Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 6 lutego 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Formy i sposób ochrony zabytków
- Rozdział 2a - Krajowy rejestr utraconych dóbr kultury
- Rozdział 3 - Zagospodarowanie zabytków, prowadzenie badań, prac i robót oraz podejmowanie innych działań przy zabytkach
- Rozdział 4 - Nadzór konserwatorski
- Rozdział 5 - Wywóz zabytków za granicę
- Rozdział 6
- Rozdział 7 - Zasady finansowania opieki nad zabytkami
- Rozdział 8 - Krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami oraz ochrona zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych
- Rozdział 9 - Organizacja organów ochrony zabytków
- Rozdział 10 - Społeczni opiekunowie zabytków
- Rozdział 10a - Administracyjne kary pieniężne
- Rozdział 11 - Przepisy karne
- Rozdział 12 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 13 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie
oświaty oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) ,
3)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 6 lutego 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 170 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 170.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2019 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 20 lit. a, art. 4 pkt 2-5, art. 31 pkt 4, pkt 5 lit. e, pkt 10, pkt 15
lit. c i pkt 24, art. 41 pkt 2 i 3 oraz art. 89, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 25 lit. a, art. 2 pkt 75, pkt 101 lit. c i pkt 107, art. 6 pkt 2 lit. b
w zakresie art. 3 pkt 2b, pkt 5, 7-9, 16, 17 i 21 oraz art. 41 pkt 8, które wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 17, 18, pkt 20 lit. b-e, pkt 23 w zakresie art. 46b, pkt 26 lit. a i b,
pkt 29, 30, pkt 34 lit. e, pkt 35 lit. b, pkt 36, pkt 37 lit. b i c, pkt 45, pkt 51
lit. f, pkt 58-73, pkt 77 lit. c i lit. j w zakresie art. 168 ust. 14 i 15, pkt 79
lit. c i pkt 80, art. 2 pkt 2 lit. f, pkt 4 lit. a, pkt 6 lit. b, pkt 8, 14, 15, pkt
16 lit. a, pkt 17-26, pkt 73 lit. a, b i lit. c w zakresie ust. 3a, art. 6 pkt 3,
pkt 11, pkt 18 lit. c, pkt 24 lit. a, art. 9, art. 10, art. 17, art. 23 pkt 1 w zakresie
art. 28 ust. 6 pkt 7, art. 23 pkt 2 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 8, art. 25 pkt 4
lit. a i pkt 4 lit. b w zakresie art. 22 ust. 5a i 5c, art. 25 pkt 11 i 12, art. 30
pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b i pkt 6-15, art. 31 pkt 13, 16-18, 20 i 22, art. 38, art.
41 pkt 1, 4-7, 9-11 i 21-23, art. 44 pkt 1 lit. e, pkt 2, 4-8, pkt 10 lit. a i b,
pkt 11-13, 15, 16, pkt 17 lit. a tiret pierwsze i tiret drugie w zakresie art. 35
ust. 1 pkt 1 lit. b, pkt 17 lit. a tiret trzecie, pkt 17 lit. c i d, pkt 18 lit. a
i lit. b tiret pierwsze i drugie, pkt 19-28 i pkt 34-36, art. 46 pkt 2 lit. a w zakresie
art. 70 ust. 3 pkt 1 i 2 oraz zdania drugiego i ust. 4, art. 46 pkt 2 lit. b i c,
art. 47-81, art. 90, art. 92, art. 93, art. 95, art. 97, art. 98, art. 100, art. 102-118,
art. 120, art. 121, art. 129, art. 132, art. 135, art. 137, art. 138, art. 140-142,
art. 143, art. 144, art. 146, art. 147, art. 150-152, art. 153, art. 155-159, art.
162 oraz art. 164-169, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
4)
art. 2 pkt 16 lit. b, art. 23 pkt 1 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 6, art. 23 pkt 2
w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 9, art. 44 pkt 17 lit. a tiret drugie w zakresie art.
35 ust. 1 pkt 1 lit. a i aa, pkt 17 lit. b i pkt 18 lit. b tiret trzecie oraz art.
119, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
5)
(uchylony)
6)
art. 6 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. a, pkt 2 lit. b w zakresie art. 3 pkt 2a, pkt 2 lit.
c, pkt 6, pkt 10 i pkt 24 lit. c oraz art. 139, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2021 r.;
7)
art. 7, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2021 r.;
8)
art. 31 pkt 21 oraz art. 46 pkt 1 i pkt 2 lit. a w zakresie art. 70 ust. 3 pkt 3 i
4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r;
9)
art. 1 pkt 40 lit. b i pkt 42, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2022 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 173 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE
L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2).
”
„
Art. 173.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 87 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 107 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2019 r.;
3)
art. 157 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 13 października 2019 r.
”
;
3)
art. 56, art. 62 i art. 73 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności
osobom ze szczególnymi potrzebami , które stanowią:
„
Art. 56.
1.
W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, ministrowie kierujący działami
administracji rządowej dokonują, w zakresie swojej właściwości, przeglądu obowiązującego
prawa pod kątem zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami i sporządzą
raporty zawierające propozycje zmian prawnych w tym zakresie.
2.
Raporty, o których mowa w ust. 1, są kierowane do ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, który kieruje je do zaopiniowania przez Radę Dostępności. Raporty są
opiniowane przez Radę Dostępności w drodze uchwały, która może zawierać rekomendacje
do zmian prawnych. Opinia Rady Dostępności nie jest wiążąca dla Rady Ministrów.
3.
Właściwy minister, na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, w
terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wniosku, przedstawia Radzie Ministrów informację
o planowanych działaniach w zakresie określonym we wniosku, uwzględniającym rekomendacje,
o których mowa w ust. 2.
”
„
Art. 62.
Do dokumentacji konserwatorskiej, której opracowanie rozpoczęto przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 49 w brzmieniu
dotychczasowym.
”
„
Art. 73.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 ust. 2, art. 6 pkt 2 oraz art. 7 ust. 3, które wchodzą w życie w zakresie:
a)
stron internetowych podmiotów publicznych nieopublikowanych przed dniem 23 września
2018 r. - z dniem 23 września 2019 r.,
b)
stron internetowych podmiotów publicznych opublikowanych przed dniem 23 września 2018 r.
- z dniem 23 września 2020 r.,
c)
aplikacji mobilnych podmiotów publicznych - z dniem 23 czerwca 2021 r.;
2)
art. 15-28, które wchodzą w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia;
3)
art. 4 ust. 3 i 4, art. 5 ust. 2, art. 29-34 i art. 51, które wchodzą w życie po upływie
24 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 93/7/EWG z dnia 15 marca 1993 r. w sprawie zwrotu dóbr kultury wyprowadzonych niezgodnie z prawem z terytorium państwa członkowskiego (Dz. Urz. WE L 74 z 27.03.1993). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa przedmiot, zakres i formy ochrony zabytków oraz opieki nad nimi, zasady
tworzenia krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami oraz finansowania
prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach, a także
organizację organów ochrony zabytków.
Art. 2.
1.
Ustawa nie narusza w szczególności przepisów o muzeach, o bibliotekach, o języku polskim,
Prawa ochrony środowiska, o ochronie przyrody, o gospodarce nieruchomościami, o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym, Prawa budowlanego, o ochronie danych osobowych i o ochronie informacji niejawnych.
2.
Ochronę materiałów archiwalnych wchodzących w skład narodowego zasobu archiwalnego
regulują przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach , z uwzględnieniem przepisów art. 14a ust. 2 oraz rozdziału 2a.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
zabytek - nieruchomość lub rzecz ruchomą, ich części lub zespoły, będące dziełem człowieka
lub związane z jego działalnością i stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia,
których zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną,
artystyczną lub naukową;
2)
zabytek nieruchomy - nieruchomość, jej część lub zespół nieruchomości, o których mowa
w pkt 1;
3)
zabytek ruchomy - rzecz ruchomą, jej część lub zespół rzeczy ruchomych, o których
mowa w pkt 1;
4)
zabytek archeologiczny - zabytek nieruchomy, będący powierzchniową, podziemną lub
podwodną pozostałością egzystencji i działalności człowieka, złożoną z nawarstwień
kulturowych i znajdujących się w nich wytworów bądź ich śladów albo zabytek ruchomy,
będący tym wytworem;
5)
instytucja kultury wyspecjalizowana w opiece nad zabytkami - instytucję kultury w
rozumieniu przepisów o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, której
celem statutowym jest sprawowanie opieki nad zabytkami;
6)
prace konserwatorskie - działania mające na celu zabezpieczenie i utrwalenie substancji
zabytku, zahamowanie procesów jego destrukcji oraz dokumentowanie tych działań;
7)
prace restauratorskie - działania mające na celu wyeksponowanie wartości artystycznych
i estetycznych zabytku, w tym, jeżeli istnieje taka potrzeba, uzupełnienie lub odtworzenie
jego części, oraz dokumentowanie tych działań;
8)
roboty budowlane - roboty budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego, podejmowane przy zabytku lub w otoczeniu zabytku;
9)
badania konserwatorskie - działania mające na celu rozpoznanie historii i funkcji
zabytku, ustalenie użytych do jego wykonania materiałów i zastosowanych technologii,
określenie stanu zachowania tego zabytku oraz opracowanie diagnozy, projektu i programu
prac konserwatorskich, a jeżeli istnieje taka potrzeba, również programu prac restauratorskich;
10)
badania architektoniczne - działania ingerujące w substancję zabytku, mające na celu
rozpoznanie i udokumentowanie pierwotnej formy obiektu budowlanego oraz ustalenie
zakresu jego kolejnych przekształceń;
11)
badania archeologiczne - działania mające na celu odkrycie, rozpoznanie, udokumentowanie
i zabezpieczenie zabytku archeologicznego;
12)
historyczny układ urbanistyczny lub ruralistyczny - przestrzenne założenie miejskie
lub wiejskie, zawierające zespoły budowlane, pojedyncze budynki i formy zaprojektowanej
zieleni, rozmieszczone w układzie historycznych podziałów własnościowych i funkcjonalnych,
w tym ulic lub sieci dróg;
13)
historyczny zespół budowlany - powiązaną przestrzennie grupę budynków wyodrębnioną
ze względu na formę architektoniczną, styl, zastosowane materiały, funkcję, czas powstania
lub związek z wydarzeniami historycznymi;
14)
krajobraz kulturowy - postrzegana przez ludzi przestrzeń, zawierająca elementy przyrodnicze
i wytwory cywilizacji, historycznie ukształtowana w wyniku działania czynników naturalnych
i działalności człowieka;
15)
otoczenie - teren wokół lub przy zabytku wyznaczony w decyzji o wpisie tego terenu
do rejestru zabytków w celu ochrony wartości widokowych zabytku oraz jego ochrony
przed szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych.
Art. 4.
Ochrona zabytków polega, w szczególności, na podejmowaniu przez organy administracji
publicznej działań mających na celu:
1)
zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych umożliwiających trwałe
zachowanie zabytków oraz ich zagospodarowanie i utrzymanie;
2)
zapobieganie zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytków;
3)
udaremnianie niszczenia i niewłaściwego korzystania z zabytków;
4)
przeciwdziałanie kradzieży, zaginięciu lub nielegalnemu wywozowi zabytków za granicę;
5)
kontrolę stanu zachowania i przeznaczenia zabytków;
6)
uwzględnianie zadań ochronnych w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz
przy kształtowaniu środowiska.
Art. 5.
Opieka nad zabytkiem sprawowana przez jego właściciela lub posiadacza polega, w szczególności,
na zapewnieniu warunków:
1)
naukowego badania i dokumentowania zabytku;
2)
prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku;
3)
zabezpieczenia i utrzymania zabytku oraz jego otoczenia w jak najlepszym stanie;
4)
korzystania z zabytku w sposób zapewniający trwałe zachowanie jego wartości;
5)
popularyzowania i upowszechniania wiedzy o zabytku oraz jego znaczeniu dla historii
i kultury.
Art. 6.
1.
Ochronie i opiece podlegają, bez względu na stan zachowania:
1)
zabytki nieruchome będące, w szczególności:
a)
krajobrazami kulturowymi,
b)
układami urbanistycznymi, ruralistycznymi i zespołami budowlanymi,
c)
dziełami architektury i budownictwa,
d)
dziełami budownictwa obronnego,
e)
obiektami techniki, a zwłaszcza kopalniami, hutami, elektrowniami i innymi zakładami
przemysłowymi,
f)
cmentarzami,
g)
parkami, ogrodami i innymi formami zaprojektowanej zieleni,
h)
miejscami upamiętniającymi wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistości
lub instytucji;
2)
zabytki ruchome będące, w szczególności:
a)
dziełami sztuk plastycznych, rzemiosła artystycznego i sztuki użytkowej,
b)
kolekcjami stanowiącymi zbiory przedmiotów zgromadzonych i uporządkowanych według
koncepcji osób, które tworzyły te kolekcje,
c)
numizmatami oraz pamiątkami historycznymi, a zwłaszcza militariami, sztandarami, pieczęciami,
odznakami, medalami i orderami,
d)
wytworami techniki, a zwłaszcza urządzeniami, środkami transportu oraz maszynami i
narzędziami świadczącymi o kulturze materialnej, charakterystycznymi dla dawnych i
nowych form gospodarki, dokumentującymi poziom nauki i rozwoju cywilizacyjnego,
e)
materiałami bibliotecznymi, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach ,
f)
instrumentami muzycznymi,
g)
wytworami sztuki ludowej i rękodzieła oraz innymi obiektami etnograficznymi,
h)
przedmiotami upamiętniającymi wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistości
lub instytucji;
3)
zabytki archeologiczne będące, w szczególności:
a)
pozostałościami terenowymi pradziejowego i historycznego osadnictwa,
b)
cmentarzyskami,
c)
kurhanami,
d)
reliktami działalności gospodarczej, religijnej i artystycznej.
2.
Ochronie mogą podlegać nazwy geograficzne, historyczne lub tradycyjne nazwy obiektu
budowlanego, placu, ulicy lub jednostki osadniczej.
Rozdział 2
Formy i sposób ochrony zabytków
Art. 7.
Formami ochrony zabytków są:
1)
wpis do rejestru zabytków;
1a)
wpis na Listę Skarbów Dziedzictwa;
2)
uznanie za pomnik historii;
3)
utworzenie parku kulturowego;
4)
ustalenia ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo w decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy,
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji
linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska
użytku publicznego.
Art. 8.
1.
Rejestr zabytków, zwany dalej „rejestrem”, dla zabytków znajdujących się na terenie
województwa prowadzi wojewódzki konserwator zabytków.
2.
Rejestr prowadzi się w formie odrębnych ksiąg dla zabytków:
1)
nieruchomych;
2)
ruchomych;
3)
archeologicznych.
32)Dodany przez art. 68 pkt 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. poz. 730), która weszła w życie z dniem 4 maja 2019 r..
Rejestr zawiera dane osobowe obejmujące imię, nazwisko i adres zamieszkania lub nazwę
i adres siedziby właściciela lub posiadacza zabytku lub użytkownika wieczystego gruntu,
na którym znajduje się zabytek nieruchomy.
Art. 9.
1.
Do rejestru wpisuje się zabytek nieruchomy na podstawie decyzji wydanej przez wojewódzkiego
konserwatora zabytków z urzędu bądź na wniosek właściciela zabytku nieruchomego lub
użytkownika wieczystego gruntu, na którym znajduje się zabytek nieruchomy.
2.
W trybie określonym w ust. 1, do rejestru może być również wpisane otoczenie zabytku
wpisanego do rejestru, a także nazwa geograficzna, historyczna lub tradycyjna tego
zabytku.
3.
Wpis do rejestru historycznego układu urbanistycznego, ruralistycznego lub historycznego
zespołu budowlanego nie wyłącza możliwości wydania decyzji o wpisie do rejestru wchodzących
w skład tych układów lub zespołu zabytków nieruchomych.
3a.
Informację o wszczęciu postępowania w sprawie wpisania zabytku nieruchomego do rejestru
oraz o ostatecznym zakończeniu tego postępowania wojewódzki konserwator zabytków przekazuje
niezwłocznie właściwemu staroście.
3b.
Informację o wszczęciu postępowania w sprawie wpisania zabytku nieruchomego do rejestru
do czasu ostatecznego zakończenia tego postępowania podaje się do publicznej wiadomości
na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej starostwa powiatowego, na obszarze
którego znajduje się zabytek, a ponadto w siedzibie właściwego wojewódzkiego konserwatora
zabytków lub w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości, w której znajduje się zabytek.
3c.
Przepis ust. 3b nie narusza przepisu art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 94 niniejszej ustawy.
4.
Wpisanie zabytku nieruchomego do rejestru ujawnia się w księdze wieczystej danej nieruchomości
na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, na podstawie decyzji o wpisie do rejestru
tego zabytku.
5.
Decyzja o wpisie zabytku nieruchomego do rejestru, na wniosek wojewódzkiego konserwatora
zabytków, stanowi podstawę wpisu w katastrze nieruchomości.
6.
Na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków informację o wpisie zabytku nieruchomego
do rejestru ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
7.
Wpisy, o których mowa w ust. 4 i 5, są wolne od opłat.
Art. 10.
1.
Do rejestru wpisuje się zabytek ruchomy na podstawie decyzji wydanej przez wojewódzkiego
konserwatora zabytków na wniosek właściciela tego zabytku.
2.
Wojewódzki konserwator zabytków może wydać z urzędu decyzję o wpisie zabytku ruchomego
do rejestru w przypadku uzasadnionej obawy zniszczenia, uszkodzenia lub nielegalnego
wywiezienia zabytku za granicę albo wywiezienia za granicę zabytku o wyjątkowej wartości
historycznej, artystycznej lub naukowej.
3.
Zabytek ruchomy stanowiący dobro kultury, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o restytucji narodowych dóbr kultury , podlega z urzędu wpisowi do rejestru. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego informuje wojewódzkiego konserwatora zabytków o zaistnieniu
podstaw do wpisu zabytku do rejestru, przekazując dane zabytku i dokumenty niezbędne
do dokonania wpisu.
Art. 10a.
1.
Od dnia wszczęcia postępowania w sprawie wpisu zabytku do rejestru do dnia, w którym
decyzja w tej sprawie stanie się ostateczna, przy zabytku, którego dotyczy postępowanie,
zabrania się prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych
i podejmowania innych działań, które mogłyby prowadzić do naruszenia substancji lub
zmiany wyglądu zabytku.
2.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także robót budowlanych objętych pozwoleniem
na budowę albo zgłoszeniem, a także działań określonych w innej decyzji pozwalającej
na ich prowadzenie.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do zabytku służącego obronności i bezpieczeństwu
państwa.
Art. 11.
Do rejestru nie wpisuje się zabytku:
1)
wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa;
2)
wpisanego do inwentarza muzeum;
3)
wchodzącego w skład narodowego zasobu bibliotecznego.
Art. 12.
1.
Starosta, w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków, może umieszczać na zabytku
nieruchomym wpisanym do rejestru znak informujący o tym, iż zabytek ten podlega ochronie.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, wzór i wymiary znaku, o którym mowa w ust. 1.
3.
Rozporządzenie powinno określić formę graficzną znaku, wyróżniającą się wśród innych
znaków, z uwzględnieniem dotychczas używanego wzoru, a także pisemną informację, że
dany obiekt jest zabytkiem i podlega ochronie.
Art. 13.
1.
Zabytek wpisany do rejestru, który uległ zniszczeniu w stopniu powodującym utratę
jego wartości historycznej, artystycznej lub naukowej albo którego wartość będąca
podstawą wydania decyzji o wpisie do rejestru nie została potwierdzona w nowych ustaleniach
naukowych, zostaje skreślony z rejestru.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do skreślenia z rejestru części zabytku.
3.
Z rejestru skreśla się otoczenie zabytku, w przypadku skreślenia z rejestru tego zabytku.
4.
Z rejestru skreśla się również zabytek, który:
1)
(uchylony)
1a)
został wpisany na Listę Skarbów Dziedzictwa;
2)
został wpisany do inwentarza muzeum;
3)
wszedł w skład narodowego zasobu bibliotecznego.
5.
Skreślenie z rejestru następuje na podstawie decyzji ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
6.
Postępowanie w sprawie skreślenia zabytku z rejestru wszczyna się z urzędu bądź na
wniosek właściciela zabytku lub użytkownika wieczystego gruntu, na którym znajduje
się zabytek nieruchomy.
Art. 14.
1.
Na podstawie decyzji o skreśleniu zabytku nieruchomego z rejestru, wojewódzki konserwator
zabytków występuje z wnioskiem o wykreślenie z księgi wieczystej wpisu, o którym mowa
w art. 9 ust. 4.
2.
Na podstawie decyzji o skreśleniu zabytku nieruchomego z rejestru, wojewódzki konserwator
zabytków występuje z wnioskiem o wykreślenie z katastru nieruchomości wpisu, o którym
mowa w art. 9 ust. 5.
3.
Na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków informację o skreśleniu zabytku nieruchomego
z rejestru ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
4.
Wykreślenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są wolne od opłat.
Art. 14a.
1.
Listę Skarbów Dziedzictwa prowadzi minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
2.
Na Listę Skarbów Dziedzictwa wpisuje się zabytek ruchomy o szczególnej wartości dla
dziedzictwa kulturowego zaliczany do jednej z następujących kategorii:
1)
zabytków archeologicznych, które mają więcej niż 100 lat, wchodzą w skład zbiorów
archeologicznych lub zostały pozyskane w wyniku badań archeologicznych lub przypadkowych
odkryć,
2)
elementów stanowiących integralną część zabytków architektury, wystroju wnętrz, pomników,
posągów i dzieł rzemiosła artystycznego, które mają więcej niż 100 lat,
3)
wykonanych ręcznie dowolną techniką i na dowolnym materiale dzieł malarstwa, nieobjętych
kategoriami wskazanymi w pkt 4 i 5, które mają więcej niż 50 lat, ich wartość jest
wyższa niż 150 000 euro oraz nie są własnością ich twórców,
4)
wykonanych ręcznie na dowolnym materiale akwareli, gwaszy i pasteli, które mają więcej
niż 50 lat, ich wartość jest wyższa niż 30 000 euro oraz nie są własnością ich twórców,
5)
mozaik, nieobjętych kategoriami wskazanymi w pkt 1 i 2, oraz rysunków wykonanych ręcznie
przy użyciu dowolnej techniki i na dowolnym materiale, które mają więcej niż 50 lat,
ich wartość jest wyższa niż 15 000 euro oraz nie są własnością ich twórców,
6)
oryginalnych dzieł grafiki i matryc do ich wykonania oraz oryginalnych plakatów, które
mają więcej niż 50 lat, ich wartość jest wyższa niż 15 000 euro oraz nie są własnością
ich twórców,
7)
oryginalnych rzeźb, posągów lub ich kopii wykonanych tą samą techniką co oryginał,
nieobjętych kategorią wskazaną w pkt 1, które mają więcej niż 50 lat, ich wartość
jest wyższa niż 50 000 euro oraz nie są własnością ich twórców,
8)
fotografii, filmów oraz ich negatywów, które mają więcej niż 50 lat, ich wartość jest
wyższa niż 15 000 euro oraz nie są własnością ich twórców,
9)
pojedynczych lub znajdujących się w zbiorach inkunabułów i manuskryptów oraz map i
partytur muzycznych, liczących więcej niż 50 lat, które nie są własnością ich twórców,
10)
pojedynczych lub znajdujących się w zbiorach książek, które mają więcej niż 100 lat
i ich wartość jest wyższa niż 50 000 euro,
11)
map drukowanych, które mają więcej niż 200 lat,
12)
środków transportu, które mają więcej niż 75 lat i ich wartość jest wyższa niż 50
000 euro,
13)
innych kategorii, niewymienionych w pkt 1-12, obejmujących zabytki, które mają więcej
niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż 50 000 euro
- na podstawie decyzji wydanej przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, z urzędu albo na wniosek właściciela zabytku ruchomego.
Art. 14aa.
1.
Od dnia wszczęcia postępowania w sprawie wpisu zabytku na Listę Skarbów Dziedzictwa
do dnia, w którym decyzja w tej sprawie stanie się ostateczna, przy zabytku, którego
dotyczy postępowanie, zabrania się prowadzenia prac konserwatorskich i restauratorskich
oraz podejmowania innych działań, które mogłyby prowadzić do naruszenia substancji
lub zmiany wyglądu zabytku.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do zabytku:
1)
wpisanego do rejestru;
2)
wpisanego do inwentarza muzeum;
3)
wchodzącego w skład narodowego zasobu bibliotecznego.
Art. 14b.
1.
Z Listy Skarbów Dziedzictwa skreśla się zabytek ruchomy, który przestał być zaliczany
do jednej z kategorii, o których mowa w art. 14a ust. 2.
2.
Skreślenie z Listy Skarbów Dziedzictwa następuje na podstawie decyzji ministra właściwego
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
3.
Postępowanie w sprawie skreślenia zabytku z Listy Skarbów Dziedzictwa wszczyna się
z urzędu albo na wniosek właściciela zabytku ruchomego.
Art. 15.
1.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek ministra właściwego do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze rozporządzenia, może uznać za pomnik historii
zabytek nieruchomy wpisany do rejestru lub park kulturowy o szczególnej wartości dla
kultury, określając jego granice.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może złożyć wniosek,
o którym mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii Rady Ochrony Zabytków.
3.
Cofnięcie uznania zabytku nieruchomego za pomnik historii następuje w trybie przewidzianym
dla jego uznania.
4.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może przedstawić
Komitetowi Dziedzictwa Światowego wniosek o wpis pomnika historii na „Listę dziedzictwa
światowego” w celu objęcia tego pomnika ochroną na podstawie Konwencji w sprawie ochrony światowego dziedzictwa kulturalnego i naturalnego, przyjętej
w Paryżu dnia 16 listopada 1972 r. .
Art. 16.
1.
Rada gminy, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków, na podstawie
uchwały, może utworzyć park kulturowy w celu ochrony krajobrazu kulturowego oraz zachowania
wyróżniających się krajobrazowo terenów z zabytkami nieruchomymi charakterystycznymi
dla miejscowej tradycji budowlanej i osadniczej.
1a.
Rada gminy ogłasza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a także w sposób
zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu prac nad utworzeniem parku kulturowego,
określając formę, miejsce i termin składania wniosków dotyczących projektu uchwały
o utworzeniu parku kulturowego, nie krótszy jednak niż 21 dni od dnia ogłoszenia.
2.
Uchwała określa nazwę parku kulturowego, jego granice, sposób ochrony, a także zakazy
i ograniczenia, o których mowa w art. 17 ust. 1.
3.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta), w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków,
sporządza plan ochrony parku kulturowego, który wymaga zatwierdzenia przez radę gminy.
4.
W celu realizacji zadań związanych z ochroną parku kulturowego rada gminy może utworzyć
jednostkę organizacyjną do zarządzania parkiem.
5.
Park kulturowy przekraczający granice gminy może być utworzony i zarządzany na podstawie
zgodnych uchwał rad gmin (związku gmin), na terenie których ten park ma być utworzony.
6.
Dla obszarów, na których utworzono park kulturowy, sporządza się obowiązkowo miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego.
Art. 17.
1.
Na terenie parku kulturowego lub jego części mogą być ustanowione zakazy i ograniczenia
dotyczące:
1)
prowadzenia robót budowlanych oraz działalności przemysłowej, rolniczej, hodowlanej,
handlowej lub usługowej;
2)
zmiany sposobu korzystania z zabytków nieruchomych;
3)
umieszczania tablic, napisów, ogłoszeń reklamowych i innych znaków niezwiązanych z
ochroną parku kulturowego, z wyjątkiem znaków drogowych i znaków związanych z ochroną
porządku i bezpieczeństwa publicznego, z zastrzeżeniem art. 12 ust. 1;
3a)
zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury;
4)
składowania lub magazynowania odpadów.
2.
W razie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości na skutek ustanowienia zakazów
i ograniczeń, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 131-134 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska .
Art. 18.
1.
Ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami uwzględnia się przy sporządzaniu i aktualizacji
koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju województw, planów
zagospodarowania przestrzennego województw, planu zagospodarowania przestrzennego
morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, analiz
i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego powiatu, strategii rozwoju gmin,
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o
zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego.
2.
W koncepcji, strategiach, analizach, planach i studiach, o których mowa w ust. 1,
w szczególności:
1)
uwzględnia się krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
2)
określa się rozwiązania niezbędne do zapobiegania zagrożeniom dla zabytków, zapewnienia
im ochrony przy realizacji inwestycji oraz przywracania zabytków do jak najlepszego
stanu;
3)
ustala się przeznaczenie i zasady zagospodarowania terenu uwzględniające opiekę nad
zabytkami.
Art. 19.
1.
W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się, w szczególności ochronę:
1)
zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia;
2)
innych zabytków nieruchomych, znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków;
3)
parków kulturowych.
1a.
W decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach
zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie
lotniska użytku publicznego uwzględnia się w szczególności ochronę:
1)
zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia;
2)
innych zabytków nieruchomych, znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków.
1b.
W uchwale określającej zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic
i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń uwzględnia się w szczególności:
1)
ochronę zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia;
2)
ochronę zabytków nieruchomych, innych niż wymienione w pkt 1, znajdujących się w gminnej
ewidencji zabytków;
3)
wnioski i rekomendacje audytów krajobrazowych oraz plany ochrony parków krajobrazowych.
2.
W przypadku gdy gmina posiada gminny program opieki nad zabytkami, ustalenia tego
programu uwzględnia się w studium i planie, o których mowa w ust. 1.
3.
W studium i planie, o których mowa w ust. 1, ustala się, w zależności od potrzeb,
strefy ochrony konserwatorskiej obejmujące obszary, na których obowiązują określone
ustaleniami planu ograniczenia, zakazy i nakazy, mające na celu ochronę znajdujących
się na tym obszarze zabytków.
Art. 20.
Projekty i zmiany planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego podlegają uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem
zabytków w zakresie kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu.
Art. 21.
Ewidencja zabytków jest podstawą do sporządzania programów opieki nad zabytkami przez
województwa, powiaty i gminy.
Art. 22.
1.
Generalny Konserwator Zabytków prowadzi krajową ewidencję zabytków w formie zbioru
kart ewidencyjnych zabytków znajdujących się w wojewódzkich ewidencjach zabytków.
2.
Wojewódzki konserwator zabytków prowadzi wojewódzką ewidencję zabytków w formie kart
ewidencyjnych zabytków znajdujących się na terenie województwa.
3.
Włączenie karty ewidencyjnej zabytku ruchomego niewpisanego do rejestru do wojewódzkiej
ewidencji zabytków może nastąpić za zgodą właściciela tego zabytku.
4.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) prowadzi gminną ewidencję zabytków w formie zbioru
kart adresowych zabytków nieruchomych z terenu gminy.
5.
W gminnej ewidencji zabytków powinny być ujęte:
1)
zabytki nieruchome wpisane do rejestru;
2)
inne zabytki nieruchome znajdujące się w wojewódzkiej ewidencji zabytków;
3)
inne zabytki nieruchome wyznaczone przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w porozumieniu
z wojewódzkim konserwatorem zabytków.
6.
Właściwy dyrektor urzędu morskiego prowadzi ewidencję zabytków znajdujących się na
polskich obszarach morskich w formie zbioru kart ewidencyjnych.
74)Dodany przez art. 68 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Ewidencje, o których mowa w ust. 1, 2, 4 i 6, mogą zawierać dane osobowe obejmujące:
1)
imię, nazwisko i adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby właściciela lub użytkownika
zabytku;
2)
imię, nazwisko i podpis autora karty ewidencyjnej lub adresowej lub imię i nazwisko
osoby, która wypełniła kartę ewidencyjną;
3)
imię i nazwisko lub nazwę wykonawcy prac konserwatorskich, prac restauratorskich,
badań konserwatorskich lub badań archeologicznych przy zabytku.
Art. 23.
1.
Generalny Konserwator Zabytków prowadzi, w formie zbioru kart informacyjnych, krajowy
wykaz zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem.
2.
Wojewódzki konserwator zabytków, organy Policji, Straży Granicznej, Krajowa Administracja
Skarbowa, prokuratura oraz dyrektorzy muzeów i bibliotek, będących instytucjami kultury
są obowiązani niezwłocznie przekazywać, w celu ujęcia w wykazie, Generalnemu Konserwatorowi
Zabytków informacje o zabytku skradzionym lub wywiezionym za granicę niezgodnie z
prawem.
35)Dodany przez art. 68 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wykaz zawiera dane osobowe obejmujące imię, nazwisko i adres zamieszkania lub nazwę
i adres siedziby właściciela lub posiadacza zabytku.
Art. 23a.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, sposób prowadzenia Listy Skarbów Dziedzictwa i zakres danych zamieszczanych
na Liście Skarbów Dziedzictwa, uwzględniając konieczność prowadzenia Listy Skarbów
Dziedzictwa w formie elektronicznej, zapewnienia publicznej dostępności Listy Skarbów
Dziedzictwa, umieszczenia na Liście Skarbów Dziedzictwa danych pozwalających na identyfikację
zabytków wpisanych na Listę Skarbów Dziedzictwa oraz ich fotografii.
Art. 24.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej
ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za
granicę niezgodnie z prawem.
2.
Rejestr zabytków prowadzi się w formie odrębnych ksiąg dla poszczególnych rodzajów
zabytków.
3.
W rozporządzeniu należy określić wzory krajowych, wojewódzkich i gminnych kart ewidencyjnych
oraz dane jakie powinny być ujęte w poszczególnych księgach rejestru, karcie ewidencyjnej
i adresowej zabytku oraz w karcie informacyjnej, a także sposób gromadzenia dokumentów
dotyczących zabytku.
4.
Rozporządzenie powinno wskazywać przesłanki, od których spełnienia jest uzależnione
włączenie kart ewidencyjnych i adresowych do ewidencji, a także ich wyłączenie z tych
ewidencji.
Rozdział 2a
Krajowy rejestr utraconych dóbr kultury
Art. 24a.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego prowadzi krajowy
rejestr utraconych dóbr kultury.
2.
Do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury wpisuje się rzeczy ruchome będące:
1)
zabytkami wpisanymi do rejestru,
1a)
zabytkami wpisanymi na Listę Skarbów Dziedzictwa,
2)
muzealiami, o których mowa w art. 21 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach ,
3)
materiałami bibliotecznymi, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach, należącymi do narodowego zasobu bibliotecznego,
4)
materiałami archiwalnymi, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
- utraconymi przez właściciela w wyniku popełnienia czynu zabronionego, określonego
w art. 278 § 1 i 3, art. 279 § 1, art. 280-283 albo art. 284 § 1-3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny .
3.
Wpisu do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury dokonuje się na wniosek Policji,
prokuratora, wojewódzkiego konserwatora zabytków, Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych,
właściciela rzeczy, o której mowa w ust. 2, lub osoby kierującej jednostką organizacyjną,
w zbiorach albo zasobach której rzecz się znajdowała.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, składa się na urzędowym formularzu.
5.
Stroną postępowania o wpis do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury jest właściciel
rzeczy lub jednostka organizacyjna, w zbiorach albo zasobie której rzecz się znajdowała.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, załącza się:
1)
kopię zawiadomienia o przestępstwie wraz z dowodem złożenia go organowi ścigania albo
odpis protokołu z przyjęcia ustnego zawiadomienia o przestępstwie lub postanowienie
o wszczęciu śledztwa albo dochodzenia, w przypadku gdy wniosek składa właściciel utraconej
rzeczy lub osoba kierująca jednostką organizacyjną, w zbiorach albo zasobie której
rzecz się znajdowała;
2)
zdjęcie utraconej rzeczy, w przypadku gdy jest ona zabytkiem lub muzealium, o których
mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, w formie pliku cyfrowego.
Art. 24b.
1.
Wpisu utraconej rzeczy do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury dokonuje się
na podstawie decyzji o wpisie do rejestru utraconych dóbr kultury wydanej przez ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Decyzja podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
2.
Wpis do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury polega na wprowadzeniu do niego
danych umożliwiających identyfikację utraconej rzeczy zawartych w decyzji, o której
mowa w ust. 1, niezwłocznie po jej wydaniu.
3.
Dokonanie wpisu do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury nie jest uzależnione
od ustalenia popełnienia czynu zabronionego, o którym mowa w art. 24a ust. 2, prawomocnym
wyrokiem skazującym.
4.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze decyzji,
odmawia wpisu do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury, w przypadku gdy dane
dotyczące utraconej rzeczy zawarte we wniosku, o którym mowa w art. 24a ust. 3, nie
pozwalają na jej identyfikację.
Art. 24c.
1.
Krajowy rejestr utraconych dóbr kultury, prowadzony w systemie teleinformatycznym,
jest jawny.
2.
Odpisy z krajowego rejestru utraconych dóbr kultury wydawane są na wniosek każdego,
kto tego zażąda.
3.
Dane będące podstawą wpisu do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury udostępnia
się wyłącznie organom władzy publicznej oraz właścicielowi utraconej rzeczy lub jednostce
organizacyjnej, w zbiorach albo zasobie której rzecz się znajdowała, a innym osobom
tylko za zgodą właściciela utraconej rzeczy lub jednostki organizacyjnej, w zbiorach
albo zasobie której rzecz się znajdowała.
Art. 24d.
Od dnia dokonania wpisu w krajowym rejestrze utraconych dóbr kultury nikt nie może
zasłaniać się nieznajomością danych ujawnionych w tym rejestrze.
Art. 24e.
1.
Wykreślenie wpisu z krajowego rejestru utraconych dóbr kultury następuje na podstawie
decyzji ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2.
Wykreślenie wpisu z krajowego rejestru utraconych dóbr kultury następuje na wniosek
podmiotów wskazanych w art. 24a ust. 3 albo z urzędu, w przypadku gdy:
1)
właściciel odzyskał posiadanie utraconej rzeczy;
2)
dane będące podstawą wpisu okazały się nieprawdziwe.
3.
W przypadku określonym w ust. 2 pkt 2, skutki prawne dokonania wpisu w krajowym rejestrze
utraconych dóbr kultury zostają zniesione z mocą wsteczną.
Art. 24f.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy sposób prowadzenia krajowego rejestru utraconych dóbr
kultury, w tym zakres danych objętych wpisem, zasady wydawania odpisów oraz wzór formularza
wniosku o wpis, uwzględniając prowadzenie krajowego rejestru utraconych dóbr kultury
w systemie teleinformatycznym, konieczność zapewnienia przejrzystości i kompletności
zapisu informacji znajdujących się w krajowym rejestrze utraconych dóbr kultury, zmian
i wykreśleń wpisów oraz sprawność postępowania rejestracyjnego.
Rozdział 3
Zagospodarowanie zabytków, prowadzenie badań, prac i robót oraz podejmowanie innych działań przy zabytkach
Art. 25.
1.
Zagospodarowanie na cele użytkowe zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru wymaga
posiadania przez jego właściciela lub posiadacza:
16)W brzmieniu ustalonym przez art. 49 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. poz. 1696), która weszła w życie z dniem 20 września 2019 r.)
dokumentacji konserwatorskiej określającej stan zachowania zabytku nieruchomego i
możliwości jego adaptacji, z uwzględnieniem historycznej funkcji i wartości tego zabytku,
jak również możliwości jego dostosowania dla osób ze szczególnymi potrzebami, o których
mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami ;
2)
uzgodnionego z wojewódzkim konserwatorem zabytków programu prac konserwatorskich przy
zabytku nieruchomym, określającego zakres i sposób ich prowadzenia oraz wskazującego
niezbędne do zastosowania materiały i technologie;
3)
uzgodnionego z wojewódzkim konserwatorem zabytków programu zagospodarowania zabytku
nieruchomego wraz z otoczeniem oraz dalszego korzystania z tego zabytku, z uwzględnieniem
wyeksponowania jego wartości.
2.
W celu spełnienia wymagań, o których mowa w ust. 1, wojewódzki konserwator zabytków
jest obowiązany nieodpłatnie udostępnić do wglądu właścicielowi lub posiadaczowi zabytku
nieruchomego posiadaną przez siebie dokumentację tego zabytku oraz umożliwić dokonywanie
niezbędnych odpisów z tej dokumentacji.
Art. 26.
1.
W umowie sprzedaży, zamiany, darowizny lub dzierżawy zabytku nieruchomego wpisanego
do rejestru, stanowiącego własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego,
przy określaniu sposobu korzystania z tego zabytku należy nałożyć, jeżeli stan zachowania
zabytku tego wymaga, na nabywcę lub dzierżawcę obowiązek przeprowadzenia w określonym
terminie niezbędnych prac konserwatorskich przy tym zabytku.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji o oddaniu w trwały zarząd zabytku
nieruchomego wpisanego do rejestru.
Art. 27.
Na wniosek właściciela lub posiadacza zabytku wojewódzki konserwator zabytków przedstawia,
w formie pisemnej, zalecenia konserwatorskie, określające sposób korzystania z zabytku,
jego zabezpieczenia i wykonania prac konserwatorskich, a także zakres dopuszczalnych
zmian, które mogą być wprowadzone w tym zabytku.
Art. 28.
1.
Niezależnie od obowiązków wynikających z opieki nad zabytkami, określonych w art.
5, właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego do rejestru lub zabytku znajdującego
się w wojewódzkiej ewidencji zabytków zawiadamia wojewódzkiego konserwatora zabytków
o:
1)
uszkodzeniu, zniszczeniu, zaginięciu lub kradzieży zabytku, nie później niż w terminie
14 dni od dnia powzięcia wiadomości o wystąpieniu zdarzenia;
2)
zagrożeniu dla zabytku, nie później niż w terminie 14 dni od dnia powzięcia wiadomości
o wystąpieniu zagrożenia;
3)
zmianie miejsca przechowania zabytku ruchomego w terminie miesiąca od dnia nastąpienia
tej zmiany;
4)
zmianach dotyczących stanu prawnego zabytku, nie później niż w terminie miesiąca od
dnia ich wystąpienia lub powzięcia o nich wiadomości.
2.
O zdarzeniach, o których mowa w ust. 1, właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego
na Listę Skarbów Dziedzictwa zawiadamia ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
Art. 29.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków w czasie uzgodnionym z właścicielem lub posiadaczem
przedmiotu będącego zabytkiem lub posiadającego cechy zabytku może prowadzić badania
tego przedmiotu w miejscu, w którym przedmiot ten się znajduje.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przedmiotu będącego zabytkiem wpisanym na Listę
Skarbów Dziedzictwa.
3.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w czasie uzgodnionym
z właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa może
prowadzić badania tego zabytku w miejscu, w którym zabytek ten się znajduje.
4.
W przypadku odmowy udostępnienia przedmiotu, o którym mowa w ust. 1, albo zabytku,
o którym mowa w ust. 3, odpowiednio wojewódzki konserwator zabytków albo minister
właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może wydać decyzję nakazującą
jego udostępnienie na czas niezbędny do wykonania badań, jednak nie dłuższy niż 3
miesiące od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
5.
Za szkody wyrządzone w związku z badaniami, o których mowa w ust. 1 i 3, przysługuje
odszkodowanie na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.
Art. 30.
1.
Właściciel lub posiadacz zabytku nieruchomego bądź nieruchomości o cechach zabytku
jest obowiązany udostępnić ten zabytek bądź nieruchomość wykonawcy badań w celu ich
przeprowadzenia.
2.
W przypadku odmowy udostępnienia zabytku nieruchomego bądź nieruchomości, o których
mowa w ust. 1, wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję nakazującą właścicielowi
lub posiadaczowi udostępnienie tego zabytku bądź nieruchomości, na czas niezbędny
do przeprowadzenia badań, jednak nie dłuższy niż 3 miesiące od dnia, w którym decyzja
stała się ostateczna.
3.
Za szkody wyrządzone w związku z badaniami, o których mowa w ust. 1 lub 2, przysługuje
odszkodowanie na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.
Art. 31.
1.
1a.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która zamierza realizować:
1)
roboty budowlane przy zabytku nieruchomym wpisanym do rejestru lub objętym ochroną
konserwatorską na podstawie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
lub znajdującym się w ewidencji wojewódzkiego konserwatora zabytków albo
2)
roboty ziemne lub dokonać zmiany charakteru dotychczasowej działalności na terenie,
na którym znajdują się zabytki archeologiczne, co doprowadzić może do przekształcenia
lub zniszczenia zabytku archeologicznego
- jest obowiązana, z zastrzeżeniem art. 82a ust. 1, pokryć koszty badań archeologicznych
oraz ich dokumentacji, jeżeli przeprowadzenie tych badań jest niezbędne w celu ochrony
tych zabytków.
2.
Zakres i rodzaj niezbędnych badań archeologicznych, o których mowa w ust. 1a, ustala
wojewódzki konserwator zabytków w drodze decyzji, wyłącznie w takim zakresie, w jakim
roboty budowlane albo roboty ziemne lub zmiana charakteru dotychczasowej działalności
na terenie, na którym znajdują się zabytki archeologiczne, zniszczą lub uszkodzą zabytek
archeologiczny.
3.
Egzemplarz dokumentacji badań, o których mowa w ust. 1a, podlega po ich zakończeniu
nieodpłatnemu przekazaniu wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków.
Art. 32.
1.
Kto, w trakcie prowadzenia robót budowlanych lub ziemnych, odkrył przedmiot, co do
którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem, jest obowiązany:
1)
wstrzymać wszelkie roboty mogące uszkodzić lub zniszczyć odkryty przedmiot;
2)
zabezpieczyć, przy użyciu dostępnych środków, ten przedmiot i miejsce jego odkrycia;
3)
niezwłocznie zawiadomić o tym właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków, a jeśli
nie jest to możliwe, właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) jest obowiązany niezwłocznie, nie dłużej niż w
terminie 3 dni, przekazać wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków przyjęte zawiadomienie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3.
3.
Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany w terminie 5 dni od dnia przyjęcia
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 i ust. 2, dokonać oględzin odkrytego przedmiotu.
4.
Jeżeli w terminie, określonym w ust. 3, wojewódzki konserwator zabytków nie dokona
oględzin odkrytego przedmiotu, przerwane roboty mogą być kontynuowane.
5.
Po dokonaniu oględzin odkrytego przedmiotu wojewódzki konserwator zabytków wydaje
decyzję:
1)
pozwalającą na kontynuację przerwanych robót, jeżeli odkryty przedmiot nie jest zabytkiem;
2)
pozwalającą na kontynuację przerwanych robót, jeżeli odkryty przedmiot jest zabytkiem,
a kontynuacja robót nie doprowadzi do jego zniszczenia lub uszkodzenia;
3)
nakazującą dalsze wstrzymanie robót i przeprowadzenie, na koszt osoby fizycznej lub
jednostki organizacyjnej finansującej te roboty, badań archeologicznych w niezbędnym
zakresie.
6.
Roboty nie mogą być wstrzymane na okres dłuższy niż miesiąc od dnia doręczenia decyzji,
o której mowa w ust. 5 pkt 3.
7.
Jeżeli w trakcie badań archeologicznych zostanie odkryty zabytek posiadający wyjątkową
wartość, wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o przedłużeniu okresu
wstrzymania robót. Okres wstrzymania robót nie może być jednak dłuższy niż 6 miesięcy
od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 5 pkt 3.
8.
Po zakończeniu badań archeologicznych, o których mowa w ust. 5 pkt 3, wojewódzki konserwator
zabytków wydaje decyzję pozwalającą na kontynuację przerwanych robót.
9.
(uchylony)
10.
O odkryciu przedmiotu, o którym mowa w ust. 1, na polskich obszarach morskich należy
niezwłocznie zawiadomić właściwego dyrektora urzędu morskiego. Przepisy ust. 1 pkt
1 i 2 i ust. 3-8 stosuje się odpowiednio.
Art. 33.
1.
Kto przypadkowo znalazł przedmiot, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest
on zabytkiem archeologicznym, jest obowiązany, przy użyciu dostępnych środków, zabezpieczyć
ten przedmiot i oznakować miejsce jego znalezienia oraz niezwłocznie zawiadomić o
znalezieniu tego przedmiotu właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków, a jeśli
nie jest to możliwe, właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) jest obowiązany niezwłocznie, nie dłużej niż w
terminie 3 dni, przekazać wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków przyjęte zawiadomienie,
o którym mowa w ust. 1.
3.
W terminie 3 dni od dnia przyjęcia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 i 2, wojewódzki
konserwator zabytków jest obowiązany dokonać oględzin znalezionego przedmiotu i miejsca
jego znalezienia oraz, w razie potrzeby, zorganizować badania archeologiczne.
4.
O znalezieniu przedmiotu, o którym mowa w ust. 1, na polskich obszarach morskich należy
niezwłocznie zawiadomić właściwego dyrektora urzędu morskiego.
Art. 34.
1.
Osobom, które odkryły bądź przypadkowo znalazły zabytek archeologiczny, przysługuje
nagroda, jeżeli dopełniły one obowiązków określonych odpowiednio w art. 32 ust. 1
lub w art. 33 ust. 1.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do osób zajmujących się zawodowo badaniami archeologicznymi
lub zatrudnionych w grupach zorganizowanych w celu prowadzenia takich badań.
3.
Warunki i tryb przyznawania nagród określi, w drodze rozporządzenia, minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, ustalając rodzaje nagród, źródła
ich finansowania i wysokość nagród pieniężnych.
Art. 35.
1.
Przedmioty będące zabytkami archeologicznymi odkrytymi, przypadkowo znalezionymi albo
pozyskanymi w wyniku badań archeologicznych, stanowią własność Skarbu Państwa.
2.
Własność Skarbu Państwa stanowią również przedmioty będące zabytkami archeologicznymi,
pozyskane w wyniku poszukiwań, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 12.
3.
Miejsce przechowywania zabytków archeologicznych odkrytych, przypadkowo znalezionych
albo pozyskanych w wyniku badań archeologicznych bądź poszukiwań, o których mowa w
art. 36 ust. 1 pkt 12, określa wojewódzki konserwator zabytków, przekazując je, w
drodze decyzji, w depozyt muzeum lub innej jednostce organizacyjnej, za jej zgodą.
4.
Przekazanie zabytków archeologicznych muzeum lub innej jednostce organizacyjnej może
nastąpić w przypadku, gdy jednostka ta zapewni:
1)
ich trwałe przechowanie;
2)
przeprowadzenie inwentaryzacji i odpowiednich prac konserwatorskich;
3)
udostępnianie tych zabytków w celach naukowych.
5.
Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o cofnięciu oddania w depozyt zabytków
archeologicznych, jeżeli muzeum lub inna jednostka organizacyjna nie zapewnia warunków,
o których mowa w ust. 4.
6.
Na wniosek dyrektora muzeum zabytki archeologiczne, będące w depozycie tego muzeum,
mogą być przekazane na jego własność na podstawie decyzji wojewódzkiego konserwatora
zabytków.
Art. 36.
1.
Pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków wymaga:
1)
prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku
wpisanym do rejestru, w tym prac polegających na usunięciu drzewa lub krzewu z nieruchomości
lub jej części będącej wpisanym do rejestru parkiem, ogrodem lub inną formą zaprojektowanej
zieleni;
2)
wykonywanie robót budowlanych w otoczeniu zabytku;
3)
prowadzenie badań konserwatorskich zabytku wpisanego do rejestru;
4)
prowadzenie badań architektonicznych zabytku wpisanego do rejestru;
5)
prowadzenie badań archeologicznych;
6)
przemieszczanie zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru;
7)
trwałe przeniesienie zabytku ruchomego wpisanego do rejestru, z naruszeniem ustalonego
tradycją wystroju wnętrza, w którym zabytek ten się znajduje;
8)
dokonywanie podziału zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru;
9)
zmiana przeznaczenia zabytku wpisanego do rejestru lub sposobu korzystania z tego
zabytku;
10)
umieszczanie na zabytku wpisanym do rejestru: urządzeń technicznych, tablic reklamowych
lub urządzeń reklamowych w rozumieniu art. 2 pkt 16b i 16c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym oraz napisów, z zastrzeżeniem art. 12 ust. 1;
11)
podejmowanie innych działań, które mogłyby prowadzić do naruszenia substancji lub
zmiany wyglądu zabytku wpisanego do rejestru, z wyłączeniem działań polegających na
usuwaniu drzew lub krzewów z terenu nieruchomości lub jej części niebędącej wpisanym
do rejestru parkiem, ogrodem albo inną formą zaprojektowanej zieleni;
12)
poszukiwanie ukrytych lub porzuconych zabytków ruchomych, w tym zabytków archeologicznych,
przy użyciu wszelkiego rodzaju urządzeń elektronicznych i technicznych oraz sprzętu
do nurkowania.
1a.
Przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa można prowadzić:
1)
prace konserwatorskie,
2)
prace restauratorskie,
3)
badania konserwatorskie
- na podstawie pozwolenia wydanego przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
2.
Na polskich obszarach morskich pozwolenie na podejmowanie działań, o których mowa
w ust. 1 pkt 5 i 12, wydaje dyrektor urzędu morskiego w uzgodnieniu z wojewódzkim
konserwatorem zabytków właściwym dla miejsca siedziby urzędu morskiego.
2a.
Wojewódzki konserwator zabytków może uzależnić podjęcie działań objętych pozwoleniem,
o którym mowa w ust. 1, od przekazania przez wnioskodawcę w oznaczonym terminie określonych
informacji dotyczących działań wymienionych w pozwoleniu, zastrzegając odpowiedni
warunek w treści pozwolenia. Do warunku stosuje się art. 162 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.
2b.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może uzależnić
podjęcie działań objętych pozwoleniem, o którym mowa w ust. 1a, od przekazania przez
wnioskodawcę w oznaczonym terminie określonych informacji dotyczących działań wymienionych
w pozwoleniu, zastrzegając odpowiedni warunek w treści pozwolenia. Do warunku stosuje
się art. 162 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.
3.
Pozwolenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, mogą określać warunki, które zapobiegną
uszkodzeniu lub zniszczeniu zabytku.
4.
Wojewódzki konserwator zabytków może uzależnić wydanie pozwolenia na podejmowanie
działań, o których mowa w ust. 1 pkt 6, 9 i 11, od przeprowadzenia, na koszt wnioskodawcy,
niezbędnych badań konserwatorskich, architektonicznych lub archeologicznych. Egzemplarz
dokumentacji badań jest przekazywany nieodpłatnie wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków.
4a.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może uzależnić
wydanie pozwolenia na podejmowanie działań, o których mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, od
przeprowadzenia, na koszt wnioskodawcy, niezbędnych badań konserwatorskich. Egzemplarz
dokumentacji badań jest przekazywany nieodpłatnie ministrowi.
5.
Pozwolenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, wydaje się na wniosek osoby fizycznej lub
jednostki organizacyjnej posiadającej tytuł prawny do korzystania z zabytku wpisanego
na Listę Skarbów Dziedzictwa albo do rejestru, wynikający z prawa własności, użytkowania
wieczystego, trwałego zarządu albo ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego.
6.
Pozwolenie na prowadzenie badań archeologicznych wydaje się na wniosek osoby fizycznej
lub jednostki organizacyjnej posiadającej tytuł prawny do korzystania z nieruchomości,
wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu albo ograniczonego
prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego.
7.
Pozwolenie na prowadzenie badań konserwatorskich przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów
Dziedzictwa, badań konserwatorskich i architektonicznych przy zabytku wpisanym do
rejestru albo badań archeologicznych lub poszukiwań ukrytych bądź porzuconych zabytków
ruchomych, w tym zabytków archeologicznych, wydaje się również na wniosek osób fizycznych
albo jednostek organizacyjnych zamierzających prowadzić te badania lub poszukiwania.
W przypadku nieuzyskania zgody właściciela lub posiadacza nieruchomości na przeprowadzenie
tych badań lub poszukiwań przepisy art. 30 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
8.
Uzyskanie pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków na podjęcie robót budowlanych
przy zabytku wpisanym do rejestru nie zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia na
budowę albo zgłoszenia, w przypadkach określonych przepisami Prawa budowlanego.
Art. 36a.
1.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna występująca z wnioskiem o pozwolenie na
prowadzenie prac konserwatorskich, prac restauratorskich lub badań konserwatorskich
przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa albo na prowadzenie prac konserwatorskich,
prac restauratorskich, badań konserwatorskich lub badań architektonicznych przy zabytku
wpisanym do rejestru albo badań archeologicznych jest obowiązana zapewnić kierowanie
tymi pracami oraz badaniami albo samodzielne ich wykonywanie przez osoby spełniające
odpowiednio wymagania, o których mowa w art. 37a ust. 1 i 2, art. 37b ust. 1 i 3,
art. 37d ust. 1 albo art. 37e ust. 1.
2.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna występująca z wnioskiem o pozwolenie na
prowadzenie robót budowlanych przy zabytku nieruchomym wpisanym do rejestru jest obowiązana
zapewnić kierowanie tymi robotami oraz wykonywanie nadzoru inwestorskiego przez osoby
spełniające wymagania, o których mowa w art. 37c.
Art. 37.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
tryb wydawania pozwoleń, o których mowa w art. 36 ust. 1 i 1a;
2)
dane i informacje, które zawierają wnioski o wydanie pozwoleń, o których mowa w art.
36 ust. 1 i 1a, oraz dokumentację dołączaną do wniosków niezbędną do ich rozpatrzenia;
3)
dane i informacje, które zawierają pozwolenia, o których mowa w art. 36 ust. 1 i 1a,
oraz warunki, które mogą zostać w nich zastrzeżone;
4)
elementy, które zawiera dokumentacja prac konserwatorskich i prac restauratorskich
prowadzonych przy zabytku ruchomym wpisanym do rejestru albo na Listę Skarbów Dziedzictwa
oraz dokumentacja badań archeologicznych.
2.
Tryb wydawania pozwoleń, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określa się, uwzględniając
właściwość organów do ich wydawania oraz konieczność zapewnienia sprawności prowadzonego
postępowania o wydanie pozwolenia, w tym sposób postępowania w przypadku, gdy wykonawca
podejmowanych działań jest wyłaniany w drodze postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego.
3.
Dane, informacje i dokumentację, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, określa się, uwzględniając
potrzebę dokonania wszechstronnej oceny wpływu planowanych działań na zabytek, jednak
bez konieczności ponoszenia przez wnioskodawcę dodatkowych kosztów, konieczność wskazania
takich warunków prowadzenia tych działań, które zapewniają zachowanie zabytku w jak
najlepszym stanie, oraz wskazania:
1)
imienia, nazwiska i adresu osoby lub nazwy, siedziby i adresu jednostki organizacyjnej,
które wystąpiły z wnioskiem lub
2)
imienia, nazwiska i adresu osoby kierującej, samodzielnie wykonującej albo sprawującej
nadzór inwestorski nad działaniami, o których mowa w art. 36 ust. 1.
4.
Elementy, o których mowa w ust. 1 pkt 4, określa się tak, aby poszczególne etapy prac
konserwatorskich i prac restauratorskich prowadzonych przy zabytku ruchomym wpisanym
do rejestru albo na Listę Skarbów Dziedzictwa oraz badań archeologicznych były udokumentowane
i uwzględniały wszystkie okoliczności prowadzonych prac, a także obejmowały:
1)
imię, nazwisko i adres osoby lub nazwę, siedzibę i adres jednostki organizacyjnej,
które sporządziły dokumentację,
2)
imię, nazwisko i adres lub nazwę, siedzibę i adres właściciela lub posiadacza zabytku,
lub
3)
imię i nazwisko autora zabytku.
Art. 37a.
1.
Pracami konserwatorskimi, pracami restauratorskimi lub badaniami konserwatorskimi,
prowadzonymi przy zabytkach wpisanych do rejestru kieruje osoba, która ukończyła studia
drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie, w zakresie konserwacji i restauracji
dzieł sztuki lub konserwacji zabytków oraz która po rozpoczęciu studiów drugiego stopnia
lub po zaliczeniu szóstego semestru jednolitych studiów magisterskich przez co najmniej
9 miesięcy brała udział w pracach konserwatorskich, pracach restauratorskich lub badaniach
konserwatorskich, prowadzonych przy zabytkach wpisanych do rejestru, inwentarza muzeum
będącego instytucją kultury lub zaliczanych do jednej z kategorii, o których mowa
w art. 14a ust. 2.
2.
W dziedzinach nieobjętych programem studiów wyższych, o których mowa w ust. 1, pracami
konserwatorskimi, pracami restauratorskimi lub badaniami konserwatorskimi, prowadzonymi
przy zabytkach wpisanych do rejestru albo na Listę Skarbów Dziedzictwa, kieruje osoba,
która posiada:
1)
świadectwo ukończenia szkoły średniej zawodowej oraz tytuł zawodowy albo wykształcenie
średnie lub średnie branżowe i dyplom potwierdzający posiadanie kwalifikacji zawodowych
w zawodach odpowiadających danej dziedzinie lub
2)
dyplom mistrza w zawodzie odpowiadającym danej dziedzinie
- oraz która przez co najmniej 4 lata brała udział w pracach konserwatorskich, pracach
restauratorskich lub badaniach konserwatorskich, prowadzonych przy zabytkach wpisanych
do rejestru, na Listę Skarbów Dziedzictwa, do inwentarza muzeum będącego instytucją
kultury lub innych zabytkach zaliczanych do jednej z kategorii, o których mowa w art.
14a ust. 2.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się do osób, które samodzielnie wykonują prace konserwatorskie,
prace restauratorskie lub badania konserwatorskie, prowadzone przy zabytkach wpisanych
do rejestru.
Art. 37b.
1.
Pracami konserwatorskimi oraz pracami restauratorskimi, prowadzonymi przy zabytkach
będących parkami wpisanymi do rejestru albo innego rodzaju zorganizowaną zielenią
wpisaną do rejestru kieruje osoba, która ukończyła studia drugiego stopnia lub jednolite
studia magisterskie, których program obejmuje zajęcia lub grupy zajęć umożliwiające
nabycie wiedzy i umiejętności w tym zakresie, oraz która po rozpoczęciu studiów drugiego
stopnia lub po zaliczeniu szóstego semestru jednolitych studiów magisterskich, przez
co najmniej 9 miesięcy brała udział w pracach konserwatorskich lub pracach restauratorskich
prowadzonych przy tego rodzaju zabytkach wpisanych do rejestru, lub była zatrudniona
przy tych pracach w muzeum będącym instytucją kultury.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do osób, które samodzielnie wykonują prace konserwatorskie
oraz prace restauratorskie, prowadzone przy zabytkach będących parkami wpisanymi do
rejestru albo innego rodzaju zorganizowaną zielenią wpisaną do rejestru.
39)W brzmieniu ustalonym przez art. 21 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2245 oraz z 2019 r. poz. 1287), która weszła w życie z dniem 1 września 2019 r..
Prace o charakterze technicznym w zakresie, o którym mowa w ust. 1, samodzielnie wykonuje
osoba, która posiada świadectwo ukończenia szkoły średniej zawodowej oraz tytuł zawodowy
albo wykształcenie średnie lub średnie branżowe i dyplom zawodowy albo dyplom potwierdzający
kwalifikacje zawodowe, w zawodach związanych z pielęgnacją zieleni, albo przez co
najmniej 9 miesięcy brała udział w tego rodzaju pracach prowadzonych przy zabytkach
wpisanych do rejestru lub była zatrudniona przy tych pracach w muzeum będącym instytucją
kultury.
Art. 37c.
Robotami budowlanymi kieruje albo nadzór inwestorski wykonuje, przy zabytkach nieruchomych
wpisanych do rejestru osoba, która posiada uprawnienia budowlane określone przepisami
Prawa budowlanego oraz która przez co najmniej 18 miesięcy brała udział w robotach budowlanych prowadzonych
przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum będącego instytucją
kultury.
Art. 37d.
1.
Badaniami architektonicznymi zabytków wpisanych do rejestru kieruje osoba, która:
1)
ukończyła studia drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie, na kierunku architektura
lub architektura i urbanistyka, lub
2)
ukończyła studia drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie, których program
obejmował zajęcia lub grupy zajęć umożliwiające nabycie wiedzy i umiejętności w zakresie
prowadzenia badań architektonicznych w wymiarze co najmniej 60 godzin lub którym przypisano
co najmniej 6 punktów ECTS, lub
3)
ukończyła studia podyplomowe w zakresie prowadzenia badań architektonicznych
- oraz która po ukończeniu tych studiów przez co najmniej 6 miesięcy brała udział
w badaniach architektonicznych prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych
do rejestru lub inwentarza muzeum będącego instytucją kultury.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do osób, które samodzielnie wykonują badania architektoniczne
zabytków wpisanych do rejestru.
Art. 37e.
1.
Badaniami archeologicznymi kieruje osoba, która ukończyła studia drugiego stopnia
lub jednolite studia magisterskie, w zakresie archeologii i przez co najmniej 12 miesięcy
brała udział w badaniach archeologicznych. Doświadczenie zawodowe może być nabyte
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do osób, które samodzielnie wykonują badania archeologiczne.
Art. 37f.
Przy ustalaniu udziału w pracach konserwatorskich, pracach restauratorskich lub badaniach
konserwatorskich, robotach budowlanych lub badaniach architektonicznych, prowadzonych
przy zabytkach wpisanych do rejestru albo na Listę Skarbów Dziedzictwa, uwzględnia
się udział w tych pracach, badaniach lub robotach, prowadzonych przy zabytkach niewpisanych
do rejestru, o ile były one prowadzone przed dniem 26 sierpnia 2011 r.
Art. 37g.
1.
Udział w pracach konserwatorskich, pracach restauratorskich lub badaniach konserwatorskich,
prowadzonych przy zabytkach wpisanych na Listę Skarbów Dziedzictwa, albo w pracach
konserwatorskich, pracach restauratorskich, badaniach konserwatorskich, robotach budowlanych
lub badaniach architektonicznych, prowadzonych przy zabytkach wpisanych do rejestru,
inwentarza muzeum będącego instytucją kultury lub innych zabytkach zaliczanych do
jednej z kategorii, o których mowa w art. 14a ust. 2, oraz badaniach archeologicznych
lub zatrudnienie przy tych pracach lub badaniach w muzeum będącym instytucją kultury
potwierdzają świadectwa, w tym dotyczące odbytych praktyk zawodowych, oraz inne dokumenty
zaświadczające udział w tych pracach, badaniach lub robotach lub zatrudnienie przy
tych pracach wydane przez kierownika jednostki organizacyjnej, na rzecz której te
prace, badania lub roboty były wykonywane, albo przez osobę, pod której nadzorem były
wykonywane, w tym zakresy obowiązków na stanowiskach pracy w muzeum będącym instytucją
kultury lub zaświadczenia wydane przez wojewódzkich konserwatorów zabytków.
2.
Udział w pracach konserwatorskich, pracach restauratorskich, badaniach konserwatorskich,
robotach budowlanych lub badaniach architektonicznych prowadzonych przed dniem 26
sierpnia 2011 r. przy zabytku niewpisanym do rejestru zabytków potwierdzają świadectwa,
inne dokumenty lub zaświadczenia, o których mowa w ust. 1.
Art. 37h.
1.
Wykształcenie i tytuły zawodowe, o których mowa w art. 37a, art. 37b, art. 37d i art.
37e, mogą być uzyskane poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli są one uznawane
za równorzędne z wykształceniem i tytułami zawodowymi uzyskanymi na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie odrębnych przepisów.
2.
Doświadczenie zawodowe, o którym mowa w art. 37a, art. 37b i art. 37d, może być nabyte
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o ile dotyczy prac konserwatorskich, prac
restauratorskich, badań konserwatorskich lub badań architektonicznych, prowadzonych
przy zabytkach wpisanych do inwentarza muzeum lub zaliczanych do jednej z kategorii,
o których mowa w art. 14a ust. 2.
Art. 37i.
1.
Zabytek wpisany na Listę Skarbów Dziedzictwa przechowuje się w pomieszczeniu wyposażonym
w zabezpieczenia techniczne na wypadek kradzieży, pożaru i innych zagrożeń lub mającym
zapewnioną bezpośrednią stałą ochronę fizyczną w rozumieniu ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia , zwaną dalej „stałą ochroną fizyczną”.
2.
Projekt zabezpieczeń, o których mowa w ust. 1, uzgadnia się z ministrem właściwym
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
3.
Właściciel lub posiadacz zabytku jest obowiązany zapewnić zabezpieczenia, o których
mowa w ust. 1, w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania dotacji, o której mowa w art.
83a, nie później jednak niż po upływie 12 miesięcy od dnia wpisu zabytku na Listę
Skarbów Dziedzictwa.
4.
Na wniosek właściciela zabytku, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego zapewnia przechowywanie zabytku w pomieszczeniu
należącym do państwowej instytucji kultury.
5.
W trakcie transportu zabytku, o którym mowa w ust. 1, zapewnia się stałą ochronę fizyczną
oraz warunki zbliżone do występujących w miejscu stałego przechowywania tego zabytku.
6.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania,
jakim powinna odpowiadać ochrona przechowywanego i przewożonego zabytku, o którym
mowa w ust. 1, w tym:
1)
standard pomieszczenia przeznaczonego do przechowywania zabytku, mając na względzie
wysoką odporność tego pomieszczenia na włamanie i wyposażenie w środki ochrony przeciwpożarowej;
2)
właściwości środków transportu służących do jego przewożenia, mając na względzie zwiększoną
odporność tych środków i wyposażenie ich w systemy powiadamiania o zagrożeniach;
3)
sposób konwojowania, mając na względzie zapewnienie stałej ochrony fizycznej;
4)
podmioty, którym przekazuje się informacje o konwojowaniu zabytku, mając na względzie
bezpieczeństwo tego zabytku.
Rozdział 4
Nadzór konserwatorski
Art. 38.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków lub działający z jego upoważnienia pracownicy wojewódzkiego
urzędu ochrony zabytków prowadzą kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów dotyczących
ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
1a.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do zabytku wpisanego na Listę Skarbów
Dziedzictwa prowadzi się przynajmniej raz na 2 lata.
1b.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do zabytku wpisanego na Listę Skarbów
Dziedzictwa minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może
zlecić w każdym czasie.
2.
W upoważnieniu, o którym mowa w ust. 1, określa się osobę lub osoby upoważnione do
przeprowadzenia kontroli, kontrolowaną osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną,
miejsce i zakres kontroli oraz podstawę prawną do jej przeprowadzenia.
3.
Przy wykonywaniu kontroli wojewódzki konserwator zabytków lub osoby, o których mowa
w ust. 1, są uprawnione do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie zniszczenia
lub uszkodzenia zabytku;
2)
oceny stanu zachowania, warunków przechowywania i zabezpieczenia zabytków wpisanych
do rejestru, a także zabytków znajdujących się w muzeach, bibliotekach oraz w zbiorach
lub zasobach innych państwowych jednostek organizacyjnych i jednostek samorządu terytorialnego,
w terminie uzgodnionym z ich właścicielem lub posiadaczem;
3)
sprawdzania zgodności wszelkich działań podejmowanych przy zabytkach wpisanych do
rejestru oraz prowadzonych badań archeologicznych z zakresem lub warunkami określonymi
w pozwoleniu i zatwierdzoną dokumentacją;
4)
żądania ustnych lub pisemnych informacji w zakresie niezbędnym dla ustalenia stanu
faktycznego dotyczącego zakresu kontroli;
5)
żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z zakresem
kontroli;
6)
dokonania wpisu w dzienniku budowy w zakresie określonym przepisami Prawa budowlanego.
4.
Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności kontrolowanej osoby fizycznej albo
kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub upoważnionej przez niego osoby,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
4a.
Wojewódzki konserwator zabytków może wystąpić z wnioskiem do właściwego miejscowo
komendanta Policji o jej pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czynności
kontrolnych.
4b.
Na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków właściwy miejscowo komendant Policji
jest obowiązany do zapewnienia osobom, o których mowa w ust. 1, pomocy Policji w toku
wykonywania czynności kontrolnych.
5.
Czynności kontrolne dotyczące zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru, które są
w zarządzie państw obcych albo są użytkowane przez przedstawicieli dyplomatycznych
i konsularnych tych państw lub przez inne osoby zrównane z nimi na podstawie ustaw,
umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, mogą być wykonywane za
zgodą tych przedstawicieli lub osób.
Art. 39.
1.
Z czynności kontrolnych kontrolujący sporządza protokół, którego jeden egzemplarz
doręcza kontrolowanej osobie fizycznej lub kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej.
2.
Protokół kontroli zawiera opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w
tym ustalonych nieprawidłowości, z uwzględnieniem przyczyn powstania, zakresu i skutków
tych nieprawidłowości oraz osób za nie odpowiedzialnych.
3.
Protokół podpisują kontrolujący i kontrolowana osoba fizyczna albo kierownik kontrolowanej
jednostki organizacyjnej lub upoważniona przez niego osoba, którzy mogą wnieść do
protokołu umotywowane zastrzeżenia i uwagi.
4.
W razie odmowy podpisania protokołu przez kontrolowaną osobę fizyczną albo kierownika
kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub upoważnioną przez niego osobę, kontrolujący
czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może w terminie 7 dni przedstawić
swoje pisemne uwagi wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków.
Art. 40.
1.
Na podstawie ustaleń wynikających z kontroli, w przypadku ustalenia, że zabytek jest
w nieodpowiednim stanie zachowania, wojewódzki konserwator zabytków może wydać kontrolowanej
osobie fizycznej lub kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej zalecenia
pokontrolne usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, w określonym terminie, o ile
ich charakter nie uzasadnia wydania decyzji, o której mowa w art. 49 ust. 1.
2.
Wojewódzki konserwator zabytków może odstąpić od wydania zaleceń pokontrolnych i wydać
decyzję, o której mowa w art. 43, art. 44 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 46 ust. 1,
art. 49 ust. 1 lub art. 50 ust. 1.
2a.
Kontrolowana osoba fizyczna lub kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej,
w terminie 14 dni od dnia otrzymania zaleceń, może zgłosić pisemnie umotywowane zastrzeżenia
do zaleceń pokontrolnych oraz dodatkowe wyjaśnienia lub przedstawić dodatkową dokumentację.
2b.
Wojewódzki konserwator zabytków, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zastrzeżeń do
zaleceń pokontrolnych:
1)
zmienia zalecenia pokontrolne i przekazuje je wraz z uzasadnieniem kontrolowanej osobie
fizycznej lub kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej - w przypadku stwierdzenia
zasadności całości lub części zastrzeżeń albo
2)
odmawia zmiany zaleceń pokontrolnych i swoje stanowisko wraz z uzasadnieniem przekazuje
kontrolowanej osobie fizycznej lub kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej
- w przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości.
3.
W przypadku kontroli jednostki organizacyjnej wojewódzki konserwator zabytków może
zażądać przeprowadzenia postępowania służbowego lub innego przewidzianego prawem przeciwko
osobom winnym dopuszczenia do powstania uchybień i poinformowania go w określonym
terminie o podjętych działaniach zmierzających do usunięcia tych uchybień.
Art. 41.
W razie stwierdzenia, że działanie lub zaniechanie kontrolowanej osoby fizycznej albo
kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub jej pracownika narusza przepisy
art. 108-118 ustawy, wojewódzki konserwator zabytków kieruje odpowiednio do Policji,
prokuratury albo sądu zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia.
Art. 42.
Generalny Konserwator Zabytków może podejmować czynności, o których mowa w art. 38
ust. 3, art. 39, art. 40 ust. 1 i 3 oraz art. 41, jeżeli jest to konieczne ze względu
na szczególną wagę sprawy. Przepisy art. 38 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 43.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków wydaje decyzję o wstrzymaniu wykonywanych bez jego
pozwolenia lub w sposób odbiegający od zakresu i warunków określonych w pozwoleniu:
1)
prac konserwatorskich, restauratorskich, badań konserwatorskich lub architektonicznych
przy zabytku wpisanym do rejestru;
2)
robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru lub w jego otoczeniu;
3)
badań archeologicznych lub poszukiwań, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 12;
4)
innych działań, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 6-8, 10 i 11, przy zabytku wpisanym
do rejestru.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego wydaje decyzję
o wstrzymaniu wykonywanych bez jego pozwolenia lub w sposób odbiegający od zakresu
i warunków określonych w pozwoleniu prac konserwatorskich, restauratorskich lub badań
konserwatorskich przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa.
3.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego wydaje decyzję
o wstrzymaniu wykonywanych przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa działań
polegających na:
1)
trwałym przeniesieniu tego zabytku z naruszeniem ustalonego tradycją wystroju wnętrza,
w którym zabytek ten się znajduje;
2)
zmianie przeznaczenia tego zabytku lub sposobu korzystania z niego;
3)
podejmowaniu innych, niż określone w ust. 2, działań, które mogłyby prowadzić do zmiany
wyglądu tego zabytku.
Art. 44.
1.
Decyzja, o której mowa w art. 43 ust. 1, wygasa po upływie 2 miesięcy od dnia jej
doręczenia, jeżeli w tym terminie wojewódzki konserwator zabytków nie wyda decyzji:
1)
nakazującej przywrócenie zabytku do poprzedniego stanu lub uporządkowanie terenu,
z określeniem terminu wykonania tych czynności albo
2)
nakładającej obowiązek uzyskania pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków na
prowadzenie wstrzymanych badań, prac, robót lub innych działań przy zabytku, przy
czym wniosek o wydanie tego pozwolenia składa się w terminie nie dłuższym niż 7 dni
od dnia doręczenia decyzji, albo
3)
nakładającej obowiązek podjęcia określonych czynności w celu doprowadzenia wykonywanych
badań, prac, robót lub innych działań przy zabytku do zgodności z zakresem i warunkami
określonymi w pozwoleniu, wskazując termin wykonania tych czynności, albo
4)
zakazującej prowadzenia wstrzymanych działań.
1a.
Wojewódzki konserwator zabytków wydaje decyzję w sprawie pozwolenia, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie
tego pozwolenia.
2.
W przypadku nieuzyskania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, albo niewykonania
obowiązku określonego w ust. 1 pkt 3, wojewódzki konserwator zabytków wydaje decyzję
nakazującą przywrócenie zabytku do poprzedniego stanu lub uporządkowanie terenu, z
określeniem terminu wykonania tych czynności.
3.
Po wykonaniu obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, wojewódzki konserwator zabytków
wydaje pozwolenie na wznowienie wstrzymanych badań, prac, robót lub innych działań
przy zabytku.
3a.
Decyzje, o których mowa w art. 43 ust. 2 i 3, wygasają po upływie 2 miesięcy od dnia
ich doręczenia, jeżeli w tym terminie minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego nie wyda decyzji:
1)
nakazującej przywrócenie zabytku do poprzedniego stanu, z określeniem terminu wykonania
tej czynności albo
2)
nakładającej obowiązek podjęcia określonych czynności w celu doprowadzenia zabytku
do jak najlepszego stanu, wskazując termin wykonania tych czynności, albo
3)
zakazującej dalszego prowadzenia wstrzymanych działań.
4.
Osoba, która dopuściła się naruszenia przepisów o zabytkach lub naruszyła zakres i
warunki określone w pozwoleniu, jest obowiązana na swój koszt wykonać czynności nakazane
w decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, ust. 2 albo ust. 3a pkt 1 i 2.
Art. 45.
1.
W przypadku gdy bez wymaganego pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków lub
w sposób odbiegający od zakresu i warunków określonych w pozwoleniu wykonano przy
zabytku wpisanym do rejestru:
1)
prace konserwatorskie lub restauratorskie,
2)
roboty budowlane,
3)
badania konserwatorskie,
4)
badania architektoniczne,
5)
inne działania, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 6-8 i 10-12
- wojewódzki konserwator zabytków wydaje decyzję nakazującą przywrócenie zabytku do
poprzedniego stanu lub uporządkowanie terenu, określając termin wykonania tych czynności,
albo zobowiązującą do doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu we wskazany sposób
i w określonym terminie.
2.
W przypadku gdy bez wymaganego pozwolenia ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego lub w sposób odbiegający od zakresu i warunków określonych
w pozwoleniu wykonano przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa prace konserwatorskie,
restauratorskie, badania konserwatorskie, lub wykonano inne działania polegające na:
1)
trwałym przeniesieniu tego zabytku z naruszeniem ustalonego tradycją wystroju wnętrza,
w którym zabytek ten się znajduje,
2)
zmianie przeznaczenia tego zabytku lub sposobu korzystania z niego,
3)
podejmowaniu innych, niż określone w art. 43 ust. 1 pkt 1 czynności, które mogłyby
prowadzić do zmiany wyglądu tego zabytku
- minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego wydaje decyzję
nakazującą przywrócenie zabytku do poprzedniego stanu, określając termin wykonania
tej czynności, albo zobowiązującą do doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu
we wskazany sposób i w określonym terminie.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, przepis art. 44 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 46.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję o wstrzymaniu prac konserwatorskich,
restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku niewpisanym do rejestru albo na
Listę Skarbów Dziedzictwa, jeżeli zabytek ten spełnia warunki uzasadniające dokonanie
wpisu do rejestru.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może wydać decyzję
o wstrzymaniu prac konserwatorskich lub restauratorskich przy zabytku niewpisanym
na Listę Skarbów Dziedzictwa, jeżeli zabytek ten spełnia warunki uzasadniające dokonanie
wpisu na Listę Skarbów Dziedzictwa.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 1 i 2, wygasa, jeżeli w terminie 14 dni od dnia jej
doręczenia nie nastąpi wszczęcie postępowania w sprawie wpisu zabytku do rejestru
albo na Listę Skarbów Dziedzictwa.
4.
(uchylony)
Art. 47.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków może wznowić postępowanie w sprawie wydanego pozwolenia,
o którym mowa w art. 36 ust. 1, a następnie zmienić je lub cofnąć, w drodze decyzji,
jeżeli w trakcie wykonywania badań, prac, robót lub innych działań określonych w pozwoleniu
wystąpiły nowe fakty i okoliczności, mogące doprowadzić do uszkodzenia lub zniszczenia
zabytku.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może wznowić postępowanie
w sprawie wydanego pozwolenia, o którym mowa w art. 36 ust. 1a, a następnie zmienić
je lub cofnąć, w drodze decyzji, jeżeli w trakcie wykonywania prac lub badań określonych
w pozwoleniu wystąpiły nowe fakty i okoliczności, mogące doprowadzić do uszkodzenia
lub zniszczenia zabytku.
Art. 47a.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego po zasięgnięciu
opinii Głównej Komisji Konserwatorskiej może z urzędu uchylić lub zmienić pozwolenie,
o którym mowa w art. 36 ust. 1, jeżeli realizacja działań określonych w tym pozwoleniu
spowodowałaby:
1)
uszczerbek dla wartości zabytku lub
2)
uszkodzenie lub zniszczenie zabytku, lub
3)
niewłaściwe korzystanie z zabytku.
2.
Postępowanie w sprawie uchylenia lub zmiany pozwolenia, o którym mowa w art. 36 ust.
1, nie może być wszczęte po upływie 2 lat od dnia, w którym to pozwolenie stało się
ostateczne.
3.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może wstrzymać
wykonanie pozwolenia, o którym mowa w art. 36 ust. 1, jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo
uchylenia lub zmiany tego pozwolenia.
4.
Postanowienie o wstrzymaniu wykonania pozwolenia, o którym mowa w art. 36 ust. 1,
wygasa po upływie 3 miesięcy od dnia jego doręczenia, jeżeli w tym terminie minister
właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego nie wyda decyzji o uchyleniu
lub zmianie tego pozwolenia.
Art. 48.
Dyrektor urzędu morskiego, w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków właściwym
dla miejsca siedziby urzędu morskiego, może, w drodze decyzji:
1)
wstrzymać prowadzone bez pozwolenia, o którym mowa w art. 36 ust. 2, badania lub poszukiwania
albo
2)
zmienić lub cofnąć, w wyniku wznowienia postępowania, wydane pozwolenie, o którym
mowa w art. 36 ust. 2, jeżeli wystąpiły nowe fakty i okoliczności, mogące doprowadzić
do uszkodzenia lub zniszczenia zabytku, albo
3)
cofnąć wydane pozwolenie, o którym mowa w art. 36 ust. 2, jeżeli badania lub poszukiwania
są prowadzone niezgodnie z zakresem i warunkami określonymi w tym pozwoleniu.
Art. 49.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję nakazującą osobie fizycznej lub
jednostce organizacyjnej posiadającej tytuł prawny do korzystania z zabytku wpisanego
do rejestru, wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu
albo ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego, przeprowadzenie, w terminie określonym w tej decyzji,
prac konserwatorskich lub robót budowlanych przy tym zabytku, jeżeli ich wykonanie
jest niezbędne ze względu na zagrożenie zniszczeniem lub istotnym uszkodzeniem tego
zabytku.
1a.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może wydać decyzję
nakazującą osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej posiadającej tytuł prawny
do korzystania z zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa, wynikający z prawa
własności, albo ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego, przeprowadzenie, w terminie określonym w tej decyzji,
prac konserwatorskich przy tym zabytku, jeżeli ich wykonanie jest niezbędne ze względu
na zagrożenie zniszczeniem lub istotnym uszkodzeniem tego zabytku.
2.
Wykonanie decyzji nakazującej przeprowadzenie prac konserwatorskich lub robót budowlanych
przy zabytku nieruchomym nie zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę albo
zgłoszenia, w przypadkach określonych przepisami Prawa budowlanego.
3.
W przypadku wykonania zastępczego prac konserwatorskich lub robót budowlanych przy
zabytku nieruchomym wojewódzki konserwator zabytków wydaje decyzję określającą wysokość
wierzytelności Skarbu Państwa z tytułu wykonania zastępczego tych prac lub robót,
ich zakres oraz termin wymagalności tej wierzytelności.
4.
Wierzytelność Skarbu Państwa z tytułu wykonania zastępczego prac konserwatorskich
lub robót budowlanych przy zabytku nieruchomym podlega zabezpieczeniu hipoteką przymusową
na tej nieruchomości, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, na podstawie
decyzji, o której mowa w ust. 3. Jeżeli nieruchomość nie posiada księgi wieczystej,
zabezpieczenie może być dokonane przez złożenie wniosku i decyzji do zbioru dokumentów.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się do zabytków nieruchomych stanowiących własność Skarbu
Państwa.
6.
Wierzytelność Skarbu Państwa z tytułu wykonania zastępczego prac konserwatorskich
lub robót budowlanych przy zabytku nieruchomym wojewoda, w porozumieniu z Generalnym
Konserwatorem Zabytków, może, w drodze decyzji, umorzyć w całości albo w części lub
rozłożyć na raty - jeżeli stwierdzono nieściągalność wierzytelności lub jej ściągnięcie
spowoduje znaczny uszczerbek dla sytuacji materialnej osoby lub jednostki, o których
mowa w ust. 1.
7.
Wykreślenie hipoteki przymusowej z księgi wieczystej następuje na wniosek wojewody
na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 6. Jeżeli nieruchomość nie posiada księgi
wieczystej, wniosek i decyzję składa się do zbioru dokumentów.
Art. 50.
1.
W przypadku wystąpienia zagrożenia polegającego na możliwości zniszczenia, uszkodzenia,
kradzieży, zaginięcia lub nielegalnego wywiezienia za granicę zabytku ruchomego wpisanego
do rejestru albo na Listę Skarbów Dziedzictwa, odpowiednio wojewódzki konserwator
zabytków może wydać, a minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
wydaje, decyzję o zabezpieczeniu tego zabytku w formie ustanowienia czasowego zajęcia
do czasu usunięcia zagrożenia.
2.
Czasowe zajęcie zabytku ruchomego polega na przekazaniu go, w zależności od rodzaju
zabytku, do muzeum, archiwum lub biblioteki.
3.
W przypadku wystąpienia zagrożenia dla zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru,
polegającego na możliwości jego zniszczenia lub uszkodzenia, starosta, na wniosek
wojewódzkiego konserwatora zabytków, może wydać decyzję o zabezpieczeniu tego zabytku
w formie ustanowienia czasowego zajęcia do czasu usunięcia zagrożenia. Przepisy o
gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.
4.
Jeżeli nie jest możliwe usunięcie zagrożenia, o którym mowa w ust. 1 lub 3:
1)
zabytek ruchomy może być przejęty przez wojewódzkiego konserwatora zabytków, w drodze
decyzji, na własność Skarbu Państwa, z przeznaczeniem na cele kultury, oświaty lub
turystyki, za odszkodowaniem odpowiadającym wartości rynkowej tego zabytku;
1a)
zabytek ruchomy wpisany na Listę Skarbów Dziedzictwa zostaje przejęty przez ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w drodze decyzji, na
własność Skarbu Państwa, z przeznaczeniem na cele kultury, za odszkodowaniem odpowiadającym
wartości rynkowej tego zabytku;
2)
zabytek nieruchomy może być na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków wywłaszczony
przez starostę na rzecz Skarbu Państwa lub gminy właściwej ze względu na miejsce położenia
tego zabytku, w trybie i na zasadach przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
Rozdział 5
Wywóz zabytków za granicę
Art. 51.
1.
Jednorazowego pozwolenia na stały wywóz zabytku za granicę wymagają zabytki zaliczane
do jednej z następujących kategorii:
1)
zabytków archeologicznych, które mają więcej niż 100 lat i wchodzą w skład zbiorów
archeologicznych lub zostały pozyskane w wyniku badań archeologicznych bądź przypadkowych
odkryć;
2)
elementów stanowiących integralną część zabytków architektury, wystroju wnętrz, pomników,
posągów i dzieł rzemiosła artystycznego, które mają więcej niż 100 lat;
3)
wykonanych dowolną techniką i na dowolnym materiale dzieł malarstwa, nieobjętych kategoriami
wskazanymi w pkt 4 i 5, które mają więcej niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż
40 000 zł;
4)
wykonanych na dowolnym materiale akwareli, gwaszy i pasteli, które mają więcej niż
50 lat i ich wartość jest wyższa niż 16 000 zł;
5)
mozaik, nieobjętych kategoriami wskazanymi w pkt 1 i 2, oraz wykonanych dowolną techniką
i na dowolnym materiale rysunków, które mają więcej niż 50 lat i ich wartość jest
wyższa niż 12 000 zł;
6)
oryginalnych dzieł grafiki i matryc do ich wykonania oraz oryginalnych plakatów, które
mają więcej niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż 16 000 zł;
7)
oryginalnych rzeźb, posągów lub ich kopii wykonanych tą samą techniką co oryginał,
nieobjętych kategorią wskazaną w pkt 1, które mają więcej niż 50 lat i ich wartość
jest wyższa niż 20 000 zł;
8)
pojedynczych fotografii, filmów oraz ich negatywów, które mają więcej niż 50 lat i
ich wartość jest wyższa niż 6000 zł;
9)
pojedynczych lub znajdujących się w zbiorach rękopisów, które mają więcej niż 50 lat
i ich wartość jest wyższa niż 4000 zł;
10)
pojedynczych lub znajdujących się w zbiorach książek, które mają więcej niż 100 lat
i ich wartość jest wyższa niż 6000 zł;
11)
pojedynczych map drukowanych i partytur, które mają więcej niż 150 lat i ich wartość
jest wyższa niż 6000 zł;
12)
kolekcji i przedmiotów z kolekcji zoologicznych, botanicznych, mineralnych lub anatomicznych,
których wartość jest wyższa niż 16 000 zł;
13)
kolekcji o znaczeniu historycznym, paleontologicznym, etnograficznym lub numizmatycznym,
których wartość jest wyższa niż 16 000 zł;
14)
środków transportu, które mają więcej niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż 32
000 zł;
15)
innych kategorii, niewymienionych w pkt 1-14, obejmujących zabytki, które mają więcej
niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż 16 000 zł.
2.
Zabytki, o których mowa w ust. 1 i 4, mogą być czasowo wywożone za granicę, jeżeli
pozwala na to ich stan zachowania, a osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, w
której posiadaniu znajduje się zabytek, daje rękojmię, że nie ulegnie on zniszczeniu
lub uszkodzeniu i zostanie przywieziony do kraju przed upływem terminu ważności pozwolenia.
3.
Zabytki, o których mowa w ust. 1 i 4, mogą być czasowo wywożone za granicę po uzyskaniu:
1)
jednorazowego pozwolenia na czasowy wywóz zabytku za granicę albo
2)
wielokrotnego pozwolenia indywidualnego na czasowy wywóz zabytku za granicę, albo
3)
wielokrotnego pozwolenia ogólnego na czasowy wywóz zabytku za granicę.
4.
Zabytki:
1)
wpisane do rejestru,
2)
wpisane na Listę Skarbów Dziedzictwa,
3)
wchodzące w skład zbiorów publicznych, które stanowią własność Skarbu Państwa, jednostek
samorządu terytorialnego lub innych jednostek organizacyjnych zaliczanych do sektora
finansów publicznych,
4)
wpisane do inwentarza muzeum albo wchodzące w skład narodowego zasobu bibliotecznego
- nie mogą być wywożone za granicę na stałe, z wyjątkiem przypadków określonych w
art. 26 i art. 42 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o restytucji narodowych dóbr kultury, gdy wywóz odbywa się w wykonaniu prawomocnego wyroku nakazującego zwrot zagranicznego
narodowego dobra kultury, o którym mowa w art. 18 ust. 1 tej ustawy, na terytorium
państwa Unii Europejskiej albo na podstawie pozwoleń, o których mowa w art. 39 ust.
1 lub art. 43 ust. 1 tej ustawy.
Art. 52.
1.
Jednorazowe pozwolenie na stały wywóz zabytku za granicę wydaje minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
1a.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może odmówić wydania
jednorazowego pozwolenia na stały wywóz zabytku za granicę, w przypadku gdy zabytek
posiada szczególną wartość dla dziedzictwa kulturowego.
2.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, w której posiadaniu znajduje się zabytek,
składa wniosek o wydanie jednorazowego pozwolenia na stały wywóz zabytku za granicę,
za pośrednictwem wojewódzkiego konserwatora zabytków.
3.
(uchylony)
4.
Wywóz zabytku za granicę na podstawie pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić
nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia wydania tego pozwolenia.
Art. 53.
1.
Jednorazowe pozwolenie na czasowy wywóz zabytku za granicę wydaje wojewódzki konserwator
zabytków na wniosek osoby fizycznej lub jednostki organizacyjnej, w której posiadaniu
znajduje się zabytek, mającej zamiar jednorazowo wywieźć za granicę ten zabytek w
celach użytkowych lub wystawienniczych albo dla przeprowadzenia prac konserwatorskich.
1a.
Jednorazowe pozwolenie na czasowy wywóz zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa
wydaje minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego na wniosek
podmiotów, o których mowa w ust. 1.
2.
Termin ważności pozwolenia, o którym mowa w ust. 1 i 1a, nie może być dłuższy niż
3 lata od dnia wydania tego pozwolenia.
Art. 54.
1.
Wielokrotne pozwolenie indywidualne na czasowy wywóz zabytku za granicę wydaje wojewódzki
konserwator zabytków na wniosek osoby fizycznej lub jednostki organizacyjnej, w której
posiadaniu znajduje się zabytek, mającej zamiar wielokrotnie wywozić za granicę ten
zabytek w celach użytkowych lub wystawienniczych.
1a.
Na podstawie pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie może być wywieziony za granicę
zabytek wpisany na Listę Skarbów Dziedzictwa.
2.
Termin ważności pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie może być dłuższy niż 3 lata
od dnia wydania tego pozwolenia.
Art. 55.
1.
Wielokrotne pozwolenie ogólne na czasowy wywóz zabytków za granicę wydaje wojewódzki
konserwator zabytków na wniosek muzeum lub innej instytucji kultury, która w związku
z prowadzoną działalnością zamierza wielokrotnie wywozić za granicę swoje zbiory,
w całości lub w części, w celach wystawienniczych.
1a.
Na podstawie pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie może być wywieziony za granicę
zabytek wpisany na Listę Skarbów Dziedzictwa.
2.
Termin ważności pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie może być dłuższy niż 5 lat
od dnia wydania tego pozwolenia.
Art. 56.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków może cofnąć pozwolenie, o którym mowa w art. 53 ust.
1, art. 54 ust. 1 albo art. 55 ust. 1, w drodze decyzji.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może cofnąć pozwolenie,
o którym mowa w art. 53 ust. 1a, w drodze decyzji.
3.
Cofnięcie pozwolenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, może nastąpić, jeżeli stan zachowania
zabytku uległ pogorszeniu lub wyszły na jaw nowe fakty i okoliczności świadczące,
że wnioskodawca nie daje rękojmi, o której mowa w art. 51 ust. 2.
4.
O cofnięciu pozwolenia odpowiednio wojewódzki konserwator zabytków albo minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego zawiadamia niezwłocznie organ Krajowej
Administracji Skarbowej.
Art. 56a.
1.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która otrzymała pozwolenie, o którym mowa
w art. 51 ust. 3, jest obowiązana przywieźć wywieziony zabytek do kraju w okresie
ważności tego pozwolenia.
2.
Zabytki wchodzące w skład zbiorów publicznych, które stanowią własność Skarbu Państwa,
jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek organizacyjnych zaliczanych
do sektora finansów publicznych lub zabytki znajdujące się w ich posiadaniu albo wchodzące
w skład narodowego zasobu bibliotecznego, czasowo wywiezione za granicę w celach wystawienniczych
albo w celu urządzenia wnętrz polskich przedstawicielstw dyplomatycznych lub urzędów
konsularnych, mogą nie być przywiezione na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
okresie ważności pozwolenia, w przypadku wystąpienia z wnioskiem o kolejne pozwolenie
na czasowy wywóz zabytku za granicę.
3.
Z wnioskiem występuje się w terminie nie krótszym niż 90 dni przed dniem upływu ważności
pozwolenia.
4.
Do wniosku dołącza się aktualny opis stanu zachowania zabytku.
5.
Wniosek złożony z przekroczeniem terminu, o którym mowa w ust. 3, pozostawia się bez
rozpatrzenia, o czym informuje się wnioskodawcę.
6.
W przypadku zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa, minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego przed wydaniem kolejnego pozwolenia na czasowy
wywóz zabytku za granicę zasięga opinii Rady Ochrony Zabytków.
7.
W kolejnym pozwoleniu określa się warunki i sposób eksponowania i przechowywania zabytku
oraz wykonywania kontroli stanu zachowania i przeznaczenia zabytku, w okresie ważności
tego pozwolenia.
8.
W przypadku wydania decyzji o odmowie udzielenia kolejnego pozwolenia lub pozostawieniu
wniosku bez rozpatrzenia, wnioskodawca jest obowiązany przywieźć wywieziony zabytek
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 60 dni od dnia, w którym decyzja
stała się ostateczna albo od dnia otrzymania przez wnioskodawcę informacji o pozostawieniu
wniosku bez rozpatrzenia.
Art. 57.
1.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która otrzymała pozwolenie, o którym mowa
w art. 51 ust. 1, art. 54 ust. 1 albo art. 55 ust. 1, jest obowiązana po wykorzystaniu
tego pozwolenia powiadomić wojewódzkiego konserwatora zabytków o przywiezieniu zabytku
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia
upływu ważności pozwolenia.
2.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która otrzymała pozwolenie, o którym mowa
w art. 53 ust. 1a, jest obowiązana po wykorzystaniu tego pozwolenia powiadomić ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego o przywiezieniu zabytku
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia
upływu ważności pozwolenia.
3.
Jeżeli przywiezienie zabytku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nastąpiło po
upływie terminu ważności pozwolenia w przypadku, o którym mowa w art. 56a ust. 8,
jednostka organizacyjna jest obowiązana powiadomić wojewódzkiego konserwatora zabytków
o przywiezieniu zabytku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie nie dłuższym
niż 14 dni od dnia jego przywiezienia.
4.
Na wezwanie odpowiednio wojewódzkiego konserwatora zabytków albo ministra właściwego
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna,
o której mowa w ust. 1-3, jest obowiązana udostępnić zabytek w celu dokonania oględzin.
Art. 58.
W odniesieniu do materiałów bibliotecznych pozwolenia, o których mowa w art. 51 ust.
1 i 3, wydaje Dyrektor Biblioteki Narodowej. Przepisy art. 51 ust. 1, 2 i 4, art.
52 ust. 1a oraz art. 53-57 stosuje się odpowiednio.
Art. 59.
1.
Pozwolenia na wywóz za granicę nie wymagają:
1)
zabytki nieobjęte kategoriami, o których mowa w art. 51 ust. 1, niewpisane do rejestru
albo na Listę Skarbów Dziedzictwa, albo inwentarzy muzeów albo niewchodzące w skład
narodowego zasobu bibliotecznego;
1a)
zabytki podlegające zwrotowi na terytorium państwa Unii Europejskiej na podstawie
prawomocnego wyroku nakazującego zwrot zagranicznego narodowego dobra kultury, o którym
mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o restytucji narodowych dóbr kultury;
2)
zabytki przywiezione z terytorium państwa niebędącego członkiem Unii Europejskiej,
które są objęte procedurą odprawy czasowej lub procedurą uszlachetniania czynnego
w rozumieniu przepisów prawa celnego;
3)
zabytki przywiezione z terytorium państwa niebędącego członkiem Unii Europejskiej,
które były objęte procedurą dopuszczenia do obrotu ze zwolnieniem od należności celnych
przywozowych, jeżeli wywóz tych zabytków następuje przed upływem 5 lat od dnia dopuszczenia
do obrotu;
4)
zabytki przywiezione z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej na okres
nie dłuższy niż 3 lata, jeżeli wywozu tych zabytków dokonuje się na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej;
5)
zabytki przywiezione z zagranicy przez osoby korzystające z przywilejów lub immunitetów
dyplomatycznych, w tym przywiezione w celu urządzenia wnętrz przedstawicielstw dyplomatycznych
i urzędów konsularnych;
6)
dzieła twórców żyjących niewpisane do inwentarzy muzeów albo niewchodzące w skład
narodowego zasobu bibliotecznego;
6a)
dzieła twórców żyjących podlegające zwrotowi na terytorium państwa Unii Europejskiej
na podstawie prawomocnego wyroku nakazującego zwrot zagranicznego narodowego dobra
kultury, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o restytucji narodowych dóbr kultury;
7)
zabytki przemieszczane przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium państwa niebędącego członkiem Unii
Europejskiej i objęte kategoriami A.1-A.15 wymienionymi w załączniku do rozporządzenia
Rady (EWG) nr 116/2009 z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie wywozu dóbr kultury (Dz.
Urz. WE L 39 z dnia 10.02.2009), jeżeli ich wartość jest niższa od progów finansowych
wymienionych w pkt B tego załącznika;
8)
zabytki, które posiadają potwierdzenie wwozu wystawione przez organ celny lub Straż
Graniczną zgodnie z art. 59 ust. 3 pkt 4.
2.
Jeżeli wywóz zabytku jest dokonywany bez pozwolenia, o którym mowa w art. 51 ust.
1 i 3, a cechy zabytku wskazują, że jego wywóz wymaga pozwolenia, organ Straży Granicznej
lub organ celny może zażądać od osoby dokonującej wywozu zabytku okazania dokumentu
potwierdzającego fakt, że wywożony zabytek nie wymaga pozwolenia.
3.
Dokumentem, o którym mowa w ust. 2, jest:
1)
ocena wskazująca czas powstania zabytku wykonana przez instytucję kultury wyspecjalizowaną
w opiece nad zabytkami, rzeczoznawcę ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, podmiot gospodarczy wyspecjalizowany w zakresie obrotu zabytkami
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub organ administracji publicznej;
2)
wycena zabytku wykonana przez instytucję kultury wyspecjalizowaną w opiece nad zabytkami,
rzeczoznawcę ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
lub podmiot gospodarczy wyspecjalizowany w zakresie obrotu zabytkami na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
faktura zawierająca dane pozwalające na identyfikację przedmiotu, wystawiona przez
podmiot gospodarczy wyspecjalizowany w zakresie obrotu zabytkami na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
4)
potwierdzenie wwozu zabytku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zawierające fotografię
zabytku, wystawione w przejściach granicznych przez organ celny, a w przypadku jego
braku przez organ Straży Granicznej. Potwierdzenie jest wystawiane jedynie wtedy,
gdy z załączonych dokumentów umożliwiających jednoznaczną identyfikację zabytku oraz
jego wiek i wartość wynika, że należy on do kategorii zabytków, o których mowa w art.
51 ust. 1;
5)
ubezpieczenie przewozu zabytku z zagranicy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
pozwolenie na wywóz zabytku z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
4.
W przypadku gdy osoba dokonująca wywozu zabytku nie przedstawi dokumentu, o którym
mowa w ust. 2, lub istnieje uzasadniona obawa, że dokument ten nie jest wiarygodny,
organ Straży Granicznej lub organ celny może zatrzymać ten zabytek na czas niezbędny
do ustalenia, czy wywóz zabytku mógł być dokonywany bez pozwolenia, o którym mowa
w art. 51 ust. 1 i 3.
5.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, wzór dokumentu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, 2 i 4, mając na względzie
konieczność ujednolicenia tych dokumentów.
Art. 59a.
1.
Podmiot gospodarczy wyspecjalizowany w zakresie obrotu zabytkami na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, zwany dalej „podmiotem prowadzącym księgę ewidencyjną”, jest obowiązany
do prowadzenia księgi ewidencyjnej zabytków przyjętych lub oferowanych do zbycia,
zwaną dalej „księgą ewidencyjną”, zarówno na własną rzecz, jak i na rzecz innych osób,
o wartości przekraczającej 10 000 zł, a także ekspertyz wydanych przez ten podmiot,
w szczególności ocen wskazujących czas powstania zabytku i wycen zabytku, o których
mowa w art. 59 ust. 3 pkt 1 i 2.
2.
Księga ewidencyjna zawiera:
1)
dane umożliwiające identyfikację i określenie wartości zabytku;
2)
dane zbywcy oraz nabywcy zabytku, a także osób pośredniczących w zbyciu i nabyciu
zabytku, w tym osób reprezentujących osoby prawne;
3)
dane osoby, na rzecz której została wydana ekspertyza, o której mowa w ust. 1;
4)
oryginał lub odpis dokumentu poświadczającego nabycie zabytku przez podmiot prowadzący
księgę ewidencyjną wraz z ceną zakupu, a ponadto Jednolitego Dokumentu Administracyjnego
(SAD) lub innego dokumentu potwierdzającego dopuszczenie do obrotu w przypadku, jeżeli
podmiot ten nabył zabytek poza obszarem celnym Unii Europejskiej;
5)
odpis faktury lub innego dokumentu poświadczającego zbycie zabytku wraz z ceną sprzedaży;
6)
odpis ekspertyzy, o której mowa w ust. 1;
7)
oświadczenie zbywcy dotyczące pochodzenia zabytku i sposobu nabycia go przez zbywcę;
8)
oświadczenie podmiotu prowadzącego księgę ewidencyjną dotyczące czynności powziętych
w celu weryfikacji, czy zabytek nie pochodzi z przestępstwa ani nie został wyprowadzony
z terytorium państwa Unii Europejskiej lub państwa trzeciego z naruszeniem prawa,
ze wskazaniem informacji uzyskanych z dostępnych rejestrów, wykazów i baz danych.
3.
Dane osób, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, w odniesieniu do osób fizycznych obejmują:
1)
imię i nazwisko;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub numer PESEL;
3)
w odniesieniu do cudzoziemców i osób niemających numerów, o których mowa w pkt 2,
adres zamieszkania oraz serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.
4.
Osobą uprawnioną do dokonywania wpisów w księdze ewidencyjnej jest każda osoba uprawniona
do reprezentowania podmiotu prowadzącego księgę ewidencyjną lub osoba przez nią do
tego upoważniona.
5.
Księgę ewidencyjną podmiot obowiązany do jej prowadzenia przechowuje przez okres prowadzenia
działalności.
6.
Jeżeli podmiot prowadzący księgę ewidencyjną nie jest podmiotem, o którym mowa w art. 42 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, ani też księga ewidencyjna nie wchodzi w skład państwowego zasobu archiwalnego,
do księgi tej stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach dotyczące ewidencjonowanego niepaństwowego zasobu archiwalnego.
7.
Policja i Krajowa Administracja Skarbowa mogą na wniosek ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego lub z urzędu dokonywać czynności wyjaśniających
mających na celu sprawdzenie wykonywania obowiązku prowadzenia księgi ewidencyjnej
i prawidłowości jej prowadzenia. W czynnościach wyjaśniających może wziąć udział upoważniony
przedstawiciel ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
8.
Podmiot prowadzący księgę ewidencyjną jest obowiązany na każde wezwanie niezwłocznie
udostępnić tę księgę sądom powszechnym, sądom administracyjnym oraz organom i podmiotom,
o których mowa w art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1, art. 12 ust. 5 i art. 41 ustawy z dnia 25 maja 2017 r.
o restytucji narodowych dóbr kultury, a także innym podmiotom wydającym pozwolenia na wywóz zabytków za granicę.
9.
Podmiot prowadzący księgę ewidencyjną jest obowiązany wydać odpis lub kopię wpisu,
a także odpis lub kopię oświadczeń, o których mowa w ust. 2 pkt 7 i 8, zbywcy lub
nabywcy zabytku objętego wpisem, lub osobie, na której rzecz wydał ekspertyzę objętą
wpisem, na żądanie tych osób.
10.
Archiwum państwowe, do którego przekazano księgę ewidencyjną celem archiwizowania
zgodnie z ust. 6, udostępnia ją podmiotowi prowadzącemu tę księgę ewidencyjną, organom lub podmiotom,
o których mowa w art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1, art. 12 ust. 5 i art. 41 ustawy z dnia
25 maja 2017 r. o restytucji narodowych dóbr kultury, a także innym podmiotom wydającym pozwolenia na wywóz zabytków za granicę, oraz
osobom, o których mowa w ust. 9.
11.
Przed dokonaniem pierwszego wpisu podmiot prowadzący księgę ewidencyjną przedkłada
księgę ewidencyjną oraz kolejne jej tomy wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków właściwemu
dla miejsca siedziby tego podmiotu celem nadania księdze ewidencyjnej i kolejnemu
tomowi numeru ewidencyjnego.
12.
Wojewódzki konserwator zabytków, o którym mowa w ust. 11, prowadzi ewidencję przedłożonych
mu ksiąg ewidencyjnych, która zawiera:
1)
numer ewidencyjny, datę jego nadania oraz liczbę stron księgi ewidencyjnej lub kolejnego
tomu księgi ewidencyjnej;
2)
imię i nazwisko lub nazwę (firmę) podmiotu prowadzącego księgę ewidencyjną.
13.
Ewidencja ksiąg ewidencyjnych jest dokumentem stanowiącym materiał archiwalny podlegający
przekazaniu do właściwego archiwum państwowego zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach.
14.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, wzór księgi ewidencyjnej, szczegółowy sposób jej prowadzenia i przechowywania
oraz dokumentację dołączaną do księgi ewidencyjnej, uwzględniając konieczność zapewnienia
przejrzystości i kompletności zapisu informacji znajdujących się w księdze ewidencyjnej,
a także bezpieczeństwa danych zawartych w księdze ewidencyjnej.
Art. 60.
Wojewódzki konserwator zabytków przy rozpatrywaniu wniosków w sprawach wywozu zabytków
lub innych przedmiotów za granicę może zasięgać opinii instytucji kultury wyspecjalizowanych
w opiece nad zabytkami.
Art. 61.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb składania wniosków i wydawania jednorazowego pozwolenia na stały
wywóz zabytku za granicę, jednorazowego i wielokrotnych pozwoleń na czasowy wywóz
zabytku za granicę oraz wzory tych pozwoleń, kierując się potrzebą ujednolicenia tych
dokumentów oraz koniecznością zapewnienia ochrony tym zabytkom.
Rozdział 6
(uchylony)
Rozdział 7
Zasady finansowania opieki nad zabytkami
Art. 71.
1.
W zakresie sprawowania opieki nad zabytkami osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna
posiadająca tytuł prawny do zabytku wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego,
trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego finansuje prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich
i robót budowlanych przy tym zabytku.
2.
Sprawowanie opieki nad zabytkami, w tym finansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich
i robót budowlanych przy zabytku, do którego tytuł prawny, określony w ust. 1, posiada
jednostka samorządu terytorialnego, jest zadaniem własnym tej jednostki.
Art. 72.
Na zasadach i w trybie określonych odrębnymi przepisami, prace konserwatorskie, restauratorskie
i roboty budowlane przy zabytkach będących w posiadaniu jednostek organizacyjnych,
zaliczanych do sektora finansów publicznych, są finansowane ze środków finansowych
przyznanych odpowiednio przez dysponentów części budżetowych bądź jednostki samorządu
terytorialnego, którym podlegają te jednostki.
Art. 73.
Osoba fizyczna, jednostka samorządu terytorialnego lub inna jednostka organizacyjna,
będąca właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru albo posiadająca
taki zabytek w trwałym zarządzie albo będąca właścicielem lub posiadaczem zabytku
wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa, może ubiegać się o udzielenie dotacji celowej
z budżetu państwa na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót
budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru albo prac konserwatorskich lub restauratorskich
przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa.
Art. 74.
1.
Dotacja na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych
przy zabytku wpisanym do rejestru może być udzielona przez:
1)
ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ze środków budżetu
państwa, z części, której dysponentem jest ten minister;
2)
wojewódzkiego konserwatora zabytków ze środków finansowych z budżetu państwa w części,
której dysponentem jest wojewoda.
2.
Dotacja na dofinansowanie prac konserwatorskich lub restauratorskich przy zabytku
wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa jest udzielana ze środków budżetu państwa, z
części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
Art. 75.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego lub wojewódzki
konserwator zabytków może udzielić dotacji osobom bądź jednostkom, o których mowa
w art. 73, na podstawie umowy zawartej z tymi osobami lub jednostkami.
Art. 76.
1.
Dotacja może być udzielona na dofinansowanie:
1)
nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót
budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru, ustalonych na podstawie kosztorysu
zatwierdzonego przez wojewódzkiego konserwatora zabytków, które zostaną przeprowadzone
w roku złożenia przez wnioskodawcę wniosku o udzielenie dotacji lub w roku następującym
po roku złożenia tego wniosku;
2)
nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót
budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru, które zostały przeprowadzone w okresie
trzech lat poprzedzających rok złożenia przez wnioskodawcę wniosku o udzielenie dotacji;
3)
nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich lub restauratorskich przy
zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa, ustalonych na podstawie kosztorysu
zatwierdzonego przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
które zostaną przeprowadzone w roku złożenia przez wnioskodawcę wniosku o udzielenie
dotacji lub w roku następującym po roku złożenia tego wniosku.
2.
Wniosek o udzielenie dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, wnioskodawca może złożyć
po przeprowadzeniu wszystkich prac lub robót przy zabytku wpisanym do rejestru, określonych
w pozwoleniu wydanym przez wojewódzkiego konserwatora zabytków.
Art. 77.
Dotacja może obejmować nakłady konieczne na:
1)
sporządzenie ekspertyz technicznych i konserwatorskich;
2)
przeprowadzenie badań konserwatorskich lub architektonicznych;
3)
wykonanie dokumentacji konserwatorskiej;
4)
opracowanie programu prac konserwatorskich i restauratorskich;
5)
wykonanie projektu budowlanego zgodnie z przepisami Prawa budowlanego;
6)
sporządzenie projektu odtworzenia kompozycji wnętrz;
7)
zabezpieczenie, zachowanie i utrwalenie substancji zabytku;
8)
stabilizację konstrukcyjną części składowych zabytku lub ich odtworzenie w zakresie
niezbędnym dla zachowania tego zabytku;
9)
odnowienie lub uzupełnienie tynków i okładzin architektonicznych albo ich całkowite
odtworzenie, z uwzględnieniem charakterystycznej dla tego zabytku kolorystyki;
10)
odtworzenie zniszczonej przynależności zabytku, jeżeli odtworzenie to nie przekracza
50% oryginalnej substancji tej przynależności;
11)
odnowienie lub całkowite odtworzenie okien, w tym ościeżnic i okiennic, zewnętrznych
odrzwi i drzwi, więźby dachowej, pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych;
12)
modernizację instalacji elektrycznej w zabytkach drewnianych lub w zabytkach, które
posiadają oryginalne, wykonane z drewna części składowe i przynależności;
13)
wykonanie izolacji przeciwwilgociowej;
14)
uzupełnianie narysów ziemnych dzieł architektury obronnej oraz zabytków archeologicznych
nieruchomych o własnych formach krajobrazowych;
15)
działania zmierzające do wyeksponowania istniejących, oryginalnych elementów zabytkowego
układu parku lub ogrodu;
16)
zakup materiałów konserwatorskich i budowlanych, niezbędnych do wykonania prac i robót
przy zabytku wpisanym do rejestru, o których mowa w pkt 7-15;
17)
zakup i montaż instalacji przeciwwłamaniowej oraz przeciwpożarowej i odgromowej.
Art. 78.
1.
Dotacja może być udzielona w wysokości do 50% nakładów koniecznych na wykonanie prac
konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do
rejestru.
2.
Jeżeli zabytek, o którym mowa w ust. 1, posiada wyjątkową wartość historyczną, artystyczną
lub naukową albo wymaga przeprowadzenia złożonych pod względem technologicznym prac
konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych, dotacja może być udzielona
w wysokości do 100% nakładów koniecznych na wykonanie tych prac lub robót.
3.
W przypadku, jeżeli stan zachowania zabytku, o którym mowa w ust. 1, wymaga niezwłocznego
podjęcia prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku,
dotacja może być również udzielona do wysokości 100% nakładów koniecznych na wykonanie
tych prac lub robót.
4.
Łączna wysokość dotacji udzielonych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego i wojewódzkiego konserwatora zabytków nie może przekraczać
wysokości dofinansowania określonej w ust. 1-3.
5.
Dotacja, o której mowa w art. 74 ust. 2, jest udzielana we wnioskowanej wysokości
do 100% nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich lub restauratorskich.
Art. 79.
1.
Przy rozpatrywaniu wniosków o udzielenie dotacji nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
2.
Dochodzenie przez organy, o których mowa w art. 74, należności wraz z odsetkami w
wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych z tytułu niewykorzystania lub
wykorzystania niezgodnego z przeznaczeniem udzielonej dotacji następuje w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 80.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
szczegółowe warunki i tryb udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie lub
restauratorskie przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa oraz prace konserwatorskie,
restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru,
2)
dane i informacje zawarte we wnioskach o udzielenie dotacji oraz dokumentację niezbędną
do rozpatrzenia tych wniosków,
3)
dokumenty niezbędne do zawarcia umowy oraz elementy umowy o udzielenie dotacji,
4)
dokumenty niezbędne do rozliczenia umowy
- uwzględniając konieczność określenia okresu, który musi upłynąć zanim możliwe będzie
udzielenie kolejnej dotacji celowej na dofinansowanie prac przy tym samym zabytku,
zorganizowania w ciągu roku budżetowego co najmniej jednego naboru wniosków o udzielenie
dotacji, ogłoszenia informacji o naborach, zapewnienia wszechstronnej oceny działań,
na wykonanie których ma być udzielona dotacja, oraz zapewnienia celowości i racjonalności
wydatkowania środków publicznych.
Art. 81.
1.
W trybie określonym odrębnymi przepisami dotacja na prace konserwatorskie, restauratorskie
lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru lub znajdującym się w gminnej
ewidencji zabytków może być udzielona przez organ stanowiący gminy, powiatu lub samorządu
województwa, na zasadach określonych w podjętej przez ten organ uchwale.
2.
Dotacja, w zakresie określonym w art. 77, może być udzielona w wysokości do 100% nakładów
koniecznych na wykonanie przez wnioskodawcę prac konserwatorskich, restauratorskich
lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru lub znajdującym się w gminnej
ewidencji zabytków.
Art. 82.
1.
Łączna kwota dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane
przy zabytku wpisanym do rejestru, udzielonych przez ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, wojewódzkiego konserwatora zabytków bądź
organ stanowiący gminy, powiatu lub samorządu województwa, nie może przekraczać wysokości
100% nakładów koniecznych na wykonanie tych prac lub robót.
2.
Dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach
wpisanych do rejestru jest zadaniem z zakresu administracji publicznej.
3.
W celu zapewnienia realizacji postanowień określonych w ust. 1 organy uprawnione do
udzielania dotacji prowadzą wykazy udzielonych dotacji oraz informują się wzajemnie
o udzielonych dotacjach.
Art. 82a.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego udziela osobie
fizycznej lub jednostce organizacyjnej zamierzającej realizować działania, o których
mowa w art. 31 ust. 1a, dotacji na przeprowadzenie badań archeologicznych, o których
mowa w art. 31 ust. 2, oraz wykonanie ich dokumentacji, w przypadku gdy koszt planowanych
badań archeologicznych i ich dokumentacji będzie wyższy niż 2% kosztów planowanych
działań. Przepisy art. 75 i art. 79 stosuje się odpowiednio.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się także w przypadku, gdy w trakcie realizacji działań, o
których mowa w art. 31 ust. 1a, nastąpi niespodziewane odkrycie nieznanego wcześniej
zabytku archeologicznego, po jego wpisaniu do rejestru lub ujęciu w ewidencji wojewódzkiego
konserwatora zabytków i określeniu zakresu oraz rodzaju badań archeologicznych.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, gdy jednym z podmiotów zamierzających
realizować działania, o których mowa w art. 31 ust. 1a, jest jednostka organizacyjna
zaliczana do sektora finansów publicznych albo działania te będą realizowane z wykorzystaniem
środków finansowych Unii Europejskiej, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
4.
Wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1, równa jest różnicy pomiędzy kosztami planowanych
badań archeologicznych i ich dokumentacji a kosztami stanowiącymi 2% kosztów planowanych
działań, o których mowa w art. 31 ust. 1a.
5.
Rozliczenie dotacji następuje po zakończeniu realizacji działań, o których mowa w
art. 31 ust. 1a, nie później jednak, niż w terminie 5 lat od udzielenia dotacji, na
podstawie kosztów poniesionych na przeprowadzenie badań archeologicznych i wykonanie
ich dokumentacji oraz kosztów poniesionych na realizację tych działań. Przepis ust.
4 stosuje się odpowiednio.
6.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, o których mowa w ust. 1, jest obowiązana
zwrócić w całości albo w części dotację wraz z odsetkami w przypadku, gdy koszty poniesione
na przeprowadzenie badań archeologicznych i wykonanie ich dokumentacji nie będą wyższe
niż 2% kosztów poniesionych na realizację działań, o których mowa w art. 31 ust. 1a,
lub gdy różnica pomiędzy kosztami poniesionymi na przeprowadzenie badań archeologicznych
i wykonanie ich dokumentacji a kosztami stanowiącymi 2% kosztów poniesionych na realizację
działań, o których mowa w art. 31 ust. 1a, będzie mniejsza niż wysokość udzielonej
dotacji.
7.
W przypadku kiedy rzeczywisty koszt badań przekroczył koszty planowanych badań archeologicznych,
o których mowa w ust. 4, dopuszcza się możliwość refundacji poniesionych kosztów w
wysokości będącej różnicą pomiędzy uzasadnionymi kosztami rzeczywistymi a kosztami
planowanymi na podstawie wniosku zaopiniowanego przez wojewódzkiego konserwatora zabytków.
8.
Dotacja, o której mowa w ust. 1, podlega zwrotowi wraz z odsetkami określonymi jak
dla zaległości podatkowych w przypadku, gdy osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna,
o których mowa w ust. 1, nie rozliczy dotacji w terminie 5 lat od dnia przekazania
dotacji lub gdy dokumentacja badań archeologicznych nie zostanie przekazana wojewódzkiemu
konserwatorowi zabytków w terminie 3 lat od dnia wydania pozwolenia na przeprowadzenie
badań archeologicznych.
Art. 82b.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, mając na względzie
konieczność zapewnienia zgodności udzielonej pomocy z zasadami wydatkowania środków
publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania oraz rozliczania
dotacji, o której mowa w art. 82a ust. 1 i 2, w tym tryb postępowania z wnioskami
o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczania oraz rodzaj dokumentów niezbędnych do
rozpatrzenia wniosku i rozliczenia dotacji.
Art. 83.
Na zasadach określonych w przepisach o szkolnictwie wyższym i nauce minister właściwy
do spraw szkolnictwa wyższego i nauki może przyznać środki finansowe na badania konserwatorskie,
architektoniczne, archeologiczne lub inne badania naukowe związane z prowadzeniem
prac konserwatorskich i restauratorskich przy zabytkach.
Art. 83a.
1.
Osoba fizyczna, jednostka samorządu terytorialnego lub inna jednostka organizacyjna
będąca właścicielem albo posiadaczem zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa
otrzymuje na swój wniosek dotację celową z budżetu państwa na wyposażenie pomieszczenia,
w którym zabytek ten będzie przechowywany, w zabezpieczenia techniczne, o których
mowa w art. 37i ust. 1. Przepisy art. 75 i art. 79 stosuje się odpowiednio.
2.
Dotacji, o której mowa w ust. 1, udziela się ze środków budżetu państwa, z części,
której dysponentem jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
we wnioskowanej wysokości do 100% nakładów koniecznych na wyposażenie pomieszczenia
w zabezpieczenia techniczne.
3.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, sposób ustalania wysokości i rozliczania dotacji celowej na wyposażenie
pomieszczenia, w którym zabytek wpisany na Listę Skarbów Dziedzictwa będzie przechowywany,
w zabezpieczenia techniczne, w tym rodzaje kosztów podlegających dofinansowaniu, wymagania,
jakie spełnia wniosek oraz dokumenty, jakie należy dołączyć do wniosku, kierując się
koniecznością zapewnienia właściwego dokumentowania przez ubiegających się o udzielenie
dotacji spełniania warunków jej udzielenia oraz kontroli wykorzystania dotacji, a
także prawidłowego jej rozliczenia.
Art. 83b.
1.
Tworzy się Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków, którego dysponentem jest minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2.
Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków jest państwowym funduszem celowym.
3.
Przychodem Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków są wpływy z kar pieniężnych, o których
mowa w art. 107a-107e.
4.
Środki Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków są przeznaczane na dofinansowanie:
1)
nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich lub restauratorskich przy
zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa,
2)
nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót
budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru
- na zasadach określonych w niniejszym rozdziale.
5.
Koszty obsługi Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków są pokrywane ze środków tego Funduszu.
Rozdział 8
Krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami oraz ochrona zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych
Art. 84.
W celu stworzenia warunków niezbędnych do realizacji ochrony zabytków i opieki nad
zabytkami minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego inicjuje
i opracowuje, przy pomocy Generalnego Konserwatora Zabytków, krajowy program ochrony
zabytków i opieki nad zabytkami.
Art. 85.
1.
W krajowym programie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami określa się, w szczególności,
cele i kierunki działań oraz zadania w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami,
warunki i sposób finansowania planowanych działań, a także harmonogram ich realizacji.
2.
Krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami opracowuje się na okres 4
lat.
Art. 86.
1.
Krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami uchwala Rada Ministrów na
wniosek ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego przedstawia Radzie
Ministrów, co 2 lata, sprawozdanie z realizacji zadań wynikających z krajowego programu
ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
Art. 87.
1.
Zarząd województwa, powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza na okres
4 lat odpowiednio wojewódzki, powiatowy lub gminny program opieki nad zabytkami.
2.
Programy, o których mowa w ust. 1, mają na celu, w szczególności:
1)
włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych, wynikających
z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju;
2)
uwzględnianie uwarunkowań ochrony zabytków, w tym krajobrazu kulturowego i dziedzictwa
archeologicznego, łącznie z uwarunkowaniami ochrony przyrody i równowagi ekologicznej;
3)
zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania;
4)
wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego;
5)
podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych,
turystycznych i edukacyjnych oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków
finansowych na opiekę nad zabytkami;
6)
określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków, eliminujących sytuacje konfliktowe
związane z wykorzystaniem tych zabytków;
7)
podejmowanie przedsięwzięć umożliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką
nad zabytkami.
3.
Wojewódzki, powiatowy i gminny program opieki nad zabytkami przyjmuje odpowiednio
sejmik województwa, rada powiatu i rada gminy, po uzyskaniu opinii wojewódzkiego konserwatora
zabytków.
4.
Programy, o których mowa w ust. 3, są ogłaszane w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
5.
Z realizacji programów zarząd województwa, powiatu i wójt (burmistrz, prezydent miasta)
sporządza, co 2 lata, sprawozdanie, które przedstawia się odpowiednio sejmikowi województwa,
radzie powiatu lub radzie gminy.
6.
Sprawozdanie z realizacji wojewódzkiego programu opieki nad zabytkami jest przekazywane
Generalnemu Konserwatorowi Zabytków i właściwemu wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków
w celu jego wykorzystania przy opracowywaniu, aktualizacji i realizacji krajowego
programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
Art. 88.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego opracowuje krajowy
plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych oraz koordynuje
realizację zadań mających na celu zabezpieczenie zabytków przed skutkami zagrożeń
wynikających z sytuacji kryzysowych.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, organizację i sposób ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego
i sytuacji kryzysowych, z uwzględnieniem zadań administracji odpowiedniego stopnia
i jednostek organizacyjnych posiadających zabytki, wskazując sposób prowadzenia prac
zabezpieczających.
3.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego przedstawia Dyrektorowi
Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Wychowania, Nauki i Kultury
wniosek o wpis zabytku do „Międzynarodowego Rejestru Dóbr Kulturalnych Objętych Ochroną
Specjalną”, w celu objęcia tego zabytku ochroną na podstawie Konwencji o ochronie dóbr kulturalnych w razie konfliktu zbrojnego, podpisanej w Hadze
w dniu 14 maja 1954 r. .
4.
W celu koordynacji przedsięwzięć związanych z ochroną zabytków w razie konfliktu zbrojnego
Rada Ministrów może utworzyć, w drodze rozporządzenia, Polski Komitet Doradczy, będący
jej organem pomocniczym.
5.
W rozporządzeniu należy określić organizację Polskiego Komitetu Doradczego, zakres
i tryb jego działania oraz sposób finansowania działalności Komitetu, uwzględniając,
w szczególności, wymagania związane z powoływaniem i odwoływaniem przewodniczącego,
sekretarza i członków Komitetu, zadania Komitetu, sposób głosowania oraz jego obsługi
administracyjnej.
Rozdział 9
Organizacja organów ochrony zabytków
Art. 89.
Organami ochrony zabytków są:
1)
minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w imieniu którego
zadania i kompetencje, w tym zakresie, wykonuje Generalny Konserwator Zabytków;
2)
wojewoda, w imieniu którego zadania i kompetencje, w tym zakresie, wykonuje wojewódzki
konserwator zabytków.
Art. 90.
1.
Generalny Konserwator Zabytków jest sekretarzem lub podsekretarzem stanu w urzędzie
obsługującym ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2.
Do zadań wykonywanych przez Generalnego Konserwatora Zabytków należy, w szczególności:
1)
opracowywanie krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
2)
realizacja zadań wynikających z krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami
oraz z koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju;
3)
podejmowanie działań związanych z wspieraniem rozwoju regionalnego i realizacją kontraktów
wojewódzkich w sprawach opieki nad zabytkami;
4)
prowadzenie krajowej ewidencji zabytków i krajowego wykazu zabytków skradzionych lub
wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem;
5)
wydawanie decyzji, postanowień i zaświadczeń w sprawach określonych w ustawie oraz
w przepisach odrębnych;
6)
organizowanie i prowadzenie kontroli w zakresie przestrzegania oraz stosowania przepisów
dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
7)
sprawowanie nadzoru nad działalnością wojewódzkich konserwatorów zabytków;
7a)
koordynowanie działalności wojewódzkich konserwatorów zabytków;
7b)
kontrolowanie działalności wojewódzkich konserwatorów zabytków na zasadach określonych
w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej ;
8)
promowanie badań naukowych w zakresie konserwacji zabytków;
9)
organizowanie szkoleń dla służb konserwatorskich;
10)
organizowanie konkursów promujących opiekę nad zabytkami, w tym przyznawanie wyróżnień,
nagród pieniężnych lub rzeczowych;
11)
opiniowanie wniosków o nadanie odznaki „Za opiekę nad zabytkami”;
12)
współpraca z organami administracji publicznej w sprawach ochrony zabytków;
13)
organizowanie szkoleń w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
14)
podejmowanie działań dotyczących troski o zabytki związane z historią Polski, pozostające
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
W ramach koordynowania działalności wojewódzkich konserwatorów zabytków Generalny
Konserwator Zabytków może ustalać ogólne kierunki ich działania, wydawać instrukcje
i wytyczne określające sposób ich postępowania oraz żądać od nich sprawozdań z działalności.
4.
Instrukcje i wytyczne, o których mowa w ust. 3, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co
do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej.
Art. 91.
1.
Wojewódzkiego konserwatora zabytków powołuje wojewoda na wniosek Generalnego Konserwatora
Zabytków wskazujący kandydata na to stanowisko.
1a.
Wojewódzkiego konserwatora zabytków odwołuje wojewoda na wniosek Generalnego Konserwatora
Zabytków albo za jego zgodą.
2.
Wojewódzkim konserwatorem zabytków może zostać osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim;
2)
posiada przynajmniej tytuł zawodowy magistra w jednej z dziedzin związanych z ochroną
zabytków oraz co najmniej 5-letni staż pracy w tym zakresie;
3)
posiada wiedzę w zakresie funkcjonowania administracji publicznej oraz przepisów dotyczących
ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe.
3.
Zastępcę wojewódzkiego konserwatora zabytków powołuje i odwołuje wojewoda, na wniosek
wojewódzkiego konserwatora zabytków.
4.
Do zadań wykonywanych przez wojewódzkiego konserwatora zabytków należy w szczególności:
1)
realizacja zadań wynikających z krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
2)
sporządzanie, w ramach przyznanych środków budżetowych, planów finansowania ochrony
zabytków i opieki nad zabytkami;
3)
prowadzenie rejestru i wojewódzkiej ewidencji zabytków oraz gromadzenie dokumentacji
w tym zakresie;
4)
wydawanie, zgodnie z właściwością, decyzji, postanowień i zaświadczeń w sprawach określonych
w ustawie oraz w przepisach odrębnych;
5)
sprawowanie nadzoru nad prawidłowością prowadzonych badań konserwatorskich, architektonicznych,
prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych i innych działań przy zabytkach
oraz badań archeologicznych;
6)
organizowanie i prowadzenie kontroli w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;
7)
opracowywanie wojewódzkich planów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego
i sytuacji kryzysowych oraz koordynacja działań przy realizacji tych planów;
8)
upowszechnianie wiedzy o zabytkach;
9)
współpraca w sprawach ochrony zabytków z innymi organami administracji publicznej
i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie .
Art. 92.
1.
Wojewódzki konserwator zabytków, wchodzący w skład zespolonej administracji wojewódzkiej,
kieruje wojewódzkim urzędem ochrony zabytków.
2.
Wojewódzki urząd ochrony zabytków działa na podstawie regulaminu nadanego przez wojewodę
na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków.
3.
Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, po zasięgnięciu opinii Generalnego
Konserwatora Zabytków, może tworzyć i likwidować delegatury wojewódzkiego urzędu ochrony
zabytków, określając w szczególności terytorialny zakres działania tych delegatur
i ich siedziby.
4.
Delegatura, o której mowa w ust. 3, wchodzi w skład wojewódzkiego urzędu ochrony zabytków.
5.
Delegaturą wojewódzkiego urzędu ochrony zabytków kieruje kierownik tej delegatury.
5a.
Kierownika delegatury wojewódzkiego urzędu ochrony zabytków powołuje i odwołuje wojewódzki
konserwator zabytków na wniosek Generalnego Konserwatora Zabytków albo za jego zgodą.
6.
Kierownik delegatury, o którym mowa w ust. 5, z upoważnienia wojewódzkiego konserwatora
zabytków, na terenie swojego działania prowadzi kontrole i sprawy, w tym, w szczególności,
wydaje decyzje administracyjne.
7.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, organizację wojewódzkich urzędów ochrony zabytków, uwzględniając w
szczególności stanowiska pracy, których utworzenie w poszczególnych urzędach jest
obowiązkowe.
Art. 93.
1.
W sprawach określonych w ustawie i w odrębnych przepisach organem pierwszej instancji
jest wojewódzki konserwator zabytków, a organem wyższego stopnia minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2.
W sprawach, o których mowa w art. 36 ust. 2 i art. 48, organem pierwszej instancji
jest dyrektor urzędu morskiego, a organem wyższego stopnia minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
3.
W sprawach o wydawanie pozwoleń, określonych w art. 51 ust. 1 i 3, na wywóz zabytków
będących materiałami bibliotecznymi za granicę, prowadzącym postępowanie w pierwszej
instancji jest Dyrektor Biblioteki Narodowej, a organem wyższego stopnia minister
właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
4.
Zadania określone w art. 12 ust. 1, art. 16 ust. 1 i 3-5, art. 22 ust. 4, art. 32
ust. 2, art. 33 ust. 2, art. 50 ust. 3 i 4 pkt 2, art. 87 ust. 1 oraz art. 103 i 105
są zadaniami własnymi organów i jednostek samorządu terytorialnego wskazanych w tych
przepisach.
Art. 94.
W postępowaniach administracyjnych dotyczących historycznych układów urbanistycznych
i ruralistycznych, historycznych zespołów budowlanych oraz terenów, na których znajduje
się znaczna ilość zabytków archeologicznych, strony tych postępowań mogą być zawiadamiane
o decyzjach i innych czynnościach ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego lub wojewódzkiego konserwatora zabytków przez obwieszczenie lub w inny
zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania.
Art. 95.
1.
W sprawach cywilnych związanych z ochroną zabytków i dziedzictwa kulturowego, w tym
zbiorów publicznych, restytucją dóbr kultury, w tym zwrotem dóbr kultury wyprowadzonych
z naruszeniem prawa z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego posiada uprawnienia przewidziane dla prokuratora
przepisami Kodeksu postępowania cywilnego.
2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego lub wojewódzki
konserwator zabytków mogą występować na zasadach przewidzianych dla pokrzywdzonego
i oskarżyciela posiłkowego w postępowaniu karnym w sprawach dotyczących czynów zabronionych
zagrażających ochronie zabytków, dziedzictwu kulturowemu, w tym zbiorom publicznym,
restytucji dóbr kultury, w tym zwrotowi dóbr kultury wyprowadzonych z naruszeniem
prawa z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności czynów określonych w
rozdziale 11.
3.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego lub wojewódzki
konserwator zabytków mogą w sprawach ochrony zabytków, dziedzictwa kulturowego, w
tym zbiorów publicznych, restytucji dóbr kultury, w tym zwrotu dóbr kultury wyprowadzonych
z naruszeniem prawa z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, występować na prawach
strony w postępowaniu administracyjnym oraz na prawach oskarżyciela publicznego w
postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Art. 96.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na wniosek Generalnego
Konserwatora Zabytków, może powierzyć prowadzenie niektórych spraw z zakresu swojej
właściwości, z wyjątkiem wydawania decyzji administracyjnych, kierownikom instytucji
kultury wyspecjalizowanych w opiece nad zabytkami, dla których jest organizatorem.
2.
Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, może powierzyć, w drodze
porozumienia, prowadzenie niektórych spraw z zakresu swojej właściwości, w tym wydawanie
decyzji administracyjnych, gminom, powiatom, związkom gmin, związkom powiatów, związkom
powiatowo-gminnym albo związkom metropolitalnym, położonym na terenie województwa.
2a.
Do prowadzenia spraw, o których mowa w ust. 2, gmina, powiat, związek gmin, związek
powiatów, związek powiatowo-gminny albo związek metropolitalny ustanawia wyodrębnione
stanowisko odpowiednio gminnego (miejskiego) konserwatora zabytków, powiatowego konserwatora
zabytków, powiatowo-gminnego konserwatora zabytków albo metropolitalnego konserwatora
zabytków.
2b.
Gminnym (miejskim) konserwatorem zabytków, powiatowym konserwatorem zabytków, powiatowo-gminnym
konserwatorem zabytków albo metropolitalnym konserwatorem zabytków może zostać osoba,
która spełnia warunki określone w art. 91 ust. 2.
3.
Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków, może powierzyć, w drodze
porozumienia, prowadzenie niektórych spraw z zakresu swojej właściwości, w tym wydawanie
decyzji administracyjnych, kierownikom instytucji kultury wyspecjalizowanych w opiece
nad zabytkami.
4.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do spraw dotyczących prowadzenia rejestru i wojewódzkiej
ewidencji zabytków, a także wydawania w tym zakresie decyzji administracyjnych.
5.
Powierzenie spraw, w tym wydawania decyzji administracyjnych, kierownikom, o których
mowa w ust. 3, może nastąpić za zgodą organizatora właściwego dla tych instytucji.
Art. 97.
1.
Przy ministrze właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego działa
Rada Ochrony Zabytków jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach realizacji polityki
Rady Ministrów w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
2.
Do zadań Rady Ochrony Zabytków należy wydawanie opinii w sprawach dotyczących w szczególności:
1)
założeń do projektu krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami i projektu
tego programu;
2)
oceny realizacji zadań wynikających z koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania
kraju w odniesieniu do zabytków;
3)
ochrony pomników historii;
4)
projektów aktów prawnych dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
3.
Członków Rady Ochrony Zabytków w liczbie od 10 do 20 powołuje na okres 5 lat spośród
osób posiadających wybitne osiągnięcia i zasługi w ochronie zabytków lub w opiece
nad zabytkami i odwołuje minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
4.
Rada Ochrony Zabytków działa na podstawie regulaminu nadanego, w drodze zarządzenia,
przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
5.
W posiedzeniach Rady Ochrony Zabytków bierze udział Generalny Konserwator Zabytków.
6.
Obsługę administracyjną i finansową Rady Ochrony Zabytków zapewnia urząd obsługujący
ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
Art. 98.
1.
Przy Generalnym Konserwatorze Zabytków działa Główna Komisja Konserwatorska jako organ
opiniodawczy do spraw działań konserwatorskich podejmowanych przy zabytkach.
2.
Główna Komisja Konserwatorska wydaje, w szczególności, opinie w sprawach:
1)
stosowania metod, technologii i materiałów niezbędnych dla ratowania zabytków;
2)
prawidłowości i zasadności planowanych oraz przeprowadzonych prac konserwatorskich,
restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach oraz badań archeologicznych;
3)
sposobu i zasad postępowania w przypadku wystąpienia zagrożeń dla poszczególnych zabytków.
3.
Członków Głównej Komisji Konserwatorskiej w liczbie od 10 do 15 powołuje na okres
5 lat spośród specjalistów w określonych dziedzinach ochrony zabytków i opieki nad
zabytkami i odwołuje Generalny Konserwator Zabytków.
4.
Główna Komisja Konserwatorska działa na podstawie regulaminu nadanego, w drodze zarządzenia,
przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
5.
Obsługę administracyjną i finansową Głównej Komisji Konserwatorskiej zapewnia urząd
obsługujący ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
Art. 99.
1.
Przy wojewódzkim konserwatorze zabytków działa Wojewódzka Rada Ochrony Zabytków jako
organ opiniodawczy w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
2.
W skład Wojewódzkiej Rady Ochrony Zabytków wchodzi od 5 do 10 członków, powoływanych
na okres 5 lat spośród specjalistów w określonych dziedzinach ochrony zabytków i opieki
nad zabytkami i odwoływanych przez wojewódzkiego konserwatora zabytków, po uzyskaniu
pozytywnej opinii Generalnego Konserwatora Zabytków.
3.
Wojewódzka Rada Ochrony Zabytków działa na podstawie regulaminu nadanego, w drodze
zarządzenia, przez wojewódzkiego konserwatora zabytków po uzyskaniu pozytywnej opinii
Generalnego Konserwatora Zabytków.
4.
Obsługę administracyjną i finansową Wojewódzkiej Rady Ochrony Zabytków zapewnia wojewódzki
urząd ochrony zabytków.
Art. 100.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego nadaje i cofa
uprawnienia rzeczoznawcy w określonej dziedzinie opieki nad zabytkami.
2.
Rzeczoznawca ma prawo do wydawania ocen i opinii na rzecz organów ochrony zabytków,
organów wymiaru sprawiedliwości, prokuratury, Policji, organów Krajowej Administracji
Skarbowej, Straży Granicznej, Najwyższej Izby Kontroli oraz Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad.
3.
Rzeczoznawca ma prawo do wydawania ocen i opinii dla podmiotów innych niż wskazane
w ust. 2 w zakresie określonym w art. 59 ust. 3 pkt 1 i 2.
4.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego prowadzi listę
rzeczoznawców w celu ich ewidencjonowania.
5.
Lista rzeczoznawców zawiera dane osób nią objętych:
1)
imię i nazwisko;
2)
stopnie i tytuły naukowe;
3)
dziedzinę opieki nad zabytkami, w której nadano uprawnienia.
6.
Dane zgromadzone na liście rzeczoznawców udostępnia się podmiotom, o których mowa
w ust. 2, o ile są one niezbędne do realizacji ich ustawowych zadań, a innym podmiotom
i osobom za zgodą osoby, której dotyczą.
7.
Dane osoby, której uprawnienia rzeczoznawcy wygasły, usuwa się z listy rzeczoznawców.
Art. 101.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, dziedziny, w których ustanawia się rzeczoznawców, wymagania, jakie
powinni spełniać kandydaci na rzeczoznawców, tryb postępowania w sprawie nadania lub
cofnięcia uprawnień rzeczoznawców, zakres ich praw i obowiązków oraz organizację obsługi
rzeczoznawców.
2.
W rozporządzeniu należy wskazać warunki, od których spełnienia uzależnione jest nadanie
lub cofnięcie uprawnień rzeczoznawcy.
3.
(uchylony)
Rozdział 10
Społeczni opiekunowie zabytków
Art. 102.
1.
Społeczni opiekunowie zabytków podejmują działania związane z zachowaniem wartości
zabytków i utrzymaniem ich w jak najlepszym stanie oraz upowszechniają wiedzę o zabytkach.
2.
Społeczny opiekun zabytków współdziała z wojewódzkim konserwatorem zabytków i starostą
w sprawach ochrony zabytków i opieki nad tymi zabytkami.
3.
Społecznym opiekunem zabytków może być osoba, która posiada pełną zdolność do czynności
prawnych, nie była karana za przestępstwa popełnione umyślnie oraz posiada wiedzę
w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.
4.
Zadania społecznego opiekuna zabytków może wykonywać również osoba prawna lub inna
jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.
Art. 103.
1.
Społecznego opiekuna zabytków ustanawia, na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków,
starosta właściwy dla miejsca zamieszkania (siedziby) kandydata na społecznego opiekuna
zabytków.
2.
Na wniosek wojewódzkiego konserwatora zabytków starosta cofa ustanowienie społecznego
opiekuna zabytków, jeżeli opiekun przestał spełniać wymagania określone w art. 102
ust. 3 lub niewłaściwie wykonuje swoje zadania.
3.
O ustanowieniu społecznego opiekuna zabytków lub cofnięciu takiego ustanowienia starosta
zawiadamia wojewódzkiego konserwatora zabytków.
4.
Starosta prowadzi listę społecznych opiekunów zabytków.
Art. 104.
Społeczny opiekun zabytków jest uprawniony do pouczania osób naruszających przepisy
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Art. 105.
1.
Osobie fizycznej pełniącej funkcję społecznego opiekuna zabytków starosta wydaje legitymację
społecznego opiekuna zabytków, która zawiera jego zdjęcie, imię, nazwisko i miejsce
zamieszkania, datę wydania legitymacji oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska,
a także stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania legitymacji.
2.
Osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej,
pełniącej funkcję społecznego opiekuna zabytków, starosta wydaje zaświadczenie, które
zawiera informację o nadaniu uprawnień opiekuna, nazwę i siedzibę tej osoby lub jednostki,
datę wydania zaświadczenia oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska, a także stanowiska
służbowego osoby upoważnionej do wydania zaświadczenia.
Art. 106.
1.
Osobom zasłużonym w sprawowaniu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami przyznaje
się odznakę „Za opiekę nad zabytkami”.
2.
Odznakę „Za opiekę nad zabytkami” przyznaje minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego z własnej inicjatywy lub na wniosek:
1)
ministra;
2)
kierownika urzędu centralnego;
3)
organu administracji rządowej w województwie;
4)
organu jednostki samorządu terytorialnego;
5)
organizacji społecznej, której celem statutowym jest opieka nad zabytkami.
3.
Wnioski o przyznanie odznaki „Za opiekę nad zabytkami” są opiniowane przez Generalnego
Konserwatora Zabytków.
4.
Przyznanie odznaki osobie nieposiadającej obywatelstwa polskiego następuje w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw zagranicznych.
Art. 107.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb składania wniosków o przyznanie odznaki „Za opiekę nad zabytkami”,
jej wzór rysunkowy i wymiary oraz sposób jej wręczania i noszenia, uwzględniając wzornictwo
stosowane w polskiej falerystyce.
Rozdział 10a
Administracyjne kary pieniężne
Art. 107a.
1.
Właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa albo wpisanego
do rejestru lub innego zabytku znajdującego się w wojewódzkiej ewidencji zabytków,
który nie powiadomił odpowiednio ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego albo wojewódzkiego konserwatora zabytków o:
1)
uszkodzeniu, zniszczeniu, zaginięciu lub kradzieży zabytku, nie później niż w terminie
14 dni od dnia powzięcia wiadomości o wystąpieniu zdarzenia,
2)
zagrożeniu dla zabytku, nie później niż w terminie 14 dni od dnia powzięcia wiadomości
o wystąpieniu zagrożenia,
3)
zmianie miejsca przechowania zabytku ruchomego, w terminie miesiąca od dnia nastąpienia
tej zmiany,
4)
zmianach dotyczących stanu prawnego zabytku, nie później niż w terminie miesiąca od
dnia ich wystąpienia lub powzięcia o nich wiadomości
- podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 do 2000 zł.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada w drodze decyzji organ ochrony zabytków,
którego właściciel lub posiadacz obowiązany był powiadomić.
Art. 107b.
1.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która otrzymała pozwolenie na czasowy
wywóz zabytku za granicę, a która w terminie 14 dni od dnia upływu ważności tego pozwolenia
nie powiadomiła właściwego organu o przywiezieniu zabytku na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 do 2000 zł.
2.
Tej samej karze podlega jednostka organizacyjna, która w przypadku, o którym mowa
w art. 56a ust. 8, w terminie 14 dni od dnia przywiezienia zabytku na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, nie powiadomiła wojewódzkiego konserwatora zabytków o przywiezieniu tego
zabytku.
3.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada w drodze decyzji organ, który wydał
pozwolenie na wywóz zabytku za granicę.
Art. 107c.
1.
Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która uniemożliwia lub utrudnia dostęp
do zabytku organowi ochrony zabytków, wykonującemu uprawnienia wynikające z ustawy,
podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 do 2000 zł.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada w drodze decyzji organ ochrony zabytków,
któremu uniemożliwiono lub utrudniono dostęp do zabytku.
Art. 107d.
1.
Kto bez pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków podejmuje działania, o których
mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1-5, podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 do 500
000 zł.
2.
Kto podejmuje działania, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1-5, niezgodnie z zakresem
lub warunkami określonymi w pozwoleniu wojewódzkiego konserwatora zabytków, podlega
karze pieniężnej w wysokości od 500 do 500 000 zł.
3.
Kto bez pozwolenia ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
podejmuje działania, o których mowa w art. 36 ust. 1a, podlega karze pieniężnej w
wysokości od 500 do 500 000 zł.
4.
Kto podejmuje działania, o których mowa w art. 36 ust. 1a, niezgodnie z zakresem lub
warunkami określonymi w pozwoleniu ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 do 500 000 zł.
5.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1-4, nakłada w drodze decyzji organ ochrony zabytków,
który wydał pozwolenie bądź był właściwy do wydania pozwolenia.
Art. 107e.
1.
Kto wbrew obowiązkowi nie wykonuje zaleceń pokontrolnych, o których mowa w art. 40
ust. 1, podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 do 50 000 zł.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada w drodze decyzji organ ochrony zabytków,
który wydał zalecenia pokontrolne.
Art. 107f.
Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o jej nałożeniu
stała się ostateczna.
Art. 107g.
Do kar pieniężnych stosuje się przepisy działu IVa Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 107h.
Wierzycielem należności z tytułu administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa
w art. 107a-107e, w rozumieniu przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
jest organ właściwy do nałożenia kary.
Art. 107i.
Organy egzekucyjne przekazują wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w art. 107a-107e,
na rachunek Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków.
Rozdział 11
Przepisy karne
Art. 108.
1.
Kto niszczy lub uszkadza zabytek, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy
do lat 8.
2.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa nieumyślnie, podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
3.
W razie skazania za przestępstwo określone w ust. 1 polegające na zniszczeniu zabytku
sąd orzeka na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków nawiązkę w wysokości do wartości
zniszczonego zabytku.
4.
W razie skazania za przestępstwo określone w ust. 1 polegające na uszkodzeniu zabytku
sąd orzeka obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego, a jeśli obowiązek taki nie byłby
wykonalny - nawiązkę na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków w wysokości do
wartości uszkodzenia zabytku.
5.
W razie skazania za przestępstwo określone w ust. 2 sąd może orzec na rzecz Narodowego
Funduszu Ochrony Zabytków nawiązkę w wysokości od trzykrotnego do trzydziestokrotnego
minimalnego wynagrodzenia.
Art. 109.
1.
Kto bez pozwolenia wywozi zabytek za granicę albo po wywiezieniu go za granicę nie
przywozi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie ważności pozwolenia albo,
w przypadku o którym mowa w art. 56a ust. 8, w terminie 60 dni od dnia, w którym decyzja
o odmowie wydania kolejnego pozwolenia na czasowy wywóz zabytku za granicę stała się
ostateczna albo od dnia otrzymania informacji o pozostawieniu wniosku o wydanie kolejnego
pozwolenia na czasowy wywóz zabytku za granicę bez rozpatrzenia, podlega karze pozbawienia
wolności od 3 miesięcy do lat 5.
2.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa nieumyślnie, podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
3.
W razie skazania za przestępstwo określone w ust. 1 sąd orzeka, a w razie skazania
za przestępstwo określone w ust. 2 sąd może orzec, nawiązkę na wskazany cel społeczny
związany z opieką nad zabytkami w wysokości od trzykrotnego do trzydziestokrotnego
minimalnego wynagrodzenia.
4.
Sąd może orzec przepadek zabytku, chociażby nie stanowił on własności sprawcy.
Art. 109a.
Kto podrabia lub przerabia zabytek w celu użycia go w obrocie zabytkami, podlega grzywnie,
karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 109b.
Kto rzecz ruchomą zbywa jako zabytek ruchomy albo zbywa zabytek jako inny zabytek,
wiedząc, że są one podrobione lub przerobione, podlega grzywnie, karze ograniczenia
wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 109c.
Kto bez pozwolenia albo wbrew warunkom pozwolenia poszukuje ukrytych lub porzuconych
zabytków, w tym przy użyciu wszelkiego rodzaju urządzeń elektronicznych i technicznych
oraz sprzętu do nurkowania, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do lat 2.
Art. 110.
1.
Kto będąc właścicielem lub posiadaczem zabytku nie zabezpieczył go w należyty sposób
przed uszkodzeniem, zniszczeniem, zaginięciem lub kradzieżą, podlega karze aresztu,
ograniczenia wolności albo grzywny.
2.
W razie popełnienia wykroczenia określonego w ust. 1 można orzec nawiązkę do wysokości
dwudziestokrotnego minimalnego wynagrodzenia na wskazany cel społeczny związany z
opieką nad zabytkami.
Art. 111.
(uchylony)
Art. 112.
1.
Kto narusza zakazy lub ograniczenia obowiązujące na terenie parku kulturowego lub
jego części, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.
2.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa nieumyślnie, podlega karze grzywny.
3.
W razie popełnienia wykroczenia określonego w ust. 1 lub 2, można orzec:
1)
przepadek narzędzi i przedmiotów, które służyły lub były przeznaczone do popełnienia
wykroczenia, chociażby nie stanowiły własności sprawcy;
2)
przepadek przedmiotów pochodzących bezpośrednio lub pośrednio z wykroczenia;
3)
obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego lub zapłaty równowartości wyrządzonej szkody.
Art. 11310)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 11..
1.
Kto będąc właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa
albo wpisanego do rejestru lub innego zabytku znajdującego się w wojewódzkiej ewidencji
zabytków nie powiadomił odpowiednio ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego albo wojewódzkiego konserwatora zabytków o:
1)
uszkodzeniu, zniszczeniu, zaginięciu lub kradzieży zabytku niezwłocznie po powzięciu
wiadomości o wystąpieniu zdarzenia,
2)
zagrożeniu dla zabytku niezwłocznie po powzięciu wiadomości o wystąpieniu zagrożenia,
3)
zmianie miejsca przechowania zabytku ruchomego, w terminie miesiąca od dnia nastąpienia
tej zmiany,
4)
zmianach dotyczących stanu prawnego zabytku, nie później niż w terminie miesiąca od
dnia ich wystąpienia lub powzięcia o nich wiadomości
- podlega karze grzywny.
2.
W razie popełnienia wykroczenia określonego w ust. 1 można orzec nawiązkę do wysokości
dwudziestokrotnego minimalnego wynagrodzenia na wskazany cel społeczny związany z
opieką nad zabytkami.
Art. 113a10)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 11..
1.
Kto w terminie 14 dni od dnia upływu ważności pozwolenia, o którym mowa w art. 51
ust. 3, nie powiadomił o przywiezieniu zabytku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto w przypadku, o którym mowa w art. 56a ust. 8, w terminie
14 dni od dnia przywiezienia zabytku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie
powiadomił wojewódzkiego konserwatora zabytków o przywiezieniu tego zabytku.
Art. 11410)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 11..
Kto uniemożliwia lub utrudnia dostęp do zabytku organowi ochrony zabytków, wykonującemu
uprawnienia wynikające z ustawy, podlega karze grzywny.
Art. 115.
1.
Kto niezwłocznie nie powiadomił wojewódzkiego konserwatora zabytków lub wójta (burmistrza,
prezydenta miasta) albo dyrektora urzędu morskiego o odkryciu w trakcie prowadzenia
robót budowlanych lub ziemnych przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie,
iż jest on zabytkiem, a także nie wstrzymał wszelkich robót mogących uszkodzić lub
zniszczyć znaleziony przedmiot i nie zabezpieczył, przy użyciu dostępnych środków,
tego przedmiotu i miejsca jego znalezienia, podlega karze grzywny.
2.
W razie popełnienia wykroczenia określonego w ust. 1 można orzec nawiązkę do wysokości
dwudziestokrotnego minimalnego wynagrodzenia na wskazany cel społeczny związany z
opieką nad zabytkami.
Art. 116.
1.
Kto niezwłocznie nie powiadomił wojewódzkiego konserwatora zabytków lub wójta (burmistrza,
prezydenta miasta) albo dyrektora urzędu morskiego o przypadkowym odkryciu przedmiotu,
co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem archeologicznym, a także
nie zabezpieczył, przy użyciu dostępnych środków, tego przedmiotu i miejsca jego znalezienia,
podlega karze grzywny.
2.
W razie popełnienia wykroczenia określonego w ust. 1 można orzec nawiązkę do wysokości
dwudziestokrotnego minimalnego wynagrodzenia na wskazany cel społeczny związany z
opieką nad zabytkami.
Art. 11710)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 11..
Kto bez pozwolenia albo wbrew warunkom pozwolenia prowadzi:
1)
prace konserwatorskie, restauratorskie lub badania konserwatorskie przy zabytku wpisanym
na Listę Skarbów Dziedzictwa,
2)
prace konserwatorskie, restauratorskie, roboty budowlane, badania konserwatorskie
lub architektoniczne przy zabytku wpisanym do rejestru lub roboty budowlane w jego
otoczeniu albo badania archeologiczne
- podlega karze grzywny.
Art. 118.
1.
Kto bez pozwolenia umieszcza na zabytku wpisanym do rejestru: urządzenie techniczne,
tablicę reklamową lub urządzenie reklamowe w rozumieniu art. 2 pkt 16b i 16c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, lub napis, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.
2.
Podżeganie i pomocnictwo są karalne.
3.
W razie popełnienia wykroczenia można orzec przepadek przedmiotów służących lub przeznaczonych
do popełnienia wykroczenia, choćby nie stanowiły własności sprawcy, lub obowiązek
przywrócenia do stanu poprzedniego.
Art. 11910)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 11..
Kto nie wykonuje zaleceń pokontrolnych, o których mowa w art. 40 ust. 1, podlega karze
grzywny.
Art. 119a.
Kto wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi nie prowadzi księgi ewidencyjnej albo prowadzi
ją w sposób nierzetelny lub niezgodny z prawdą,
podlega karze grzywny.
Art. 12012)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 13..
Orzekanie w sprawach określonych w art. 110-119a następuje na podstawie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Art. 12013)Wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. na podstawie art. 10 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 11..
Orzekanie w sprawach określonych w art. 110-118 następuje na podstawie przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 12
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 121-138.
(pominięte)
Rozdział 13
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 139.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie
ustawy stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
2.
Właściwość organów do załatwiania spraw, o których mowa w ust. 1, określa się na podstawie
przepisów ustawy.
Art. 140.
1.
Decyzje ostateczne wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury zachowują ważność.
2.
Porozumienia zawarte na podstawie art. 12 ust. 1 i 3 ustawy, o której mowa w ust.
1, zachowują ważność, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy.
Art. 141.
Osoby posiadające uprawnienia rzeczoznawcy ministra właściwego do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego, powołane na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy, o której
mowa w art. 140 ust. 1, tracą te uprawnienia po upływie 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy.
Art. 142.
1.
Dobra kultury uznane za zabytek na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 6 marca 1928 r. o opiece nad zabytkami , a także wpisane do rejestru na podstawie ustawy, o której mowa w art. 140 ust. 1,
stają się zabytkami wpisanymi do rejestru w rozumieniu niniejszej ustawy.
2.
Zabytki nieruchome uznane za pomniki historii na podstawie dotychczasowych przepisów
stają się pomnikami historii w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 143.
1.
W terminie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy Generalny Konserwator Zabytków, wojewódzcy
konserwatorzy zabytków i wójt (burmistrz, prezydent miasta) założą odpowiednio krajową,
wojewódzką i gminną ewidencję zabytków.
2.
Włączenie karty zabytku ruchomego znajdującego się w dotychczasowej centralnej ewidencji
dóbr kultury do wojewódzkiej ewidencji zabytków nie wymaga zgody właściciela zabytku.
Art. 144.
W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy minister właściwy do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego dostosuje do przepisów niniejszej ustawy statuty
instytucji kultury wyspecjalizowanych w opiece nad zabytkami, dla których jest organizatorem,
w celu realizacji przez te instytucje zadań związanych z założeniem i prowadzeniem
krajowej ewidencji zabytków i krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych
za granicę niezgodnie z prawem.
Art. 145.
Do czasu założenia gminnej ewidencji zabytków, w studiach uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w ustaleniach miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego uwzględnia się, oprócz zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru
i ich otoczenia oraz ustaleń planów ochrony parków kulturowych, inne zabytki nieruchome
wskazane przez wojewódzkiego konserwatora zabytków.
Art. 146.
W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy minister właściwy do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego opracuje krajowy program ochrony zabytków i opieki
nad zabytkami.
Art. 147.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy dotychczasowe wojewódzkie oddziały Służby Ochrony Zabytków
i ich delegatury stają się odpowiednio wojewódzkimi urzędami ochrony zabytków i delegaturami
tych urzędów.
2.
Z dniem wejścia w życie ustawy dotychczasowi wojewódzcy konserwatorzy zabytków oraz
ich zastępcy stają się odpowiednio wojewódzkimi konserwatorami zabytków oraz ich zastępcami
w rozumieniu ustawy.
3.
Pracownicy dotychczasowych wojewódzkich oddziałów Służby Ochrony Zabytków i ich delegatur
z dniem wejścia w życie ustawy stają się odpowiednio pracownikami wojewódzkich urzędów
ochrony zabytków i ich delegatur.
4.
Dotychczasowe zobowiązania i wierzytelności wojewódzkich oddziałów Służby Ochrony
Zabytków i ich delegatur stają się zobowiązaniami i wierzytelnościami właściwych wojewódzkich
urzędów ochrony zabytków i ich delegatur.
5.
Nieruchomości pozostające dotychczas w trwałym zarządzie wojewódzkich oddziałów Służby
Ochrony Zabytków i ich delegatur przechodzą, z mocy prawa, w trwały zarząd właściwych
wojewódzkich urzędów ochrony zabytków i ich delegatur.
6.
Ustanowienie trwałego zarządu, o którym mowa w ust. 5, stwierdza wojewoda w drodze
decyzji.
Art. 148.
(pominięty)
Art. 149.
Przepisy rozdziału 6 stosuje się z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa
w Unii Europejskiej16)Rzeczpospolita Polska uzyskała członkostwo w Unii Europejskiej z dniem 1 maja 2004 r..
Art. 150.
Traci moc ustawa z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury .
Art. 151.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia18)Ustawa została ogłoszona w dniu 17 września 2003 r..
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 93/7/EWG
z dnia 15 marca 1993 r. w sprawie zwrotu dóbr kultury wyprowadzonych niezgodnie z
prawem z terytorium państwa członkowskiego (Dz. Urz. WE L 74 z 27.03.1993). Dane dotyczące
ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem
uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia
tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2)
Dodany przez art. 68 pkt 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw
w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. poz.
730), która weszła w życie z dniem 4 maja 2019 r.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1403, 1495, 1501, 1527, 1579, 1680, 1712, 1815, 2087 i 2166.
4)
Dodany przez art. 68 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
5)
Dodany przez art. 68 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 49 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności
osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. poz. 1696), która weszła w życie z dniem
20 września 2019 r.
7)
Z dniem 20 kwietnia 2009 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8
października 2007 r. sygn. akt K 20/07 (Dz. U. poz. 1394).
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 60, 235, 730, 1009, 1524, 1696, 1716 i 1815.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 21 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy
- Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 2245 oraz z 2019 r. poz. 1287), która weszła w życie z dniem 1 września 2019 r.
10)
W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 11.
11)
Z dniem 1 stycznia 2024 r. na podstawie art. 10 pkt 2 ustawy z dnia 22 czerwca 2017 r.
o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 1595).
12)
W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 13.
13)
Wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. na podstawie art. 10 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 11.
14)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r.
poz. 1268, z 2002 r. poz. 253 i 984 oraz z 2003 r. poz. 717.
15)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 1933 r. poz. 62 i
599, z 1934 r. poz. 976 oraz z 1949 r. poz. 180.
16)
Rzeczpospolita Polska uzyskała członkostwo w Unii Europejskiej z dniem 1 maja 2004 r.
17)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r.
poz. 1268, z 2002 r. poz. 253 i 984 oraz z 2003 r. poz. 717.
18)
Ustawa została ogłoszona w dniu 17 września 2003 r.