Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 31 sierpnia 2020 r.w sprawie współpracy dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa z operatorem ruchomej
publicznej sieci telekomunikacyjnej w celu powiadamiania użytkowników końcowych o
zagrożeniu
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 21a ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób i tryb współpracy dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, zwanego dalej
„Centrum”, z operatorem ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne , zwanym dalej „operatorem”, w celu powiadamiania użytkowników końcowych o zagrożeniu,
które może skutkować wystąpieniem sytuacji kryzysowej;
2)
niezbędne elementy komunikatu, o którym mowa w art. 21a ust. 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, zwanego dalej „komunikatem”, oraz sposób jego przekazywania użytkownikom końcowym.
§ 2.
1.
Dyrektor Centrum przekazuje operatorowi dane teleadresowe punktu kontaktowego Centrum.
2.
Operator przekazuje dyrektorowi Centrum dane teleadresowe punktu kontaktowego.
§ 3.
1.
Dyrektor Centrum sporządza komunikat, z wykorzystaniem podstawowego zestawu znaków,
zgodnie z normą GSM7-bit, w języku polskim, bez znaków diakrytycznych, o długości
nieprzekraczającej 306 znaków.
2.
Na potrzeby użytkowników końcowych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
korzystających z roamingu międzynarodowego operatorów komunikat jest sporządzany w
języku angielskim.
3.
Treść komunikatu obejmuje:
1)
określenie rodzaju zagrożenia;
2)
zalecenia dla wszystkich lub określonych grup użytkowników końcowych na zagrożonym
obszarze;
3)
inne informacje niezbędne w zależności od rodzaju zagrożenia;
4)
wyrażenie „ALERT RCB” w przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2 i 3.
4.
Komunikat opatruje się identyfikatorem nadawcy, który operator uwzględnia przy wysyłaniu
komunikatu.
5.
Identyfikatorem nadawcy jest: 1) wyrażenie „ALERT RCB” w przypadku komunikatu przeznaczonego
do wysłania lub wysyłania użytkownikom końcowym przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, wyposażonym w karty SIM operatorów oraz korzystającym z roamingu krajowego
zalogowanym w sieci operatora; 2) numer z puli numerów abonenckich w ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej w przypadku komunikatu przeznaczonego do wysłania lub wysyłania
użytkownikom końcowym przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej korzystającym
z roamingu międzynarodowego operatorów; 3) numer kontaktowy do komórki organizacyjnej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zagranicznych pełniącej całodobowy
dyżur w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego
w przypadku komunikatu przeznaczonego do wysłania lub wysyłania użytkownikom końcowym
przebywającym poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wyposażonym w karty SIM operatorów.
§ 4.
1.
Określenie obszaru w żądaniu wysłania komunikatu następuje:
1)
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - z uwzględnieniem identyfikatorów i nazw
jednostek podziału terytorialnego kraju, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 49 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej ;
2)
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - z uwzględnieniem kodów nazw państw, o
których mowa w normie ITU-T E.212.
2.
Dyrektor Centrum w przypadku żądania wysłania lub wysyłania komunikatu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej określa obszar przez wskazanie identyfikatora województwa
albo identyfikatora powiatu.
§ 5.
Dyrektor Centrum wskazuje czas ważności komunikatu. Czas ważności komunikatu wskazywany
jest w postaci daty i godziny.
§ 6.
1.
Punkt kontaktowy Centrum przekazuje punktowi kontaktowemu operatora w postaci elektronicznej
komunikat wraz z żądaniem jego wysłania lub wysyłania.
2.
Przekazanie komunikatu wraz z żądaniem jego wysłania lub wysyłania może nastąpić za
pośrednictwem oprogramowania interfejsowego.
3.
Punkt kontaktowy Centrum potwierdza telefonicznie przekazanie komunikatu do punktu
kontaktowego operatora.
4.
W przypadku braku możliwości przekazania komunikatu w postaci elektronicznej komunikat
wraz z żądaniem jego wysłania lub wysyłania jest przekazywany w postaci papierowej
bezpośrednio punktowi kontaktowemu operatora.
§ 7.
1.
Komunikat jest wysyłany przez operatora użytkownikom końcowym w postaci krótkiej wiadomości
tekstowej (sms). Użytkownikom końcowym przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej korzystającym z roamingu międzynarodowego operatorów komunikat jest wysyłany
wyłącznie w języku angielskim.
2.
Ustalenie kraju sieci macierzystej użytkowników końcowych korzystających z roamingu
operatorów odbywa się z uwzględnieniem kodów nazw państw, o których mowa w normie
ITU-T E.212.
§ 8.
Wysyłanie komunikatu przez operatora odbywa się z uwzględnieniem:
1)
zasady niezbędnego rozszerzenia wskazanego obszaru lub zjawiska niechcianego roamingu
przygranicznego w Rzeczypospolitej Polskiej w odniesieniu do użytkowników końcowych
przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyposażonych w karty SIM operatorów
oraz użytkowników końcowych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
korzystających z roamingu operatorów;
2)
zjawiska niechcianego roamingu przygranicznego w danym państwie w przypadku użytkowników
końcowych przebywających poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wyposażonych w
karty SIM operatorów.
§ 9.
Dyrektor Centrum może żądać zaprzestania wysłania lub wysyłania komunikatu przez operatora.
Przepisy § 6 stosuje się odpowiednio.
§ 10.
1.
W przypadku gdy obowiązek powiadamiania polega na jednokrotnym wysłaniu komunikatu,
operator po wysłaniu komunikatu, za pośrednictwem punktu kontaktowego niezwłocznie
przekazuje punktowi kontaktowemu Centrum informację o liczbie kart SIM użytkowników
końcowych, do których komunikat został wysłany.
2.
W przypadku gdy obowiązek powiadamiania polega na wysyłaniu komunikatu przez wskazany
przez dyrektora Centrum okres, operator, po zakończeniu tego okresu, za pośrednictwem
punktu kontaktowego niezwłocznie przekazuje punktowi kontaktowemu Centrum informację
o liczbie kart SIM użytkowników końcowych, do których komunikat był wysłany.
§ 11.
1.
W przypadku gdy na obszarze zagrożenia znajdującym się poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej mogą znajdować się użytkownicy końcowi wyposażeni w karty SIM operatorów,
dyrektor Centrum może żądać od operatora informacji o liczbie kart SIM użytkowników
końcowych, którym komunikat ma być wysłany lub wysyłany.
2.
Operator niezwłocznie przekazuje dyrektorowi Centrum informację, o której mowa w ust.
1.
1)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7
grudnia 2018 r. w sprawie współpracy dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa z
operatorem ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej w celu powiadamiania użytkowników
końcowych o zagrożeniu (Dz. U. poz. 2309), które traci moc z dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 33 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374,
567, 568, 695, 875, 1086, 1106, 1422, 1423, 1478 i 1493).