Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 stycznia 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o usługach detektywistycznych
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Prawa i obowiązki detektywa
- Rozdział 3 - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych
- Rozdział 3a - Przetwarzanie danych osobowych
- Rozdział 4 - Wymagania kwalifikacyjne detektywów
- Rozdział 5 - Przepisy karne
- Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz
niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 stycznia 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 55 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym
oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1132 z dnia 14 czerwca 2017 r.
w sprawie niektórych aspektów prawa spółek .
”
„
Art. 55.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 7 pkt 2-4, art. 30, art. 44 oraz art. 54, które wchodzą w życie z dniem 9 kwietnia
2018 r.;
2)
art. 1 pkt 13 w zakresie dodawanego art. 19e ust. 5, art. 1 pkt 14 lit. b w zakresie
dodawanego ust. 1g, art. 8, art. 9, art. 10 pkt 1-5, art. 16, art. 17 pkt 2, art.
31, art. 50 oraz art. 51, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2018 r.;
3)
art. 1 pkt 16 i 17, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego 2019 r.;
4)
art. 1 pkt 2, pkt 5 lit. a w zakresie zmienianego pkt 3, pkt 7, 9, 11 i pkt 13 w zakresie
dodawanego art. 19d oraz art. 19e ust. 4, art. 3 pkt 12, pkt 13 lit. c i e, pkt 14
w zakresie dodawanego art. 6943a, pkt 15 lit. c i d, pkt 18, art. 7 pkt 1, art. 17 pkt 7 i 8, art. 40 oraz art. 43,
które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2020 r;
5)
art. 1 pkt 18 w zakresie dodawanego art. 21c, pkt 23, pkt 30 w zakresie uchylenia
art. 55 i art. 57, art. 3 pkt 19, art. 5, art. 6, art. 19, art. 20, art. 21 pkt 6,
art. 25 oraz art. 45, które wchodzą w życie z dniem 1 grudnia 2020 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 173 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE
L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2).
”
„
Art. 173.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 87 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 107 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2019 r.;
3)
art. 157 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 13 października 2019 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych,
prawa i obowiązki detektywów oraz zasady i tryb nabywania uprawnień do wykonywania
usług detektywistycznych.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do osób lub instytucji, które na podstawie odrębnych
przepisów mogą podejmować działania posiadające charakter czynności, o których mowa
w art. 2 ust. 1.
3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności gospodarczej polegającej na uzyskiwaniu,
przetwarzaniu i przekazywaniu informacji, jeżeli pochodzą one ze zbiorów danych ogólnie
dostępnych.
Art. 2.
1.
Usługami detektywistycznymi są czynności polegające na uzyskiwaniu, przetwarzaniu
i przekazywaniu informacji o osobach, przedmiotach i zdarzeniach, realizowane na podstawie
umowy zawartej ze zleceniodawcą, w formach i w zakresach niezastrzeżonych dla organów
i instytucji państwowych na mocy odrębnych przepisów, a w szczególności:
1)
w sprawach wynikających ze stosunków prawnych dotyczących osób fizycznych;
2)
w sprawach wynikających ze stosunków gospodarczych dotyczących:
a)
wykonania zobowiązań majątkowych, zdolności płatniczych lub wiarygodności w tych stosunkach,
b)
bezprawnego wykorzystywania nazw handlowych lub znaków towarowych, nieuczciwej konkurencji
lub ujawnienia wiadomości stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa lub tajemnicę handlową;
3)
sprawdzanie wiarygodności informacji dotyczących szkód zgłaszanych zakładom ubezpieczeniowym;
4)
poszukiwanie osób zaginionych lub ukrywających się;
5)
poszukiwanie mienia;
6)
zbieranie informacji w sprawie, w której toczy się postępowanie karne, postępowanie
w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe albo inne, jeżeli w toku
postępowania można zastosować przepisy prawa karnego.
2.
Zleceniodawcą czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, nie mogą być organy prowadzące
lub nadzorujące postępowania w tych sprawach.
Art. 3.
Wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych jest działalnością
regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i wymaga uzyskania wpisu do rejestru działalności detektywistycznej, zwanego dalej
„rejestrem”.
Art. 3a.
1.
Przedsiębiorcy z innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz przedsiębiorcy z państw, które zawarły ze
Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowy regulujące swobodę świadczenia
usług, przed rozpoczęciem czasowego świadczenia usług detektywistycznych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej są obowiązani do złożenia zgłoszenia ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych zamiaru rozpoczęcia czasowego świadczenia usług detektywistycznych.
2.
O zakończeniu czasowego świadczenia usług detektywistycznych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przedsiębiorca informuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
Art. 4.
1.
Wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, w ramach prowadzonej działalności
gospodarczej, wymaga posiadania licencji detektywa, zwanej dalej „licencją”.
2.
Detektywem w rozumieniu ustawy jest osoba posiadająca licencję.
3.
Tytułu zawodowego „detektyw” może używać wyłącznie osoba posiadająca licencję.
Art. 5.
(uchylony)
Rozdział 2
Prawa i obowiązki detektywa
Art. 6.
Detektyw powinien, przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, kierować
się zasadami etyki, lojalnością wobec zlecającego usługę i szczególną starannością,
aby nie naruszyć wolności i praw człowieka i obywatela.
Art. 7.
Wykonując usługi detektywistyczne, o których mowa w art. 2 ust. 1, detektyw nie może
stosować środków technicznych oraz metod i czynności operacyjno-rozpoznawczych, zastrzeżonych
dla upoważnionych organów na mocy odrębnych przepisów.
Art. 9.
O ile przepisy innych ustaw nie stanowią inaczej, detektyw, w trakcie wykonywania
czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, może uzyskiwać informacje od osób fizycznych,
przedsiębiorców, instytucji, a także organów administracji rządowej lub samorządowej.
Art. 10.
Detektyw podczas wykonywania czynności obowiązany jest posiadać przy sobie licencję
oraz okazywać ją na żądanie osoby, której czynności dotyczą, w taki sposób, aby zainteresowany
miał możliwość odczytać i zanotować imię i nazwisko detektywa oraz nazwę organu, który
wydał licencję.
Art. 11.
Detektyw przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, jest obowiązany:
1)
przestrzegać przepisów prawa oraz odmówić wykonania czynności niezgodnej z prawem
lub nieetycznej;
2)
zachować należytą staranność i rzetelność, a zwłaszcza sprawdzić zgodność z prawdą
uzyskanych informacji.
Art. 11a.
Detektyw jest obowiązany zawiadomić organ prowadzący rejestr osób, którym wydano licencje,
zwany dalej „rejestrem detektywów”, o zmianie danych, o których mowa w art. 40 ust.
2 pkt 1 lub 2, w terminie 7 dni od dnia zmiany tych danych.
Art. 12.
1.
Detektyw jest obowiązany zachować w tajemnicy źródła informacji oraz okoliczności
sprawy, o których powziął wiadomość w trakcie wykonywania czynności, o których mowa
w art. 2 ust. 1.
2.
Obowiązek zachowania tajemnicy ciąży na detektywie także po zaprzestaniu wykonywania
czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1.
3.
Detektyw może zostać zwolniony z zachowania tajemnicy na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego.
Art. 13.
Detektyw ma obowiązek sporządzić i przekazać zatrudniającemu go przedsiębiorcy końcowe
pisemne sprawozdanie z wykonanych w danej sprawie czynności, o których mowa w art.
2 ust. 1, obejmujące:
1)
opis stanu faktycznego;
2)
datę rozpoczęcia czynności;
3)
określenie zakresu i przebiegu przeprowadzonych czynności;
4)
datę zakończenia czynności.
Art. 14.
Detektyw ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania czynności,
o których mowa w art. 2 ust. 1, oraz wskutek podania nieprawdziwych informacji, na
zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.
Rozdział 3
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych
Art. 15.
Przedsiębiorca może wykonywać działalność, o której mowa w art. 3, jeżeli:
1)
posiada licencję:
a)
przedsiębiorca lub ustanowiony przez niego pełnomocnik - w przypadku przedsiębiorcy
będącego osobą fizyczną,
b)
co najmniej jedna osoba uprawniona do reprezentowania przedsiębiorcy lub pełnomocnik
ustanowiony przez przedsiębiorcę do kierowania działalnością detektywistyczną - w
przypadku przedsiębiorcy niebędącego osobą fizyczną;
22)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3.)
nie jest wpisany do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego;
23)W brzmieniu ustalonym przez art. 19 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 398 i 650 oraz z 2019 r. poz. 55 i 1214), która weszła w życie z dniem 15 marca 2018 r.; wejdzie w życie z dniem 1 grudnia 2020 r.)
nie jest wpisany do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego
oraz nie jest ujawniony w Krajowym Rejestrze Zadłużonych;
3)
osoby nieposiadające licencji, wchodzące w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy
oraz ustanowieni przez ten organ prokurenci oraz przedsiębiorca będący osobą fizyczną
nie byli karani za przestępstwa umyślne lub umyślne przestępstwa skarbowe;
4)
zawarł umowę ubezpieczenia, o której mowa w art. 24 ust. 1.
Art. 16.
1.
Wpisu do rejestru dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy, który powinien zawierać
następujące dane:
1)
firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania;
2)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie
do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
imię i nazwisko, datę urodzenia, adres zamieszkania oraz w przypadku posiadania licencji
- numer licencji:
a)
przedsiębiorcy oraz pełnomocnika, jeżeli został ustanowiony - w przypadku przedsiębiorcy
będącego osobą fizyczną,
b)
członków organu zarządzającego, prokurentów i pełnomocników ustanowionych do kierowania
wnioskowaną działalnością przedsiębiorcy - w przypadku przedsiębiorcy niebędącego
osobą fizyczną;
5)
adres stałego miejsca wykonywania działalności.
2.
Wraz z wnioskiem przedsiębiorca składa oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności detektywistycznej są kompletne
i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie usług detektywistycznych,
określone w ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych.
”
.
3.
Oświadczenie powinno również zawierać:
1)
firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia
i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi wzór wniosku, o którym mowa w ust.
1, zawierającego oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, oraz wzory wniosków o zmianę
danych zawartych w rejestrze i o wykreślenie z rejestru, w formie dokumentów elektronicznych
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne .
Art. 16a.
1.
Zgłoszenie, o którym mowa w art. 3a, składa się w formie pisemnej lub elektronicznej.
2.
Zgłoszenie powinno zawierać następujące dane:
1)
firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres miejsca zamieszkania;
2)
dane kontaktowe ze wskazaniem numeru telefonu i faksu oraz adres poczty elektronicznej;
3)
wskazanie organu, który wydał uprawnienia do stałego wykonywania przez przedsiębiorcę
usług detektywistycznych;
4)
informację o posiadanej polisie ubezpieczeniowej lub innych środkach indywidualnego
lub zbiorowego ubezpieczenia w związku z wykonywaniem działalności detektywistycznej;
5)
informację o zapoznaniu się z przepisami regulującymi świadczenie usług detektywistycznych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
adres biura na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli takie posiada.
Art. 16b.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi wzór zgłoszenia zamiaru rozpoczęcia
czasowego świadczenia usług detektywistycznych oraz wzór zgłoszenia zakończenia czasowego
świadczenia usług detektywistycznych, w formie dokumentów elektronicznych w rozumieniu
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art. 17.
1.
Organem prowadzącym rejestr jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.
2.
Organ prowadzący rejestr wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru
lub zaświadczenie o zmianie wpisu w rejestrze.
Art. 18.
1.
Rejestr prowadzi się w formie księgi ewidencyjnej.
2.
Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Do księgi ewidencyjnej załącza się w porządku chronologicznym wnioski, oświadczenia
oraz inne dokumenty.
4.
Organ prowadzący rejestr zamieszcza w sieci teleinformatycznej informacje zawierające
firmę oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy wpisanego do rejestru.
5.
Organ prowadzący rejestr prostuje z urzędu wpis do rejestru zawierający oczywiste
błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
6.
W przypadku zmiany danych wpisanych do rejestru przedsiębiorca jest obowiązany złożyć
wniosek o zmianę wpisu w rejestrze w terminie 14 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana
tych danych.
Art. 19.
Wpisowi do rejestru podlegają następujące dane:
1)
data wniosku o wpis do rejestru;
2)
firma przedsiębiorcy, jego siedziba i adres;
3)
dane osób uprawnionych do reprezentacji przedsiębiorcy, ze wskazaniem osób posiadających
licencje, o których mowa w art. 15 pkt 1, oraz numer licencji;
4)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy;
5)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie
do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
6)
adres stałego miejsca wykonywania działalności;
7)
data dokonania wpisu do rejestru;
8)
imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika dokonującego wpisu do rejestru
oraz jego czytelny podpis.
Art. 19a.
1.
Organ prowadzący rejestr jest obowiązany dokonać wpisu przedsiębiorcy do tego rejestru
w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z oświadczeniem
o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności gospodarczej,
dla której rejestr jest prowadzony.
2.
Jeżeli organ prowadzący rejestr nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust.
1, a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, przedsiębiorca może rozpocząć
działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał przedsiębiorcę do uzupełnienia
wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej
sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu
uzupełnienia wniosku o wpis.
Art. 19b.
1.
Organ prowadzący rejestr wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę
działalności objętej wpisem, w przypadku gdy:
1)
przedsiębiorca złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 16 ust. 2, niezgodne ze stanem
faktycznym;
2)
przedsiębiorca nie usunął nieprawidłowości w wykonywanej działalności gospodarczej
w zakresie usług detektywistycznych w wyznaczonym przez organ terminie;
3)
stwierdzi rażące naruszenie warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności
regulowanej przez przedsiębiorcę.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ z urzędu wykreśla przedsiębiorcę
z rejestru.
Art. 19c.
1.
Przedsiębiorca, którego wykreślono z rejestru, może uzyskać ponowny wpis do rejestru
w tym samym zakresie działalności gospodarczej nie wcześniej niż po upływie 3 lat
od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 19b ust. 1.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy, który wykonywał działalność
gospodarczą bez wpisu do rejestru. Nie dotyczy to sytuacji określonej w art. 19a ust.
2.
Art. 19d.
Organ prowadzący rejestr wykreśla przedsiębiorcę z rejestru na jego wniosek, a także
po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.
Art. 20.
(uchylony)
Art. 21.
(uchylony)
Art. 22.
(uchylony)
Art. 23.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
jest obowiązany:
1)
(uchylony)
2)
zachowywać formę pisemną umów dotyczących wykonywanej działalności gospodarczej w
zakresie usług detektywistycznych;
3)
prowadzić i przechowywać dokumentację dotyczącą zatrudnianych detektywów oraz zawieranych
i realizowanych umów;
4)
przedstawiać dokumentację, o której mowa w pkt 3, na żądanie organu upoważnionego
do kontroli.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, rodzaj dokumentacji,
o której mowa w ust. 1 pkt 3, formy jej prowadzenia oraz okres przechowywania, uwzględniając
w szczególności wykaz zatrudnionych przez przedsiębiorcę detektywów, rejestr zawartych
umów wraz z opisem ich realizacji, a także sprawozdanie kończące postępowanie w sprawie.
Art. 23a.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych,
będący osobą fizyczną, jest obowiązany zachować w tajemnicy źródło informacji oraz
okoliczności sprawy, o których powziął wiadomość w związku z wykonywaniem umowy zawartej
ze zleceniodawcą, o której mowa w art. 2 ust. 1.
2.
W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych,
niebędącego osobą fizyczną, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, spoczywa na wszystkich
osobach, które działając na rzecz przedsiębiorcy powzięły wiadomość o źródłach informacji
oraz okolicznościach sprawy będącej przedmiotem umowy zawartej pomiędzy przedsiębiorcą
a zleceniodawcą, o której mowa w art. 2 ust. 1.
3.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, albo osoby, o których mowa w ust. 2, mogą
zostać zwolnieni z zachowania tajemnicy na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego.
Art. 23b.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
ma obowiązek sporządzić końcowe pisemne sprawozdanie z wykonanych czynności, o których
mowa w art. 2 ust. 1, zawierające w szczególności:
1)
datę zawarcia umowy;
2)
opis przedmiotu umowy;
3)
określenie zakresu i przebiegu przeprowadzonych czynności;
4)
opis stanu faktycznego;
5)
datę zakończenia czynności w sprawie.
2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, wraz z materiałami dokumentującymi opis stanu
faktycznego przekazuje się zleceniodawcy.
3.
W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje dotyczące
przeprowadzonych czynności w sprawach, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 6, przedsiębiorca
wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych sporządza jego
kopię i przechowuje ją przez okres 2 lat od dnia sporządzenia, jednak nie dłużej niż
do dnia zaprzestania przez przedsiębiorcę wykonywania działalności gospodarczej w
zakresie usług detektywistycznych.
Art. 23c.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania tych usług oraz wskutek
podania nieprawdziwych informacji, na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.
Art. 24.
1.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
jest obowiązany do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody
wyrządzone podczas wykonywania czynności detektywa.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym
mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną,
biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę wykonywanego zawodu oraz zakres realizowanych
zadań.
Art. 25.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych
jest obowiązany, niezwłocznie po zawarciu umowy, o której mowa w art. 2 ust. 1, powiadomić
na piśmie o jej zawarciu organ prowadzący postępowanie karne lub postępowanie w sprawach
o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, jeżeli z treści tej umowy wynika,
że może się ona wiązać ze sprawą, w której prowadzone jest postępowanie.
Art. 25a.
Art. 25b.
Przedsiębiorca jest uprawniony do żądania od zleceniodawcy dokumentów, w tym okazania
dokumentów stwierdzających tożsamość, koniecznych do oceny, czy zawarcie umowy i jej
wykonanie będzie zgodne z wymaganiami określonymi w art. 6 oraz art. 11.
Art. 26.
(uchylony)
Art. 27.
1.
Kontrolę działalności w zakresie usług detektywistycznych przeprowadza organ prowadzący
rejestr.
2.
Organ, o którym mowa w ust. 1, może upoważnić do przeprowadzenia kontroli działalności
gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych Komendanta Głównego Policji oraz
komendantów wojewódzkich Policji.
3.
Wykonywanie działalności regulowanej podlega kontroli organu prowadzącego rejestr
w zakresie:
1)
przestrzegania warunków wykonywania działalności;
2)
obronności lub bezpieczeństwa państwa, ochrony bezpieczeństwa lub dóbr osobistych
obywateli.
4.
Osoby upoważnione przez organ prowadzący rejestr do przeprowadzania kontroli są uprawnione
do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność gospodarcza objęta wpisem do rejestru, w dniach i w godzinach, w których
ta działalność jest wykonywana lub powinna być wykonywana;
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji
oraz udostępnienia danych mających związek z przedmiotem kontroli.
5.
Protokół kontroli zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie przedsiębiorcy i jego adres;
2)
imię i nazwisko kontrolującego lub kontrolujących;
3)
datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych;
4)
określenie zakresu kontroli;
5)
opis stwierdzonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym stwierdzonych nieprawidłowości.
Art. 27a.
Organ prowadzący rejestr, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykonywanej
działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych, może wezwać przedsiębiorcę
do ich usunięcia, w wyznaczonym terminie.
Art. 27b.
Organ prowadzący rejestr, w przypadku posiadania informacji o możliwych nieprawidłowościach
w wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych, może
wezwać przedsiębiorcę do złożenia pisemnych wyjaśnień oraz przekazania dokumentów
celem zweryfikowania posiadanych informacji oraz ustalenia, czy przedsiębiorca spełnia
warunki wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem do rejestru działalności
gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.
Art. 27c.
Organ prowadzący rejestr może zwracać się do sądów, prokuratury, Policji oraz innych
organów administracji publicznej o przekazanie informacji, materiałów i danych będących
w ich posiadaniu, istotnych dla prowadzonego postępowania administracyjnego lub postępowania
wyjaśniającego, w celu potwierdzenia spełniania warunków wymaganych prawem do wykonywania
działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.
Art. 28.
W sprawach działalności w zakresie usług detektywistycznych nieuregulowanych w ustawie
stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
Rozdział 3a
Przetwarzanie danych osobowych5)Rozdział dodany przez art. 56 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 28a.
Detektyw lub zatrudniający go przedsiębiorca przetwarza dane osobowe zebrane w toku
wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, bez zgody osób, których dane
dotyczą, wyłącznie w zakresie realizacji usługi detektywistycznej.
Art. 28b.
1.
Po zrealizowaniu usługi detektywistycznej detektyw lub zatrudniający go przedsiębiorca
obowiązany jest przekazać zleceniodawcy dane osobowe zebrane podczas wykonywania czynności,
o których mowa w art. 2 ust. 1.
2.
W przypadku rezygnacji zleceniodawcy z odbioru danych osobowych zebranych podczas
wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, albo nieodebrania ich w ustalonym
terminie dane te podlegają zniszczeniu po upływie 5 lat od dnia zakończenia realizacji
usługi detektywistycznej, nie później niż bezpośrednio po wykreśleniu przedsiębiorcy
z rejestru.
3.
Z czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, detektyw lub zatrudniający go przedsiębiorca
sporządza notatkę, którą dołącza do księgi realizacji umowy. Notatka zawiera:
1)
informację o przekazaniu albo zniszczeniu przetwarzanych danych osobowych oraz opis
tej czynności;
2)
datę przekazania lub zniszczenia przetwarzanych danych osobowych;
3)
podpis zleceniodawcy, w przypadku odebrania przetwarzanych danych osobowych, oraz
podpis sporządzającego notatkę.
4.
Niszczenie przetwarzanych danych osobowych przez detektywa odbywa się w obecności
przedsiębiorcy lub wyznaczonej przez niego osoby. Przedsiębiorca lub wyznaczona przez
niego osoba podpisuje notatkę, o której mowa w ust. 3.
5.
Detektyw lub zatrudniający go przedsiębiorca może przekazać dane osobowe zebrane w
toku wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, wyłącznie innemu detektywowi
wyznaczonemu przez przedsiębiorcę do współdziałania w ramach realizowanej usługi detektywistycznej
albo do przejęcia dalszej realizacji usługi detektywistycznej.
Art. 28c.
Do przetwarzania danych osobowych zebranych w toku wykonywania czynności, o których
mowa w art. 2 ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 15 ust. 1 lit. a, c i g rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych
w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich
danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) 6)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2..
Art. 28d.
Przedsiębiorca realizujący usługi detektywistyczne informuje o ograniczeniach, o których
mowa w art. 28c, na swojej stronie internetowej lub przez wywieszenie w stałym miejscu
wykonywania swojej działalności.
Rozdział 4
Wymagania kwalifikacyjne detektywów
Art. 29.
1.
O wydanie licencji może ubiegać się osoba, jeżeli:
1)
posiada obywatelstwo polskie lub obywatelstwo innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub przysługuje jej, na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa Unii Europejskiej,
prawo do podjęcia zatrudnienia lub wykonywania działalności gospodarczej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
ukończyła 21 lat;
3)
posiada wykształcenie co najmniej średnie lub średnie branżowe;
4)
ma pełną zdolność do czynności prawnych;
5)
nie toczy się przeciwko niej postępowanie o umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
6)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
7)
nie została zwolniona dyscyplinarnie z Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, wojska,
prokuratury, sądu lub z innego urzędu administracji publicznej w Rzeczypospolitej
Polskiej lub innym państwie, w okresie ostatnich 5 lat;
8)
posiada pozytywną opinię komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji właściwego
ze względu na jej miejsce zamieszkania, sporządzoną na podstawie aktualnie posiadanych
informacji przez Policję albo - w przypadku obywatela innego państwa - przez organ
odpowiedniego szczebla i kompetencji państwa, właściwego ze względu na miejsce jej
zamieszkania;
9)
posiada zdolność psychiczną do wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust.
1, stwierdzoną orzeczeniem lekarskim;
10)
legitymuje się dokumentem potwierdzającym odbycie szkolenia w zakresie zagadnień ochrony
danych osobowych, ochrony informacji niejawnych, przepisów regulujących prawa i obowiązki
detektywa oraz zasad wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.
2.
Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 4-6 i 10, potwierdzają odpowiednio: pisemne
oświadczenie osoby ubiegającej się o wydanie licencji oraz zaświadczenie o niekaralności,
zaświadczenie o odbyciu szkolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, albo decyzja o uznaniu
kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w sprawie
uznania kwalifikacji w zawodzie detektywa. Dokumenty te osoba ubiegająca się o wydanie
licencji jest obowiązana złożyć wraz z wnioskiem o jej wydanie.
3.
(uchylony)
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb składania
wniosku o wydanie licencji oraz dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-3, uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawności postępowania.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
w zakresie szkolenia, w tym szczegółową tematykę i formę jego prowadzenia, jednostki
właściwe do jego prowadzenia i wzór zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, mając na
względzie zapewnienie właściwego szkolenia detektywa, prawidłowego wykonywania usług
detektywistycznych i wykonywania obowiązków wynikających z niniejszej ustawy oraz
bezpieczeństwo przetwarzanych danych osobowych.
Art. 30.
(uchylony)
Art. 30a.
(uchylony)
Art. 30b.
(uchylony)
Art. 30c.
(uchylony)
Art. 31.
(uchylony)
Art. 32.
(uchylony)
Art. 33.
(uchylony)
Art. 33a.
(uchylony)
Art. 33b.
(uchylony)
Art. 33c.
(uchylony)
Art. 34.
(uchylony)
Art. 35.
1.
Licencję wydaje, odmawia jej wydania, zawiesza lub cofa, w drodze decyzji administracyjnej,
komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej
się o wydanie licencji, a w przypadku osoby niemającej miejsca zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej - Komendant Stołeczny Policji.
2.
Licencję wydaje się na czas nieoznaczony.
3.
Za wydanie licencji pobiera się opłatę.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty za licencję
oraz tryb jej wnoszenia, uwzględniając w szczególności termin wnoszenia opłaty i podmiot
uprawniony do jej pobierania, a także okoliczność, że opłata powinna zapewniać pokrycie
kosztów związanych z wydaniem licencji.
Art. 36.
1.
Licencja zawiera:
1)
imię i nazwisko posiadacza;
2)
fotografię posiadacza;
3)
numer licencji, datę jej wystawienia i oznaczenie organu wystawiającego.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór licencji
oraz tryb jej wydawania, uwzględniając wymiary i elementy graficzne wzoru licencji
oraz potrzebę zapewnienia sprawności postępowania w sprawie jej wydania.
Art. 37.
1.
Komendant wojewódzki Policji odmawia wydania licencji, jeżeli osoba ubiegająca się
o jej wydanie nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 29 ust. 1.
2.
Komendant wojewódzki Policji cofa i zatrzymuje licencję, jeżeli detektyw:
1)
przestał spełniać jeden z warunków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, 6 lub 9;
2)
wniósł zawiadomienie na piśmie o zaprzestaniu wykonywania czynności detektywa.
Art. 38.
1.
Komendant wojewódzki Policji, w przypadku powzięcia wiadomości o wszczęciu postępowania
karnego przeciwko detektywowi o przestępstwo przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej,
życiu, zdrowiu, mieniu, obrotowi gospodarczemu lub wolności, zawiesza prawa wynikające
z licencji do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie.
2.
Komendant wojewódzki Policji, w przypadku powzięcia wiadomości o wszczęciu postępowania
karnego przeciwko detektywowi o przestępstwo umyślne inne niż wymienione w ust. 1
lub postępowania w sprawie o umyślne przestępstwo skarbowe, może zawiesić prawa wynikające
z licencji do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie.
3.
Komendant wojewódzki Policji, w przypadku zawieszenia praw wynikających z licencji,
zatrzymuje licencję.
Art. 39.
Organy uprawnione do prowadzenia postępowań karnych oraz postępowań w sprawach o przestępstwa
skarbowe mają obowiązek powiadomić komendanta wojewódzkiego Policji właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania detektywa o wszczęciu postępowania karnego przeciwko
osobie posiadającej licencję.
Art. 39a.
1.
Komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania detektywa,
a w przypadku detektywa niemającego miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej - Komendant Stołeczny Policji, jest obowiązany zawiadomić niezwłocznie organ
prowadzący rejestr detektywów, o którym mowa w art. 40 ust. 1, o wydaniu licencji
detektywa.
2.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje dane określone w art. 40 ust. 2 pkt
1-3.
3.
Komendant wojewódzki Policji lub Komendant Stołeczny Policji, w przypadku podjęcia
decyzji, o których mowa w art. 37 ust. 2 albo w art. 38 ust. 1 albo 2, jest obowiązany
zawiadomić o tym organ prowadzący rejestr detektywów, w terminie 7 dni od dnia, w
którym decyzja stała się ostateczna.
Art. 40.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr detektywów.
2.
Rejestr detektywów obejmuje następujące dane:
1)
imię i nazwisko;
2)
adres zamieszkania;
3)
numer licencji i datę jej wydania;
4)
datę zawieszenia lub cofnięcia licencji.
3.
Rejestr detektywów jest jawny w zakresie potwierdzania posiadania przez wskazaną osobę
uprawnień detektywa. W pozostałym zakresie dane są udostępniane sądom, organom prokuratury
oraz organom administracji publicznej, a także podmiotom, które udokumentują posiadanie
w tym interesu prawnego.
Art. 41.
Osoby posiadające licencję są obowiązane poddawać się okresowym badaniom lekarskim
i psychologicznym.
Art. 41a.
W stosunku do osób, wobec których zostało wydane orzeczenie:
1)
lekarskie, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9,
2)
lekarskie i psychologiczne, na podstawie przeprowadzonych badań, o których mowa w
art. 41
- nie stosuje się przepisów art. 229 § 1 i 2 Kodeksu pracy.
Art. 42.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
zakres badań lekarskich i psychologicznych, którym jest obowiązana poddać się osoba
ubiegająca się o wydanie licencji, oraz zakres i częstotliwość przeprowadzania tych
badań w odniesieniu do osób posiadających licencję;
2)
kwalifikacje oraz dodatkowe wymogi dotyczące lekarzy i psychologów upoważnionych do
przeprowadzania badań oraz wydawania orzeczeń, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt
9;
3)
warunki i tryb:
a)
odwoływania się od orzeczeń lekarskich,
b)
uzyskiwania i utraty przez lekarzy i psychologów uprawnień do przeprowadzania badań
lekarskich i psychologicznych,
c)
kontroli wykonywania i dokumentowania badań lekarskich i psychologicznych oraz wydawania
orzeczeń lekarskich;
4)
sposób postępowania z dokumentacją związaną z badaniami lekarskimi i psychologicznymi
oraz wzory stosowanych dokumentów;
5)
maksymalne stawki opłat za badania lekarskie i psychologiczne.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić okoliczność, aby wyniki
badań odzwierciedlały stan zdrowia psychicznego osób, o których mowa w ust. 1 pkt
1, oraz kwalifikacje lekarzy odpowiednio do rodzaju badań, a także okoliczność, że
stawki opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 5, powinny zapewniać zwrot kosztów przeprowadzonych
badań.
Art. 43.
Koszty związane z przeprowadzeniem badań potwierdzających zdolność psychiczną do wykonywania
czynności detektywa ponosi osoba poddająca się badaniu.
Rozdział 5
Przepisy karne
Art. 44.
Kto, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 25, nie wypełnia obowiązku zawiadomienia
organu prowadzącego postępowanie karne lub postępowanie w sprawach o przestępstwa
skarbowe i wykroczenia skarbowe o zawarciu umowy mającej związek ze sprawą, w której
prowadzone jest postępowanie karne lub postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe
i wykroczenia skarbowe, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia
wolności do lat 2.
Art. 45.
Kto podczas świadczenia usług detektywistycznych wykonuje czynności ustawowo zastrzeżone
dla organów i instytucji państwowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo karze pozbawienia wolności do lat 3.
Art. 46.
1.
Kto wykonuje działalność w zakresie usług detektywistycznych bez wymaganego wpisu
do rejestru, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia
wolności do lat 2.
2.
Tej samej karze podlega osoba wykonująca czynności detektywa w ramach prowadzonej
działalności gospodarczej bez wymaganej licencji.
Rozdział 6
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 47-49.
(pominięte)
Art. 50.
(uchylony)
1)
Przez art. 56 pkt 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku
z zapewnieniem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. poz. 730), która weszła
w życie z dniem 4 maja 2019 r.
2)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 3.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 19 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy
o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 398 i 650 oraz
z 2019 r. poz. 55 i 1214), która weszła w życie z dniem 15 marca 2018 r.; wejdzie
w życie z dniem 1 grudnia 2020 r.
4)
Przez art. 56 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5)
Rozdział dodany przez art. 56 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
6)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2.
7)
Jako niezgodny z art. 2 i art. 42 ust. 1 zdanie pierwsze Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 października 2001 r.
sygn. akt K. 27/2001 (M. P. poz. 739). Ustawa weszła w życie - zgodnie z art. 4 ust.
1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych
aktów prawnych (Dz. U. poz. 718 oraz z 2001 r. poz. 499) - po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia, które miało miejsce w dniu 15 lutego 2002 r.