Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 21 października 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Polskiej Agencji Kosmicznej
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 20 października 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 103 ust. 1 i art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach
administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
Art. 103.
„1. W terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy skład:
1)
Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, o której mowa w art. 140b ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 15,
2)
Rady Ochrony i Ułatwień Lotnictwa Cywilnego, o której mowa w art. 19 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 28,
3)
Rady do Spraw Monitoringu Żywności i Żywienia, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 47,
4)
Rady Narodowego Centrum Badań i Rozwoju, o której mowa w art. 3 pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 68,
5)
Rady Programowej Współpracy Rozwojowej, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 74,
6)
Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin, o której mowa w art. 13 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 76,
7)
Rady Polskiej Agencji Kosmicznej, o której mowa w art. 5 pkt 2 ustawy zmienianej w
art. 78,
8)
Komitetu Konsultacyjnego, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
83,
9)
Rady Centrum Łukasiewicz, o której mowa w art. 10 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 92,
10)
Rady Żeglugi Śródlądowej, o której mowa w art. 44 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
96
- uzupełnia się o przedstawiciela ministra właściwego do spraw klimatu, przy czym
w przypadku organów kadencyjnych uzupełnienie ich składu następuje do końca kadencji.
”
„
Art. 114.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Tworzy się Polską Agencję Kosmiczną, zwaną dalej „Agencją”.
2.
Agencja jest agencją wykonawczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
3.
Siedzibą Agencji jest miasto Gdańsk.
4.
Agencja może posiadać oddziały terenowe.
Art. 2.
Agencja podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Art. 3.
1.
Agencja realizuje zadania w zakresie wspierania:
1)
przemysłu kosmicznego;
2)
badań;
3)
użytkowania przestrzeni kosmicznej;
4)
rozwoju techniki kosmicznej, w tym inżynierii satelitarnej;
5)
wykorzystania badań i ich wyników do celów użytkowych, gospodarczych, obronnych, bezpieczeństwa
państwa i naukowych.
2.
Do zadań Agencji należy w szczególności:
1)
inicjowanie, przygotowywanie oraz wdrażanie założeń, głównych kierunków badań i programów
rozwoju o istotnym znaczeniu dla interesu narodowego i gospodarki państwa w dziedzinie
badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej;
2)
(uchylony)
3)
(uchylony)
4)
identyfikowanie i analizowanie, we współpracy z właściwymi ministrami, wyzwań i problemów
współpracy międzynarodowej w dziedzinie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej;
5)
reprezentowanie Rzeczypospolitej Polskiej na arenie międzynarodowej - na podstawie
i w zakresie określonym w upoważnieniu udzielonym przez właściwe organy administracji
państwowej - w sprawach należących do właściwości Agencji;
6)
(uchylony)
7)
współdziałanie z Polskim Komitetem Normalizacyjnym, właściwymi organami państwa i
organizacjami międzynarodowymi w zakresie tworzenia definicji, norm i specyfikacji
technicznych z zakresu techniki kosmicznej, w tym inżynierii satelitarnej;
8)
sprawowanie doradztwa w dziedzinie użytkowania przestrzeni kosmicznej oraz udział
w europejskim procesie harmonizacji technologii kosmicznych i satelitarnych w charakterze
wsparcia eksperckiego;
9)
wspieranie organów państwa w sprawach dotyczących polityki kosmicznej, w tym przygotowywanie
i udostępnianie tym organom analiz i raportów z zakresu badań przestrzeni kosmicznej
oraz jej użytkowania w różnych sektorach gospodarki, a także w obszarach obronności
i bezpieczeństwa państwa;
10)
prowadzenie rejestru obiektów znajdujących się w przestrzeni kosmicznej na zasadach
określonych w Konwencji o rejestracji obiektów wypuszczonych w przestrzeń kosmiczną, otwartej do
podpisania w Nowym Jorku dnia 14 stycznia 1975 r. ;
11)
uczestniczenie, na wniosek właściwych organów państwa, w procesie konsultacji dotyczących
polskiej aktywności w dziedzinie badań i użytkowania przestrzeni kosmicznej, w szczególności
przez wskazywanie doradców i ekspertów do polskich delegacji i przedstawicielstw w
instytucjach Unii Europejskiej, Europejskiej Agencji Kosmicznej, Europejskiej Organizacji
Eksploatacji Satelitów Meteorologicznych (EUMETSAT), Europejskiej Agencji Obrony (EDA),
Europejskiej Organizacji Badań Astronomicznych na Półkuli Południowej (ESO), Organizacji
Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO), Komitetu Organizacji Narodów Zjednoczonych
do spraw Pokojowego Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej (UN COPUOS) i innych organizacji
międzynarodowych;
12)
podejmowanie oraz wspieranie działań na arenie międzynarodowej na rzecz promocji polskiej
gospodarki i myśli naukowej w dziedzinie użytkowania przestrzeni kosmicznej;
13)
prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w dziedzinie użytkowania przestrzeni
kosmicznej;
14)
prowadzenie działalności edukacyjnej w zakresie badania i użytkowania przestrzeni
kosmicznej, a także wspieranie organizacji i przedsięwzięć promujących sprzyjające
warunki dla prowadzenia badań naukowych i prac rozwojowych w dziedzinie użytkowania
przestrzeni kosmicznej;
15)
identyfikowanie i analizowanie, we współpracy z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa
wyższego i nauki, potrzeb kształcenia na poziomie wyższym specjalistów w zakresie
użytkowania przestrzeni kosmicznej i wspieranie kształcenia ekspertów w dziedzinie
techniki kosmicznej, w szczególności inżynierii satelitarnej, w kooperacji z krajowymi
i zagranicznymi uczelniami i instytucjami badawczymi;
16)
wykonywanie zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa państwa określonych przez
Ministra Obrony Narodowej lub inny organ administracji rządowej, uzgodnionych z ministrem
właściwym do spraw gospodarki, w tym dotyczących:
a)
satelitarnej obserwacji powierzchni Ziemi,
b)
obserwacji przestrzeni kosmicznej,
c)
nawigacji i łączności satelitarnej,
d)
analiz zagrożeń w przestrzeni kosmicznej,
e)
technologii rakietowych.
3.
Przy realizacji swoich zadań Agencja współdziała z innymi organami i instytucjami
państwa.
4.
W celu realizacji swoich zadań Agencja może tworzyć zakłady i laboratoria, a także
zawierać porozumienia o współpracy z podmiotami publicznymi i prywatnymi oraz przekazywać
im - w ramach tych porozumień - doświadczenie i wiedzę z zakresu użytkowania przestrzeni
kosmicznej.
5.
Realizacja zadań, o których mowa w ust. 2 pkt 16, jest finansowana ze środków budżetu
państwa, których dysponentem jest organ określający zakres realizowanych zadań.
Art. 3a.
1.
Agencja może udzielać wsparcia w związku z realizacją zadań określonych w art. 3 ust.
2 pkt 1, 8 i 12-14, w szczególności z przeznaczeniem na:
1)
prace badawczo-rozwojowe;
2)
wspieranie innowacyjności;
3)
szkolenia;
4)
doradztwo;
5)
udział w targach, misjach gospodarczych oraz innych wydarzeniach.
2.
Wsparcie może być udzielane jako:
1)
pomoc publiczna w ramach wyłączeń grupowych;
2)
pomoc de minimis;
3)
pomoc niestanowiąca pomocy publicznej oraz pomocy de minimis.
3.
Wsparcie jest udzielane:
1)
osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej;
2)
przedsiębiorcom;
3)
podmiotom, do których zadań statutowych należy działalność w dziedzinie użytkowania
przestrzeni kosmicznej;
4)
partnerom społecznym i gospodarczym w rozumieniu art. 5 pkt 7 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ;
5)
innym niż wymienione w pkt 1-4 podmiotom działającym w dziedzinie użytkowania przestrzeni
kosmicznej lub wspierającym tę dziedzinę.
4.
Wsparcie nie może być udzielane:
1)
osobie albo podmiotowi, o których mowa w ust. 3, jeżeli nie wykonały albo nienależycie
wykonały w istotnym stopniu projekt realizowany na zlecenie Agencji, organizacji międzynarodowych,
o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 11, oraz innych organizacji, których działalność
jest związana z zakresem spraw należących do zadań Agencji, co doprowadziło do rozwiązania
umowy, na podstawie której realizowały projekt lub zasądzenia odszkodowania;
2)
osobom, wobec których prawomocnie orzeczono naruszenie zasad etyki w nauce, o których
mowa w art. 112 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk , art. 56 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych i art. 287 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce .
5.
Wsparcie jest udzielane na wniosek, do którego dołącza się oświadczenie o braku przesłanek
uniemożliwiających udzielenie wsparcia określonych w ust. 4 składane pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że nie zachodzą przesłanki uniemożliwiające udzielenie przez Polską Agencję
Kosmiczną wsparcia, o których mowa w art. 3a ust. 4 ustawy z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej .”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
przeznaczenie oraz szczegółowe warunki i tryb udzielania wsparcia przez Agencję, mając
na względzie efektywne i skuteczne wykorzystanie tego wsparcia oraz zapewnienie przejrzystości
jego udzielania w ramach pomocy publicznej, pomocy de minimis i pomocy niestanowiącej
pomocy publicznej oraz pomocy de minimis, a także potrzebę uzyskania informacji niezbędnych
do udzielenia wsparcia.
Art. 4.
1.
Rada Ministrów może powierzyć Agencji realizację innych zadań niż określone w art.
3 ust. 2, związanych z użytkowaniem przestrzeni kosmicznej.
2.
Powierzając zadania, o których mowa w ust. 1, Rada Ministrów zapewnia Agencji na ten
cel odpowiednie środki finansowe.
Rozdział 2
Organizacja i działalność Agencji
Art. 5.
Organami Agencji są:
1)
Prezes Agencji;
2)
Rada Agencji.
Art. 6.
1.
Agencja działa zgodnie z następującymi planami działalności:
1)
pięcioletnim - corocznie aktualizowanym;
2)
rocznym - w skład którego wchodzi plan finansowy, o którym mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, obejmujący rok obrotowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w drodze rozporządzenia, mając na uwadze potrzebę
sprawnej realizacji przez nią zadań, nadaje Agencji statut określający w szczególności:
1)
strukturę wewnętrzną;
2)
system kontroli wewnętrznej;
3)
liczbę, zasięg terytorialny i siedziby oddziałów terenowych.
Art. 7.
1.
Organem wykonawczym i zarządzającym Agencji jest Prezes Agencji.
2.
Do zadań Prezesa Agencji należy w szczególności:
1)
opracowywanie projektów rocznych i pięcioletnich planów działalności Agencji;
2)
opracowywanie rocznych sprawozdań z działalności Agencji;
3)
sporządzanie rocznego sprawozdania finansowego;
4)
wybór biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego Agencji;
5)
sprawowanie zarządu majątkiem Agencji;
6)
opracowywanie projektów aktów prawnych w zakresie objętym ustawą i uzgadnianie ich
w trybie określonym w regulaminie prac Rady Ministrów;
7)
opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących materii określonej ustawą opracowywanych
przez uprawnione organy;
8)
przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki corocznych sprawozdań z działalności
Agencji oraz ocen stanu rozwoju badań i użytkowania przestrzeni kosmicznej w Polsce,
w terminie do końca marca roku następującego po okresie sprawozdawczym.
3.
Prezes Agencji jest uprawniony do samodzielnego dokonywania czynności prawnych w imieniu
Agencji. Do dokonywania czynności prawnych Prezes Agencji może ustanowić pełnomocników,
którzy działają w zakresie umocowania.
Art. 8.
1.
Prezes Agencji jest powoływany przez ministra właściwego do spraw gospodarki na 5-letnią
kadencję spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Powołanie
następuje w terminie 3 miesięcy od dnia przedstawienia ministrowi właściwemu do spraw
gospodarki kandydatów, o których mowa w art. 9 ust. 7, po zasięgnięciu opinii Rady
Agencji, Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego
i nauki.
1a.
Nieprzedstawienie opinii, o której mowa w ust. 1, w terminie miesiąca od dnia otrzymania
wystąpienia o opinię jest równoznaczne z przedstawieniem opinii pozytywnej.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje Prezesa Agencji przed upływem kadencji
w przypadku:
1)
prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
2)
rażącego naruszenia przepisów prawa;
3)
utraty obywatelstwa polskiego;
4)
rezygnacji ze stanowiska;
5)
utraty praw publicznych;
6)
niezatwierdzenia lub nieprzedstawienia w terminie określonym w art. 19 ust. 11 któregokolwiek
ze sprawozdań, o których mowa w tym przepisie, jeżeli pełnił funkcję przez cały rok,
za który sprawozdanie jest składane.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki może odwołać Prezesa Agencji przed upływem kadencji,
po zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego i nauki, w przypadku:
1)
niewykonania lub nieprawidłowego wykonania jednego z zadań;
2)
utraty zdolności do pełnienia obowiązków służbowych z powodu choroby trwającej dłużej
niż 9 miesięcy lub innej długotrwałej przeszkody w pełnieniu obowiązków;
3)
prowadzenia działalności, która pozostaje w sprzeczności z obowiązkami służbowymi;
4)
niezatwierdzenia lub nieprzedstawienia w terminie określonym w art. 19 ust. 11 któregokolwiek
ze sprawozdań, o których mowa w tym przepisie, jeżeli pełnił funkcję w roku, za który
sprawozdanie jest składane, krócej niż 12 miesięcy.
3a.
Nieprzedstawienie opinii, o której mowa w ust. 3, w terminie 2 tygodni od dnia otrzymania
wystąpienia o opinię jest równoznaczne z przedstawieniem opinii pozytywnej.
4.
W przypadku odwołania Prezesa Agencji minister właściwy do spraw gospodarki powierza
wiceprezesowi albo innej osobie spełniającej kryteria określone w art. 15 ust. 1 pełnienie
obowiązków Prezesa Agencji, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, z możliwością jednorazowego
przedłużenia tego okresu o kolejne 3 miesiące.
5.
W przypadku niepowołania Prezesa Agencji w terminie 6 miesięcy od dnia odwołania dotychczasowego
Prezesa Agencji, minister właściwy do spraw gospodarki powierza kolejnemu wiceprezesowi
albo innej osobie spełniającej kryteria określone w art. 15 ust. 1 pełnienie obowiązków
Prezesa Agencji, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, z możliwością jednorazowego
przedłużenia tego okresu o kolejne 3 miesiące.
6.
Osoba pełniąca obowiązki Prezesa Agencji przestaje pełnić swoją funkcję z dniem powołania
Prezesa Agencji.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki zarządza nabór na stanowisko Prezesa Agencji
w terminie 2 tygodni od dnia odwołania Prezesa Agencji.
Art. 9.
1.
Stanowisko Prezesa Agencji może zajmować osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
posiada co najmniej: tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, 2-letnią praktykę na
stanowisku kierowniczym oraz 4-letni staż pracy w sektorze naukowym, przemysłowym
lub administracji publicznej związany z zakresem spraw należących do zadań Agencji;
5)
posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa Agencji;
6)
posiada znajomość języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodne porozumiewanie
się;
7)
posiada autorytet dający rękojmię prawidłowej realizacji zadań Agencji.
2.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Agencji ogłasza się w miejscu powszechnie
dostępnym w siedzibie Agencji, a także w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej odpowiednio ministra właściwego do spraw gospodarki i Agencji. Ogłoszenie
zawiera:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informacje o metodach i technikach naboru.
2a.
Ogłoszenie informacji o naborze następuje co najmniej na 4 miesiące przed upływem
kadencji Prezesa Agencji albo w terminie 2 tygodni od zarządzenia naboru zgodnie z
art. 8 ust. 7.
3.
Termin, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni i dłuższy niż
21 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki.
4.
Nabór na stanowisko Prezesa Agencji przeprowadza zespół, powołany przez ministra właściwego
do spraw gospodarki, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają
rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie
zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które
jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
5.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 4, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
6.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 5, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
7.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki w terminie miesiąca od dnia upływu terminu, o którym
mowa w ust. 2 pkt 6.
8.
Z przeprowadzonego naboru sporządza się protokół zawierający:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
9.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej odpowiednio ministra właściwego do spraw gospodarki i Agencji.
10.
(uchylony)
Art. 10.
1.
Prezes Agencji kieruje Agencją przy pomocy nie więcej niż dwóch wiceprezesów.
2.
Wiceprezesa powołuje minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek Prezesa Agencji,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, po zasięgnięciu
opinii Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego
i nauki. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje wiceprezesa. Do odwołania
wiceprezesa przepisy art. 8 ust. 2-3a stosuje się odpowiednio.
3.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowisko wiceprezesa powołuje Prezes Agencji. Do
sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko wiceprezesa stosuje się odpowiednio art.
9 ust. 2-9.
4.
Stanowisko wiceprezesa może zajmować osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
3a)
posiada co najmniej: tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, 2-letnią praktykę na
stanowisku kierowniczym i 3-letni staż pracy w sektorze naukowym, przemysłowym lub
administracji publicznej związany z zakresem spraw należących do zadań Agencji;
4)
posiada wiedzę z zakresu spraw należących do zadań Agencji;
5)
posiada znajomość języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodne porozumiewanie
się;
6)
posiada autorytet dający rękojmię prawidłowej realizacji zadań Agencji.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
W przypadku odwołania wiceprezesa minister właściwy do spraw gospodarki, po zasięgnięciu
opinii Prezesa Agencji, powierza innej osobie pełnienie obowiązków wiceprezesa do
czasu wyłonienia kandydata w drodze konkursu, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące,
z możliwością jednorazowego przedłużenia tego okresu o kolejne 3 miesiące.
Art. 11.
1.
Prezes Agencji powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów terenowych oraz dyrektorów
komórek organizacyjnych Agencji.
2.
Stanowisko dyrektora oddziału terenowego Agencji może zajmować osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim;
2)
posiada wyższe wykształcenie i tytuł zawodowy magistra, magistra inżyniera lub równorzędny;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada co najmniej 2-letnią praktykę na stanowisku kierowniczym;
6)
posiada co najmniej 3-letni staż pracy w sektorze naukowym, przemysłowym lub administracji
publicznej związany z zakresem spraw należących do zadań Agencji;
7)
posiada autorytet dający rękojmię prawidłowej realizacji zadań Agencji.
3.
Prezes Agencji powołuje zastępcę dyrektora oddziału terenowego Agencji na wniosek
dyrektora oddziału. Do kandydata na zastępcę dyrektora stosuje się przepisy ust. 2
pkt 1-4.
4.
Prezes Agencji odwołuje dyrektora oddziału terenowego Agencji w przypadku:
1)
niewykonywania albo nieprawidłowego wykonywania obowiązków dyrektora;
2)
zaprzestania spełniania jednego z wymogów, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 3, 4 i 7.
5.
Do odwołania zastępcy dyrektora oddziału terenowego Agencji przepisy ust. 4 stosuje
się odpowiednio.
Art. 12.
Rada Agencji stanowi organ nadzorczy i doradczy Prezesa Agencji.
Art. 13.
1.
Do zadań Rady Agencji należy:
1)
przygotowywanie i przedstawianie Prezesowi Agencji propozycji dotyczących priorytetów
tematycznych i głównych kierunków rozwoju działalności Agencji z uwzględnieniem w
szczególności ochrony polskiego interesu narodowego;
2)
przygotowywanie i przedstawianie Prezesowi Agencji projektów strategicznych programów
badań i prac rozwojowych w dziedzinie przestrzeni kosmicznej;
3)
opiniowanie projektów rocznych i pięcioletnich planów działania oraz projektów zmian
tych planów;
4)
opiniowanie projektów aktów normatywnych dotyczących zakresu działalności Agencji;
5)
okresowa ocena wykonywania rocznych planów działania Agencji;
6)
analizowanie efektywności działań podejmowanych przez Agencję;
7)
opiniowanie sprawozdań z działalności Agencji;
8)
nadzór nad gospodarką finansową Agencji;
9)
ustalanie wysokości wynagrodzenia Prezesa i wiceprezesów, z uwzględnieniem przepisów
ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami
prawnymi ;
10)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie.
2.
Radzie Agencji przewodniczy Przewodniczący Rady Agencji wybierany przez członków Rady
Agencji spośród ich grona.
3.
Prezes Agencji niezwłocznie udostępnia członkom Rady Agencji, na pisemne żądanie,
wszelkie dokumenty związane z działalnością Agencji.
3a.
Posiedzenia Rady Agencji odbywają się co najmniej 2 razy w roku, w szczególności w
celu omówienia projektów planów i sprawozdań, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 7.
3b.
Przewodniczący Rady Agencji zwołuje posiedzenia Rady z własnej inicjatywy, na wniosek
Prezesa Agencji lub co najmniej 4 członków Rady, w terminie 3 tygodni od dnia otrzymania
wniosku.
3c.
Rada Agencji podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej
połowy członków Rady.
4.
Tryb pracy Rady Agencji określa regulamin przyjęty przez Radę Agencji.
5.
Obsługę prac Rady Agencji zapewnia Agencja.
Art. 14.
1.
W skład Rady Agencji wchodzą przedstawiciele administracji rządowej powołani zgodnie
z ust. 2 oraz po 4 przedstawicieli nauki i przemysłu, o uznanych osiągnięciach naukowych
lub gospodarczych wybranych z uwagi na wiedzę merytoryczną i kompetencje w dziedzinach
aktywności Agencji.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje do członkostwa w Radzie Agencji jedną
osobę jako swojego przedstawiciela oraz po jednym przedstawicielu na wniosek:
1)
Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
2)
Ministra Obrony Narodowej,
3)
ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki,
4)
ministra właściwego do spraw zagranicznych,
5)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
6)
ministra właściwego do spraw administracji publicznej,
7)
ministra właściwego do spraw informatyzacji,
8)
ministra właściwego do spraw rolnictwa,
9)
ministra właściwego do spraw środowiska,
10)
ministra właściwego do spraw transportu,
112)Dodany przez art. 78 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284), która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r.)
ministra właściwego do spraw klimatu
- pełniących funkcję co najmniej dyrektora departamentu oraz posiadających wiedzę
z zakresu spraw należących do właściwości Agencji.
2a.
W przypadku gdy minister kieruje więcej niż jednym działem administracji rządowej
wymienionym w ust. 2, do członkostwa w Radzie Agencji wyznacza jednego przedstawiciela.
3.
(uchylony)
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje do członkostwa w Radzie Agencji po
4 członków:
1)
przedstawicieli nauki - spośród osób rekomendowanych przez Prezesa Polskiej Akademii
Nauk w porozumieniu z Komitetem Badań Kosmicznych i Satelitarnych;
2)
przedstawicieli przemysłu - z własnej inicjatywy, spośród przedsiębiorców prowadzących
działalność w zakresie technologii satelitarnych uczestniczących w realizacji projektów
Europejskiej Agencji Kosmicznej.
5.
Powołanie członka Rady Agencji następuje w terminie miesiąca od dnia wygaśnięcia kadencji
dotychczasowego członka Rady albo w przypadku konieczności zapewnienia składu Rady
zgodnego z ust. 2a.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje członków Rady Agencji spośród osób,
które:
1)
są obywatelami polskimi;
2)
korzystają z pełni praw publicznych;
3)
nie były karane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie
zamówienia, przestępstwo przekupstwa lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia
korzyści majątkowych;
4)
posiadają wiedzę i autorytet dające rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady Agencji.
7.
Kadencja członka Rady Agencji trwa 5 lat i rozpoczyna się z dniem powołania.
8.
Członkostwo w Radzie Agencji wygasa w przypadku upływu kadencji członka Rady Agencji,
śmierci członka Rady Agencji, jego odwołania albo rezygnacji.
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje członka Rady Agencji z własnej inicjatywy,
na wniosek organu, który go wyznaczył, lub na wniosek Przewodniczącego Rady Agencji.
Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje członka Rady Agencji w przypadku:
1)
niewykonywania obowiązków członka Rady Agencji;
2)
utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady Agencji;
3)
choroby uniemożliwiającej sprawowanie funkcji członka Rady Agencji;
4)
zaprzestania spełniania wymogu, o którym mowa w ust. 2;
5)
konieczności zapewnienia składu Rady zgodnego z ust. 2a.
10.
Członek Rady Agencji może być wybrany na maksymalnie 2 kadencje.
11.
Do kandydatów na członków Rady Agencji nie stosuje się wymogu posiadania pozytywnej
opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych,
o której mowa w art. 24 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym , oraz wymogów wymienionych w art. 19 ust. 1 pkt 1 lit. a-j tej ustawy.
Art. 15.
1.
Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji jest otwarty
i konkurencyjny. W Agencji mogą być zatrudnione osoby, które posiadają:
1)
wykształcenie średnie albo wyższe - w zależności od zadań wykonywanych na danym stanowisku
pracy;
2)
wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji;
3)
umiejętności i doświadczenie niezbędne do wykonywania zadań na danym stanowisku pracy.
2.
Informację o naborze ogłasza się w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej odpowiednio ministra
właściwego do spraw gospodarki i Agencji. Termin składania dokumentów określony w
ogłoszeniu o naborze nie może być krótszy niż 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw
gospodarki.
3.
Sporządza się protokół przeprowadzonego naboru kandydatów do zatrudnienia na wolne
stanowiska pracy w Agencji. Protokół zawiera w szczególności:
1)
określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 5 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
2)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3)
uzasadnienie dokonanego wyboru.
4.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się w terminie 14 dni od dnia zatrudnienia
wybranego kandydata albo zakończenia naboru, w przypadku gdy w jego wyniku nie doszło
do zatrudnienia żadnego kandydata.
5.
Informacja, o której mowa w ust. 4, zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska pracy;
3)
imię i nazwisko wybranego kandydata oraz miejsce jego zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia żadnego
kandydata.
6.
Wyniki naboru ogłasza się w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej odpowiednio ministra właściwego
do spraw gospodarki i Agencji.
7.
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu 3 miesięcy od
dnia nawiązania stosunku pracy, można zatrudnić na tym samym stanowisku kolejną osobę
spośród najlepszych kandydatów wymienionych w protokole tego naboru. Przepisy ust.
4 stosuje się odpowiednio.
Art. 16.
1.
Prezes Agencji po zaopiniowaniu projektu przez Radę Agencji, przedstawia do zatwierdzenia
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki projekt rocznego planu działalności na rok
następny i projekt zaktualizowanego pięcioletniego planu działalności, w terminie
do dnia 1 grudnia każdego roku.
2.
Do czasu zatwierdzenia rocznego planu działalności i planu finansowego Agencja działa
na podstawie projektów tych planów.
3.
W razie konieczności zmiany planu działania w trakcie roku obrotowego, Prezes Agencji
przekazuje zmieniony plan działania wraz z opinią Rady Agencji do zatwierdzenia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki.
Rozdział 3
Gospodarka Agencji
Art. 17.
1.
Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego.
2.
Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, opracowuje Prezes Agencji, po zasięgnięciu
opinii Rady Agencji. Projekt planu zatwierdza minister właściwy do spraw gospodarki.
Art. 18.
1.
Przychodami Agencji są:
1)
dotacje celowe z budżetu państwa przeznaczone na:
a)
realizację zadań Agencji, w tym na współfinansowanie programów i projektów finansowanych
z udziałem środków europejskich,
b)
finansowanie lub dofinansowanie inwestycji Agencji;
2)
środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej, przeznaczone na realizację zadań Agencji;
3)
dotacje podmiotowe z budżetu państwa przeznaczone na dofinansowanie bieżącej działalności
Agencji, w tym zarządzania realizacją zadań, o których mowa w art. 3;
4)
przychody z prowadzonej działalności, w tym z tytułu odpłatności za usługi świadczone
przez Agencję lub wydawane przez nią publikacje, w szczególności:
a)
umowy o doradztwo lub zarządzanie z instytucjami badawczymi, uniwersyteckimi i podmiotami
gospodarczymi, działającymi w dziedzinie badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej
i zwracającymi się do Agencji z zadaniami tego rodzaju,
b)
umowy rozwojowo-badawcze zawierane przez Agencję ze zlecającymi organami publicznymi
i przedsiębiorcami,
c)
umowy udziału w międzynarodowych programach rozwojowo-badawczych,
d)
wynagrodzenie za świadczone usługi edukacyjne, doradcze, określone przez prawo,
e)
komercjalizacji wyników wdrażanych działań i projektów;
5)
dobrowolne wpłaty i zapisy;
6)
odsetki od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;
7)
przychody z innych tytułów, w tym środki uzyskane w ramach bezzwrotnej pomocy.
2.
Koszty działalności Agencji, w tym wynagrodzenia pracowników, pokrywane są z jej przychodów.
3.
Zasady wynagradzania pracowników Agencji określa regulamin wynagradzania, ustalany
przez Prezesa Agencji po zasięgnięciu opinii Rady Agencji.
4.
Agencja może zaciągać kredyty i pożyczki.
5.
Agencja nie może udzielać poręczeń i gwarancji.
Art. 19.
1.
Agencja pokrywa koszty prowadzenia swojej działalności z przychodów własnych.
2.
Plan finansowy Agencji określa w szczególności:
1)
przychody;
2)
koszty;
3)
wynik finansowy brutto;
4)
obowiązkowe obciążenia wyniku finansowego;
5)
wynik finansowy netto;
6)
proponowany podział lub pokrycie wyniku finansowego netto.
3.
Tworzy się następujące fundusze Agencji:
1)
fundusz statutowy;
2)
fundusz zapasowy;
3)
inne fundusze tworzone na podstawie odrębnych przepisów.
4.
Fundusz statutowy Agencji stanowi równowartość netto środków trwałych, wartości niematerialnych
i prawnych oraz innych składników majątku przekazanych Agencji na prowadzenie przez
nią działalności.
5.
Zysk netto Agencji za rok obrotowy przeznacza się na fundusze, o których mowa w ust.
3 pkt 2 i 3.
6.
Stratę netto Agencji za rok obrotowy pokrywa się z funduszu zapasowego. Jeżeli strata
netto jest wyższa niż fundusz zapasowy, część straty niepokryta z funduszu zapasowego
pokrywana jest z funduszu statutowego.
7.
Prezes Agencji sporządza sprawozdanie finansowe zgodnie z Międzynarodowymi Standardami
Rachunkowości, Międzynarodowymi Standardami Sprawozdawczości Finansowej oraz związanymi
z nimi interpretacjami zawartymi w rozporządzeniach Komisji Europejskiej, zwanymi
dalej „MSR”.
8.
W zakresie nieuregulowanym przez MSR Agencja stosuje przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości .
9.
Sprawozdanie finansowe Agencji podlega badaniu przez biegłego rewidenta.
10.
Rada Agencji opiniuje sprawozdania, o których mowa w ust. 11, w terminie miesiąca
od dnia ich otrzymania.
11.
Prezes Agencji przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki do zatwierdzenia:
1)
sprawozdanie finansowe Agencji wraz ze sprawozdaniem z badania,
2)
roczne sprawozdanie z działalności Agencji
- za rok ubiegły w terminie do dnia 31 marca następnego roku; do sprawozdań dołącza
się opinię Rady Agencji.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki zatwierdza zaopiniowane i przedstawione mu przez
Prezesa Agencji sprawozdania, o których mowa w ust. 11, nie później niż w terminie
3 miesięcy od dnia ich otrzymania.
13.
(uchylony)
Rozdział 4
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy dostosowujące i końcowe
Art. 20.
(pominięty)
Art. 21.
1.
Prezes Rady Ministrów określi składniki majątkowe i niemajątkowe stanowiące majątek
Agencji w drodze decyzji wydanej nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do wpisania do ksiąg wieczystych
i rejestrów tytułu prawnego Agencji do określonych w decyzji składników majątkowych
i niemajątkowych.
3.
Agencja przejmuje składniki majątkowe, o których mowa w ust. 1, na utworzenie funduszu
statutowego.
Art. 22.
1.
Do czasu powołania Prezesa Agencji zgodnie z art. 8, Prezes Rady Ministrów po zasięgnięciu
opinii ministra właściwego do spraw gospodarki powołuje Prezesa Agencji bez przeprowadzenia
konkursu, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy, jednak nie dłużej niż na 6
miesięcy.
2.
Prezes Agencji, o którym mowa w ust. 1, do czasu powołania Prezesa Agencji zgodnie
z art. 8, jest uprawniony do podejmowania wszelkich działań przygotowawczych i organizacyjnych
niezbędnych do utworzenia Agencji oraz jej funkcjonowania.
3.
Do czasu utworzenia Agencji koszty związane z wynagrodzeniem i działalnością Prezesa
Agencji pokrywa Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Art. 23.
Plan działania Agencji w pierwszym roku obrotowym jej działalności, Prezes Agencji,
po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw gospodarki, przedstawia Prezesowi
Rady Ministrów w terminie miesiąca od dnia powołania Rady Agencji. Jeśli do tego czasu
Rada Agencji nie zostanie powołana, Prezes Agencji przedstawia plan działania Agencji
bez opinii Rady Agencji.
Art. 24.
W terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, Prezes Rady Ministrów powołuje
członków pierwszej Rady Agencji.
Art. 25.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia3)Ustawa została ogłoszona w dniu 6 listopada 2014 r., z wyjątkiem art. 22, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1622, 1649, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 284, 374, 568, 695 i 1175.
2)
Dodany przez art. 78 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach
administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284), która weszła
w życie z dniem 29 lutego 2020 r.
3)
Ustawa została ogłoszona w dniu 6 listopada 2014 r.