Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 17 września 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o organizowaniu zadań na rzecz obronności
państwa realizowanych przez przedsiębiorców
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa
realizowanych przez przedsiębiorców , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy o organizowaniu zadań na rzecz
obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców ,
2)
ustawą z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych ,
3)
ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 17 września 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 9 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności
państwa realizowanych przez przedsiębiorców , który stanowi:
„
Art. 9.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw
państwowych skreśla się art. 20.
”
;
2)
art. 2 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy o organizowaniu zadań na
rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców , który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 37 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych , który stanowi:
„
Art. 37.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
art. 101 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 101.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia:
1)
z wyjątkiem:
a)
art. 31, który wchodzi w życie z dniem 7 lipca 2020 r.,
b)
art. 8 pkt 4 w zakresie dodawanego art. 6 ust. 4 oraz art. 22 pkt 1-3, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.,
c)
art. 27 pkt 7 w zakresie zmienianego art. 4065§ 5-7, który wchodzi w życie z dniem 3 września 2020 r.;
2)
z tym że:
a)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15h ust. 1 pkt 1 - z mocą od dnia 9 grudnia
2019 r.,
b)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15zb - z mocą od dnia 7 lutego 2020 r.,
c)
art. 1 pkt 17 w zakresie dodawanego art. 31x - z mocą od dnia 1 marca 2020 r.,
d)
art. 1 pkt 11, pkt 14 w zakresie dodawanych art. 15a-15d, art. 15h ust. 1 pkt 2, art.
15l i art. 15zc oraz pkt 17 w zakresie dodawanych art. 31e, art. 31f, art. 31j, art.
31m i art. 31zm - z mocą od dnia 8 marca 2020 r.,
e)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15f - z mocą od dnia 12 marca 2020 r.,
f)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15k - z mocą od dnia 13 marca 2020 r.,
g)
art. 89 - z mocą od dnia 15 marca 2020 r.,
h)
art. 1 pkt 3 lit. a-c oraz art. 66 - z mocą od dnia 26 marca 2020 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zasady organizowania zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców
wykonujących działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym
przez przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym;
2)
organy administracji rządowej właściwe w zakresie organizowania oraz sprawowania nadzoru
nad realizacją zadań, o których mowa w pkt 1;
3)
zasady finansowania zadań, o których mowa w pkt 1.
Art. 2.
W rozumieniu ustawy do zadań na rzecz obronności państwa należą w szczególności przedsięwzięcia
w zakresie:
11)W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374), która weszła w życie z dniem 8 marca 2020 r.)
mobilizacji gospodarki, obejmujące zadania wybranych działów gospodarki w zakresie
zabezpieczenia potrzeb obronnych państwa oraz na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej i wojsk sojuszniczych w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie
wojny, a także w sytuacjach zagrożenia zdrowia lub życia ludzkiego;
2)
militaryzacji, obejmujące uzupełnienie potrzeb kadrowych i sprzętowych wynikających
ze struktury jednostki zmilitaryzowanej oraz inne przedsięwzięcia w zakresie przygotowań
organizacyjno-mobilizacyjnych, jeżeli na mocy odrębnych przepisów przedsiębiorca jest
przewidziany do objęcia militaryzacją;
32)W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
planowania operacyjnego, obejmujące przedsięwzięcia planistyczne, dotyczące w szczególności
funkcjonowania przedsiębiorcy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa
i w czasie wojny, a także w sytuacjach zagrożenia zdrowia lub życia ludzkiego;
4)
szkolenia obronnego, obejmujące działania podejmowane w czasie pokoju, mające na celu
przygotowanie załogi do realizowania zadań obronnych;
5)
wynikającym z obowiązków państwa-gospodarza, obejmujące przedsięwzięcia związane z
udzieleniem wsparcia przybywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wojskom
sojuszniczym, w tym udostępnienie lokalnej infrastruktury, realizację zabezpieczenia
logistycznego oraz ochrony wojsk i obiektów.
Art. 3.
W rozumieniu ustawy przedsiębiorcą o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym jest
przedsiębiorca realizujący zadania, o których mowa w art. 2, którego terenem działania
jest obszar większy niż jedno województwo lub którego przedmiotem wykonywanej działalności
gospodarczej jest:
1)
eksploatacja lotnisk i portów morskich;
2)
kolportaż;
3)
nadawanie programów radiowych i telewizyjnych;
4)
produkcja, transport i magazynowanie produktów naftowych;
5)
produkcja, remont lub modernizacja uzbrojenia i sprzętu wojskowego;
6)
realizacja obrotu specjalnego;
7)
transport;
8)
usługi pocztowe;
9)
usługi telekomunikacyjne;
10)
wytwarzanie, dystrybucja i przesyłanie gazu ziemnego, paliw płynnych oraz energii
elektrycznej;
113)Dodany przez art. 19 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wytwarzanie i dystrybucja produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego, środków ochronnych i wyrobów medycznych oraz udzielanie świadczeń zdrowotnych.
Art. 4.
Organy administracji rządowej organizują zadania na rzecz obronności państwa, realizowane
przez przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, oraz sprawują nadzór nad ich realizacją.
Art. 4a4)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. poz. 1571), która weszła w życie z dniem 29 listopada 2002 r..
1.
Rada Ministrów ustala program mobilizacji gospodarki w zakresie realizacji zadań,
o których mowa w art. 2 pkt 1, zwany dalej „programem”.
2.
Program wskazuje:
15)W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zadania organów administracji rządowej w zakresie prowadzenia działań o charakterze
organizacyjno-planistycznym, związanych z przygotowaniem gospodarki do funkcjonowania
w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, a także w sytuacjach
zagrożenia zdrowia i życia ludzkiego;
2)
zadania, jakie mogą być nałożone na przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym
w zakresie dostaw lub remontów uzbrojenia i sprzętu wojskowego na potrzeby:
a)
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych realizujących wspólne
zadania obronne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
jednostek organizacyjnych nadzorowanych, podległych lub podporządkowanych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych,
c)
jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
d)
jednostek organizacyjnych nadzorowanych, podległych lub podporządkowanych Ministrowi
Sprawiedliwości;
2a6)Dodany przez art. 19 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zadania, jakie mogą być nałożone na przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym
w zakresie wytwarzania i dystrybucji produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego, środków ochronnych i wyrobów medycznych oraz udzielania
świadczeń zdrowotnych na potrzeby ludności Rzeczypospolitej Polskiej, w sytuacjach
zagrożenia życia i zdrowia ludzkiego;
3)
możliwości w zakresie zaspokojenia podstawowych potrzeb bytowych ludności oraz możliwości
produkcyjno-usługowe wybranych działów gospodarki.
3.
Do programu stosuje się przepisy o ochronie informacji niejawnych.
4.
Minister Obrony Narodowej, w uzgodnieniu z właściwymi ministrami i kierownikami urzędów
centralnych, koordynuje przygotowanie programu.
Art. 4b7)Dodany przez art. 19 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Decyzję o uruchomieniu programu podejmuje Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia.
2.
Program może być uruchomiony selektywnie lub w pełnym zakresie.
3.
Działania przygotowawcze związane z uruchomieniem programu przedsiębiorcy realizują
przez wykonywanie przedsięwzięć planistycznych, o których mowa w art. 2 pkt 3.
4.
Selektywne uruchomienie programu polega na uruchomieniu określonego potencjału produkcyjnego
i usługowego przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym w zakresie
realizacji zadań, o których mowa w ust. 5.
58)W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568 i 695), która weszła w życie z dniem 31 marca 2020 r..
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, zadania, o których mowa
w art. 4a ust. 2 pkt 2 i 2a, które mają być uruchomione podczas selektywnego uruchomienia
programu, mając na względzie uruchomienie odpowiedniego potencjału produkcyjnego lub
usługowego przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym.
6.
Selektywne uruchomienie programu lub jego uruchomienie w pełnym zakresie może nastąpić
w przypadku:
1)
pojawienia się bezpośredniego zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa;
2)
ochrony ludności przed zagrożeniami występującymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
których charakter i rozmiar wymaga użycia środków niebędących w posiadaniu właściwych
organów administracji rządowej lub posiadanych w niewystarczającej ilości.
7.
Organy administracji rządowej, o których mowa w art. 5, mogą wnioskować do Prezesa
Rady Ministrów o selektywne uruchomienie programu. Wniosek przekazuje się do wiadomości
Ministra Obrony Narodowej. Wniosek powinien zawierać w szczególności:9)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 8.
1)
wskazanie zadania do realizacji wraz z uzasadnieniem;
2)
źródła finansowania zadań realizowanych przez przedsiębiorców po uruchomieniu programu.
Art. 5.
Organem administracji rządowej właściwym do organizowania oraz sprawowania nadzoru
nad realizacją zadań na rzecz obronności państwa, wykonywanych przez przedsiębiorcę,
jest:
1)
wobec spółek handlowych, w których Skarb Państwa posiada co najmniej 50% akcji lub
udziałów - minister wykonujący prawa z tytułu posiadania akcji lub udziałów należących
do Skarbu Państwa, w uzgodnieniu z ministrem właściwym ze względu na przedmiot działania
spółki;
2)
wobec pozostałych spółek - właściwy terytorialnie wojewoda, z zastrzeżeniem pkt 3;
3)
wobec przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym - organy wskazane
w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 6.
Art. 6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz przedsiębiorców o szczególnym
znaczeniu gospodarczo-obronnym, o których mowa w art. 3. W rozporządzeniu należy określić
organy organizujące i nadzorujące wykonywanie zadań wyszczególnionych w art. 2 przez
poszczególnych przedsiębiorców.
Art. 7.
1.
Zadania na rzecz obronności państwa, o których mowa w art. 2, są nakładane na przedsiębiorcę
w drodze decyzji administracyjnej wydanej przez organ, o którym mowa w art. 5.
2.
Wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 1, następuje na podstawie umowy zawartej
z przedsiębiorcą, przez organ, który wydał decyzję nakładającą obowiązek ich realizacji,
i jest finansowane z budżetu państwa oraz planowane w części budżetowej organu będącego
stroną umowy, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Prace związane z prowadzeniem przygotowań do realizacji zadań na rzecz obronności
i bezpieczeństwa zewnętrznego państwa, mające charakter planistyczny, są finansowane
ze środków własnych przedsiębiorcy.
Art. 8.
Ustawa nie narusza określonych w odrębnych przepisach zasad i trybu oraz kompetencji
organów administracji rządowej i samorządowej w zakresie nakładania na przedsiębiorców
zadań na rzecz obronności państwa, ich finansowania oraz sprawowania nadzoru nad ich
wykonywaniem.
Art. 9.
(pominięty)10)Zamieszczony w obwieszczeniu.
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia11)Ustawa została ogłoszona w dniu 23 października 2001 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374),
która weszła w życie z dniem 8 marca 2020 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
3)
Dodany przez art. 19 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy o organizowaniu
zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. poz.
1571), która weszła w życie z dniem 29 listopada 2002 r.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 19 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
6)
Dodany przez art. 19 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
7)
Dodany przez art. 19 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie
ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem
i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568 i 695), która weszła w życie z dniem
31 marca 2020 r.
9)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 30 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 8.
10)
Zamieszczony w obwieszczeniu.
11)
Ustawa została ogłoszona w dniu 23 października 2001 r.