoby
prawnej odbywa się zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki, w szczególności z uwzględnieniem
polityki gospodarczej państwa, w celu efektywnej realizacji zadań tej osoby prawnej.
Art. 35.
1.
Do czasu rozstrzygnięcia o sposobie zagospodarowania mienia państwowego, właściwy
wojewoda:
1)
wykonuje uprawnienia przysługujące Skarbowi Państwa wobec innego niż środki finansowe
mienia:
a)
pozostałego po zlikwidowanych państwowych jednostkach organizacyjnych lub spółkach
z udziałem Skarbu Państwa,
b)
pozostałego po rozwiązanych bądź wygasłych umowach o oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego
korzystania,
c)
przejętego przez Skarb Państwa z innych tytułów,
d)
przekazanego na podstawie art. 58a i art. 60 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz wobec nieruchomości, w odniesieniu do których wydał decyzję o wygaśnięciu trwałego
zarządu na podstawie art. 46a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
2)
reprezentuje Skarb Państwa w odniesieniu do spadków przypadających Skarbowi Państwa,
w tym długów spadkowych, z zastrzeżeniem kompetencji przyznanych starostom wykonującym
zadania z zakresu administracji rządowej oraz konsulom;
3)
przejmuje inne niż środki finansowe mienie pozostałe po przedsiębiorstwie państwowym
wykreślonym z rejestru przedsiębiorców lub gospodaruje tym mieniem;
4)
przyjmuje na rzecz Skarbu Państwa darowizny mienia;
5)
przyjmuje, a także wykonuje czynności zwykłego zarządu oraz przekraczające zakres
zwykłego zarządu wobec spadków i darowizn mienia na rzecz Skarbu Państwa, zabezpieczonych
i zrealizowanych przez konsula na mocy przepisów odrębnych;
645)W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.)
sporządza plan realizacji polityki gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa,
o której mowa w art. 10a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, oraz przedkłada go ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa celem akceptacji;
7)
wykonuje inne czynności, o których mowa w art. 5 ust. 1.
2.
Właściwość wojewody ustala się:
1)
w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i b - według siedziby jednostki
organizacyjnej Skarbu Państwa, państwowej osoby prawnej lub spółki z udziałem Skarbu
Państwa, w przypadku gdy mienie jednostki organizacyjnej Skarbu Państwa, państwowej
osoby prawnej lub spółki z udziałem Skarbu Państwa znajduje się na obszarze właściwości
jednego wojewody, albo miejsca, w którym znajduje się przejęte przez Skarb Państwa
mienie lub jego przeważająca część, gdy mienie jednostki organizacyjnej Skarbu Państwa,
państwowej osoby prawnej lub spółki z udziałem Skarbu Państwa znajduje się na obszarze
właściwości kilku wojewodów;
2)
w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c i d oraz pkt 3 - według miejsca,
w którym znajduje się mienie lub jego przeważająca część;
3)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 - według miejsca zamieszkania spadkodawcy,
a jeżeli jego miejsca zamieszkania w Rzeczypospolitej Polskiej nie da się ustalić,
według miejsca, w którym znajduje się majątek spadkowy lub jego przeważająca część;
4)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 - według miejsca położenia przeważającej
części składników majątkowych będących przedmiotem darowizn na rzecz Skarbu Państwa.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, właściwy jest wojewoda mazowiecki.
4.
O sposobie zagospodarowania mienia, w tym nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, rozstrzyga
właściwy wojewoda.
5.
Wojewoda przekazuje nieruchomości, wchodzące w skład mienia, o którym mowa w ust.
1, wraz z dokumentacją, na żądanie ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w terminie 2 miesięcy od dnia
zgłoszenia żądania, w przypadku przeznaczenia tych nieruchomości przez ministra właściwego
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
na cele określone w art. 51, art. 51a, art. 58 ust. 1, art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, na rzecz podmiotu wskazanego w żądaniu.
6.
Wojewoda przekazuje nieruchomości, wchodzące w skład mienia, o którym mowa w ust.
1, wraz z dokumentacją, na żądanie ministra właściwego do spraw zagranicznych, w terminie
2 miesięcy od dnia zgłoszenia żądania, w przypadku przeznaczenia tych nieruchomości
na cele określone w art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, na rzecz podmiotu wskazanego w żądaniu.
Art. 36.
1.
Jeżeli z przepisów odrębnych nie wynika, której państwowej osobie prawnej przysługują
prawa majątkowe do składnika mienia państwowego, prawa te przysługują Skarbowi Państwa.
2.
Prezes Rady Ministrów wykonuje w imieniu Skarbu Państwa uprawnienia określone w przepisach
odrębnych oraz uprawnienia przysługujące Skarbowi Państwa względem państwowych osób
prawnych, o których mowa w art. 441 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, chyba że z przepisów odrębnych wynika właściwość innego organu jednostki organizacyjnej
Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej. 3. Minister właściwy do spraw finansów
publicznych wykonuje w imieniu Skarbu Państwa uprawnienia przysługujące Skarbowi Państwa
do składnika mienia państwowego, chyba że z przepisów odrębnych lub czynności prawnej
wynika właściwość innego organu lub jednostki organizacyjnej Skarbu Państwa. 4. Minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
wykonuje w imieniu Skarbu Państwa przysługujące Skarbowi Państwa uprawnienia wynikające
z prawa własności nieruchomości, chyba że z przepisów odrębnych lub czynności prawnej
wynika właściwość innego organu, jednostki organizacyjnej Skarbu Państwa lub państwowej
osoby prawnej. 5. (uchylony) 6. Prezes Rady Ministrów może przekazać wykonywanie uprawnień
przysługujących Skarbowi Państwa do poszczególnych składników mienia państwowego innemu
organowi lub jednostce organizacyjnej Skarbu Państwa.
Art. 36a.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego wykonuje w imieniu
Skarbu Państwa uprawnienia wynikające z praw autorskich i pokrewnych, w tym w zakresie
zezwalania na wykonywanie praw zależnych, chyba że z przepisów odrębnych lub czynności
prawnej wynika właściwość innego organu, jednostki organizacyjnej Skarbu Państwa lub
państwowej osoby prawnej.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, uwzględniając
konieczność zapewnienia dostępu do dziedzictwa narodowego, może zawierać nieodpłatne
umowy o korzystanie z utworów lub przedmiotów praw pokrewnych o charakterze niewyłącznym
w sytuacji, gdy z korzystaniem takim nie wiąże się osiąganie bezpośrednich lub pośrednich
korzyści majątkowych.
3.
W przypadku innego rodzaju korzystania niż określone w ust. 2 wyceny praw autorskich
lub pokrewnych dokonuje się na podstawie ich wartości rynkowej.
Art. 37.
1.
Potrącenie z wierzytelności Skarbu Państwa przysługującej danemu podmiotowi reprezentującemu
Skarb Państwa może być dokonane, jeżeli potrącana wierzytelność wzajemna przysługuje
wobec tego samego podmiotu reprezentującego Skarb Państwa. 2. Z wierzytelności Skarbu
Państwa nie można potrącić wierzytelności wzajemnej, która była przedmiotem obrotu
jako wierzytelność wobec Skarbu Państwa.
Rozdział 7
Nadzór nad czynnościami prawnymi państwowych osób prawnych
Art. 38.
1.
Dokonanie przez państwową osobę prawną czynności prawnej w zakresie rozporządzenia
składnikami aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, zaliczonymi do wartości niematerialnych i prawnych, rzeczowych aktywów trwałych
lub inwestycji długoterminowych, w tym wniesienia ich jako wkładu do spółki lub spółdzielni,
wymaga zgody, jeżeli wartość rynkowa tych składników przekracza 200 000 złotych:
1)
organu nadzorującego - jeżeli wartość rynkowa składników aktywów trwałych wynosi do
5 000 000 złotych,
2)
Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej - jeżeli wartość rynkowa
składników aktywów trwałych przekracza 5 000 000 złotych,
3)
Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku gdy państwowa
osoba prawna nie posiada organu nadzorującego - jeżeli wartość rynkowa składników
aktywów trwałych przekracza 200 000 złotych,
4)
Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej - jeżeli organem nadzorującym
państwowej osoby prawnej jest Prezes Rady Ministrów
- zwanych dalej „organami właściwymi”.
2.
Dokonanie przez państwową osobę prawną czynności prawnej w zakresie oddania składników,
o których mowa w ust. 1, do korzystania innemu podmiotowi, na okres dłuższy niż 180
dni w roku kalendarzowym, wymaga zgody, jeżeli wartość rynkowa przedmiotu czynności
prawnej przekracza 200 000 złotych:
1)
organu nadzorującego - jeżeli wartość rynkowa przedmiotu czynności prawnej wynosi
do 5 000 000 złotych,
2)
Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej - jeżeli wartość rynkowa
świadczenia za oddanie do korzystania przedmiotu czynności prawnej przekracza 5 000
000 złotych,
3)
Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku gdy państwowa
osoba prawna nie posiada organu nadzorującego - jeżeli wartość rynkowa świadczenia
za oddanie do korzystania przedmiotu czynności prawnej przekracza 200 000 złotych,
4)
Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej - jeżeli organem nadzorującym
państwowej osoby prawnej jest Prezes Rady Ministrów
- zwanych dalej „organami właściwymi”.
3.
Wartością rynkową przedmiotu czynności prawnej przyjmowaną dla wyrażenia zgody, o
której mowa w ust. 2, jest w przypadku:
1)
umów najmu, dzierżawy i innych umów o oddanie składnika, o którym mowa w ust. 1, do
odpłatnego korzystania innym podmiotom - wartość świadczeń za:
a)
rok - jeżeli oddanie składnika, o którym mowa w ust. 1, nastąpi na podstawie umowy
zawieranej na czas nieoznaczony,
b)
cały czas obowiązywania umowy - w przypadku umów zawieranych na czas oznaczony;
2)
umów użyczenia i innych nieodpłatnych umów o oddanie składnika majątkowego do korzystania
innemu podmiotowi - równowartość świadczeń, jakie przysługiwałyby w razie zawarcia
umowy najmu lub dzierżawy za:
a)
rok - jeżeli oddanie składnika, o którym mowa w ust. 1, nastąpi na podstawie umowy
zawieranej na czas nieokreślony,
b)
cały czas obowiązywania umowy - w przypadku umów zawieranych na czas oznaczony.
4.
Czynność prawna dokonana z naruszeniem obowiązku określonego w ust. 1 lub 2 jest nieważna.
5.
Nie wymaga zgody, o której mowa w ust. 1 lub 2, czynność prawna:
1)
zbycia akcji;
2)
w zakresie rozporządzenia akcjami albo obligacjami dopuszczonymi do obrotu na rynku
regulowanym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
3)
dokonywana w postępowaniu likwidacyjnym, upadłościowym lub restrukturyzacyjnym;
4)
nabycia lub rozporządzania uprawnieniami do emisji, w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych ;
5)
nabycia lub rozporządzania jednostkami przyznanej emisji, jednostkami redukcji emisji,
jednostkami poświadczonej redukcji emisji w rozumieniu ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji ;
6)
dokonywana przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa oraz Agencję Mienia Wojskowego
- w zakresie dotyczącym powierzonych tym agencjom wykonawczym, na podstawie przepisów
odrębnych, składników mienia Skarbu Państwa;
7)
oddania przez muzeum państwowe do korzystania innym podmiotom muzealiów, o ile korzystanie
to odbywa się w związku z ich przeniesieniem w trybie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach ;
8)
udzielenia finansowania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
- w zakresie określonym w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska ;
947)Dodany przez art. 16 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1309), która weszła w życie z dniem 15 sierpnia 2019 r.)
dokonywana przez Krajowy Zasób Nieruchomości - w zakresie dotyczącym nieruchomości
wchodzących w skład Zasobu Nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości;
1047)Dodany przez art. 16 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1309), która weszła w życie z dniem 15 sierpnia 2019 r.)
polegająca na przekazaniu nieruchomości do Zasobu Nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości.
Art. 39.
1.
Z wnioskiem o wyrażenie zgody, o której mowa w art. 38 ust. 1 lub 2, występuje państwowa
osoba prawna dokonująca czynności prawnej, wskazując:
1)
składniki aktywów trwałych, których dotyczy czynność prawna, z wyszczególnieniem danych
ewidencyjnych identyfikujących składniki aktywów trwałych;
2)
wartość rynkową składników aktywów trwałych, których dotyczy czynność prawna, lub
wartość rynkową przedmiotu czynności prawnej;
3)
sposób rozporządzenia lub oddania do korzystania;
4)
podmiot, na rzecz którego nastąpi rozporządzenie lub oddanie do korzystania;
5)
uzasadnienie gospodarcze czynności prawnej.
2.
Do wniosku dołącza się:
1)
dokumenty potwierdzające, że wnioskodawca jest państwową osobą prawną, chyba że osobowość
prawna została nadana wnioskodawcy ustawą;
2)
dokumenty potwierdzające prawo do składników aktywów trwałych, których dotyczy czynność
prawna;
3)
wycenę rzeczoznawcy określającą wartość rynkową składników aktywów trwałych, których
dotyczy czynność prawna lub wartość rynkową przedmiotu czynności prawnej albo oświadczenie
wnioskodawcy określające tę wartość - jeżeli wartość rynkową składników aktywów trwałych
można ustalić na podstawie opublikowanych cenników lub notowań giełdowych albo jeżeli
koszt wyceny przewyższa 20% wartości bilansowej składników aktywów trwałych; oświadczenie
wnioskodawcy nie dotyczy nieruchomości;
4)
projekt umowy, na podstawie której ma być dokonane rozporządzenie lub oddanie do korzystania;
5)
inne dokumenty potwierdzające dane i informacje zawarte we wniosku.
3.
Jeżeli złożony wniosek nie spełnia wymagań określonych w ust. 1 i 2, organ właściwy
wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem zwrotu
wniosku. Bieg terminu, o którym mowa w ust. 4, ulega zawieszeniu do dnia usunięcia
braków.
4.
Rozpatrzenie wniosku następuje w terminie miesiąca od dnia doręczenia organowi właściwemu
wniosku spełniającego wymagania określone w ust. 1 i 2.
5.
W sprawach szczególnie skomplikowanych termin rozpatrzenia wniosku może ulec wydłużeniu,
nie więcej jednak niż o 30 dni. O przyczynie wydłużenia terminu rozpatrzenia wniosku
organ właściwy zawiadamia wnioskodawcę.
6.
Bieg terminu, o którym mowa w ust. 4, ulega zawieszeniu do dnia otrzymania dodatkowej
wyceny albo oceny prawidłowości wyceny, nie dłużej jednak niż na 2 miesiące, jeżeli:
1)
organ właściwy zleci sporządzenie dodatkowej wyceny nieruchomości lub wystąpi do organizacji
zawodowej rzeczoznawców majątkowych o dokonanie oceny prawidłowości tej wyceny albo
wyceny, o której mowa w ust. 2 pkt 3, w trybie określonym w art. 157 ust. 1 albo 4
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami lub
2)
państwowa osoba prawna wystąpi do organizacji zawodowej rzeczoznawców majątkowych
o dokonanie oceny prawidłowości wyceny, stanowiącej załącznik do wniosku, o którym
mowa w ust. 1.
Art. 40.
1.
Zgoda, o której mowa w art. 38 ust. 1 lub 2, jest wyrażana na czas oznaczony, nie
dłuższy niż rok.
2.
Zgoda może być wydana z zastrzeżeniem warunków.
3.
W przypadku zgody wydanej z zastrzeżeniem warunków, odmowy wyrażenia zgody albo zwrotu
wniosku, organ właściwy jest obowiązany do pisemnego uzasadnienia.
Art. 41.
W razie dokonania czynności prawnej z naruszeniem lub w celu obejścia obowiązku określonego
w art. 38 ust. 1 lub 2, o nieważności czynności prawnej orzeka sąd także na żądanie
organu właściwego.
Rozdział 8
Ewidencja mienia Skarbu Państwa
Art. 42.
1.
Mienie Skarbu Państwa podlega ewidencjonowaniu.
2.
Ewidencję mienia Skarbu Państwa prowadzi się z uwzględnieniem:
1)
właściwych dla danego podmiotu zasad ewidencji, określonych w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
2)
zasad ewidencji przedmiotowo wyróżnionych składników mienia, określonych w odrębnych
przepisach.
3.
Stan mienia Skarbu Państwa ustala się lub rejestruje na dzień 31 grudnia każdego roku.
4.
Przepisy ust. 2 i 3 nie naruszają obowiązków jednostek organizacyjnych w zakresie
prowadzenia ewidencji mienia Skarbu Państwa, wynikających z przepisów odrębnych.
Art. 43.
Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej:
1)
przygotowuje i przedkłada Sejmowi coroczne sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa;
2)
prowadzi ewidencję podmiotów, w szczególności państwowych jednostek organizacyjnych,
którym przysługuje prawo wykonywania uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu
Państwa lub do działania w imieniu Skarbu Państwa;
3)
prowadzi zbiorczą ewidencję mienia Skarbu Państwa.
Art. 44.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób ewidencjonowania mienia Skarbu
Państwa, w tym sposób prowadzenia zbiorczej ewidencji, o której mowa w art. 43 pkt
3, oraz związane z tym obowiązki jednostek organizacyjnych, którym powierzono to mienie,
z uwzględnieniem konieczności zapewnienia dostępu do informacji umożliwiających zarządzanie
mieniem Skarbu Państwa.
Rozdział 9
Przepis karny
Art. 45.
1.
Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, wskazuje jako kandydata na członka organu
nadzorczego albo pełnomocnika wspólnika, osobę, która nie uzyskała pozytywnej opinii
Rady, wydanej na podstawie art. 24 pkt 1 lit. a i b oraz pkt 1a i 1b
-
-podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto powołuje do organu nadzorczego państwowej osoby prawnej
osobę, która nie uzyskała pozytywnej opinii Rady, wydanej na podstawie art. 24 pkt
1c.
3.
Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, toczy się na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia .
Rozdział 10
Przepis końcowy
Art. 46.
Ustawa wchodzi w życie w terminie48)Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. na podstawie art. 1 ustawy z dnia
16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem
państwowym (Dz. U. poz. 2260). określonym w ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o
zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2260).
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1543, 1655, 1798 i 2217 oraz z 2020 r. poz. 288 i 568.
2)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o
zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1655 oraz z 2020 r. poz. 288), która wejdzie w życie z dniem 1 marca 2021 r.
4)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
6)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 7.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 730, 1435, 1495, 1517, 1520, 1524, 1556 i 2166 oraz z 2020 r. poz. 284, 471 i
568.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 730, 1214, 1979 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 284, 400 i 462.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1622, 1649, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 284, 374 i 568.
11)
Dodany przez art. 11 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biegłych rewidentach,
firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 1571), która weszła w życie z dniem 5 września 2019 r.; wszedł w życie z dniem
12 września 2019 r.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie
ustawy o działach administracji rządowej oraz
13)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 14.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 12; w
tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 16.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
17)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 18.
18)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
19)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 20.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
21)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 88 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
22)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1994 r. poz. 385, z 1997 r.
poz. 164, 298 i 691, z 2000 r. poz. 1319, z 2001 r. poz. 637, z 2002 r. poz. 2055,
z 2004 r. poz. 2775 oraz z 2007 r. poz. 331.
23)
Ustawa utraciła moc na podstawie art. 1 ustawy z dnia 30 marca 2012 r. o uchyleniu
ustawy o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 596), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
24)
Obecnie tytuł ustawy brzmi: o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników,
na podstawie art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2260), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
25)
Dodana przez art. 88 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
26)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
27)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 88 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
29)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. d ustawy, o której
mowa w odnośniku 12.
30)
Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. e ustawy, o której mowa
w odnośniku 12.
31)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
32)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 5 lit. g ustawy,
o której mowa w odnośniku 12.
33)
Przez art. 88 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
34)
Dodany przez art. 88 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
35)
Zdanie drugie dodane przez art. 88 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
36)
Dodany przez art. 88 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
37)
Zdanie drugie dodane przez art. 88 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
38)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
39)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
40)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
41)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
42)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
12.
43)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
44)
Przez art. 88 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
45)
W brzmieniu ustalonym przez art. 88 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 12.
46)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1403, 1495, 1501, 1527, 1579, 1680, 1712, 1815, 2087 i 2166 oraz z 2020 r. poz.
284.
47)
Dodany przez art. 16 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym
Zasobie Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1309), która weszła
w życie z dniem 15 sierpnia 2019 r.
48)
Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. na podstawie art. 1 ustawy z dnia
16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem
państwowym (Dz. U. poz. 2260).