Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Oraz Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsiz dnia 5 czerwca 2020 r.w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych
gruntów i ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny
wpływ 1)Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej
- gospodarka wodna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki
Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2262).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 210 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposób:
1)
prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów;
2)
zbierania, aktualizowania oraz udostępniania danych z ewidencji melioracji wodnych;
3)
ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ.
§ 2.
1.
Ewidencję urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, zwaną dalej „ewidencją
melioracji wodnych”, prowadzi się w podziale na zlewnie z uwzględnieniem obrębów ewidencyjnych
gruntów, o których mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne .
2.
Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się, uwzględniając urządzenia melioracji wodnych
oraz zmeliorowane grunty, z wyjątkiem urządzeń melioracji wodnych związanych z gospodarką
leśną, o której mowa w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach .
3.
Zmeliorowane grunty są wprowadzane do ewidencji melioracji wodnych jako suma powierzchni
użytków rolnych, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ.
4.
Urządzenia melioracji wodnych oraz granice zmeliorowanych gruntów wprowadza się do
ewidencji melioracji wodnych, oznaczając je przy użyciu znaków graficznych i numeracji
oraz uzupełniając ich atrybuty, w sposób określony w załączniku do rozporządzenia.
5.
W przypadku gdy:
1)
urządzenia melioracji wodnych oraz granice zmeliorowanych gruntów wprowadzane do ewidencji
melioracji wodnych znajdują się w obszarze zamkniętej całości technicznej systemu
melioracyjnego, objętej najczęściej jednym zadaniem inwestycyjnym wykonywanym jednoetapowo
lub wieloetapowo, dodatkowo oznacza się ten obszar w ewidencji jako jeden obiekt melioracyjny;
2)
jednostka organizacyjna Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadząca ewidencję
melioracji wodnych dysponuje dodatkowymi danymi dotyczącymi urządzeń melioracji wodnych
oraz zmeliorowanych gruntów wprowadzanych do ewidencji melioracji wodnych, może dodatkowo
ująć te dane w ewidencji melioracji wodnych.
§ 3.
1.
Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się w systemie teleinformatycznym, który powinien
umożliwiać:
1)
kontrolę dostępu do danych i autoryzację użytkowników systemu;
2)
tworzenie, zapisywanie, aktualizację oraz zabezpieczenie i utrzymywanie zbiorów danych;
3)
kontrolę jakości zbiorów danych;
4)
kontrolę poprawności relacji topologicznych między obiektami przestrzennymi w rozumieniu
art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej ujawnionymi w ewidencji melioracji wodnych;
5)
wyszukiwanie, przeglądanie, a w przypadku zbiorów danych przestrzennych - wizualizację
kompozycji mapowych zbiorów danych;
6)
wykonywanie analiz przestrzennych;
7)
transformacje i przetwarzanie zbiorów danych;
8)
udostępnianie danych;
9)
generowanie raportów i zestawień.
2.
Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się w sposób spełniający następujące standardy
techniczne:
1)
system teleinformatyczny zarządzający bazami danych nadaje obiektom ujawnionym w ewidencji
melioracji wodnych unikalny identyfikator;
2)
dane przestrzenne są gromadzone w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PL-1992,
o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.
3.
Unikalny identyfikator, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, składa się z:
1)
identyfikatora lokalnego, który nie może być zmieniany, odróżniającego w sposób jednoznaczny
dany obiekt bazy danych od innych obiektów zapisanych w tej bazie;
2)
przestrzeni nazw utworzonej z identyfikatora zbioru danych przestrzennych, do którego
należy dany obiekt przestrzenny, wskazanego w ewidencji zbiorów oraz usług danych
przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
4.
Poza bazami danych wymienionymi w art. 196 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ewidencję melioracji wodnych prowadzi się także z wykorzystaniem aktualnych danych
wynikających z:
1)
pomiarów inwentaryzacyjnych wykonanych przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji wodnych;
2)
map cyfrowych - wektorowych i rastrowych;
3)
ortofotomap;
4)
numerycznego modelu terenu (NMT);
5)
systemu identyfikacji działek rolnych (LPIS);
6)
projektów oraz operatów powykonawczych zrealizowanych inwestycji melioracyjnych;
7)
zgłoszeń urządzeń melioracji wodnych lub zgłoszeń zmiany danych, o których mowa w
art. 196 ust. 12 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
8)
udzielonych zgód wodnoprawnych.
§ 4.
1.
Zbieranie i aktualizowanie danych w ewidencji melioracji wodnych polega na zwiększaniu
lub zmniejszaniu stanu ewidencji melioracji wodnych.
2.
Zwiększenia stanu ewidencji melioracji wodnych dokonuje się na podstawie danych wynikających
z:
1)
dokumentacji powykonawczych robót zrealizowanych na koszt Skarbu Państwa;
2)
zgłoszeń urządzeń melioracji wodnych, które nie zostały wykonane na koszt Skarbu Państwa;
3)
protokołów przejęcia urządzeń melioracji wodnych od innych użytkowników wraz z dokumentacją
powykonawczą tych urządzeń lub decyzji o wygaśnięciu, cofnięciu lub ograniczeniu zgody
wodnoprawnej;
4)
protokołów z aktualizacji pomiaru inwentaryzacyjnego urządzeń melioracji wodnych sporządzonych
przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą
ewidencję melioracji wodnych, zawierających wykazy tych urządzeń oraz ich lokalizację;
5)
operatów pomiarowych sporządzonych dla celów określenia wysokości opłat melioracyjnych;
6)
protokołów z aktualizacji powierzchni zmeliorowanych gruntów sporządzonych przez jednostkę
organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji
wodnych;
7)
dokumentacji określających obszary, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają
korzystny wpływ, sporządzonych na zlecenie:
a)
jednostki organizacyjnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącej
ewidencję melioracji wodnych - w przypadku gdy na obszarze właściwości tej jednostki
znajdują się urządzenia melioracji wodnych wpisane do tej ewidencji,
b)
zainteresowanych właścicieli gruntów lub spółek wodnych, lub związków spółek wodnych
- w przypadku gdy na obszarze właściwości jednostki organizacyjnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie prowadzącej ewidencję melioracji wodnych znajdują się urządzenia
melioracji wodnych niewpisane do tej ewidencji;
8)
decyzji ustalającej charakter wód.
3.
Zmniejszenia stanu ewidencji melioracji wodnych dokonuje się na podstawie danych wynikających
z:
1)
decyzji o wygaśnięciu, cofnięciu lub ograniczeniu zgody wodnoprawnej lub z decyzji
o rozbiórce lub likwidacji urządzenia melioracji wodnych;
2)
protokołów sporządzonych przez jednostkę organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego
Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji wodnych, dotyczących wyłączenia urządzeń
melioracji wodnych i zmeliorowanych gruntów w wyniku zmian dotychczasowego przeznaczenia
lub sposobu zagospodarowania, lub warunków zabudowy terenu dokonanych zgodnie z miejscowym
planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu - na podstawie
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzji o warunkach
zabudowy;
3)
protokołów zużycia lub zniszczenia urządzenia melioracji wodnych sporządzanych, z
urzędu albo na wniosek zainteresowanych właścicieli gruntów, na których znajduje się
urządzenie melioracji wodnych, przy udziale tych właścicieli gruntów, przez jednostkę
organizacyjną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadzącą ewidencję melioracji
wodnych;
4)
dokumentów wymienionych w ust. 2 pkt 4-8.
4.
Protokoły, o których mowa w ust. 3 pkt 3, zawierają co najmniej:
1)
nazwę urządzenia melioracji wodnych;
2)
imię i nazwisko oraz adres albo nazwę, siedzibę i adres właściciela gruntu, na którym
znajduje się urządzenie melioracji wodnych;
3)
imię i nazwisko oraz adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
4)
terminy wykonania urządzenia melioracji wodnych;
5)
przyczyny zużycia lub zniszczenia urządzenia melioracji wodnych;
6)
uzasadnienie braku celowości przywrócenia sprawności urządzenia melioracji wodnych.
5.
Dokumenty, o których mowa w ust. 2 i 3, przechowuje się w postaci papierowej lub elektronicznej.
§ 5.
Dane zawarte w ewidencji melioracji wodnych aktualizuje się w terminie 30 dni od dnia
otrzymania dokumentu stanowiącego podstawę do zmiany wpisu, wykazując zaistniałe zwiększenie
lub zmniejszenie stanu ilościowego urządzeń melioracji wodnych lub zmeliorowanych
gruntów.
§ 6.
Jednostka organizacyjna Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie prowadząca ewidencję
melioracji wodnych udostępnia dane z tej ewidencji na wniosek złożony w postaci papierowej
albo elektronicznej zgodnie z art. 332 i art. 333 ustawy z dnia 20 lipca - Prawo wodne.
§ 7.
1.
Obszar, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, ustala się
w następujący sposób:
1)
dla rowów lub rurociągów wchodzących w skład drenowań, zwanych dalej „rurociągami
drenarskimi”, o regularnym układzie (sieć systematyczna) - w odległości jednej rozstawy
rowów lub rurociągów drenarskich od skrajnego rowu lub rurociągu drenarskiego i w
odległości 0,2 rozstawy od końcówek rowów lub rurociągów drenarskich;
2)
dla rurociągów drenarskich w liczbie nie większej niż trzy lub rowów o układzie nieregularnym
(sieć niesystematyczna) - po granicach zalegania gleb o wadliwych stosunkach powietrzno-wodnych
i wymagających zmeliorowania;
3)
dla sieci niesystematycznej na terenach, dla których nie sporządzono map glebowo-wodnych,
z uwzględnieniem warunków lokalnych - po linii terenu wzniesionego o:
a)
0,5 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na użytkach zielonych,
b)
1 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na gruntach ornych
- jednak nie dalej niż w odległości 0,4 rozstawy od ich końcówek i podwójnej rozstawy;
4)
dla pozostałych urządzeń melioracji wodnych po granicy:
a)
gruntów nawadnianych grawitacyjnie lub za pomocą urządzeń do nawodnień ciśnieniowych,
b)
łąk i pastwisk zagospodarowanych pomelioracyjnie,
c)
gruntów, na których wykonano fitomelioracje, agromelioracje lub systemy przeciwerozyjne.
2.
Jeżeli urządzenia melioracji wodnych są wykonywane etapami, to obszar, na który urządzenia
melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ, ustala się dla ostatniego etapu wykonywania
tych urządzeń.
§ 8.
Ustalając obszar, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ,
nie uwzględnia się gruntów:
1)
wzniesionych o ponad:
a)
0,5 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na użytkach zielonych,
b)
1 m nad terenem przy rowie lub rurociągu drenarskim na gruntach ornych;
2)
niewymagających melioracji wodnych, przez które przebiegają rowy lub rurociągi drenarskie;
3)
będących nieużytkami rolnymi, jeżeli nie są przewidziane do rekultywacji w projekcie
wykonania urządzeń melioracji wodnych;
4)
wyłączonych z powodu nieosiągnięcia celu melioracji wodnych;
5)
wtórnie zabagnionych oraz zdegradowanych łąk lub pastwisk, których zagospodarowanie
pomelioracyjne jest niecelowe;
6)
zabudowanych;
7)
znajdujących się pod liniami kolejowymi i drogami, urządzeniami wodnymi oraz pod śródlądowymi
wodami powierzchniowymi.
§ 9.
1.
Granice obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ,
dokumentuje się na kopiach map sytuacyjno-wysokościowych z naniesioną siecią wykonanych
urządzeń melioracji wodnych, opracowanych na podstawie:
1)
map z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;
2)
pomiarów uzupełniających.
2.
W granicach obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ,
sporządza się wykaz działek ewidencyjnych zawierający dane dotyczące:
1)
lokalizacji tego obszaru (miejscowość, gmina, powiat, województwo);
2)
powierzchni i numerów poszczególnych działek ewidencyjnych;
3)
adresów właścicieli gruntów;
4)
wielkości obszarów, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ,
należących do poszczególnych właścicieli gruntów, w podziale na działki ewidencyjne.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji wód, urządzeń
melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów (Dz. U. z 2014 r. poz. 1403) oraz rozporządzeniem
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 listopada 2006 r. w sprawie sposobu ustalania
obszaru, na który wywierają korzystny wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowych
(Dz. U. poz. 1652), które na podstawie art. 566 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r.
- Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782 i 875) utraciły moc z dniem
1 lipca 2019 r.
1)
Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej
- gospodarka wodna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki
Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2262).
2)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 2258).
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji wód, urządzeń
melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów (Dz. U. z 2014 r. poz. 1403) oraz rozporządzeniem
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 listopada 2006 r. w sprawie sposobu ustalania
obszaru, na który wywierają korzystny wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowych
(Dz. U. poz. 1652), które na podstawie art. 566 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r.
- Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782 i 875) utraciły moc z dniem
1 lipca 2019 r.