Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 13 listopada 2020 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji
taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1720 i 2004).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 46 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Energii z dnia 6 marca 2019 r. w sprawie szczegółowych zasad
kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną wprowadza się następujące zmiany:
1)
do tytułu rozporządzenia dodaje się odnośnik nr 1a w brzmieniu:
„
1a) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2012/27/UE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności
energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE
i 2006/32/WE (Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 113 z 25.04.2013,
str. 24, Dz. Urz. UE L 141 z 28.05.2013, str. 28, Dz. Urz. UE L 156 z 19.06.2018,
str. 75, Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str.
210, Dz. Urz. UE L 85I z 27.03.2019, str. 66, Dz. Urz. UE L 137 z 23.05.2019, str.
3 i Dz. Urz. UE L 158 z 14.06.2019, str. 125).
”
;
2)
w § 6 dodaje się ust. 12-16 w brzmieniu:
„
12.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie dystrybucji
energii elektrycznej tworzy grupę taryfową dla odbiorców przyłączonych do sieci, którzy
wykorzystują energię elektryczną wyłącznie na potrzeby funkcjonowania ogólnodostępnej
stacji ładowania i świadczenia na niej usług ładowania zgodnie z ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych , z uwzględnieniem kryteriów określonych w ust. 1 pkt 1-4.
13.
Odbiorca, który wybrał do rozliczeń z przedsiębiorstwem energetycznym wykonującym
działalność gospodarczą w zakresie dystrybucji energii elektrycznej grupę taryfową,
o której mowa w ust. 12, jest rozliczany na podstawie tej taryfy przez cały okres
obowiązywania umowy o świadczenie usług dystrybucji lub umowy kompleksowej, zawartej
pomiędzy tym odbiorcą a przedsiębiorstwem energetycznym.
14.
Dla odbiorców, o których mowa w ust. 12, przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące
działalność gospodarczą w zakresie dystrybucji energii elektrycznej, w rozliczeniach
za usługi dystrybucji energii elektrycznej stosuje stawki opłat obowiązujące w grupie
taryfowej z rozliczeniem jednostrefowym dla danego poziomu napięcia oraz danej mocy
umownej, przy czym:
1)
w przypadku gdy stopień wykorzystania mocy umownej Sm jest niższy lub równy 0,100, z uwzględnieniem współczynnika korygującego w wysokości:
a)
25% dla kalkulacji opłat wynikających ze składnika stałego stawki sieciowej oraz
b)
200% dla kalkulacji opłaty z tytułu składnika zmiennego stawki sieciowej;
2)
w przypadku gdy stopień wykorzystania mocy umownej Sm jest wyższy niż 0,100, z uwzględnieniem pełnej wartości składnika stałego stawki
sieciowej oraz współczynnika korygującego w wysokości 150% dla kalkulacji opłaty z
tytułu składnika zmiennego stawki sieciowej.
15.
Stopień wykorzystania mocy umownej Sm, o którym mowa w ust. 14, wyznacza się według wzoru:
Sm = Eo/(P*lo*24)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Eo - łączną ilość energii elektrycznej pobranej w miejscu dostarczania energii elektrycznej
przez odbiorcę na potrzeby, o których mowa w ust. 12, w okresie jednego roku kończącego
się z dniem ostatniego dokonanego odczytu [w MWh lub kWh],
P - moc umowną dla danego odbiorcy wyznaczoną jako średnia moc umowna w okresie jednego
roku kończącego się z dniem ostatniego dokonanego odczytu [w MW lub kW],
lo - liczbę dni w okresie jednego roku kończącego się z dniem ostatniego dokonanego
odczytu.
16.
Dla nowego miejsca dostarczania energii elektrycznej dla odbiorcy z grupy taryfowej,
o której mowa w ust. 12, lub w przypadku odbiorcy z grupy taryfowej, o której mowa
w ust. 12, który zużywał energię elektryczną w okresie krótszym niż jeden rok, do
czasu zakończenia tego okresu stosuje się rozliczenia zgodnie z ust. 14 pkt 1.
”
;
3)
w § 22 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Ustalając przychód, o którym mowa w ust. 1, dla operatorów systemów dystrybucyjnych
oraz operatora systemu przesyłowego, uwzględnia się saldo konta regulacyjnego, o którym
mowa w § 22a.
”
;
4)
po § 22 dodaje się § 22a w brzmieniu:
„
§ 22a.
1.
Saldo konta regulacyjnego oblicza się według wzoru:
KRn = (Odp n-2- Odr n-2)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
KRn- saldo konta regulacyjnego dla taryfy na rok okresu regulacji „n” [w zł],
Odp n-2- sumę przyjętego w taryfie na rok okresu regulacji „n-2” planowanego przychodu, będącego
podstawą kalkulacji stawek opłat na 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych, z tytułu
poboru składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika stałego stawki sieciowej, opłat
abonamentowych oraz planowanych na ten okres przychodów, o których mowa w § 22 ust.
1 pkt 2-5, a dla operatora systemu przesyłowego także przychodu z opłaty jakościowej,
łącznie dla wszystkich odbiorców [w zł],
Odr n-2- sumę rzeczywiście uzyskanego w roku okresu regulacji „n-2” przychodu z tytułu poboru
składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika stałego stawki sieciowej, opłat abonamentowych
oraz przychodów, o których mowa w § 22 ust. 1 pkt 2-5, a dla operatora systemu przesyłowego
także przychodu z opłaty jakościowej, w okresie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych
łącznie od wszystkich odbiorców [w zł].
2.
W przypadku gdy uwzględnienie salda konta regulacyjnego miałoby spowodować zmianę
z tego tytułu jednostkowego planowanego przychodu, wyrażonego w zł/MWh, określonego
na rok okresu regulacji „n” w sposób wskazany w § 22, z uwzględnieniem planowanego
na ten okres wolumenu dostaw energii elektrycznej, o więcej niż 2% w roku okresu regulacji
„n”, to wówczas uwzględnia się część salda tego konta w wysokości odpowiadającej 2%
przychodu określonego na rok okresu regulacji „n”, wyrażonego w zł.
3.
Pozostałą część salda konta regulacyjnego nieuwzględnionego w przychodzie określonym
na rok okresu regulacji „n” w sposób wskazany w § 22 uwzględnia się w taryfie na kolejny
rok okresu regulacji „n+1”. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
”
;
5)
w § 32 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Przedsiębiorstwo energetyczne zapewnia odbiorcy końcowemu możliwość dostępu do informacji
w zakresie rozliczeń w postaci elektronicznej oraz do faktur elektronicznych.
”
;
6)
w § 45 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Rozliczeniami za pobór energii biernej są objęci odbiorcy zasilani z sieci średniego,
wysokiego i najwyższego napięcia. Rozliczeniami tymi mogą być objęci odbiorcy zasilani
z sieci o napięciu znamionowym nie wyższym niż 1 kV.
3.
Opłacie podlega w okresie rozliczeniowym:
1)
ponadumowny pobór energii biernej określony jako nadwyżka tej energii ponad ilość
odpowiadającą wartości współczynnika tgφ0-gdy tgφ > tgφ0,
2)
ponadumowne wprowadzanie energii biernej określone jako nadwyżka tej energii ponad
ilość odpowiadającą wartości współczynnika tgφ=0
- zmierzona w strefach, w których jest prowadzona kontrola poboru i wprowadzania tej
energii, lub całodobowo w zależności od rodzaju zainstalowanego układu pomiarowego.
”
.
§ 2.
1.
Ustalając przychód, o którym mowa w § 22 rozporządzenia zmienianego w § 1, będący
podstawą kalkulacji stawek opłat dystrybucyjnych lub przesyłowych dla energii elektrycznej,
na 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych obejmujących w całości lub w części rok 2021,
ustala się zaliczkę na saldo konta regulacyjnego na 2022 r. wynikającą z wykonania
przychodu w 2020 r. (okres „x”).
2.
Zaliczkę, o której mowa w ust. 1, oblicza się według wzoru:
KRz2022= (Odp xm2020- Odr xm2020)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
KRz2022- zaliczkę na poczet salda konta regulacyjnego na rok okresu regulacji obejmujący
2022 r. do uwzględnienia w przychodzie będącym podstawą kalkulacji stawek opłat, na
12 kolejnych miesięcy kalendarzowych obejmujących w całości lub w części 2021 r.,
wynikająca z wykonania przychodu w 2020 r. [w zł] (okres „x”),
Odp xm2020- sumę planowanego w kalkulacji taryfy na rok okresu regulacji obejmujący 2020 r.
przychodu z tytułu poboru składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika stałego
stawki sieciowej, opłat abonamentowych oraz przychodów, o których mowa w § 22 ust.
1 pkt 2-5 rozporządzenia zmienianego w § 1, a dla operatora systemu przesyłowego także
przychodu z opłaty jakościowej, łącznie dla wszystkich odbiorców [w zł], w wysokości
przypisanej dla okresu „x”, za który w całości lub w części 2020 r. został ustalony
wykonany przychód z tego tytułu; planowany przychód na okres „x” ustala się jako iloczyn
planowanego przychodu będącego podstawą kalkulacji stawek opłat dystrybucyjnych lub
przesyłowych dla energii elektrycznej na 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych obejmujących
w całości lub w części 2020 r. i proporcji wykonania sumy planowanych przychodów,
o których mowa w zdaniu pierwszym, w okresie „x” jako średniej w analogicznych okresach
lat 2017-2019 do średniej wartości rocznych w latach 2017-2019 [w zł],
Odr xm2020- sumę rzeczywiście uzyskanego w okresie „x” w roku okresu regulacji obejmującego
2020 r. przychodu z tytułu poboru składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika
stałego stawki sieciowej, opłat abonamentowych oraz przychodów, o których mowa w §
22 ust. 1 pkt 2-5 rozporządzenia zmienianego w § 1, a dla operatora systemu przesyłowego
także przychodu z opłaty jakościowej, łącznie od wszystkich odbiorców [w zł].
3.
Zaliczkę, o której mowa w ust. 2, obniża się o koszty wynikające z niewykonania przez
operatorów systemów dystrybucyjnych lub operatora systemu przesyłowego planowanych
na rok okresu regulacji obejmującego 2020 r. nakładów inwestycyjnych kalkulowanych
analogicznie jak przychód regulowany w okresie „x”, jako średniej w analogicznych
okresach lat 2017-2019 do średniej wartości rocznych w latach 2017-2019.
4.
W przypadku gdy uwzględnienie zaliczki, o której mowa w ust. 1, miałoby spowodować
zmianę z tego tytułu jednostkowego planowanego przychodu, wyrażonego w zł/MWh, określonego
w sposób wskazany w § 22 rozporządzenia zmienianego w § 1, na 12 kolejnych miesięcy
kalendarzowych obejmujących w całości lub w części 2021 r., z uwzględnieniem planowanego
na ten okres wolumenu dostaw energii elektrycznej, o więcej niż 4%, to wówczas uwzględnia
się część salda tego konta w wysokości odpowiadającej 4% przychodu określonego na
12 kolejnych miesięcy kalendarzowych obejmujących w całości lub w części 2021 r.,
wyrażonego w zł.
§ 3.
W kalkulacji taryfy danego operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu
przesyłowego na rok okresu regulacji obejmujący 2022 r. saldo konta regulacyjnego,
dotyczące wykonania przychodu w 2020 r., oblicza się według wzoru:
KR2022= (Odp 2020- Odr 2020) - KRz2022re
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
KR2022- saldo konta regulacyjnego dla taryfy na rok okresu regulacji obejmujący 2022 r.
[w zł],
KRz2022re - zaliczkę na poczet salda konta regulacyjnego na rok okresu regulacji obejmujący
2022 r. uwzględnioną w przychodzie będącym podstawą kalkulacji stawek opłat na 12
kolejnych miesięcy kalendarzowych obejmujących w całości lub w części 2021 r., obliczona
w sposób określony w § 2 ust. 2 [w zł],
Odp 2020- sumę przyjętego planowanego przychodu będącego podstawą kalkulacji stawek opłat
na 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych obejmujących w całości lub w części 2020 r.,
z tytułu poboru składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika stałego stawki sieciowej,
opłat abonamentowych oraz przychodów, o których mowa w § 22 ust. 1 pkt 2-5 rozporządzenia
zmienianego w § 1, a dla operatora systemu przesyłowego także przychodu z opłaty jakościowej,
łącznie dla wszystkich odbiorców [w zł],
Odr 2020- sumę rzeczywiście uzyskanego w 12 kolejnych miesiącach kalendarzowych obejmujących
w całości lub w części 2020 r. przychodu z tytułu poboru składnika zmiennego stawki
sieciowej, składnika stałego stawki sieciowej, opłat abonamentowych oraz przychodów,
o których mowa w § 22 ust. 1 pkt 2-5 rozporządzenia zmienianego w § 1, a dla operatora
systemu przesyłowego także przychodu z opłaty jakościowej, łącznie od wszystkich odbiorców
[w zł].
§ 4.
Przepisów § 22 ust. 4 i § 22a rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem, nie stosuje się do przychodu rzeczywiście uzyskanego przed
1 stycznia 2020 r.
§ 5.
1.
Taryfy zatwierdzone przed dniem 1 grudnia 2020 r. obowiązują do dnia określonego w
decyzjach Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zatwierdzających te taryfy, z zastrzeżeniem
że w przypadku gdy obejmują one w całości lub części 2021 r., operator systemu dystrybucyjnego
lub operator systemu przesyłowego występuje do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z wnioskiem o zmianę tej taryfy w celu uwzględnienia w niej w zakresie, w jakim obejmuje
ona w całości lub części 2021 r., zaliczki na saldo konta regulacyjnego na 2022 r.,
ustalonej w sposób wskazany w § 2.
2.
Do spraw dotyczących zatwierdzenia taryfy przedsiębiorstw energetycznych lub zatwierdzenia
zmiany obowiązujących taryf przedsiębiorstw energetycznych, wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia
zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, z zastrzeżeniem
§ 6.
§ 6.
Rozliczenia według grupy taryfowej utworzonej zgodnie z § 6 ust. 12 rozporządzenia
zmienianego w § 1 stosuje się od dnia 1 kwietnia 2021 r.
§ 7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
§ 1 pkt 3 i 4 oraz § 2-5, które wchodzą w życie z dniem 1 grudnia 2020 r.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1720 i 2004).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2012/27/UE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej,
zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE
(Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 113 z 25.04.2013, str. 24,
Dz. Urz. UE L 141 z 28.05.2013, str. 28, Dz. Urz. UE L 156 z 19.06.2018, str. 75,
Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 210,
Dz. Urz. UE L 85I z 27.03.2019, str. 66, Dz. Urz. UE L 137 z 23.05.2019, str. 3 i
Dz. Urz. UE L 158 z 14.06.2019, str. 125).