Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 13 listopada 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa
użyteczności publicznej „Poczta Polska”
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 5 września 2008 r. o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności
publicznej „Poczta Polska” , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 12 listopada 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji
rządowej oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 114.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 5 września 2008 r. o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska”
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje zasady i tryb komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności
publicznej „Poczta Polska” działającego na podstawie ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej
„Poczta Polska” , zwanego dalej „Pocztą Polską”.
Art. 2.
1.
Komercjalizacja Poczty Polskiej, w rozumieniu ustawy, polega na przekształceniu Poczty
Polskiej w spółkę akcyjną o nazwie „Poczta Polska Spółka Akcyjna”, zwaną dalej „Spółką”,
w której Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem.
2.
Spółka wstępuje we wszystkie stosunki prawne, których podmiotem była Poczta Polska,
bez względu na charakter prawny tych stosunków, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią
inaczej.
3.
Do Spółki stosuje się przepisy art. 12 ust. 5 i 6, art. 14, art. 15 i art. 16 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o
komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników .
Art. 3.
Spółce przysługuje wyłączne prawo używania wyrazu „poczta” w nazwie spółki, w różnych
przypadkach, oraz zastrzeżonego znaku towarowego.
Art. 4.
Spółka ma prawo używania w działalności związanej z wykonywaniem obowiązku świadczenia
powszechnych usług pocztowych oznak z godłem Rzeczypospolitej Polskiej oraz pieczęci
urzędowych z wizerunkiem orła, ustalonym dla godła, i napisem w otoku.
Art. 5.
Do Spółki nie ma zastosowania art. 6 pkt 4 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze2)Obecnie tytuł ustawy brzmi - Prawo upadłościowe na podstawie art. 428 pkt 1 ustawy
z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 1228).
Rozdział 2
Komercjalizacja Poczty Polskiej
Art. 6.
Do komercjalizacji Poczty Polskiej stosuje się przepisy art. 5-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach
pracowników.
Art. 7.
1.
Minister właściwy do spraw łączności w imieniu Skarbu Państwa, nie później jednak
niż w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, dokona komercjalizacji
Poczty Polskiej.
2.
Dyrektor Generalny Poczty Polskiej jest obowiązany do przedłożenia ministrowi właściwemu
do spraw łączności, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, kwestionariusza
przedsiębiorstwa oraz innych dokumentów, niezbędnych do sporządzenia aktu komercjalizacji
Poczty Polskiej, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw łączności sporządza za Skarb Państwa akt komercjalizacji
Poczty Polskiej.
2.
W akcie komercjalizacji Poczty Polskiej ustala się:
1)
statut Spółki;
2)
wysokość kapitału zakładowego Spółki;
3)
imiona i nazwiska członków organów pierwszej kadencji;
4)
osobę upoważnioną do zgłoszenia wniosku o wpisanie Spółki do rejestru przedsiębiorców,
jeżeli jest to osoba inna niż zarząd.
3.
Akt komercjalizacji Poczty Polskiej zastępuje czynności określone w przepisach ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych , poprzedzające złożenie wniosku o wpis spółki do rejestru przedsiębiorców.
4.
(uchylony)
Art. 9.
1.
Niezwłocznie po sporządzeniu aktu komercjalizacji zarząd Spółki lub osoba, o której
mowa w art. 8 ust. 2 pkt 4, zgłasza do sądu rejestrowego właściwego dla siedziby Spółki
wniosek o wpisanie Spółki do rejestru przedsiębiorców.
2.
Wykreślenie Poczty Polskiej z rejestru przedsiębiorców następuje z urzędu z dniem
wpisu Spółki do rejestru przedsiębiorców.
3.
Wpis Spółki do rejestru przedsiębiorców oraz związane z tym wykreślenie Poczty Polskiej
z rejestru przedsiębiorców stają się skuteczne pierwszego dnia miesiąca przypadającego
po dniu wydania postanowienia o wpisie.
Art. 10.
1.
W czasie, w którym Skarb Państwa pozostaje jedynym akcjonariuszem Spółki, członków
rady nadzorczej, o których mowa w ust. 2, powołuje i odwołuje walne zgromadzenie.
23)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284), która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
W Spółce działa rada nadzorcza, która liczy 5-9 osób. W skład rady nadzorczej wchodzą:
1)
do trzech przedstawicieli ministra właściwego do spraw łączności;
2)
do dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
3)
do dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw aktywów państwowych;
4)
dwóch przedstawicieli pracowników Spółki.
3.
Tryb wyboru przedstawicieli pracowników do rady nadzorczej określa statut Spółki,
z zastrzeżeniem ust. 4-8.
4.
Przedstawiciele pracowników do pierwszej rady nadzorczej są wybierani w wyborach pośrednich,
przy zachowaniu zasady powszechności i tajności.
5.
Wybory, o których mowa w ust. 4, zarządza Dyrektor Generalny Poczty Polskiej i ustala
ich szczegółowe zasady.
6.
Za przedstawicieli wybranych przez pracowników uznaje się osoby, które w wyborach
uzyskały najwięcej ważnie oddanych głosów. Wynik głosowania jest wiążący pod warunkiem
wzięcia w nim udziału co najmniej 50% wszystkich pracowników zatrudnionych w chwili
wydania zarządzenia, o którym mowa w ust. 5.
7.
Dyrektor Generalny Poczty Polskiej jest obowiązany dostarczyć ministrowi właściwemu
do spraw łączności listę przedstawicieli pracowników do pierwszej rady nadzorczej,
wybranych w sposób określony w ust. 4-6, wraz z dokumentami, o których mowa w art.
7 ust. 2.
8.
W przypadku niedokonania wyboru przedstawicieli pracowników do pierwszej rady nadzorczej
zakładowe organizacje związkowe działające w Poczcie Polskiej, posiadające reprezentatywność
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy , wskażą przedstawicieli pracowników w terminie 30 dni od dnia otrzymania w tej sprawie
pisma ministra właściwego do spraw łączności.
9.
W przypadku ogłoszenia upadłości Spółki walne zgromadzenie może podjąć uchwałę o zaprzestaniu
działania rady nadzorczej i odwołaniu jej członków.
Art. 11.
1.
Spółka dla realizacji wspólnych celów gospodarczych za zgodą walnego zgromadzenia
może tworzyć spółki akcyjne lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.
2.
Zgody walnego zgromadzenia w Spółce wymaga:
1)
objęcie albo nabycie akcji lub udziałów innej spółki;
2)
zbycie nabytych albo objętych akcji lub udziałów innej spółki.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 2, uchwała walnego zgromadzenia określa
warunki i tryb zbycia akcji lub udziałów.
4.
Statut może określić warunki, w jakich dokonywanie czynności, o których mowa w ust.
2, nie wymaga zgody walnego zgromadzenia.
Rozdział 3
Działalność Spółki
Art. 12.
1.
Przedmiotem działalności gospodarczej Spółki jest:
1)
prowadzenie działalności polegającej na świadczeniu usług pocztowych;
2)
emisja, wprowadzanie i wycofywanie z obiegu znaczków pocztowych, kartek pocztowych
oraz kopert z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej;
3)
wykonywanie innych usług przy wykorzystaniu potencjału technicznego i kadrowego Spółki,
w tym w zakresie prenumeraty prasy, kolportażu prasy i wydawnictw, filatelistyki;
4)
świadczenie usług finansowych i wykonywanie czynności z nimi związanych;
5)
pośrednictwo w wykonywaniu usług finansowych, w tym czynności bankowych;
6)
świadczenie usług logistycznych, a w szczególności przewóz przesyłek towarowych oraz
ich konfekcjonowanie i magazynowanie.
2.
Działalność wymieniona w ust. 1 pkt 1 i 2 jest wykonywana w zakresie i na warunkach
określonych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe .
3.
Spółka może wykonywać inną działalność gospodarczą, jeżeli nie ogranicza ona działalności
określonej w ust. 1.
4.
Szczegółowy zakres działalności gospodarczej Spółki, o której mowa w ust. 1 i 3, określa
statut Spółki.
5.
Działalność, o której mowa w ust. 1 pkt 1, Spółka prowadzi z uwzględnieniem zadań
na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa.
Art. 13.
1.
W ramach świadczenia usług i wykonywania czynności, o których mowa w art. 12 ust.
1 pkt 4, Spółka może w szczególności:
1)
świadczyć usługi związane z transferem środków pieniężnych w obrocie krajowym i z
zagranicą;
2)
wydawać karty płatnicze i wykonywać operacje przy ich użyciu;
2a)
wydawać pieniądz elektroniczny i świadczyć usługi powiązane z jego wydawaniem na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub przez oddział na terytorium innego niż Rzeczpospolita
Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA);
3)
wykonywać operacje czekowe i wekslowe;
4)
nabywać i zbywać wierzytelności oraz świadczyć usługi w tym zakresie;
5)
udzielać pożyczek ze środków własnych, w tym kredytów konsumenckich;
6)
udzielać poręczeń i gwarancji oraz zaciągać inne zobowiązania nieujmowane w bilansie;
7)
prowadzić sprzedaż skarbowych papierów wartościowych oraz obligacji jednostek samorządu
terytorialnego i wykonywać inne zlecone czynności z tym związane, zgodnie z zasadami
i na warunkach określonych w odrębnych przepisach regulujących działalność w tym zakresie;
8)
wykonywać usługi w zakresie przeliczania, sortowania i przechowywania znaków pieniężnych;
9)
przechowywać przedmioty i papiery wartościowe oraz udostępniać skrytki sejfowe;
10)
transportować wartości pieniężne, w tym papiery wartościowe i dokumenty bankowe;
11)
świadczyć usługi teleinformatyczne i przetwarzania danych, w tym na rzecz instytucji
finansowych i banków.
2.
Spółka może w regulaminach podawanych do publicznej wiadomości określać warunki świadczenia
usług, o których mowa w ust. 1. Postanowienia tych regulaminów są wiążące dla stron,
jeżeli w umowie o świadczenie usług strony nie ustalą odmiennie swych praw i obowiązków.
Art. 14.
1.
W ramach pośrednictwa w wykonywaniu usług finansowych, o którym mowa w art. 12 ust.
1 pkt 5, Spółka może:
1)
świadczyć usługi pośrednictwa ubezpieczeniowego;
2)
na podstawie umowy zawartej z bankiem na piśmie, wykonywać czynności, o których mowa
w art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe ;
3)
świadczyć inne usługi.
2.
Z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 2, Spółka - pod warunkiem posiadania prawa do wykonywania
ponad 50% głosów na walnym zgromadzeniu banku - może na podstawie pełnomocnictwa udzielonego
przez ten bank, w zakresie zgodnym z przedmiotem działalności banku określonym w jego
statucie, wykonywać w jego imieniu i na jego rzecz czynności bankowe określone w art. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
3.
Bank zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego o treści pełnomocnictwa do wykonywania
czynności, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, w terminie 7 dni od dnia jego udzielenia.
4.
Udzielenie przez bank pełnomocnictwa do wykonywania czynności, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3-7 i ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, może nastąpić po uzyskaniu zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego. Zezwolenie jest
wydawane na wspólny wniosek banku i Spółki i określa czynności, które Spółka może
wykonywać w jego imieniu i na jego rzecz.
5.
Komisja Nadzoru Finansowego udziela zezwolenia, o którym mowa w ust. 4, jeżeli:
1)
nie zostanie zakłócone ostrożne i stabilne zarządzanie bankiem;
2)
bank i Spółka będą posiadać wiarygodne plany działania zapewniające ciągłe i niezakłócone
wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 2;
3)
zostaną zapewnione:
a)
wykonywanie przez bank skutecznej kontroli wewnętrznej,
b)
możliwość wykonywania obowiązków biegłego rewidenta banku oraz
c)
ochrona tajemnicy prawnie chronionej w zakresie czynności powierzonych przez bank
Spółce;
4)
bank będzie mógł kierować do Spółki wiążące zalecenia dotyczące wykonywania umowy
obejmującej pełnomocnictwo do działania w imieniu banku.
6.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do wykonywania przez Spółkę działalności określonej
w ust. 1 pkt 2 i ust. 2 stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
7.
Działalność Spółki określona w ust. 2 podlega nadzorowi sprawowanemu przez Komisję
Nadzoru Finansowego na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe i ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym .
Art. 15.
1.
Spółka może:
1)
posiadać rachunek bankowy w Narodowym Banku Polskim;
2)
pobierać z Narodowego Banku Polskiego oraz odprowadzać do tego Banku znaki pieniężne,
stosując się do zasad obowiązujących banki w tym zakresie.
2.
Spółka i osoby w niej zatrudnione wykonujące lub uczestniczące w wykonywaniu czynności
bankowych są obowiązane zachować tajemnicę bankową, która obejmuje wszystkie wiadomości
dotyczące tych czynności. Zakres tajemnicy bankowej oraz zasady udzielania informacji
stanowiących tajemnicę bankową określają przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
Art. 16.
Potwierdzone przez Spółkę dowody przyjęcia wpłaty i dowody wypłaty, a w zakresie czynności
określonych w art. 13 ust. 1 oraz w art. 14 ust. 1 i 2 również wystawiane przez Spółkę
oświadczenia zawierające zobowiązania, zwolnienie z zobowiązań, zrzeczenie się praw
lub pokwitowanie odbioru należności oraz stwierdzające udzielenie kredytu, pożyczki
pieniężnej, wraz z informacją o ich wysokości, zasadach oprocentowania, warunkach
spłaty - mają moc prawną dokumentów urzędowych.
Rozdział 4
Gospodarowanie mieniem Spółki
Art. 17.
1.
Mienie Spółki, którego zagospodarowanie nie jest możliwe, a którego utrzymywania nie
uzasadniają względy ekonomiczne, może zostać zlikwidowane lub przekazane nieodpłatnie
Skarbowi Państwa, jednostkom samorządu terytorialnego lub państwowym jednostkom organizacyjnym.
1a.
Nieruchomości Spółki mogą być zbywane w trybie bezprzetargowym według ceny rynkowej
na rzecz Skarbu Państwa w celu włączenia do Zasobu Nieruchomości, o którym mowa w
ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości oraz w celu włączenia do Zasobu Spółki Celowej, o której mowa w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym , w tym zbywane na rzecz tej spółki, a także być przedmiotem zamiany z nieruchomościami
stanowiącymi własność tej spółki i nieruchomościami w stosunku do których, na mocy
ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, Spółka Celowa wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa.
1b.
Do sprzedaży samodzielnych lokali mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących
własność Spółki stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością
przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa,
państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa bez względu na funkcję budynku, w którym się znajdują.
2.
Spółka może pomniejszyć kapitał zapasowy o wartość księgową netto mienia w postaci
środków trwałych, przekazywanego zgodnie z ust. 1.
Rozdział 5
Szczególne uprawnienia pracownicze
Art. 18.
Do pracowników spółki mają zastosowanie przepisy art. 2 pkt 5 oraz działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i
niektórych uprawnieniach pracowników.
Art. 19.
Listonoszom używającym własnych pojazdów do celów służbowych, w jazdach lokalnych,
może być przyznane prawo do zwrotu kosztów związanych z używaniem tych pojazdów -
do wysokości miesięcznego ryczałtu pieniężnego lub do wysokości nieprzekraczającej
stawek za 1 kilometr przebiegu pojazdu, określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym , jeżeli przebieg pojazdu, z wyłączeniem ryczałtu pieniężnego, jest udokumentowany
w ewidencji przebiegu pojazdu prowadzonej przez pracownika.
Art. 20.
Pracownikom Spółki w związku z wykonywaniem obowiązku świadczenia powszechnych usług
pocztowych przysługuje ochrona prawna przewidziana w przepisach prawa karnego dla
funkcjonariuszy publicznych.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 21-28.
(pominięte)
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 29.
1.
Traci moc ustawa z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej
„Poczta Polska” , z wyjątkiem przepisów art. 15a-15c i art. 41, które zachowują moc w okresie 36 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Do dnia wykreślenia Poczty Polskiej z rejestru przedsiębiorców Poczta Polska działa
na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1.
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia4)Ustawa została ogłoszona w dniu 10 października 2008 r., z wyjątkiem przepisów art. 21, 23 i 25-28, które wchodzą w życie w terminie, o którym
mowa w art. 9 ust. 3.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. poz. 1268, z 2002 r.
poz. 253, z 2003 r. poz. 1188, z 2004 r. poz. 894, z 2005 r. poz. 1442 i 2258, z 2006 r.
poz. 1119, z 2007 r. poz. 1238 oraz z 2008 r. poz. 606.
2)
Obecnie tytuł ustawy brzmi - Prawo upadłościowe na podstawie art. 428 pkt 1 ustawy
z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 56 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r.
4)
Ustawa została ogłoszona w dniu 10 października 2008 r.