Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 4 lutego 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2009 r. w sprawie warunków
i trybu dokonywania zamiany nieruchomości , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości ;
2)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 października 2019 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 października 2019 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 marca 2009 r. w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2258).
Na podstawie art. 24 ust. 8 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa zarządza się, co następuje:
§ 12)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 października 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1977), które weszło w życie z dniem 1 listopada 2019 r..
Rozporządzenie określa warunki i tryb zawierania umów zamiany nieruchomości, na mocy
których osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej przenoszą na Skarb Państwa własność nieruchomości w zamian za przeniesienie
przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, zwany dalej „Krajowym Ośrodkiem”, własności
nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na te podmioty.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
gospodarstwie rolnym - rozumie się przez to gospodarstwo rolne, określone w przepisach
o podatku rolnym, którego właścicielem lub współwłaścicielem jest wyłącznie rolnik;
2)
rolniku - rozumie się przez to osobę podlegającą ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu
na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników;
3)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa;
4)
hektarze przeliczeniowym - rozumie się przez to hektar przeliczeniowy ustalany na
podstawie przepisów o podatku rolnym.
§ 3.
Zamianą mogą być objęte wyłącznie nieruchomości wolne od wszelkich obciążeń, z wyjątkiem
służebności gruntowych.
§ 4.
1.
Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. może dokonać zamiany:
1)
jeżeli w jej wyniku ulegnie likwidacji gospodarstwo rolne stanowiące własność rolnika
co najmniej przez 5 lat, położone na terenie województw, w których średnia powierzchnia
indywidualnego gospodarstwa rolnego jest mniejsza niż 5 ha, i zostanie utworzone przez
tego rolnika gospodarstwo rolne na terenie innych województw oraz nastąpi odpowiednia
zmiana stałego miejsca zamieszkania rolnika;
2)
na wniosek rolnika, jeżeli w jej wyniku zapobiegnie się zmniejszeniu powierzchni gospodarstwa
rolnego w związku z przeznaczeniem nieruchomości wchodzących w skład tego gospodarstwa
na cele publiczne w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami;
34)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
na wniosek osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej
osobowości prawnej, jeżeli zamiana dotyczy przeniesienia przez ten podmiot własności
nieruchomości w zamian za przeniesienie na ten podmiot przez Krajowy Ośrodek własności
nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, która w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, miejscowym planie rewitalizacji albo miejscowym
planie odbudowy jest przeznaczona na cele inne niż rolne lub w przypadku której w
ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu sposób zagospodarowania
i warunki zabudowy terenu, na którym ta nieruchomość jest położona, określony został
jako inny niż rolny, a w przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - która jest położona na terenie
określonym w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
jako niezwiązany z kierunkami i zasadami kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
2.
Powierzchnia gospodarstwa rolnego utworzonego w wyniku zamiany, o której mowa w ust.
1 pkt 1, nie może być mniejsza niż średnia powierzchnia indywidualnego gospodarstwa
rolnego w danym województwie i nie większa niż 10-krotność tej średniej, ustalanej
według danych Głównego Urzędu Statystycznego, obowiązującej w dniu zawarcia umowy
zamiany.
3.
Do pięcioletniego okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza się rolnikowi okres,
w którym gospodarstwo rolne stanowiło własność:
1)
jego spadkodawcy lub
2)
osoby, która przekazała swoje gospodarstwo rolne rolnikowi w związku z nabyciem prawa
do rolniczej emerytury lub renty.
4.
Warunek, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, uważa się za spełniony, jeżeli przed nabyciem
prawa własności gospodarstwa rolnego rolnik pracował w tym gospodarstwie i podlegał
z tego tytułu ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu na podstawie przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników.
§ 5.
1.
Wartość zamienianych nieruchomości ustala się według zasad określonych w art. 30 ustawy,
z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Przy ustalaniu wartości nieruchomości stanowiącej własność rolnika objętej zamianą,
o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, nie uwzględnia się jej przeznaczenia na cele publiczne.
§ 6.
1.
Zamianę, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, uważa się za ekwiwalentną, jeżeli w zamian
za przeniesienie własności 1 ha przeliczeniowego gruntu rolnego na Skarb Państwa Krajowy
Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. przenosi 10 ha przeliczeniowych gruntu rolnego na własność rolnika.
25)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Zamianę, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 i 3, uważa się za ekwiwalentną, jeżeli wartość
zamienianych nieruchomości jest równa.
3.
Wartość hektara przeliczeniowego ustala się, dzieląc wartość gruntów rolnych podlegających
zamianie przez liczbę hektarów przeliczeniowych.
§ 7.
16)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Różnica wartości zamienianych nieruchomości podlega dopłacie, do której uiszczenia
są obowiązani odpowiednio osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca
osobowości prawnej albo Krajowy Ośrodek.
1a7)Dodany przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W przypadku zamiany, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 3, różnica wartości zamienianych
nieruchomości podlegających dopłacie nie może być większa niż 30% wartości nieruchomości
o wyższej wartości spośród nieruchomości podlegających zamianie.
2.
Przy ustalaniu wysokości dopłaty z tytułu różnicy wartości nieruchomości zamienianych
zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1 bierze się pod uwagę wyłącznie wartość nadwyżki powierzchni
tych nieruchomości wyrażonej w hektarach przeliczeniowych ponad powierzchnię uznaną
za ekwiwalentną stosownie do § 6 ust. 1 oraz wartość części składowych zamienianych
nieruchomości.
3.
W przypadku sprzedaży nieruchomości lub jej części otrzymanej w wyniku zamiany, o
której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, przed upływem 5 lat od dnia zawarcia umowy zamiany,
rolnik jest obowiązany do wpłaty na rzecz Krajowego Ośrodka3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. 9/10 ceny uzyskanej za każdy hektar przeliczeniowy. Wpłata ta nie może być niższa
niż 9/10 wartości tej nieruchomości ustalonej zgodnie z ust. 2, z zastrzeżeniem ust.
4.
4.
Obowiązek wpłacenia na rzecz Krajowego Ośrodka3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. części ceny, o której mowa w ust. 3, nie obejmuje sprzedaży części nieruchomości
objętej dopłatą.
§ 8.
Koszty ustalenia wartości zamienianych nieruchomości ponoszą ich właściciele.
§ 9.
1.
Dopłatę, o której mowa w § 7 ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia zawarcia
umowy zamiany.
2.
Wpłatę, o której mowa w § 7 ust. 3, rolnik wpłaca w terminie miesiąca od dnia zawarcia
umowy sprzedaży nieruchomości.
§ 10.
1.
Dla nieruchomości przeznaczonych do zamiany Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. sporządza wykaz zawierający dane, o których mowa w art. 28 ust. 2 ustawy, i ogłasza
go w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.
2.
Po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia wykazu, o którym mowa w ust. 1, Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. ogłasza w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości, w której położona jest nieruchomość,
zamiar zamiany tej nieruchomości. W przypadku zamiany, o której mowa w § 4 ust. 1
pkt 1, zamiar zamiany nieruchomości ogłasza się także w prasie obejmującej swym zasięgiem
województwa, w których średnia powierzchnia indywidualnego gospodarstwa rolnego jest
mniejsza niż 5 ha, oraz w siedzibach ośrodków doradztwa rolniczego obejmujących zasięgiem
działania te województwa, a w przypadku zamiany, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 3,
zamiar zamiany nieruchomości ogłasza się w prasie o zasięgu ogólnopolskim.8)Zdanie drugie ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
3.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, powinno zawierać w szczególności:
1)
oznaczenie i powierzchnię nieruchomości oraz rodzaj użytków i ich klasy, według danych
z ewidencji gruntów;
2)
oznaczenie księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości;
3)
opis budynków i innych części składowych nieruchomości;
4)
wartość nieruchomości;
5)
wskazanie rodzaju zamiany;
6)
termin oględzin oferowanych nieruchomości;
79)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
wymogi, jakie powinny spełniać oferty, oraz miejsce i termin ich składania, nie krótszy
niż 30 dni, licząc od dnia ogłoszenia;
8)
kryteria wyboru oferty.
4.
W przypadku zamiany, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, ogłoszenie powinno również
zawierać:
1)
określenie powierzchni nieruchomości w hektarach przeliczeniowych;
2)
wartość jednego hektara przeliczeniowego;
3)
wskazanie województw, z których rolnicy mogą składać oferty.
§ 11.
1.
Oferta, o której mowa w § 10 ust. 3 pkt 7, powinna zawierać:10)Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia,
o którym mowa w odnośniku 2.
111)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
imię, nazwisko i adres osoby fizycznej albo nazwę, siedzibę i adres osoby prawnej
lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;
2)
oznaczenie i powierzchnię nieruchomości oferowanej do zamiany oraz rodzaj użytków
i ich klasy, według danych z ewidencji gruntów;
3)
opis budynków i innych części składowych nieruchomości;
4)
proponowany termin oględzin oferowanej do zamiany nieruchomości.
2.
Do oferty należy dołączyć:
1)
dokument potwierdzający prawo własności nieruchomości, a jeśli jest dla niej założona
księga wieczysta - odpis księgi wieczystej;
2)
aktualny wypis z rejestru ewidencji gruntów i wyrys z mapy ewidencyjnej.
§ 12.
1.
W razie złożenia kilku ofert na te same nieruchomości Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. powołuje komisję w celu dokonania wyboru oferty, na podstawie kryteriów, o których
mowa w § 10 ust. 3 pkt 8.
2.
W przypadku zamiany, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. zaprasza do udziału w komisji przedstawiciela podmiotu właściwego do pozyskiwania
gruntów na realizację celów publicznych, a w pozostałych wypadkach - przedstawiciela
gminy, ośrodka doradztwa rolniczego i izby rolniczej.
3.
W razie złożenia jednej oferty o jej przyjęciu decyduje Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r..
§ 13.
1.
Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. zatwierdza kandydata wybranego przez komisję, o której mowa w § 12 ust. 1.
2.
Krajowy Ośrodek3)Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r. ustala termin zawarcia umowy zamiany, który nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia
zatwierdzenia wyboru oferty.
3.
W umowie określa się termin przekazania nieruchomości.
412)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy osoba fizyczna albo osoba uprawniona do działania w imieniu osoby
prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej bez uzasadnionej
przyczyny nie stawiła się w wyznaczonym terminie i miejscu zawarcia umowy, Krajowy
Ośrodek może odstąpić od zawarcia umowy zamiany nieruchomości.
§ 14.
Z przekazania nieruchomości sporządza się protokół zdawczo-odbiorczy.
§ 15.
Traci moc rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 22 lutego 2000 r. w sprawie warunków
i trybu dokonywania zamiany nieruchomości .
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia13)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 20 marca 2009 r..
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 2258).
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 7 października 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków
i trybu dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1977), które weszło w życie
z dniem 1 listopada 2019 r.
3)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 11 lipca 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu
dokonywania zamiany nieruchomości (Dz. U. poz. 1377), które weszło w życie z dniem
2 sierpnia 2018 r.
4)
Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
5)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
7)
Dodany przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
8)
Zdanie drugie ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia, o którym
mowa w odnośniku 2.
9)
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
10)
Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia,
o którym mowa w odnośniku 2.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
13)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 20 marca 2009 r.