Ustawaz dnia 17 grudnia 2020 r.o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych
ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw,
ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadza się następujące zmiany:
1)
dodaje się art. 3aa w brzmieniu:
„
Art. 3aa.
Gminy są obowiązane osiągnąć za rok 2020 poziom:
1)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu następujących frakcji odpadów komunalnych:
papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo;
2)
recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż
niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne w
wysokości co najmniej 70% wagowo.
”
;
2)
w art. 3b:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Gminy są obowiązane osiągnąć poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu
odpadów komunalnych w wysokości co najmniej:
1)
20% wagowo - za rok 2021;
2)
25% wagowo - za rok 2022;
3)
35% wagowo - za rok 2023;
4)
45% wagowo - za rok 2024;
5)
55% wagowo - za rok 2025;
6)
56% wagowo - za rok 2026;
7)
57% wagowo - za rok 2027;
8)
58% wagowo - za rok 2028;
9)
59% wagowo - za rok 2029;
10)
60% wagowo - za rok 2030;
11)
61% wagowo - za rok 2031;
12)
62% wagowo - za rok 2032;
13)
63% wagowo - za rok 2033;
14)
64% wagowo - za rok 2034;
15)
65% wagowo - za rok 2035 i za każdy kolejny rok.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oblicza
się jako stosunek masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia i poddanych
recyklingowi do masy wytworzonych odpadów komunalnych.
1b.
Przy obliczaniu poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych
nie uwzględnia się innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących
odpady komunalne.
”
,
c)
uchyla się ust. 2,
d)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania
poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz warunki zaliczania masy
odpadów komunalnych do masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia
i poddanych recyklingowi, kierując się koniecznością możliwości zweryfikowania osiągnięcia
tych poziomów przez każdą gminę oraz przepisami Unii Europejskiej określającymi sposób
obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz warunki zaliczania
masy odpadów komunalnych do masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia
i poddanych recyklingowi.
”
;
3)
art. 9g otrzymuje brzmienie:
„
Art. 9g.
Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości
jest obowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych
przez siebie odpadów komunalnych poziomów:
1)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu określonych w art. 3aa albo art. 3b
ust. 1;
2)
ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3c ust. 2 pkt 1.
”
;
4)
w art. 9q:
a)
w ust. 3 w pkt 5:
-
-lit. a otrzymuje brzmienie:„
a)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych,”, -
-uchyla się lit. b,
b)
w ust. 4 wyrazy „art. 3b i art. 3c” zastępuje się wyrazami „art. 3aa-3c”;
5)
w art. 9r w ust. 3 wyrazy „art. 9z ust. 1 lub 2” zastępuje się wyrazami „art. 9z ust. 1, 2 lub 2a”;
6)
w art. 9s w ust. 3 w pkt 5:
a)
lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych,
”
,
b)
uchyla się lit. b;
7)
w art. 9x:
a)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu;
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami” zastępuje się wyrazami „przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych”;
8)
w art. 9y w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu;
”
;
9)
w art. 9z:
a)
w ust. 2:
-
-wprowadzenie do wyliczenia i pkt 1 otrzymują brzmienie:„Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3aa - podlega karze pieniężnej obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:
1)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych;”, -
-w pkt 2 średnik zastępuje się kropką i uchyla się pkt 3,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3b lub art. 3c - podlega
karze pieniężnej obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:
1)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych;
2)
ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania.
”
,
c)
w ust. 3 wyrazy „Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2” zastępuje się wyrazami „Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2 i 2a”,
d)
w ust. 5 wyrazy „ust. 1-2” zastępuje się wyrazami „ust. 1-2a”;
10)
w art. 9zb:
a)
w ust. 2 wyrazy „ust. 1-2” zastępuje się wyrazami „ust. 1-2a”,
b)
w ust. 3 wyrazy „ust. 2” zastępuje się wyrazami „ust. 2 i 2a”;
11)
w art. 9ze w ust. 1 wyrazy „art. 9z ust. 2” zastępuje się wyrazami „art. 9z ust. 2 i 2a”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach wprowadza się następujące zmiany:
1)
uchyla się art. 35b i art. 35c;
2)
po art. 227 dodaje się art. 227a w brzmieniu:
„
Art. 227a.
1.
Zarząd województwa przygotuje i przedłoży sejmikowi województwa oraz ministrowi właściwemu
do spraw klimatu sprawozdanie z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami
za okres sprawozdawczy obejmujący lata 2017-2019 w terminie 16 miesięcy po upływie
tego okresu sprawozdawczego.
2.
Minister właściwy do spraw klimatu przygotuje i przedłoży Radzie Ministrów sprawozdanie
z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami za okres sprawozdawczy obejmujący
lata 2017-2019 w terminie 22 miesięcy po upływie tego okresu sprawozdawczego.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych
ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 15-18 otrzymują brzmienie:
„
Art. 15.
Do dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling wydawanych na
wniosek, o którym mowa w art. 11 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 4, złożony do dnia
31 grudnia 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 16.
Do zaświadczeń, o których mowa w art. 59a oraz art. 64a ustawy zmienianej w art. 5,
sporządzanych w 2021 r. dotyczących 2021 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 17.
1.
Do dokumentów DPO, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. b ustawy zmienianej w art. 6,
i dokumentów DPR, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. a ustawy zmienianej w art. 6,
wystawianych na wniosek, o którym mowa w art. 23 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 6,
złożony do dnia 31 grudnia 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do dokumentów EDPO, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. d ustawy zmienianej w art.
6, i dokumentów EDPR, o których mowa w art. 8 pkt 1 lit. c ustawy zmienianej w art.
6, wystawianych na wniosek, o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy zmienianej w art.
6, złożony do dnia 31 grudnia 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 18.
Do zaświadczeń, o których mowa w art. 53 ust. 1, art. 55 ust. 1 i art. 57 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 7, wystawianych w 2021 r. dotyczących 2021 r. stosuje się przepisy
dotychczasowe.
”
;
2)
w art. 22 w pkt 2 wyrazy „2021 r.” zastępuje się wyrazami „2022 r.”.
Art. 4.
W ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz niektórych innych ustaw w art. 18 uchyla się ust. 5.
Art. 5.
W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych uchyla się art. 31zzc.
Art. 6.
Do obliczania poziomów, o których mowa w art. 3aa ustawy zmienianej w art. 1, stosuje
się sposób określony w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3b ust.
2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie
ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz niektórych innych ustaw .
Art. 7.
Do sprawozdań, o których mowa w art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, dotyczących roku 2020, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2020 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw,
ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 2112, 2113, 2123, 2157, 2255, 2275, 2320, 2327 i 2338.