Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 7 lipca 2020 r.w sprawie wykazu dokumentów, informacji i oświadczeń, jakie jest obowiązany przedłożyć
przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie koncesji lub przewoźnik lotniczy wykonujący
działalność gospodarczą w zakresie przewozu lotniczego 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2257).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego (wzór)
- Załącznik nr 2 - Informacje potwierdzające spełnianie warunków niezbędnych do utrzymania, zatwierdzenia albo zmiany koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 172 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
wykaz dokumentów, informacji i oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków, o
których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września
2008 r. w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018,
str. 1, Dz. Urz. UE L 11 z 14.01.2019, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 165 z 27.05.2020,
str. 1., zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1008/2008/WE”, jakie jest obowiązany przedłożyć:
a)
przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie koncesji,
b)
przewoźnik lotniczy na żądanie Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, zwanego dalej „Prezesem
Urzędu”, lub ubiegający się o zatwierdzenie albo zmianę koncesji;
2)
wzór wniosku o udzielenie koncesji;
3)
wzór informacji potwierdzających spełnianie warunków niezbędnych do utrzymania, zatwierdzenia
albo zmiany koncesji.
§ 2.
Przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu lotniczego do wniosku, o którym mowa w art. 166 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze, zwanej dalej „ustawą”, dołącza następujące dokumenty, informacje i oświadczenia
zawierające dane aktualne na dzień złożenia tego wniosku:
1)
dokumenty określające status prawny wnioskodawcy będącego osobą prawną - akt zawiązania
osoby prawnej stanowiący w przypadku:
a)
spółki akcyjnej - statut, uwzględniający wszystkie wprowadzone w nim zmiany, i oświadczenie
woli o zgodzie na zawiązanie spółki, brzmienie statutu oraz na objęcie akcji,
b)
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością - umowę spółki, uwzględniającą wszystkie wprowadzone
w niej zmiany,
c)
prostej spółki akcyjnej - umowę spółki, uwzględniającą wszystkie wprowadzone w niej
zmiany;
2)
dokument potwierdzający dysponowanie przez wnioskodawcę co najmniej jednym zarejestrowanym
na terytorium Unii Europejskiej statkiem powietrznym, którego jest właścicielem albo
który użytkuje na podstawie umowy leasingu bez załogi w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia
nr 1008/2008/WE;
3)
dokumenty i oświadczenia, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia
wniosku, potwierdzające spełnianie wymogu dobrej reputacji przez członków zarządu
oraz prokurentów - w przypadku osoby prawnej - albo przez osobę fizyczną i prokurentów
- w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą:
a)
gdy posiadają obywatelstwo polskie:
-
-oświadczenie, że wobec danej osoby nie ogłoszono upadłości, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe ,
-
-zaświadczenie, że dana osoba nie jest wpisana jako dłużnik do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego,
-
-informację o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego potwierdzającą, że dana osoba nie została skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo: karne skarbowe, przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, bezpieczeństwu powszechnemu, mieniu, obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, prawom osób wykonujących pracę zarobkową, wiarygodności dokumentów, za przestępstwo wskazane w ustawie z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych oraz za umyślne przestępstwo wskazane w ustawie,
b)
gdy nie posiadają obywatelstwa polskiego - dokumenty, o których mowa w lit. a, albo
dokumenty równoważne tym dokumentom, a w przypadku gdy państwo pochodzenia lub państwo,
w którym dana osoba ma miejsce stałego pobytu, nie wydaje takich dokumentów - oświadczenia
złożone w sposób, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 1008/2008/WE;
4)
kopię dokumentu potwierdzającego objęcie wnioskodawcy ważnym ubezpieczeniem odpowiedzialności
cywilnej w zakresie przewozu lotniczego;
5)
dokumenty potwierdzające spełnienie warunków finansowych, o których mowa w art. 5
rozporządzenia nr 1008/2008/WE:
a)
w przypadku wnioskodawcy ubiegającego się o koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu lotniczego obejmującego wyłącznie eksploatację statków powietrznych
o maksymalnej masie startowej (MTOM) poniżej 10 ton lub o liczbie miejsc pasażerskich
poniżej 20 - aktualny bilans sporządzony zgodnie z przepisami o rachunkowości lub,
jeżeli przepisy o rachunkowości nie wymagają sporządzenia bilansu - inny dokument
potwierdzający posiadanie kapitału netto w wysokości co najmniej 100 000 euro, a jeżeli
kapitał netto ma wartość niższą - dokumenty zawierające informacje określone w pkt
1 załącznika I do rozporządzenia nr 1008/2008/WE,
b)
w przypadku wnioskodawcy ubiegającego się o koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu lotniczego obejmującego eksploatację statków powietrznych bez
ograniczenia maksymalnej masy startowej (MTOM) lub liczby miejsc pasażerskich:
-
-plan gospodarczy obejmujący okres co najmniej 3 lat od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego, spełniający wymogi określone w art. 2 pkt 12 oraz art. 5 ust. 2 rozporządzenia nr 1008/2008/WE, a także zawierający co najmniej:
-
-- oznaczenie przedsiębiorcy,
-
-- rodzaj i zakres dotychczasowej działalności przedsiębiorcy,
-
-- opis powiązań finansowych przedsiębiorcy z inną działalnością gospodarczą, w którą przedsiębiorca jest zaangażowany bezpośrednio lub przez przedsiębiorstwa powiązane,
-
-- datę planowanego rozpoczęcia działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego,
-
-- krótką analizę rynku, na którym przedsiębiorca planuje rozpocząć działalność gospodarczą, wraz z przewidywaniami co do jego rozwoju w okresie objętym planem, w tym kształtowania się wskaźników makroekonomicznych, oraz opis zakładanej pozycji przedsiębiorcy na tym rynku wraz z analizą otoczenia konkurencyjnego,
-
-- szczegółowy opis planowanej działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego co najmniej w okresie objętym planem, w tym określenie rodzaju i typu przewozu lotniczego, zakresu i warunków oferowanych usług, jak również określenie statków powietrznych przeznaczonych do eksploatacji,
-
-- opis inwestycji planowanych przez przedsiębiorcę w okresie objętym planem ze wskazaniem źródeł ich finansowania,
-
-- opis założeń dla prognoz finansowych,
-
-- prognozy finansowe dotyczące wyników działalności przedsiębiorcy w okresie objętym planem gospodarczym, w szczególności umożliwiające ocenę spełnienia wymogów określonych w art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 1008/2008/WE,
-
-dokumenty zawierające informacje określone w pkt 1 załącznika I do rozporządzenia nr 1008/2008/WE;
-
6)
dowód uiszczenia opłaty lotniczej, o której mowa w art. 26a ust. 1 pkt 4 ustawy;
7)
oświadczenie wnioskodawcy, że nie zgłoszono wniosku o ogłoszenie upadłości przedsiębiorcy
oraz że nie znajduje się on w stanie likwidacji.
§ 3.
Wzór wniosku o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie
przewozu lotniczego określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 4.
1.
Wzór informacji potwierdzających spełnienie warunków niezbędnych do utrzymania, zatwierdzenia
albo zmiany koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu
lotniczego, przedstawianych przez przewoźnika lotniczego w przypadku przedłożenia
Prezesowi Urzędu koncesji do zatwierdzenia albo zmiany oraz badania przez Prezesa
Urzędu spełniania przez przedsiębiorcę wymagań rozdziału II rozporządzenia nr 1008/2008/WE
w przypadkach, o których mowa w art. 8 ust. 2 tego rozporządzenia, określa załącznik
nr 2 do rozporządzenia.
2.
Przewoźnik lotniczy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie przewozu lotniczego
do informacji potwierdzających spełnianie warunków niezbędnych do utrzymania, zatwierdzenia
albo zmiany koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu
lotniczego dołącza dokumenty, informacje i oświadczenia, o których mowa w § 2, z tym
że w planie gospodarczym, o którym mowa w § 2 pkt 5 lit. b tiret pierwsze:
1)
nie zamieszcza się informacji dotyczącej daty planowanego rozpoczęcia działalności
gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego;
2)
prognozy finansowe dotyczące wyników działalności przedsiębiorcy w okresie objętym
planem gospodarczym, zamiast informacji umożliwiających ocenę spełnienia wymogów określonych
w art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 1008/2008/WE, zawierają informacje potwierdzające
możliwość spełnienia istniejących i potencjalnych zobowiązań w okresie kolejnych 12
miesięcy.
3.
Przewoźnik lotniczy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie przewozu lotniczego
na żądanie Prezesa Urzędu przedstawia dokumenty, informacje i oświadczenia, o których
mowa w § 2, z tym że do planu gospodarczego stosuje się ust. 2.
§ 5.
1.
Przedsiębiorca może przedłożyć kopie dokumentów, o których mowa w § 2, z wyjątkiem
dokumentów składanych w formie oświadczenia.
2.
Dokumenty, informacje i oświadczenia sporządzone w języku obcym, z wyjątkiem kopii
dokumentu, o którym mowa w § 2 pkt 4, dołącza się wraz z tłumaczeniem na język polski.
§ 6.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
2 pkt 1 lit. c, który wchodzi w życie z dniem 1 marca 2021 r.5)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury
i Rozwoju z dnia 5 sierpnia 2015 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie dokumentów
oraz informacji, jakie jest obowiązany przedstawić przedsiębiorca ubiegający się o
koncesję lub wykonujący działalność gospodarczą w zakresie przewozu lotniczego (Dz.
U. poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 801), które zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 14 grudnia
2018 r. o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r.
poz. 235) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2257).
2)
Niniejsze rozporządzenie służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r. w sprawie wspólnych zasad wykonywania
przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 293 z 31.10.2008, str. 3,
Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 11 z 14.01.2019, str. 1 oraz
Dz. Urz. UE L 165 z 27.05.2020, str. 1).
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018,
str. 1, Dz. Urz. UE L 11 z 14.01.2019, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 165 z 27.05.2020,
str. 1.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1543, 1655, 1798 i 2217 oraz z 2020 r. poz. 288, 568 i 695.
5)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury
i Rozwoju z dnia 5 sierpnia 2015 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie dokumentów
oraz informacji, jakie jest obowiązany przedstawić przedsiębiorca ubiegający się o
koncesję lub wykonujący działalność gospodarczą w zakresie przewozu lotniczego (Dz.
U. poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 801), które zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 14 grudnia
2018 r. o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r.
poz. 235) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.